Увольнение мать одиночка ТК РФ

Добавить в «Нужное»

Актуально на: 12 октября 2016 г.

В определенных ситуациях трудовой договор с работником может быть расторгнут по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ). Однако некоторые категории работников защищены законом от увольнения. Давайте посмотрим, можно ли уволить мать-одиночку?

Могут ли уволить мать-одиночку с работы

Трудовой кодекс запрещает работодателю по собственной инициативе увольнять работницу, являющуюся матерью-одиночкой и воспитывающую малолетнего ребенка (к таким детям относятся дети в возрасте до 14 лет) или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет (ст. 261 ТК РФ).

За что можно уволить мать-одиночку

  • при ликвидации организации/прекращении деятельности ИП;
  • при неоднократном неисполнении работником трудовых обязанностей (без уважительных причин), если он имеет дисциплинарное взыскание;
  • при совершении однократного грубого нарушения трудовых обязанностей (например, в случае прогула или в случае хищения по месту работы);
  • при совершении виновных действий сотрудником, работа которого имеет непосредственное отношение к обслуживанию денежных или товарных ценностей, если в результате данных действий работодатель утратил доверие к данному сотруднику;
  • при совершении работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы;
  • если будет обнаружено, что при трудоустройстве работница представила подложные документы.

Как уволить мать одиночку

Процедура увольнения матери-одиночки зависит от конкретного основания расторжения трудового договора с ней.

Например, при увольнении в связи с ликвидацией организации есть важная особенность: работодатель должен персонально предупредить каждого работника (под роспись) о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца до этого события (ст. 180 ТК РФ). Кроме того, в данном случае работнику полагается выходное пособие в размере среднего месячного заработка этого работника и за ним сохраняется средний месячный заработок на период дальнейшего трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия) (ст. 178 ТК РФ).

Запрет на увольнение по инициативе работодателя распространяется не только на матерей-одиночек

Нередко у работников, да и у работодателей возникают подобные вопросы: можно ли уволить многодетного отца или возможно ли увольнение женщины с ребенком до 3 лет?

Так вот, увольнение женщины, имеющий ребенка в возрасте до трех лет, по инициативе работодателя так же незаконно (за исключением вышеупомянутых ситуаций), как и увольнение матери-одиночки.

Что же касается увольнения многодетного отца, то его увольнение по инициативе работодателя под запретом (опять-таки за некоторым исключением) в случае, если работник-многодетный отец является единственным кормильцем ребенка в возрасте до трех лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей (т. е. мать не состоит в трудовых отношениях).

При наличии нескольких оснований для предоставления этого отпуска его общая продолжительность не может превышать 17 календарных дней.

Каждое основание, определенное частью первой настоящей статьи, следует считать отдельным основанием.

То есть одинокая мать, воспитывающая двоих детей в возрасте до 15 лет, имеет право на дополнительный социальный отпуск по основанию «одинокая мать» и «женщина, которая работает и имеет двух или более детей в возрасте до 15 лет» продолжительностью 17 календарных дней.

Что касается предоставления социального дополнительного отпуска одиноким матерям, то определение «одинокой матери» приведено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Украины «О практике рассмотрения судами трудовых споров» от 06.11.92 г. № 9 и пункте 5 части 13 статьи 10 Закона Украины «Об отпусках».

Поскольку пункт 5 части 13 статьи 10 Закона Украины «Об отпусках» определяет одинокую мать как воспитывающую ребенка без отца, факт содержания (алименты) для предоставления отпуска значения не имеет.

Следовательно, право на дополнительный отпуск имеют такие одинокие матери: женщина, которая не находится в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка, или запись об отце сделана в установленном порядке по указанию матери; вдова; женщина, которая воспитывает ребенка без отца (в том числе и разведенная женщина, воспитывающая ребенка без отца).

Если женщина действительно является одинокой матерью, то есть не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце сделана в установленном порядке по ее указанию, или вдова, то она имеет право на вышеуказанный отпуск.

Проблема возникает с предоставлением такого отпуска разведенной женщине, женщине, воспитывающей ребенка без отца, в том числе и женщине, которая родила ребенка, не находясь в зарегистрированном браке, и при этом отец признал ребенка, и женщине, которая вышла замуж, но ее ребенок новым мужем не усыновлен, поскольку отец у ребенка есть и во многих случаях общается с ним и участвует в воспитании.

Более того, статья 157 Семейного кодекса Украины определяет, что вопрос воспитания ребенка решается родителями совместно. Тот из родителей, кто проживает отдельно от ребенка, обязан принимать участие в его воспитании, и имеет право на личное общение с ним.

Действующее законодательство не содержит конкретного перечня документов, которые следует предъявить женщине, воспитывающей ребенка без отца, для получения дополнительного социального отпуска.

Следовательно, для подтверждения права на указанный отпуск в этом случае работодателю должен быть предъявлен любой официально составленный, оформленный и заверенный в установленном порядке документ, в котором с достаточной достоверностью подтверждается отсутствие участия отца в воспитании ребенка.

В частности, одним из таких документов, например, может быть: решение суда о лишении ответчика родительских прав; постановление суда или постановление следователя о розыске ответчика по делу по иску о взыскании алиментов; акт, составленный социально-бытовой комиссией, созданной первичной профсоюзной организацией или любой другой комиссией, созданной на предприятии, в учреждении, организации или акт исследования комитетом самоорганизации населения, в котором со слов соседей (при наличии их подписей в акте) подтверждается факт отсутствия участия отца в воспитании ребенка; справка из школы о том, что отец не участвует в воспитании ребенка (не общается с учителями, не забирает ребенка домой, не участвует в родительских собраниях) и т.п.

Аналогичным образом к категории «отец, воспитывающий ребенка без матери» (одинокий отец), по нашему мнению, относятся: супруг, который не находится в браке и в свидетельстве о рождении ребенка записан как его отец; вдовец или разведенный мужчина, воспитывающий ребенка без матери.

Указанный отпуск является социальным и предоставляется в любое время календарного года, независимо от отработанного времени и времени рождения ребенка, до или после. Работник также не теряет право на него в году смерти ребенка или достижения им предельного возраста для его предоставления. Но право на него имеет только женщина, которая работает. Поэтому реализовать свое право на использование этого отпуска она может при условии, если в день начала отпуска имеет стаж работы в счет года, за который просит предоставить ей отпуск, продолжительностью хотя бы один день.

Период нахождения в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребенком не засчитывается в стаж работы, дающий право на указанный социальный отпуск.

Работа работника на условиях неполного рабочего времени не может служить основанием для уменьшения продолжительности такого отпуска.

Право на такой отпуск зависит от возраста ребенка. Статьей 19 Закона определен возраст детей только для такой категории, как «женщина, которая работает и имеет двух или более детей в возрасте до 15 лет». Возраст, например, ребенка-инвалида, усыновленного ребенка, ребенка у одинокой матери (отца) этим Законом не установлен, поэтому следует руководствоваться общими нормами.

В соответствии со статьей 1 Закона Украины «Об охране детства» и статьи 2 Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми», ребенок — это лицо в возрасте до 18 лет (совершеннолетие), если согласно закону, применяемому к нему, он не приобретает права совершеннолетнего раньше.

Согласно части первой статьи 24 Закона в случае увольнения работника ему выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные им дни ежегодного отпуска, а также дополнительного отпуска работникам, имеющим детей. Таким образом, выплата денежной компенсации за дополнительный социальный отпуск допускается только при увольнении.

Оксана Острижнюк, главный государственный инспектор Управления Гоструда в Ивано-Франковской области.

ГУ Держпраці в Івано-Франківській області

Продолжая тему отпусков, начатую в «Вестнике» № 19/2014, в данной статье рассмотрим виды социальных отпусков, право на каждый из видов таких отпусков, порядок их предоставления и т. п.
Законом об отпусках введено новое название для отпусков, предоставляемых женщинам в связи с беременностью, родами и по уходу за ребенком, — социальные отпуска. Статьей 4 этого Закона предусмотрены следующие виды социальных отпусков:
отпуск по беременности и родам;
отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
отпуск в связи с усыновлением ребенка;
дополнительный отпуск работникам, имеющим детей.

Отпуск по беременности и родам

В соответствии со ст. 17 Закона об отпусках на основании медицинского заключения женщинам предоставляется оплачиваемый отпуск по беременности и родам продолжительностью:

  • до родов — 70 календарных дней;
  • после родов — 56 календарных дней начиная со дня родов.

Длительность отпуска исчисляется суммарно, то есть женщине предоставляется отпуск продолжительностью 126 дней. Это означает, что послеродовая часть отпуска корректируется в случае, если отпуск до родов оказался больше или меньше установленной продолжительности. Например, если дородовая часть отпуска составляла 68 дней, то послеродовая часть составит 58 дней. В случае осложнения родов, а также при рождении двоих и больше детей послеродовой отпуск предоставляется продолжительностью 70 календарных дней.

Согласно п. 10 части первой ст. 30 Закона № 796 женщинам, пострадавшим вследствие Чернобыльской катастрофы, отпуск по беременности и родам предоставляется продолжительностью 90 календарных дней до родов и 90 календарных дней после родов. Он исчисляется суммарно и предоставляется полностью независимо от количества дней, фактически использованных до родов, с оплатой в размере полного заработка независимо от страхового стажа и места работы.

Отпуск по беременности и родам иногда называют «декретным», что не соответствует действующему законодательству, при этом его часто путают с отпуском по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. Во избежание спорных ситуаций на практике нужно применять термины, предусмотренные Законом об отпусках.

В случае наступления срока отпуска по беременности и родам в период ежегодного отпуска ежегодный отпуск должен быть продлен либо перенесен на другой период (п. 3 части первой ст. 11 Закона об отпусках).

Право на такой отпуск и его продолжительность не зависят от стажа работы на предприятии, в учреждении, организации. Например, работница, проработавшая два месяца, имеет право на такой отпуск полной продолжительности.

Время отпуска по беременности и родам согласно ст. 9 Закона об отпусках засчитывается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной отпуск.

Согласно части второй ст. 20 Закона об отпусках, ст. 180 КЗоТ к отпуску по беременности и родам работодатель обязан по заявлению женщины присоединить ежегодный отпуск независимо от продолжительности ее работы в текущем рабочем году.

Частью тринадцатой ст. 10 указанного Закона некоторым категориям работников также предоставлено право использовать ежегодные отпуска по их желанию в удобное для них время, в частности женщине перед отпуском по беременности и родам или после него.

Женщина может реализовать свое право на использование ежегодного отпуска полной продолжительности при условии, если на день начала ежегодных основного и дополнительного отпусков она имеет стаж работы в счет рабочего года, за который просит предоставить ей ежегодные отпуска, продолжительностью хотя бы один день. Для получения ежегодных отпусков в указанное время она должна предоставить работодателю соответствующую справку медицинского учреждения. Предоставление ежегодных отпусков в счет рабочего года, который еще не начался, законодательство о труде не предусматривает, в том числе относительно рассматриваемого случая.

Отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста

По окончании отпуска по беременности и родам согласно ст. 18 Закона об отпусках по желанию женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста с выплатой пособия в соответствии с законодательством.

Статьей 91 КЗоТ предусмотрено, что предприятия, учреждения, организации в пределах своих полномочий и за счет собственных денежных средств могут устанавливать дополнительные по сравнению с законодательством трудовые и социально-бытовые льготы для работников, в том числе другие виды отпусков или отпуска большей продолжительности, нежели установлено законодательством.

Согласно ст. 7 Закона № 3356 в коллективном договоре устанавливаются взаимные обязательства сторон по регулированию производственных, трудовых и социально-экономических отношений, в частности по установлению режима работы, продолжительности рабочего времени и отдыха.

Таким образом, вышеприведенными нормами определена возможность для предприятий, учреждений, организаций устанавливать дополнительные по сравнению с законодательством трудовые и социально-бытовые льготы для своих работников, в том числе частично оплачиваемый отпуск или отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком большей продолжительности.

Предоставление таких отпусков для женщин с указанием их продолжительности и условий оплаты должно быть предусмотрено в коллективном договоре.

В случае если ребенок нуждается в домашнем уходе, женщине в обязательном порядке предоставляется отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в медицинском заключении, но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста (часть шестая ст. 179 КЗоТ). На работодателя возлагается обязанность предоставить женщине такой отпуск только в случае, если ребенок нуждается в домашнем уходе. Факт необходимости в таком уходе должен быть подтвержден соответствующей справкой медицинского учреждения.

Указанные отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или частями также отцом ребенка, бабушкой, дедом либо другими родственниками, которые фактически ухаживают за ребенком, или лицом, усыновившим либо взявшим под опеку ребенка, и одним из приемных родителей (часть третья ст. 18 Закона об отпусках). На основании ст. 1861 КЗоТ такое право распространяется также на опекунов и приемных родителей.

Согласно части третьей ст. 20 Закона об отпусках, ст. 181 КЗоТ отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы предоставляются по заявлению женщины или вышеуказанных лиц полностью либо частично в пределах установленного периода и оформляются приказом (распоряжением) работодателя.

Лицам, указанным в части третьей ст. 18 Закона об отпусках (кроме лиц, усыновивших или взявших ребенка под опеку в установленном законодательством порядке), отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста предоставляется на основании справки с места работы (учебы, службы) матери ребенка о том, что она вышла на работу до истечения срока этого отпуска и выплата пособия по уходу за ребенком ей прекращена (с указанием даты).

Следовательно, право на отпуск по уходу за ребенком бабушка или отец ребенка будет иметь только в случае предъявления справки с места работы матери о том, что она приступила к работе, а также справки органа труда и социальной защиты населения о том, что выплата пособия по уходу за ребенком матери прекращена. Если мать ребенка учится, то необходимо предъявить справку с места учебы о том, что она является студенткой дневной формы обучения и приступила к учебе.

При предъявлении указанными лицами таких документов работодатель обязан предоставить им такой отпуск.

В случае если мать детей находится в отпуске по уходу за одним ребенком до достижения им трехлетнего возраста, для предоставления такого отпуска отцу в этот же период оснований нет (нет справки с места работы матери о том, что она вышла на работу и не получает пособие по уходу за ребенком).

Действующим законодательством не предусмотрено использование отпуска по уходу за детьми в возрасте до трех лет, которых родила одна мать, одновременно двумя или больше застрахованными лицами.

Таким образом, право на отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста отца ребенка, бабушки, деда или других родственников, которые фактически ухаживают за ребенком, является производным от права матери на такой отпуск, то есть мать может делегировать свое право на отпуск вышеперечисленным лицам.

Поэтому в случае если мать ребенка является частным предпринимателем, отсутствуют основания для предоставления таким лицам отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, поскольку согласно ст. 2 Закона об отпусках право на отпуска имеют граждане Украины, состоящие в трудовых отношениях с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности, вида деятельности и отраслевой принадлежностей, а также работающие по трудовому договору у физического лица.

Вместе с тем согласно ст. 42 Хозяйственного кодекса предпринимательство — это самостоятельная, инициативная, систематическая, на собственный риск хозяйственная деятельность, которая осуществляется субъектами хозяйствования (предпринимателями) в целях достижения экономических и социальных результатов и получения прибыли. Соответственно, мать — частный предприниматель не имеет права на любой вид отпусков, в том числе на отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста, поскольку не состоит в трудовых отношениях.

По желанию женщины или вышеуказанных лиц в период пребывания их в отпуске по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени либо дома. При этом за ними сохраняется право на получение пособия в период отпуска по уходу за ребенком.

Законодательство не определяет, где именно такое лицо имеет право работать на условиях неполного рабочего времени, поэтому это может быть как предприятие, с которым оно состоит в трудовых отношениях и на котором получило частично оплачиваемый отпуск, так и любое другое предприятие. В связи с работой на условиях неполного рабочего времени оно имеет право на ежегодный отпуск.

Женщина может по своему усмотрению в любое время прекратить указанный отпуск. При желании выйти на работу до истечения установленного приказом срока отпуска она должна подать заявление на имя руководителя. На основании этого заявления должен быть издан соответствующий приказ, являющийся основанием для прекращения выплаты пособия. Аналогичным образом она может до дня исполнения ребенку трехлетнего возраста снова оформить этот отпуск с выплатой пособия по государственному социальному страхованию. Если женщина выходит на работу работать на условиях неполного рабочего времени, она продолжает находиться в отпуске по уходу за ребенком и за ней, соответственно, сохраняется право на получение пособия.

Действующим законодательством не предусмотрены также основания для отказа женщине в прерывании такого отпуска для получения отпуска в связи с учебой, право на который подтверждено справкой-вызовом. Прерывание отпуска должно оформляться заявлением женщины и соответствующим приказом работодателя.

По окончании отпуска в связи с учебой работница снова может оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности. Время таких отпусков не засчитывается в стаж работы, дающий право на ежегодный отпуск (ст. 181 КЗоТ).

В соответствии с частью пятой ст. 20 Закона об отпусках, частью пятой ст. 179 КЗоТ отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста не предоставляется работнику, если ребенок находится на государственном содержании.

Отпуск в связи с усыновлением ребенка

Согласно ст. 182 КЗоТ и ст. 17 Закона об отпусках женщинам, усыновившим новорожденных детей непосредственно из роддома, предоставляется отпуск со дня усыновления продолжительностью 56 календарных дней (70 календарных дней — при усыновлении двоих и больше детей) с выплатой государственной помощи в установленном порядке.

Лицу, усыновившему ребенка из числа детей-сирот или детей, лишенных родительской опеки, старше трех лет, предоставляется одноразовый оплачиваемый отпуск в связи с усыновлением ребенка продолжительностью 56 календарных дней (70 календарных дней — при усыновлении двоих и больше детей) без учета праздничных и нерабочих дней после вступления в законную силу решением об усыновлении ребенка (если усыновителями являются супруги — одному из них по их усмотрению).

Лицо, усыновившее ребенка, имеет право на отпуск в связи с усыновлением ребенка при условии, если заявление о предоставлении отпуска поступило не позднее трех месяцев со дня вступления в законную силу решения об усыновлении ребенка.

Женщинам, усыновившим ребенка, предоставляются отпуска по уходу за ним на условиях и в порядке, установленных статьями 179 и 181 КЗоТ. Следовательно, женщина, усыновившая ребенка в возрасте, например, десяти месяцев, для адаптации ребенка в семье имеет право воспользоваться отпуском по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Такой социальный отпуск по согласию сторон трудового договора (работника и работодателя) может быть присоединен к ежегодному основному отпуску.

Гарантии, установленные статьями 56, 176, 177, частями третьей — восьмой ст. 179, статьями 181, 182, 1821, 184, 185, 186 КЗоТ, распространяются также на родителей, воспитывающих детей без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении), а также на опекунов (попечителей), приемных родителей.

Дополнительный отпуск работникам, имеющим детей

Женщине, работающей и имеющей двоих или больше детей в возрасте до 15 лет, либо ребенка-инвалида, либо усыновившей ребенка, матери-одиночке, отцу, воспитывающему ребенка без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении), а также лицу, взявшему ребенка под опеку, либо одному из приемных родителей предоставляется ежегодно дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 10 календарных дней без учета праздничных и нерабочих дней (ст. 73 КЗоТ).

При наличии нескольких оснований для предоставления этого отпуска его общая продолжительность не может превышать 17 календарных дней.

При этом каждое основание нужно считать отдельным основанием, а именно:

  • женщина, имеющая двоих или больше детей в возрасте до 15 лет;
  • женщина, имеющая ребенка-инвалида;
  • женщина, усыновившая ребенка;
  • мать-одиночка;
  • отец, воспитывающий ребенка без матери (в том числе в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении);
  • лицо, взявшее ребенка под опеку;
  • один из приемных родителей.

То есть мать-одиночка, воспитывающая двоих детей в возрасте до 15 лет, имеет право на дополнительный социальный отпуск по двум основаниям: как мать-одиночка и как женщина, работающая и имеющая двоих или больше детей в возрасте до 15 лет, продолжительностью 17 календарных дней.

Если женщина усыновила или взяла под опеку ребенка-инвалида, она также имеет право на указанный отпуск продолжительностью 17 календарных дней.

Действующим законодательством не предусмотрен срок давности, после которого утрачивается право на дополнительный социальный отпуск работникам, имеющим детей. Поэтому если работник по каким-то причинам не воспользовался этим правом и не использовал этот отпуск за прошлый год или же за несколько предыдущих лет, то он имеет право использовать его, а в случае увольнения независимо от оснований ему должна выплачиваться денежная компенсация за все неиспользованные дни отпуска согласно ст. 24 Закона об отпусках.

При этом следует учитывать, что в соответствии со ст. 58 Конституции законы и другие нормативно-правовые акты не имеют обратного действия во времени. Поэтому продолжительность неиспользованных социальных дополнительных отпусков работникам, имеющим детей, за прошлые годы должна определяться согласно нормам законодательства, действующим на то времени.

Определение понятия «мать-одиночка» приведено в п. 9 постановления № 9 и п. 5 части тринадцатой ст. 10 Закона об отпусках.

Так, согласно постановлению № 9 матерью-одиночкой следует считать женщину, которая не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце сделана в установленном порядке по указанию матери; вдову; другую женщину, которая воспитывает и содержит ребенка сама.

Поскольку п. 5 части тринадцатой ст. 10 Закона об отпусках определяет мать-одиночку как воспитывающую ребенка без отца, факт содержания (алименты) для предоставления отпуска значения не имеет.

Следовательно, право на дополнительный отпуск имеют такие матери-одиночки: женщина, которая не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребенка которой отсутствует запись об отце ребенка или запись об отце сделана в установленном порядке по указанию матери; вдова; женщина, воспитывающая ребенка без отца (в том числе разведенная женщина, которая сама воспитывает ребенка).

Если женщина действительно является матерью-одиночкой, то она предоставляет справку из органов регистрации актов гражданского состояния. Проблема возникает с предоставлением такого отпуска разведенной женщине, поскольку отец у ребенка есть и во многих случаях общается с ним и принимает участие в его воспитании.

Кроме того, ст. 157 Семейного кодекса определяет, что вопрос воспитания ребенка решается родителями совместно. Тот из родителей, кто проживает отдельно от ребенка, обязан принимать участие в его воспитании и имеет право на личное общение с ним.

Статьей 158 этого Кодекса предусмотрено, что по заявлению матери, отца ребенка орган опеки и попечительства определяет способы участия в воспитании ребенка и общении с ним того из родителей, кто проживает отдельно от него.

В случае уклонения отца от выполнения своих обязанностей относительно воспитания ребенка мать имеет право обратиться в суд с иском о лишении его родительских прав.

Действующее законодательство не содержит конкретного перечня документов, которые нужно предъявить разведенной женщине, воспитывающей ребенка без отца, для получения дополнительного социального отпуска.

Следовательно, для подтверждения права на указанный отпуск работодателю должен быть предъявлен любой официально составленный, оформленный и удостоверенный в установленном порядке документ, в котором с достаточной достоверностью подтверждается отсутствие участия отца в воспитании ребенка.

В частности, одним из таких документов, например, может быть: решение суда о лишении ответчика родительских прав; определение суда или постановление следователя о розыске ответчика по делу по иску о взыскании алиментов; акт, составленный социально-бытовой комиссией, созданной первичной профсоюзной организацией либо любой другой комиссией, созданной на предприятии, в учреждении, организации, или акт исследования комитетом самоорганизации населения, в котором со слов соседей (при наличии их подписей в акте) подтверждается факт отсутствия участия отца в воспитании ребенка; справка из школы о том, что отец не принимает участия в воспитании ребенка (не общается с учителями, не забирает ребенка домой, не принимает участия в родительских собраниях) и т. п.

То есть для получения социального дополнительного отпуска разведенная женщина должна предоставить работодателю один из вышеуказанных или любой другой документ, подтверждающий отсутствие участия отца в воспитании ребенка.

К категории «отец, воспитывающий ребенка без матери» относятся соответственно: мужчина, который не состоит в браке и в свидетельстве о рождении ребенка записан как его отец; вдовец или разведенный мужчина, воспитывающий ребенка без матери. В случае если мужчина состоит в браке с матерью ребенка, которого воспитывает, то право на указанный отпуск он будет иметь только в случае длительного пребывания матери в лечебном заведении.

Право на такой отпуск зависит от возраста ребенка. Статьей 19 Закона об отпусках определен возраст детей только для такой категории, как «женщина, работающая и имеющая двоих или больше детей в возрасте до 15 лет». Возраст ребенка-инвалида, усыновленного ребенка, ребенка под опекой, ребенка у матери-одиночки (отца-одиночки) этим Законом не установлен, поэтому нужно руководствоваться общими нормами.

В соответствии со ст. 1 Закона об охране детства и ст. 2 Закона № 2811 ребенок — это лицо в возрасте до 18 лет (совершеннолетие), если согласно закону, который применяется к нему, он не приобретает права совершеннолетнего раньше.

Следовательно, матери-одиночке (отцу-одиночке), женщине, работающей и имеющей ребенка-инвалида или усыновившей ребенка, должен предоставляться такой отпуск до достижения ребенком совершеннолетия.

Предоставляя этот отпуск лицам, которые взяли ребенка под опеку, нужно иметь в виду, что согласно части второй ст. 243 Семейного кодекса опека устанавливается над ребенком, который не достиг 14 лет, а попечительство — над ребенком в возрасте от 14 до 18 лет. Опекуны имеют право на такой отпуск на основании ст. 1861 КЗоТ. Частью второй ст. 76 Гражданского кодекса также предусмотрено, что опека прекращается в случае достижения подопечным четырнадцати лет. В этом случае лицо, которое осуществляло обязанности опекуна, становится попечителем без специального решения об этом.

Указанный отпуск является социальным и предоставляется в календарном году, а не за отработанный рабочий год, поэтому работник может использовать его в полном объеме независимо от отработанного времени в году или даты рождения ребенка — до или после. Он также не утрачивает право на него в году достижения ребенком предельного возраста для его предоставления.

В соответствии с частью первой ст. 24 Закона об отпусках в случае увольнения работника ему выплачивается денежная компенсация за все не использованные им дни ежегодного отпуска, а также дополнительного отпуска работникам, имеющим детей.

Как следует из содержания статьи, денежная компенсация за такой отпуск допускается только в случае увольнения работника. Указанный отпуск, в отличие от ежегодного, не подлежит делению на части. Вместе с тем если работник имеет право на такой отпуск по двум основаниям, он может сначала воспользоваться им по одному основанию, затем по другому.

В соответствии с частью шестой ст. 20 Закона об отпусках дополнительные отпуска работникам, имеющим детей, предоставляются сверх ежегодных отпусков, предусмотренных статьями 6, 7 и 8 этого Закона, а также сверх ежегодных отпусков, установленных другими законами и нормативно-правовыми актами, и переносятся на другой период или продлеваются в порядке, определенном ст. 11 этого Закона (например, в случае временной нетрудоспособности работника, удостоверенной в установленном порядке).

Согласно ст. 5 Закона об отпусках на дополнительный отпуск работникам, имеющим детей, также распространяется правило относительно невключения в его продолжительность праздничных и нерабочих дней.

В ответ на мою просьбу внести в график отпусков на 2015 год мой очередной отпуск (2 дня в январе, 2 недели в феврале и 2 недели в апреле) работодатель отказывается это сделать и говорит о невозможности для меня уйти в отпуск в период с января по апрель 2015. Это объясняется критическим состоянием дел компании и отсутствием сотрудника, способного меня заменить. При этом у меня не израсходовано 2 недели оплачиваемого отпуска с 2014 года. Я — мать одиночка (сыну 4 года) и я работаю на условиях ненормированного рабочего дня и учась в магистратуре. Что мне делать? Законен ли такой отказ? В отпуск мне необходимо пойти именно в эти конкретные периоды в связи с учебой в магистратуре (по учебном плану, есть подтверждения из ВУЗа).

График отпусков определяет очередность предоставления отпусков для всех работников, составляется и утверждается работодателем в порядке, предусмотренном для локальных нормативных актов. Если Вам не был предоставлен в полном объеме отпуск за 2014 год, то отпуска за 2014 и 2015 годы суммируются и должны быть отражены в графике отпусков. Работодатель вправе включить в график отпусков весь Ваш отпуск в полном объеме и без разделения его на части, с учетом производственной необходимости и без учета Ваших пожеланий. И это будет законно.

Однако, разделение отпуска на части допускается только по соглашению между работником и работодателем. Работодатель не вправе разделить отпуск на части без учета мнения работника.

Поэтому Вам надо договариваться с работодателем.

При этом в том случае, если Вы получаете образование соответствующего уровня впервые, то при соблюдении ряда условий, установленных ТК РФ, Вам возможно положен учебный отпуск.

Правовое обоснование:

В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

В соответствии со ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:

— временной нетрудоспособности работника;

— исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

— в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Согласно ст. 125 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней.

В соответствии со ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным для получения образования работодателем в соответствии с трудовым договором или ученическим договором, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

К дополнительным отпускам, предусмотренным статьями 173-176 ТК РФ, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.

Форма справки-вызова, дающей право на предоставление гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования, утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.

Информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», сентябрь 2015 г.