Технический план на автомобильную дорогу

Главная / Технический план

Согласно российскому законодательству, любое здание, сооружение и любой иной объект, попадающий под определение «незавершенное строительство», в обязательном порядке подлежат кадастровому учету. Этот порядок утвержден приказом Минэкономразвития и вступил в действие с 01.01.12 г. Для прохождения процедуры регистрации требуется специальный документ – технический план, позволяющий с предельной точностью определить привязку капитального объекта к географическим координатам участка, на котором он расположен.

Право подписи данного документа имеет только кадастровый инженер, прошедший специальную аттестацию и имеющий все документы для проведения кадастровых работ. Подпись в обязательном порядке заверяется печатью, где должны быть четко пропечатаны имя, отчество и фамилия специалиста, а также указан номер квалификационного аттестата инженера, несущего полную ответственность за правильность определения уникальных характеристик объекта, включенных в технический план.

В данной статье мы постараемся подробно рассказать об одном из видов кадастровых работ — подготовка технического плана. надеемся, что вы найдете ответы на многие вопросы!

Что такое технический план?

С января 2013 г. закончился период перехода применения Закона о Кадастре № 221-ФЗ. В соответствии с новым законом Российской Федерации регистрация здания, строения, частного дома и объекта незавершенного строительства осуществляется на основании Кадастрового паспорта.

Образец Кадастрового паспорта

Данный документ, в свою очередь, выдается кадастровой палатой на основании Технического плана, который подготовил Кадастровый инженер. Соответственно, с данного момента, чтобы поставить на учет здание, помещение, сооружение, объект капитального строительства, взамен технического паспорта БТИ понадобится Технический план, в котором содержится вся требуемая информация об объекте недвижимости либо его части. В случае реконструкции, модернизации здания (сооружения), в ходе которой объект недвижимости меняет свой облик либо планировку, также составляется техплан для внесения этих изменений. Каждое строение или незавершенный строительный объект обязан иметь свой уникальный номер, зафиксированный в кадастровом реестре.

Образец Технического плана

Технический план может составляться как в бумажном виде, так и на электронном носителе. Он состоит из 2 частей: графического оформления и текстового содержимого. В текстовой части указываются данные, согласно правовым нормативным документам.

Образец текстовой части Технического плана

Графическая часть представляет собой чертеж (план) местоположения объекта недвижимости на местности.

Образец графической части Технического плана

Если речь идет о помещении, чертится план этажа или его части с точным указание расположения объекта. Однако, начиная с 01.10.13 г. в органах кадастрового учета этот документ принимается только в электронном виде. При этом план должен быть заверен в обязательном порядке усиленной электронной подписью кадастрового инженера.

При составлении документа с целью постановки объекта на учет кадастровый инженер пользуется следующими документами:

  • Градостроительным кодексом РФ;
  • ФЗ № 221 о кадастре объектов недвижимости;
  • ФЗ № 122 о регистрации прав на различные объекты недвижимости и сделок с ними;
  • Приказами Минэкономразвития и Минземстроя;
  • СНиПами на производственные и общественные здания и сооружения.

Без техплана невозможно поставить на кадастровый учет ни один из объектов строительства. Также не зарегистрируют без него и право собственности на недвижимость. Делается это для конкретной привязки объекта к территории, где он находится. А финишным этапом процедуры является оформление кадастрового паспорта на здание (сооружение), помещение или незавершенный строительный объект. Современное законодательство требует больше сведений как о самих кадастровых работах, так и об их заказчике. Если в качестве последнего выступает частное лицо, помимо фамилии, имени и отчества заявителя потребуются также данные СНИЛС. Для организаций всех форм собственности и видов деятельности потребуется полное наименование компании и ИНН. А для иностранных предприятий – также государство, в котором произведена их регистрация.

Для чего необходим технический план?

Необходим этот документ для постановки любых видов недвижимости на учет в Государственном кадастре с последующим получением кадастрового паспорта объекта. Техплан составляется на следующие виды недвижимости:

  • вновь возведенные сооружения, здания (линейные, коммерческого плана, жилые и нежилые);
  • любые помещения (боксы гаражных кооперативов, квартиры в многоэтажках, нежилые помещения внутри строений и домов);
  • незавершенные объекты капитального строительства в случае их продажи и некоторых других случаях, при которых необходима регистрация права собственности;
  • объекты, подвергшиеся реконструкции или перепланировке.

В случае, если в кадастровом паспорте обнаружена ошибка, для ее исправления тоже понадобится технический план, как и в ситуации, когда право собственности не было зарегистрировано вовсе.

До 2013 г. для решения многих вопросов достаточно было технического паспорта. Сейчас на первое место вышел именно техплан. Стоит отметить, что он необходим не только при постановке на учет в Госкадастре, но и при снятии с учета в случае прекращения существования объекта – например, сноса. Понадобится этот документ и при вводе постройки в эксплуатацию, внесении изменений после перепланировки, модернизации, реконструкции, иных действий строительного характера, повлекших изменение специфических характеристик объекта. Например, изменилась его площадь. Незаменим технический план и как ключевой документ в ходе судебных разбирательств. При разделе имущества, вступлении в наследство, купле-продаже, залоге, аренде, дарении, оформлении других сделок с недвижимостью без техплана не решить ни один вопрос. Заказать документ можно в «Центре геодезии и кадастра», где заказчику гарантированна низкая стоимость услуг и сжатые сроки выполнения данного вида работ.

Виды технических планов

При составлении Техплана кадастровый инженер осуществляет привязку контура здания (сооружения) к конкретному участку земли, используя координаты поворотных точек. Поскольку каждая капитальная постройка по-своему уникальна, было принято решение разделить техпланы на 4 группы. Новый типовые формы на эти группы вступили в силу с 30.06.14 г. В первую группу входят только здания, во вторую – исключительно сооружения. К третьей группе относятся помещения, и к четвертой – объекты, классифицируемые как незавершенное строительство. Рассмотрим их более подробно.

Технический план здания

При составлении Техплана на многоквартирный дом первоначально проводится «геодезия», в ходе которой определяют координаты точек здания. Как правило, это углы многоэтажки. Необходимыми условиями для начала работ должны быть разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, и документ, подтверждающий наличие постановки на кадастровый учет земельного участка под этим объектом. После составления техплана он направляется (обязательно в электронном виде) в Кадастровую палату. Для этого предусмотрены электронные каналы связи. Второй экземпляр на бумажном носителе отдается заказчику.

Что касается частных домов и коттеджей, данный документ на них составляется по аналогии с многоквартирными домами. Так же осуществляется и постановка на учет. В случае отсутствия проектной документации дополнительно выполняются обмерные работы для определения конфигурации и площади дома и помещений. В случаях дачной амнистии кадастровый инженер должен составить декларацию.

Технический план сооружения

Техплан на сооружения, к которым относятся линии электропередач, магистрали, подстанции, трубопроводы, мачты, телевышки и др., составляется следующим образом. Замеряются координаты точек (углов) при условии наличия выступающих на поверхности частей (ведь сооружение может быть и подземного типа, например, бомбоубежище, подземный паркинг). Затем определяются основные технические параметры сооружения: высота, длина, глубина, ширина, занимаемая площадь. Данные не возбраняется брать и из проекта.

Для разработки Техплана достаточно одного документа на выбор: акт о создании (наличии) сооружения, разрешение на ввод в эксплуатацию, решение суда. Земельный участок под сооружением должен стоять на учете в Кадастровой палате. Туда же направляется и технический план, который должен быть подан исключительно в электронном виде. Второй экземпляр на бумажном носителе передается заказчику. Если сооружение подземное, то его контур определяется по совокупности надземных и подземных элементов конструкции (в случае их несовпадения). Когда сооружение полностью скрыто под землей, его контуры проецируются на горизонтальную плоскость.

Что касается кооперативов (гаражно-строительных, садово-огородных и др.), то для составления надлежащего плана на гараж, садовый домик, погреб и любые иные объекты понадобится либо справка от председателя кооператива, либо разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, либо решение суда.

Технический план помещения

Техплан на квартиру в новостройке готовится, если дом стоит на кадастровом учете. Список необходимых документов для его выполнения выглядят так:

  • договор с организацией, компанией, выступающей в роли застройщика;
  • документы на право собственности, решение суда, подтверждающее данное право.

Также в обязательно порядке должна быть выполнена процедура обмера квартиры (помещения). Составленный надлежащим образом техплан в электронном виде направляется в Кадастровую палату, бумажный вариант получает на руки сам заказчик. Порядок постановки на учет квартиры после перепланировки точно такой же. Но в этом случае дополнительно необходимо предоставить утвержденный акт приемки работ по перепланировке помещения и поэтажный план с планировкой квартиры.

Бывает, что необходимо составить техплан не на весь объект, а только на его часть – например, на часть дома, состоящего на кадастровом учете. В этом случае обмеряются помещения, либо данные берутся из техпаспорта дома (или проекта перепланировки). Электронная версия плана направляется в Кадастровую палату, второй экземпляр на бумажном носителе передается заказчику. Примечательно, что после этого у дома появляется статус многоквартирного жилого здания. А часть дома, на которую индивидуально составлен Техплан, рассматривается уже как самостоятельный объект недвижимости (квартира).

Бывают ситуации, когда объект необходимо снять с кадастрового учета в случае его разрушения (гибели). Для этого кадастровый инженер осматривает место нахождения уже не существующего или разрушенного объекта, внимательно изучает кадастровые документы, составляет Акт обследования, представляющий из себя специальный технический план. Акт является подтверждением прекращения существования объекта капстроительства либо его части, если речь идет о помещении в составе здания.

Документы для технического плана

Местоположение помещения определяется кадастровым инженером в пределах этажа либо здания, либо его части. Что касается объектов «незавершенки», их местоположение определяется с привязкой к территории. Недостающие сведения получают из документов, требуемых для составления Техплана. Это:

  • проектная документация и техпаспорт на недвижимость,
  • разрешение на сдачу здания (сооружения, помещения) в эксплуатацию,
  • проект переустройства (перепланировки) помещений,
  • поэтажные планы объекта капитального строительства.

На все перечисленные документы изготавливаются копии, которые заверяются и прилагаются к техническому плану. Если же документы отсутствуют, собственник собственноручно оформляет декларацию на объект и подписывает ее. Методика по составлению декларации утверждена решением Министерства экономразвития № 628 от 13.12.10 г. Декларация является обязательной и неотъемлемой частью любого технического плана.

Образец декларации для Технического плана

Многие владельцы недвижимости путают техплан и техпаспорт. На самом деле это совершенно разные документы. Первый предоставляется, для постановки объекта капитального строительства на учет или внесения каких-либо изменений, в орган кадастрового учета. В техпаспорт заносятся качественные и технические характеристики объекта, такие, как материал несущих стен и фундамента, наличие дверных и оконных проемов, инженерных коммуникаций, кубический объем объекта, степень его износа и прочее. Допускается пользоваться техпаспортом при составлении технического плана, если он был оформлен до 01.01.13 г., когда оформлением этого документа занимались специалисты БТИ. В случае отсутствия каких-либо документов у владельца недвижимости, «Центр геодезии и кадастра» постарается их восстановить. Для этого имеется многолетний опыт работы и грамотные, юридически подкованные сотрудники.

Цена технического плана

«Центр геодезии и кадастра» давно и успешно занимается выполнением геодезических работ. Одним из направлений нашей деятельности является составление технического плана. Работа выполняется на основании договора, заключенного с заказчиком. Исполнителю выдается задание на производство работ, для успешного завершения которой заказчик должен предоставить пакет документов:

  • техпаспорт, изготовленный до 01.01.13 г., а в случае его отсутствия – все проектные документы;
  • разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию;
  • акт или справка из органов местного муниципалитета о присвоении зданию почтового адреса (для вновь возведенных объектов);
  • кадастровая выписка на земельный участок, где возведен объект.

Кадастровый инженер может потребовать и другие документы, необходимые ему для работы. Если выписка с данными на земельный участок у заказчика отсутствует, мы организуем ее получение своими силами. В случае, если отсутствуют и другие документы, владелец недвижимости должен заполнить декларацию. Посмотреть образец декларации или скачать форму можно на нашем сайте. Заполнение декларации допускается и от руки. В случае каких-либо затруднений, сотрудники Центра с удовольствием окажут вам необходимую помощь.

Заказать технический план в нашей компании довольно просто. Достаточно написать нам или сделать звонок по телефону, указанному на сайте. Мы дорожим драгоценным временем и неоценимым доверием клиентов, поэтому оказываем услугу в максимально сжатые сроки.

Цена Технического плана на здание (сооружение) для юрлиц от 20 000 рублей. Для физических лиц цена от 10 000 рублей. Если вам понадобился Техплан на помещение, его стоимость рассчитывается, в зависимости от площади объекта. Вам не нужно будет ставить объект на учет и заказывать кадастровый паспорт — «Центр геодезии и кадастра» сделает это за вас.

Для решения любых геодезических и кадастровых вопросов ждем Вас! Нашу компанию отличают безупречное качество работ, технологическая и сроковая дисциплина, юридически грамотное составление документации и доступные цены. У нас большой опыт работы, широкая клиентская база, профессиональный штат аттестованных сотрудников, наличие необходимых лицензий на проведение работ. Вас ждут бесплатные консультации и скидки. Обращайтесь в Центр геодезии и кадастра, и вы получите гарантированную качественную услугу за максимально короткий срок.

Специалисты «Центра геодезии и кадастра» готовы оперативно и бесплатно проконсультировать Вас по порядку и срокам изготовления технического плана, а Кадастровые инженеры выполнят его подготовку по минимальной цене и в самые кротчайшие сроки!

Стоимость технического плана

ИЖС
(анализ документов, выезд на замеры, измерения, подготовка ТехПлана на CD-диске)
До 100 кв.м. 19 000
Более 100 кв.м. 19 000 + 3 000 за каждые следующие 50 кв.м.
Садовый, дачный дом
(анализ документов, выезд на замеры, измерения, подготовка ТехПлана на CD-диске)
До 100 кв.м. 17 000
Более 100 кв.м. 17 000 + 3 000 за каждые следующие 50 кв.м.

* Обращаем внимание, что представленная информация по стоимости кадастровых работ носит информационный характер. Данная информация не является публичной офертой. Для уточнения стоимости и срока кадастровых работ, а так-же для получения консультации специалистов «Центра геодезии и кадастра» Вам необходимо позвонить по телефону: +7-926-022-40-30

  • Технический план здания
  • Технический план квартиры
  • Технический план помещения
  • Технический план сооружения
  • Технический план объекта
  • Подготовка технического плана
  • Образец технического плана 2015 год
  • Декларация для технического плана
  • Образец декларации для технического плана 2015 год

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Росреестра (далее — Управление), рассмотрев письмо от 22.04.2014 № 10-0408-АГ, сообщает.

1-2. Пункт 1 статьи 3 Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 257-ФЗ) устанавливает, что автомобильная дорога — это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, — защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Исходя из части 3 статьи 16 Закона № 257-ФЗ для строительства, реконструкции автомобильных дорог требуется получение разрешения на строительство и, как следствие, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Пункт 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации относят к линейным объектам линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Исходя из части 8 статьи 41 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее — Закон о кадастре) сведения о сооружении, за исключением сведений о местоположении сооружения на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод такого сооружения в эксплуатацию, проектной документации такого сооружения или изготовленного до 01.01.2013 технического паспорта такого сооружения.

В этой связи:

в случае, если подготовка и выдача разрешительной документации (в частности, разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию) предусмотрена действующим законодательством, технический план должен быть подготовлен на основании указанных документов (а не на основании декларации об объекте недвижимости);

типом основной характеристики автомобильной дороги является протяженность, значение которой приводится в техническом плане сооружения в метрах. (Мнение Минэкономразвития России по данному вопросу совпадает с мнением Росреестра.)

Соответственно, контур автомобильной дороги должен быть отображен в техническом плане в виде разомкнутой линии, образуемой точками, расположенными на центральной оси сооружения, между условными начальной и конечной точками сооружения, которые определяются кадастровым инженером. При необходимости контур сооружения может быть отображен на Чертеже (Схеме) комбинированным способом — в виде сочетания замкнутых и разомкнутых линий (пункт 26 Требований к подготовке технического плана сооружения, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 23.11.2011 № 693, далее — Требования).

Исходя из пункта 46 Требований, раздел технического плана «Заключение кадастрового инженера» оформляется в виде связного текста и включается в состав технического плана в случаях, указанных в Требованиях, а также в иных случаях, когда, по мнению кадастрового инженера, необходимо дополнительное обоснование результатов кадастровых работ.

При наличии в разделе технического плана «Заключение кадастрового инженера» сведений о характеристиках объекта недвижимости, отличных от сведений, указанных в разделе технического плана «Характеристики сооружения» (который в рассматриваемом случае может быть заполнен на основании разрешения на ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, проектной документации или технического паспорта, выданного до 01.01.2013), и соответствующего обоснования, Управление полагает, что внесению в государственный кадастр недвижимости подлежат сведения, указанные в разделе технического плана «Заключение кадастрового инженера».

Также отмечаем, что с 30.06.2014 вступает в силу приказ Минэкономразвития России от 25.02.2014 № 88 «О внесении изменений в приказ Минэкономразвития России от 23 ноября 2011 г. № 693».

3. В соответствии с пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии — это линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Градостроительный кодекс Российской Федерации предусматривает возможность установления по красным линиям только границ территориальных зон (часть 2 статьи 34), но не контуров объектов капитального строительства.

С учетом изложенного, а также подпункта «в» пункта 3 части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, полагаем, что красные линии не обозначают контур сооружения, а обозначают в том числе границы земельных участков, в пределах которых расположено линейное сооружение.

Начальник Управления
методического обеспечения и анализа
в сфере регистрации прав
и кадастрового учета
Н.С. Лещенко

Подготовка технических планов на основании тех. паспортов, изготовленных после 1 января 2013 года

36 комментариев

В данной статье мы выясним, можно ли готовить технические планы на основании технических паспортов, изготовленных органами технической инвентаризации после 1 января 2013 года.

Подготовка технических планов

В Постановлении Правительства РФ от 27 июня 2013 года №546 «О признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства» конкретизируется, что с 1 января 2013 года положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учёта и технической инвентаризации объектов капитального строительства не применяются.

Государственный кадастровый учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства с 1 января 2013 года будет осуществляться в соответствии с нормами закона «О государственном кадастре недвижимости».

В части 8 статьи 47 Закона о кадастре сказано:

Впредь до приведения законов и иных нормативных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с настоящим Федеральным законом указанные законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат настоящему Федеральному закону или издаваемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам Российской Федерации. При этом нормативные правовые акты в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства применяются до 1 января 2013 года.

В письме Минэкономразвития от 22.02.2013 № Д23и-449 приводятся разъяснения по поводу изготовления технических паспортов на объекты недвижимости после 1 января 2013 года:

Как указывалось ранее, положения нормативных правовых актов в сфере осуществления государственного технического учета и технической инвентаризации с 1 января 2013 г. не применяются. Вместе с тем, статьей 19 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено проведение государственного учета жилищного фонда в Российской Федерации, осуществляемого в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, до установления порядка осуществления государственного учета жилищного фонда в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и признания утратившим силу Постановления № 1301, по мнению Департамента недвижимости, специализированные государственные и муниципальные организации технической инвентаризации для целей учета жилищного фонда вправе осуществлять техническую инвентаризацию объектов, относящихся к жилищному фонду, и выдачу технических паспортов на объекты жилищного фонда.

Ознакомиться с полным текстом письма можно по ссылке: письмо Минэкономразвития от 22.02.2013 № Д23и-449.

1 октября 2013 года вступают в силу изменения в часть 8 статьи 41 Закона о кадастре, внесенные ФЗ №250 от 23 июля 2013 года:

8. Сведения о здании или сооружении, за исключением сведений о местоположении таких объектов недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод таких объектов недвижимости в эксплуатацию, проектной документации таких объектов недвижимости или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта таких объектов недвижимости. Сведения об объекте незавершенного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ проектной документации такого объекта недвижимости или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта такого объекта недвижимости. Сведения о помещении, за исключением сведений о его местоположении в пределах этажа здания или сооружения, либо в пределах здания или сооружения, либо в пределах соответствующей части здания или сооружения, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на ввод здания или сооружения, в котором расположено помещение, в эксплуатацию, проектной документации здания или сооружения, в котором расположено помещение, а также изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта помещения или изготовленного до 1 января 2013 года технического паспорта здания или сооружения, в котором расположено помещение. В случае отсутствия данных документов соответствующие сведения указываются в техническом плане на основании декларации, составленной и заверенной правообладателем объекта недвижимости, и для созданного объекта недвижимости декларация составляется и заверяется правообладателем земельного участка, на котором находится такой объект недвижимости, а для бесхозяйного объекта недвижимости — органом местного самоуправления, на территории которого находится такой объект недвижимости. Указанная декларация прилагается к техническому плану и является его неотъемлемой частью.

Вывод из приведенных цитат законов:

Техническая инвентаризация объектов жилищного фонда с 1 января 2013 года продолжается (на основании ст. 19 Жилищного кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1301)

Техническая инвентаризация объектов с назначением «нежилое», то есть не относящихся к жилищному фонду, а также сооружений с 1 января 2013 года прекращается.

Кадастровые инженеры не могут использовать технические паспорта на жилые или нежилые объекты и сооружения, подготовленные после 1 января 2013 года, для изготовления соответствующих технических планов (часть 8 статьи 41 Закона о кадастре).

Разделы: Налоговая система РФ, Недвижимость, Прочие вопросы

Представляемые в орган кадастрового учета формы технического плана (в виде бумажного документа и в электронной форме на электронном носителе) должны быть идентичны по содержанию.
Об этом Письмо Минэкономразвития России от 03.06.2013 N Д23и-1464.
Требования к подготовке технического плана установлены ст. 41 Закона о кадастре. При этом ч. 10 ст. 41 Закона о кадастре предусмотрено, что форма и требования к подготовке технического плана устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Учитывая изложенное, при оформлении технического плана его содержание должно отвечать требованиям к подготовке текстовой и графической частей технического плана, установленным ст. 41 Закона о кадастре, а также Требованиям к подготовке технического плана, установленным Минэкономразвития России.
Действующим законодательством не установлен запрет на размещение здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на нескольких земельных участках.
Законом о кадастре не предусмотрены основания для приостановления осуществления государственного кадастрового учета или отказа в осуществлении государственного кадастрового учета в связи с размещением здания, сооружения, объекта незавершенного строительства на нескольких земельных участках.
Требованиями к подготовке технического плана здания, утвержденными Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2010 N 403 (далее — Требования к подготовке технического плана здания), установлен порядок заполнения соответствующих разделов технического плана здания, в случае если такое здание расположено на нескольких земельных участках. Согласно п. 38 Требований к подготовке технического плана здания, если здание расположено на нескольких земельных участках, в соответствующей строке графы 3 таблицы раздела »Характеристики здания» через запятую указываются кадастровые номера всех таких земельных участков.
Если выявленное при подготовке технического плана пересечение контура здания с границами земельного участка, а также нахождение земельного участка, на котором находится здание, по сведениям государственного кадастра недвижимости, в другом кадастровом квартале является следствием наличия ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о местоположении границ такого земельного участка, то в данном случае, по мнению Департамента недвижимости, в разделе технического плана »Заключение кадастрового инженера» должно быть приведено обоснование причин, приведших к вышеуказанным несоответствиям нахождения земельного участка его фактическому местонахождению.
Указание в разделе технического плана »Заключение кадастрового инженера» таких сведений: »Выявлено, что здание выходит (пересекает) границу земельного участка», не объясняет причины такого пересечения (контур здания выходит на земли общего пользования, контур здания располагается на нескольких земельных участках, при определении местоположения границ земельного участка допущена (отсутствует) кадастровая ошибка и др.).
Таким образом, в соответствующей строке графы 3 таблицы раздела »Характеристики здания» технического плана здания должны указываться кадастровые номера всех земельных участков, на которых, по сведениям государственного кадастра недвижимости, расположено такое здание. При этом отсутствие в разделе технического плана »Заключение кадастрового инженера» информации о несоответствии внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ таких земельных участков их фактическому местоположению, выявленном при выполнении кадастровых работ, не может являться основанием для принятия решения об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета такого здания.
Согласно ч. 4 ст. 41 Закона о кадастре в графической части технического плана здания, сооружения или объекта незавершенного строительства воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке.
Использование кадастровой выписки о земельном участке при подготовке технического плана предусмотрено п. 11 Требований к подготовке технического плана сооружения, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 23.11.2011 N 693 (далее — Требования к подготовке технического плана сооружения), п. 12 Требований к подготовке технического плана здания, п. 12 Требований к подготовке технического плана объекта незавершенного строительства, утвержденных Приказом Минэкономразвития России от 10.02.2012 N 52 (далее — Требования к подготовке технического плана объекта незавершенного строительства).
Вместе с тем согласно ч. 4 ст. 14 Закона о кадастре кадастровый паспорт объекта недвижимости представляет собой выписку из государственного кадастра недвижимости, содержащую уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные предусмотренные Законом о кадастре сведения об объекте недвижимости.
В связи с этим, по мнению Департамента недвижимости, использование при подготовке технического плана кадастрового паспорта вместо кадастровой выписки о земельном участке, при условии отсутствия иных оснований, не должно являться основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета.
Пунктом 40 Требований к подготовке технического плана объекта незавершенного строительства, п. 37 Требований к подготовке технического плана сооружения, п. 39 Требований к подготовке технического плана здания предусмотрено, что сведения об адресе объекта недвижимости вносятся в технический план на основании акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса объектам недвижимости. При этом копия такого акта включается в состав приложения к техническому плану.
Порядок внесения в технический план сведений об адресе объекта недвижимости в случае отсутствия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса объектам недвижимости, установлен п. 40 Требований к подготовке технического плана объекта незавершенного строительства, п. 37 Требований к подготовке технического плана сооружения, п. 39 Требований к подготовке технического плана здания.
Отсутствие вышеуказанного акта (справки) не является основанием для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета.
Необходимо отметить, что согласно ч. 3 ст. 16 Закона о кадастре государственный кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в п. п. 7 , 10 — 17 ч. 2 ст. 7 Закона о кадастре сведений (в том числе сведений об адресе объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса об описании местоположения объекта недвижимости) также осуществляется на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.
При этом ч. 8 ст. 15 Закона о кадастре установлено, что орган государственной власти или орган местного самоуправления в срок не более чем пять рабочих дней со дня принятия им в пределах его компетенции решения, в связи с которым требуется внесение изменений в указанные в п. п. 7 , 13 , 14 , 15 или 16 ч. 2 ст. 7 Закона о кадастре кадастровые сведения, представляет в орган кадастрового учета копию такого решения.
Законом о кадастре не предусмотрено возможности осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости в связи с изменением адреса объекта недвижимости или описания его местоположения на основании заявления.
Вместе с тем, по мнению специалистов Минфина, заинтересованное лицо, действующее в силу полномочий, основанных на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, принявшего решение об изменении адреса объекта недвижимости или описания его местоположения, может представить в орган кадастрового учета документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости.
При этом необходимо отметить, что в Законе о кадастре отсутствуют основания для приостановления или отказа в осуществлении государственного кадастрового учета по причине несоответствия адреса земельного участка и адреса расположенного на таком земельном участке объекта недвижимости.
Статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что:

  • строительство — это создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);
  • реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 7 Закона о кадастре в государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости: кадастровый номер объекта недвижимости, в результате раздела которого, выдела из которого, реконструкции которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым (далее — преобразуемый объект недвижимости) был образован другой объект недвижимости (далее — образование объекта недвижимости).
Таким образом, при вводе построенного здания или сооружения в эксплуатацию, по мнению Департамента недвижимости, происходит создание новых объектов недвижимости. В связи с чем в указанном случае осуществляется постановка на государственный кадастровый учет созданного объекта недвижимости.
По мнению Департамента недвижимости, объект незавершенного строительства при постановке на государственный кадастровый учет созданного объекта является преобразуемым объектом недвижимости. Снятие с учета такого объекта недвижимости осуществляется в порядке, установленном ч. 3 ст. 24 Закона о кадастре, без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на соответствующее здание, сооружение.
В случае если в результате реконструкции объекта недвижимости происходит образование других объектов недвижимости, то в орган кадастрового учета представляются заявление и необходимые для постановки на государственный кадастровый учет документы, указанные в ст. 22 Закона о кадастре, в том числе технические планы в отношении каждого образованного объекта недвижимости.
В случае если в результате реконструкции объекта недвижимости были изменены его параметры, указанные в ст. 7 Закона о кадастре, то в орган кадастрового учета представляются заявление об осуществлении государственного кадастрового учета изменений и необходимые для осуществления того учета документы, предусмотренные ст. 22 Закона о кадастре, в том числе технический план.
В случае сноса здания и возведения на его месте нового здания вначале осуществляется снятие с государственного кадастрового учета снесенного здания, а затем постановка на государственный кадастровый учет вновь созданного здания. При этом необходимо отметить, что в Законе о кадастре отсутствуют основания для приостановления государственного кадастрового учета или отказа в осуществлении государственного кадастрового учета по причине пересечения контура здания, выявленного при осуществлении его государственного кадастрового учета, с контуром здания, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости.
Пунктом 45 Требований к подготовке технического плана объекта незавершенного строительства предусмотрено, что сведения об индивидуальном наименовании сооружения, строительство которого не завершено, вносятся в соответствующую строку графы 3 таблицы »Характеристики объекта незавершенного строительства» в случае наличия таких сведений в проектной документации, на основании которой сведения об объекте незавершенного строительства указываются в данном техническом плане. При отсутствии в указанных документах сведений об индивидуальном наименовании сооружения в соответствующей строке проставляется знак »-» (прочерк).
В Требованиях к подготовке технического плана здания отсутствуют положения, предусматривающие внесение в технический план здания сведений об индивидуальном наименовании здания.
В соответствии с п. 13 Требований к подготовке технического плана объекта незавершенного строительства, в случае если заявление о государственном кадастровом учете объекта незавершенного строительства представляется в орган кадастрового учета в виде бумажного документа, технический план также оформляется в виде бумажного документа и в электронной форме на электронном носителе. При этом технический план в форме электронного документа, заверенного электронной подписью кадастрового инженера, и в электронной форме оформляется в виде файлов в формате XML, созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.
XML-схемы, использующиеся для формирования XML-документов, считаются введенными в действие с момента размещения на официальном сайте органа кадастрового учета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Представление технического плана в электронной форме в ином формате нормами действующего законодательства в области регулирования кадастровых отношений не предусмотрено.
При этом необходимо отметить, что независимо от формы представления технический план — это один и тот же документ, представленный в разных формах. Кроме того, действующим законодательством не предусмотрено представление в орган кадастрового учета нескольких технических планов для осуществления государственного кадастрового учета одного объекта недвижимости.
Основания для принятия решения о приостановлении в осуществлении государственного кадастрового учета и решений об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета установлены ст. ст. 26 и 27 Закона о кадастре. Необходимо отметить, что решение об отказе в осуществлении государственного учета на основании п. 2 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре принимается в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре.
При этом необходимо отметить, что Законом о кадастре требования к форме и содержанию технического паспорта не установлены. Таким образом, орган кадастрового учета не вправе принимать решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в связи с несоответствием формы технического паспорта.
Дополнительно сообщается, что административного порядка признания незаконными решений, принимаемых органом кадастрового учета, Законом о кадастре не предусмотрено. Решения органа кадастрового учета о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета или об отказе в осуществлении кадастрового учета могут быть обжалованы в судебном порядке ( ч. 10 ст. 26 и ч. 13 ст. 27 Закона о кадастре).

Для чего нужна?

Кадастровый паспорт объекта недвижимости: что это такое?

Кадастровый паспорт объекта недвижимости — это главный документ объекта недвижимости государственного образца, который выдается Службой государственного кадастра недвижимости.

Он служит свидетельством о существовании и регистрации имущества. Помимо описания в паспорт включается план. Выдается такой документ на строение, земельный участок, отдельные помещения: квартиру, комнату.

Документ должен содержать следующие сведения:

  • кадастровый номер – уникальный индивидуальный номер, который присваивается каждому недвижимому имуществу в соответствии с принятой кодификацией.

    Он состоит из 12 цифр: первые две обозначают номер округа, следующие две – район, затем идут шесть цифр для обозначения квартала, остальные являются номером самого объекта;

  • точный адрес – характеризует местонахождение;
  • дата регистрации в Росреестре;
  • назначение объекта – описывает для каких целей используется: жилое или нежилое имущество. Для земли указывается ее категория в зависимости от целевого назначения;
  • технические характеристики: площадь, этаж, материалы перекрытий, инженерные коммуникации, проводимые перепланировки, состояние износа, год ввода в эксплуатацию (для зданий), номер земельного участка или квартала в соответствии в кадастром, на котором расположено строение;
  • сведения о собственнике – ФИО, указывается общая или совместная собственность;
  • стоимость, установленная Службой кадастра.

Скачать образец кадастрового паспорта объекта недвижимости можно здесь.

В соответствии с приказом №504 Минэкономразвития от 2014 года паспорт оформляется в формате А4 и различается от вида имущества.

На земельный участок оформляется документ из четырех разделов: в первом указываются основные сведения об участке, во втором – схема участка. Схема составляется только после проведения межевания. Третий и четвертый разделы служат для описания ограничений.

Форма паспорта на здание содержит 3 листа: на первом идет описание объекта, на втором – схема расположения дома на участке, на третьем – выписка из технического паспорта об основных частях здания.

Кадастровый паспорт жилого помещения также состоит из 3 разделов: первый содержит описание помещения, второй – план помещения, третий – сведения о секциях помещения, квартиры.

Более детально о том, что такое кадастровый паспорт объекта недвижимости, рассказывается в данном видео:

Для чего он необходим?

Для чего нужен кадастровый паспорт объекта недвижимости? К примеру, при совершении следующих операций с недвижимым имуществом:

  • совершение сделки купли-продажи;
  • оформление залога для предоставления кредита или ипотеки;
  • страхование недвижимости;
  • перепланировка;
  • регистрация собственности;
  • принудительное выселение по суду против воли;
  • оформление наследства;
  • сдача в аренду;
  • процедура регистрации банкротства.

Без предоставления документа, оформленного Росреестром, ни одна сделка с недвижимостью невозможна.

Особенности оформления комнаты в общежитии

Для того, чтобы стать собственником комнаты в общежитие или коммунальной квартире, необходимо оформить основной документ – кадастровый паспорт на комнату.

Одним из нюансов оформления кадастрового паспорта на комнату в общежитии является то, что такие сведения Службой кадастра не ведутся. Для этого необходимо составить технический эскиз на комнату и на оставшуюся долю квартиры, в состав которой она входила.

На учет надо поставить оба объекта. После составления план направляется в Росреестр, где происходит оформление паспорта на отдельную комнату.

Для чего нужен кадастровый план?

До 2008 года для регистрации недвижимого имущества требовалось составление кадастрового плана объекта недвижимости, который представляет собою графическую схему. Он характеризует расположение объекта на местности, определение точных границ недвижимости. После 2008 года он является составной частью кадастрового паспорта на недвижимость, но в более упрощенном виде.

План включает помимо схемы объекта также привязку со смежными участками.

Графическая часть оформляется на основе схемы территории, где находится имущество. При привязке с соседними территориями если есть накладывание одного объекта на другой, Росреестр прекращает регистрацию.

Образец кадастрового плана:

Выписка из документа

Следует различать выписку из кадастрового плана и кадастровый паспорт нежвижимости.

Кадастровая выписка является более расширенной характеристикой.

Она включает содержание паспорта, также информацию о границах и поворотных точках.

Паспорт земельного участка состоит из 4 разделов: от КП1 до КП4. В разделе КП1 содержится описательная характеристика участка земли. В разделе КП2 располагается графическая схема. Эти два раздела являются обязательными.

В разделах КП3 и КП4 отражаются схематично части земли и их описания. В выписке к первым четырем частям, которые обычно соответствуют КП1-КП4, добавляются еще два раздела: КВ5, описывающий границы участка, и КВ6, расписывающий поворотные точки границы.

Для помещения разделы КВ1-КВ4 такие же, как и для земельного надела. В разделе КВ5 указывается перечень помещений в строении или квартире. Раздел КВ6 содержит чертеж расположения помещений на этаже.

Образец выписки из кадастрового паспорта:

Для чего нужна?

Выписка требуется при проведении следующих работ или операций:

  • установление границ;
  • уточнение границ и площади;
  • объединение наделов земли;
  • разделение земли;
  • получение разрешения на строительство жилого дома или дачи;
  • уточнение правильности установления стоимости;
  • реконструкция строения.

Для совершения других операций с недвижимым имуществом используется паспорт. Так при установлении права собственности используется даже не весь паспорт, а только его раздел КП1.

Срок действия для выписки не ограничен, но нужно учитывать, что каждые пять лет происходит переоформление кадастровой стоимости. Для совершения каких-либо сделок с недвижимостью может потребоваться обновленный документ.

Следует различать понятие государственного кадастрового паспорта, плана и выписки. Каждый из этих документов необходим при определенных действиях с объектами недвижимости.

Более востребованным является паспорт, так как часто для совершения сделки по оформлению собственности, наследства, залога под кредит, аренды, расчета налога или госпошлины достаточно знать только кадастровую стоимость объекта.