Технические условия

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА

ТЕХНИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

НА ПРОИЗВОДСТВО И ПРИЕМКУ РАБОТ ПО УСТРОЙСТВУ ГАЗОВЫХ СЕТЕЙ ГОРОДОВ, НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

1961

СН 117-60

МОСКВА

Издание официальное ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО ДЕЛАМ СТРОИТЕЛЬСТВА

НА ПРОИЗВОДСТВО И ПРИЕМКУ РАБОТ ПО УСТРОЙСТВУ ГАЗОВЫХ СЕТЕЙ ГОРОДОВ, НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

СН 117-60

Утверждены

Государственным комитетом Совета Министров СССР по делам строительства 29 июля I960 г.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ИЗДАТЕЛЬСТВО ЛИТЕРАТУРЫ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, АРХИТЕКТУРЕ И СТРОИТЕЛЬНЫМ МАТЕРИАЛАМ

Москва — 1961

Редактор — инж. С. Ф. ГУСАКОВ

«Технические условия на производство и приемку работ по устройству газовых сетей городов, населенных пунктов и промышленных предприятий» разработаны Саратовским институтом ГипроНИИГаз Министерства коммунального хозяйства РСФСР.

С введением в действие настоящих технических условий XII раздел «Технических условий на производство и приемку строительных и монтажных работ» (ТУ 121-56) не распространяется на прокладку наружных газовых сетей городов, населенных пунктов и промышленных предприятий.

Строительные нормы

СН 117-60

Государственный комитет Совета Министров СССР по делам строительства

Технические условия на производство и приемку работ по устройству газовых сетей городов, населенных пунктов и промышленных предприятий

Взамен ТУ 121-56 в части устройства газовых сетей городов, населенных пунктов и промышленных предприятий

I. ОБЩИЕ УКАЗАНИЯОбласть применения

1. Настоящие технические условия распространяются на производство и приемку работ по прокладке наружных стальных подземных и надземных газопроводов с рабочим давлением не более 12 кгс/см2 в городах, населенных пунктах и на территории промышленных предприятий, а также на монтаж газопроводов и газооборудования газорегуляторных пунктов (ГРП).

2. Настоящие технические условия не распространяются на прокладку наружных газовых сетей:

а) по которым транспортируются пары и газы, являющиеся сырьем и промежуточными продуктами переработки на нефтеперерабатывающих, нефтехимических, газовых и химических предприятиях;

б) в сейсмических районах с сейсмичностью более 6 баллов, в районах многолетнемерзлотных грунтов, горных

Внесены

Утверждены

Министерством

Государственным комитетом

Срок введения 1 января 1961 г.

коммунального

Совета Министров СССР

хозяйства

по делам строительства

РСФСР

29 июля 1960 г.

3

выработок, просадочных, болотистых и агрессивных грунтов;

в) с давлением газа более 12 кгс/сж2;

г) из нестальных труб.

Работы по прокладке газопроводов в указанных случаях, кроме настоящих технических условий, выполняются по специальным техническим условиям или техническим условиям, разрабатываемым при составлении проектов.

3. Технические условия обязательны для организаций, проектирующих, выполняющих и принимающих работы по строительству наружных газопроводов. С введением в действие настоящих технических условий утрачивают силу действующие в совнархозах, министерствах и ведомствах технические условия на производство и приемку соответствующих работ.

Ведомственные производственные инструкции по строительным работам должны быть приведены в соответствие с требованиями настоящих технических условий.

Проектно-техническая документация

4. Проектные материалы по каждому объекту строительства газопровода должны быть выполнены в соответствии с требованиями действующих «Норм и технических условий проектирования газовых сетей городов, населенных пунктов и промышленных предприятий», «Инструкции по составлению проектов и смет по промышленному и жилищно-гражданскому строительству» и «Инструкции о порядке составления и утверждения проектов организации строительства и проектов производства строительных и монтажных работ по промышленному и жилищно-гражданскому строительству», утвержденных Госстроем СССР.

Общие требования к производству работ

5. Работы по сооружению газопроводов должны выполняться только при наличии проекта, утвержденного в установленном порядке, проекта производства работ и настоящих ТУ.

Примечания. (. Изменения проекта в процессе производства работ допускаются только по согласованию с проектной организацией.

2. Наличие проекта производства работ обязательно при сооружении сложных участков газопровода: подводных газопроводов, надземных переходов, переходов под железнодорожными путями и городскими проездами с интенсивным движением и т. п.

6. Общестроительные и специальные строительно-монтажные работы, связанные с устройством наружных газовых сетей городов, населенных пунктов, промышленных предприятий и ГРП, выполняются по правилам соответствующих технических условий на производство и приемку строительных и монтажных работ и в соответствии с проектом.

7. Работы по сооружению газопроводов — рытье траншей, сборка и сварка труб, наложение изоляции, опуск газопровода и его испытание, а также обратная засыпка траншей, как правило, должны выполняться поточным методом.

Рытье траншей следует начинать лиш при обеспеченности сооружаемого участка материалами, оборудованием и приспособлении ми, необходимыми для укладки и монтажа газопровода.

8. К работам по монтажу газопроводов и сооружений на них, а также газопроводов, газооборудования и контрольно-измерительных приборов (КИП) в ГРП могут быть допущены рабочие, прошедшие специальный техминимум и имеющие соответствующие удостоверения.

9. Строительные и монтажные работы должны производиться с соблюдением действующих «Правил техники безопасности для строительно-монтажных работ», утвержденных ЦК профсоюза рабочих строительства и промышленности строительных материалов или ЦК профсоюза рабочих других соответствующих отраслей промышленности, правил безопасности Госгортехнадзора, «Санитарных правил при промышленной гамма-дефектоскопии», утвержденных Главным государственным санитарным инспектором СССР, и противопожарных правил, норм и инструкций.

10. Работы по присоединениям вновь сооруженных газовых сетей к газопроводам, находящимся в эксплуатации под давлением газа, могут производиться только организациями газового хозяйства, эксплуатирующими газопроводы.

Разбивка и подготовка трассы

11. Прокладка и монтаж газопроводов должны производиться только после разбивки трассы и ее приемки в натуре.

Разбивка траосы газопроводов должна выполняться с соблюдением следующих требований:

5

а) нивелирование постоянных реперов осуществляется с точностью не ниже IV разряда;

б) вдоль трассы должны быть установлены временные реперы, связанные нивелирными ходами с постоянными реперами;

в) разбивочные оси и углы поворота трассы должны быть закреплены и привязаны к постоянным объектам на местности (зданиям, сооружениям, опорам линии электропередач и связи и др.);

г) пересечения трассы газопровода с существующими подземными сооружениями должны быть отмечены на поверхности земли особыми знаками;

д) разбивка трассы должна быть оформлена актом с приложением ведомостей реперов и привязок.

12 Подготовительные работы, а также сортировка труб и их развозка по трассе должны заканчиваться в пределах каждого ее участка до начала ооновных работ п< сооружению газопровода.

При прокладке стальных газопроводов развозка труб по трассе производится как отдельными трубами, так и звеньями и секциями трубопроводов из труб, соединенных сваркой.

13. Во время производства работ плети и участки газопроводов в местах временных разрывов, а также концы футляров должны закрываться инвентарными заглушками, препятствующими попаданию в трубы посторонних предметов, воды и разжиженного грунта.

14. На каждом объекте в процессе работ должна оформляться, храниться и предъявляться контрольным органам техническая документация, подтверждающая качество работ и соответствие применяемых материалов, арматуры, оборудования и конструкций проекту и техническим условиям.

II. ТРЕБОВАНИЯ К ТРУБАМ, ОБОРУДОВАНИЮ И МАТЕРИАЛАМОбщие требования

15. Сортамент труб, материал для фасонных частей, тип и конструкция запорной арматуры, газорегулировочной аппаратуры, КИП и другого газооборудования, применяе-

6

мого при сооружении газопроводов и ГРП, устанавливаются проектом.

16. Материал и изделия, применяемые при строительстве газопроводов, должны удовлетворять требованиям ГОСТов и ТУ на их изготовление.

Примечание. Перечень государственных стандартов на материалы и изделия, используемые при строительстве газопроводов, приведен в приложении 2.

17. Применение стальных труб, изготовленных по другим ГОСТам, или импортных труб, допускается при условии, если они соответствуют требованиям п. 16 и проекта.

18. Поставляемые трубы, запорная арматура, оборудование, фасонные части, сварочные и изоляционные материалы должны иметь сертификаты (паспорта) завода-изгото-вителя или справки с выписками из сертификатов, свидетельствующие об их соответствии требованиям ГОСТов или ТУ.

19. Приемка материалов, труб, арматуры, фасонных и других частей, прошедших испытание на заводе-изготови-теле, должна производиться на основании требований ГОСТов и ТУ по паспортам (сертификатам) заводов-изго-товите^ей, как правило, на прирельсовом складе строительства или на местах разгрузки.

20. Транспортирование, погрузка и выгрузка труб, сварных секций, фасонных частей, монтажных узлов и запорной арматуры должны обеспечивать сохранность изоляционных покрытий, концов труб и арматуры. Сбрасывание труб и секций, фасонных частей, арматуры и монтажных узлов с транспортных средств не допускается.

21. Транспортирование электродов, сварочной проволоки, флюса и изоляционных материалов на строительство должно исключать возможность их повреждения, увлажнения или загрязнения.

22. Складирование и хранение труб, материалов и оборудования на главных базах и объектах строительства газопроводов и ГРП должно быть организовано с учетом сохранения всех качественных показателей, предъявляемых техническими условиями и ГОСТами. При этом должна быть исключена возможность увлажнения и загрязнения сварочных и изоляционных материалов, а также попадания в трубы, фасонные части и арматуру грязи, посторонних предметов и воды.

7

Трубы и фасонные части

23. В случае отсутствия сертификатов трубы и заводского изготовления фасонные части разрешается применять только при условии, что от каждой трубы или фасонной части будут взяты образцы на химический анализ и механические испытания. Результаты должны удовлетворять требованиям настоящих ТУ и ГОСТов.

24. Документы по испытаниям и отбраковке материалов, а также паспорта и сертификаты завода-поставщика должны храниться строительно-монтажной организацией, производившей работы, и предъявляться при сдаче работ.

Запорная арматура

25. Вся запорная арматура перед установкой на газопроводе должна подвергаться в мастероких ревизии с последующими испытаниями на прочность и герметичность в соответствии с ГОСТ 5762-51, 5761-51, 8444-57 и 7520-55 (в зависимости от типа).

Примечание. В отдельных случаях допускается применение запорной арматуры, не имеющей паспортов заводов-изготовителей, при наличии на корпусе арматуры заводской маркировки-характеристики.

26. Кольца и диски задвижек проходных кранов должны быть притерты.

Сальники у задвижек, вентилей и кранов должны быть плотно набиты; при этом втулка сальника после уплотнения набивки должна входить в гнездо на глубину, обеспечивающую дальнейшую подтяжку сальника.

При затянутом сальнике ход шпинделя-шток а или поворот пробки должен быть легким.

Уплотнение сальников у задвижек, вентилей и кранов должно производиться с применением специальных сальниковых набивок. Допускается набивка из асбестового шнура, •пропитанного графитом, замешенным на минеральном масле.

27. Фланцы для газопроводов должны быть стальные и соответствовать по конструкции ГОСТ 1233-54, 1255-54 и 6971-54.

28. Материал прокладок для фланцевых соединений должен указываться в проекте. При отсутствии указаний в проекте прокладки, как правило, должны выполняться из паронита при рабочих давлениях выше 3 кгс/см2 и из специальной прокладочной газо-нефтестойкой резины при ра*

8

бочих давлениях до 3 кгс/см2. Паронитовые прокладки перед установкой пропитываются машинным маслом и смазываются графитом. Толщина фланцевых прокладок из пароиита должна быть не более 3 мм, из резины — в пределах 2—5 мм. Внутренний диаметр прокладок должен соответствовать внутреннему диаметру трубы с допуском +3 мм. Наружный диаметр прокладки должен быть такой, чтобы она касалась поверхности болтов.

Сварочные материалы

29. Для ручной дуговой сварки газопроводов должны применяться толстообмазанные электроды следующих типов по ГОСТ 9467-60:

а) электроды типа Э-42 — при оварке труб из малоуглеродистой стали марок Ст. 2 и Ст. 10;

б) электроды типа Э-42А — при сварке труб из малоуглеродистой стали марок Ст. 3 и Ст. 4 с пределом прочности до 42 кг/мм2-,

в) электроды типа Э-50А — при сварке труб из низколегированной стали с пределом прочности выше 42 кг/мм2.

30. Для автоматической сварки под флюсом и ручной газовой сварки газопроводов должна применяться сварочная проволока по ГОСТ 2246-60:

а) проволока марки СВ-08А — для труб из малоуглеродистой стали с пределом прочности до 42 кг/мм2-,

б) проволока марки СВ-08ГА—для труб из низколегированной стали с пределом прочности до 50 кг/мм2.

Для автоматической сварки должны применяться плавленые или керамические флюсы АН-348А, ОСЦ-45, КВС-19.

31. Для автоматической сварки газопроводов из малоуглеродистой и низколегированной стали в среде углекислого газа должны применяться:

а) сварочная проволока марок СВ-ЮГСМ по ГОСТ 2246-60;

б) пищевая углекислота (сжиженный углекислый газ) по ГОСТ 8050-56 чистотой не менее 98,5%.

32. Допускается применение других оварочных материалов, имеющих сертификаты, импортных или изготовленных по специальным техническим условиям, если они соответствуют требованиям ГОСТов, перечисленных в пп. 29—31.

33. Для газовой сварки и резки должен применяться: кислород технический по ГОСТ 5583-58 сортов А и Б с содержанием чистого кислорода соответственно 99,2 и 98,5%

а

ТУ – техническая документация, содержащая требования к производству, хранению, транспортировке, использованию, безопасности товара. ТУ содержат правила приемки, методы контроля.

Технические условия на продукцию необходимы, если:

  • На выпускаемый товар отсутствуют национальные стандарты и ТР ТС.

  • Требуется подтвердить, что продукт соответствует особым требованиям по качеству и безопасности или требования отличаются от установленных ГОСТами.

ТУ используют для проведения сертификации / декларирования продукции, а также для расширения требований ГОСТ Р.

Для потребителей товаров наличие технических условий говорит о добросовестности производителя, высоком качестве и безопасности продукции.

Разработкой технических условий занимается технолог компании-производителя или профильная организация по оформлению технической документации.

Регистрация технических условий

Регистрация ТУ – обязательная процедура. При использовании незарегистрированной технической документации производитель получает административное наказание. Незарегистрированные ТУ запрещены законодательством.

Перечень документов, необходимых для регистрации готовых ТУ:

  • технические условия, оформленные в соответствии с требованиями;

  • сопроводительное письмо;

  • каталожная карта;

  • документация о производителе (регистрационный номер и другие необходимые сведения);

  • гигиеническое заключение, состав / список сырья, используемого при изготовлении продукта (для продовольственных товаров).

После получения регистрации заявитель имеет право сертифицировать товар для последующей его реализации и законного производства.

Рассчитать стоимость разработки технических условий

Согласование и экспертиза

Проект ТУ может подвергаться добровольной экспертизе на соответствие отраслевым ГОСТам. Заключение, которое выдается по итогам проведения такой экспертизы, является завершающим этапом согласования.

В остальных случаях согласования ТУ осуществляется по стандартной схеме:

  • в приемную комиссию предоставляются копии ТУ;

  • члены комиссии должны согласовать документ;

  • после подтверждения согласования его закрепляют специальным актом.

После регистрации технических условий держатель (заявитель) получает полное право на собственность (ТУ).

Данные технических условий, каталожные карты вносятся в реестр Росстандарта.

Особенности оформления, номер ТУ

Документы оформляют в печатном и электронном виде. Разработка ТУ осуществляется под каждое конкретное предприятие / организацию. Срок действия технических условий устанавливается держателем (по умолчанию срок действия ТУ – бессрочный).

Важно: Технические условия необходимо актуализировать не менее 1 раза в год.

При внесении в реестр, ТУ получает индивидуальный номер. Зарегистрированные ТУ являются интеллектуальной собственностью держателя и имеют соответствующее юридическое право.

Номер техусловия содержит следующую информацию:

  • номер регистрации изготовителя;

  • код изготовителя по ОКПО;

  • код ОКП;

  • дату, когда были разработаны и утверждены технические условия.

Помощь экспертов

SERT+ проводит разработку технических условий на продукцию (товары, имеющие ряд сходных признаков и отдельные изделия, материалы) с присвоением уникального номера.

Стоимость разработки технических условий зависит от вида, ассортимента, сферы применения продукта. Уточнить детали можно по телефону.

Что такое Технические Условия (ТУ)

Технические Условия – это документ, подтверждающий технические требования, которым должны соответствовать какое-либо изделие, материал или вещество. Кроме того, в ТУ в обязательном порядке указываются процедуры, с помощью которых можно установить, соблюдены ли все технические требования.

Технические условия разрабатываются по решению производителя или же по требованию заказчика продукции. Технические условия являются обязательной частью комплекта конструкторской или другой технической документации на продукцию, а при отсутствии документации должны содержать полный комплекс требований к продукции и изготовлению. Требования, установленные ТУ, не должны противоречить обязательным требованиям государственных или межгосударственных стандартов, распространяющихся на данный вид продукции.

Компания Центр Стандартизации NVSERT имеет большой штат высококвалифицированных экспертов, и поэтому, оформляя Технические условия у нас, вам не придется дополнительно оплачивать услуги посредников.

Когда нужна разработка Технических Условий

Разработка технических условий проводится согласно установленным стандартам, например, ГОСТ 2.114-95 (Единая система конструкторской документации ТУ) или ГОСТ Р 51740 (Технические условия на пищевые продукты; разработка технических условий и требования к ним и их оформлению).

Технические условия разрабатываются на:

  • единичное изделие, материал, вещество и т.д.;
  • несколько определенных изделий, материалов, веществ и т.п. (групповые ТУ).

Требования, содержащиеся в технических условиях, не должны противоречить ГОСТам, распространяющимся на данную продукцию.

Особенности разработки Технических Условий

Технические Условия в обязательном порядке подлежат утверждению. Необходимость проведения процедуры согласования ТУ с другими заинтересованными организациями определяет разработчик совместно с заказчиком. Срок согласования не должен превышать 20 дней с момента поступления в их организацию.

Утверждаются Технические Условия на неопределенный срок. Изменения относительно ТУ согласовываются и утверждаются в том же порядке. Чаще всего владельцем ТУ выступает предприятие, которое разрабатывает и утверждает ТУ и является держателем подлинника. Регистрация Технических Условий информационного обеспечения ассортимента и качества на выпускаемую продукцию, а также информация об утвержденных технических условиях на товарную продукцию отправляется на регистрацию в Федеральное агентство по техническому регулированию (Росстандарт). Процедура регистрации технических условий необязательная, однако регистрация ТУ для химической, пищевой, фармацевтической и косметической продукции является обязательной.

Регистрация ТУ решает проблему интеллектуальной собственности, а также упрощает во многом процедуру сертификации продукции. Регистрация и запись в реестр спецификации имеет право на только аккредитованные организации Росстандарта по месту нахождения предприятия разработчика, который утвердил ТУ. Сроки разработки технических условий определяются индивидуально и зависят от вида продукции и имеющейся документации.

Преимущества Технических Условий

Для производителя ТУ являются документацией, в соответствии с которой выстраивается полный процесс производства указанной продукции. ТУ в значительной мере определяют уровень качества готовой продукции, поэтому в соответствии с ними производитель несет ответственность за то, чтобы этот уровень был не ниже заявленного в этой документации.

Для потребителя ТУ являются документом, на основе которых можно проверить качество продукции по техническим условиям, составленным на этот вид продукции. И уже на этих основаниях сделать заключение о продукции и об ответственности производителя перед обязательствами, касающихся уровня качества продукции.

Также в Технических Условиях обязательно предусматривается раздел, касающийся правил приёмки и методов контроля качества данной продукции, во избежание противоречия по качеству между производителем продукта и потребителем.

Для получения бесплатной консультации по вопросам разработки и оформления Технических Условий обращайтесь к специалистам Центра Стандартизации NVSERT по контактным данным компании. Также вы можете оставить заявку или заказать обратный звонок для получения необходимой услуги по сертификации продукции.

Состав и последовательность разделов Технических Условий согласно ГОСТ 2.114-95:

  • Вводная часть. Содержит информацию о наименовании и назначении продукции, областях ее применения и условиях эксплуатации.
  • Технические требования. Приводятся основные параметры и свойства продукции, требования к сырью и материалам, комплектность, сведения о маркировке и упаковке продукции.
  • Требования безопасности. Устанавливаются требования взрывобезопасности, электробезопасности, пожарной безопасности, радиационной безопасности и многие другие требования, охватывающие все типы допустимой опасности, таким образом, чтобы обеспечивать безопасную эксплуатацию продукции на протяжении всего срока ее службы.
  • Требования охраны окружающей среды. Определяются требования к допустимому уровню химического, механического, термического и др. воздействия на окружающую среду; требования при испытании, хранении, транспортировании, применении и утилизации продукции и отходов и т.д.
  • Правила приемки. Указывается порядок, согласно которому будет проводиться контроль продукции, ее приемка органами технического контроля со стороны изготовителя и потребителя, устанавливается размер предъявляемых партий и порядок оформления документации по результатам приемки.
  • Методы контроля. Определяются способы контроля показателей продукции, необходимость контроля которых излагалась в предыдущем разделе «Правила приемки».
  • Транспортирование и хранение. Устанавливаются виды транспортных средств, способы крепления продукции в данных средствах, параметры транспортировки, условия хранения продукции, гарантирующие ее сохранность и др.
  • Указания по эксплуатации. Приводятся рекомендации по установке, монтажу, применению продукции в месте ее эксплуатации; рассматривается возможность работы в других средах; указываются особые условия эксплуатации и сведения об утилизации.
  • Гарантии изготовителя. Устанавливаются права и обязанности изготовителя продукции по гарантии согласно действующему законодательству.
  • Приложения. Приводится список документов, на которые ссылается ТУ; перечень оборудования и материалов, требуемых для осуществления контроля продукции и др.

В зависимости от вида и назначения продукции, стандартное содержание технических условий может изменяться путем добавления новых или сокращения/объединения базовых разделов.

В 2015 году был-таки принят долгожданный закон, установивший требования к разработке документов по стандартизации. Одними из них являются технические условия, или ТУ. Так какие же именно требования закон предъявляет к данному типу документации и к его разработке? Обязательна ли регистрация ТУ и кто теперь отвечает за эту процедуру? Обо всем этом — в статье.

Что такое технические условия и для чего они нужны

Вступивший в силу в 2016 году Федеральный закон от 29 июня 2015 года №162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» относит технические условия (ТУ) к виду стандартов организации и трактует их как документ, разработанный и утвержденный изготовителем/исполнителем для обеспечения качества производимой продукции, работ или услуг. Разрабатывая этот документ самостоятельно, организация должна учитывать результаты проведенных испытаний и измерений, положения межгосударственных и национальных стандартов, опыт реализации процессов, использования технологий и оборудования в ходе производства продукции/оказания услуг/выполнения работ.

Сегодня выделяют следующие виды ТУ:

  • общие (на группу однотипных товаров);
  • специальные, ориентированные на одно изделие, вещество или материал;
  • ТУ на составные части изделия.

Технические условия как стандарт организации способствуют реализации единой государственной политики в сфере стандартизации. В частности, ФЗ №162-ФЗ среди целей стандартизации выделяет улучшение качества и повышение конкурентоспособности продукции российского производства.

Для производителей ТУ выполняют следующие функции:

  • определяют все основные звенья производственной цепи;
  • являются эталоном при выяснении соответствия продукции или услуги заданным параметрам;
  • гарантируют единообразие результатов работы;
  • позволяют защитить собственные интересы перед третьими лицами в судебных и досудебных спорах.

Технические условия содержат максимальное количество информации, которая позволяет отличить определенный продукт или услугу от сходных с ним образцов. Это помогает потребителю сделать компетентный выбор в пользу определенного товара и использовать его безопасно и с максимальной эффективностью.

Для того чтобы ТУ позволяли достичь всех вышеуказанных целей, изготовитель продукции или исполнитель услуг обязан соблюдать принципы стандартизации, в частности, комплексность, системность и открытость разработки. Содействуют ему в этом технические регламенты и государственные стандарты. Они ориентированы на приведение ТУ одной группы товаров (услуг) к единому образцу. В качестве примера можно назвать «ГОСТ 2.114-2016. Единая система конструкторской документации. Технические условия».

Детально прописывая в технических условиях формы и методы контроля за соблюдением требований производства, хранения и доставки, юридическое лицо может предотвратить споры о результатах контроля безопасности и качества товара в арбитражном процессе.

Ссылка на ТУ в гражданско-правовых договорах рекомендуется ведущими юристами-практиками. Например, в договоре поставки желательно детально описывать качество продукта, его упаковку, способ транспортировки, ссылаясь на документы организации-изготовителя, в том числе на ТУ.

Нарушение технических регламентов, проектной документации, а также обязательных требований документов в сфере стандартизации влечет административную или уголовную ответственность. Надзор в этой сфере осуществляет также и Росстандарт.

Важно!

В России товары, которые могут повлиять на безопасность людей, подлежат проверке на соответствие национальным стандартам с оформлением обязательного сертификата. Продукция, для которой предусмотрена обязательная сертификация, описана в специальной номенклатуре: перечень данных товаров пересматривается один раз в год и утверждается постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2009 года №982.

Требования к содержанию и оформлению ТУ

Рассмотрим порядок разработки ТУ на примере требований, определенных в ГОСТ Р 51740-2016 «Технические условия на пищевую продукцию. Общие требования к разработке и оформлению», который действует с 1 января 2018 года. Согласно данному документу, потребность в ТУ возникает при отсутствии стандартов (ГОСТ, ГОСТ Р) или при их наличии, но при желании производителя уточнить и дополнить существующие требования. Указанный выше ГОСТ содержит требования к построению, изложению и оформлению ТУ.

Документом предусмотрена такая структура ТУ: титульный лист, основная часть, приложения и лист изменений. Основная часть должна содержать:

  • сферу применения ТУ;
  • правила соблюдения качества и безопасности продукции;
  • порядок маркировки и упаковки товара;
  • методы контроля;
  • порядок хранения и доставки продукции.

ГОСТ дает исчерпывающее представление о внешнем виде и наполнении ТУ. Для простоты восприятия разработчик использует доступные примеры.

Это надо знать!

Согласно ГОСТ Р 51740-2016, в ТУ следует по возможности использовать исключительно русскоязычные термины. Иностранные слова и конструкции допускаются только при отсутствии аналогов в русском языке. Нельзя к тому же злоупотреблять математическими знаками, если их смысл можно передать текстом. Вместо знака «–» необходимо писать слово «минус», а вместо «0» — «диаметр». Употреблять знаки «<«, «>» и «=» без числовых значений запрещается.

В целях защиты интересов юридических лиц и граждан положения технических условий не должны допускать разного толкования. Четкость и точность смысла обеспечиваются соблюдением требований к изложению текста документа. Запрещаются любые обозначения, определения и сокращения, которые могут ввести специалиста или потребителя в заблуждение. Чтобы соблюдалась логическая последовательность, предлагается использовать разделы, пункты, подразделы и подпункты. Для наглядности рекомендуется применение таблиц.

Особое внимание в ГОСТе уделено оформлению ТУ. Разработчик рекомендует использовать электронный вид, сквозную постраничную нумерацию, закладывает определенные параметры шрифта, начертания, полей, а также отдельный порядок оформления листа регистрации изменений.

К сведению

В соответствии со статьей 29 Федерального закона от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании», а также в целях реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» список товаров, на которые необходимо оформить сертификат пожарной безопасности (пожарный сертификат), утверждается постановлением Правительства РФ от 17 марта 2009 года №241.

Порядок согласования и регистрации технических условий

Закон о стандартизации исключает обязательность согласования ТУ с государственными органами. Статья 21 данного закона определяет, что порядок утверждения, учета, изменения, отмены и применения технических условий устанавливается юридическим лицом или предпринимателем самостоятельно. Однако ТУ на отдельные виды пищевых продуктов согласовывают, утверждают и регистрируют в соответствии с порядком, установленным законодательными актами Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

По собственной инициативе для получения компетентного заключения компания может обратиться в уполномоченные организации за проведением экспертизы проекта ТУ. Эти положения детализируются в отраслевых ГОСТах. По общему правилу теперь экспертиза проекта ТУ проводится на добровольной основе по инициативе разработчика или заказчика аттестованными экспертами по стандартизации и специалистами федеральных центров по стандартизации и метрологии (ЦСМ).

На заметку!

В отдельных регионах производители добровольно тестируют свою продукцию в государственной испытательной лаборатории для подтверждения того, что товар изготовлен по стандарту национальной системы сертификации (НСС). Это дает им преимущество перед остальными производителями, поскольку после прохождения подобной проверки товар получает региональный знак качества, который наносится в виде логотипа на упаковку. Подобным образом поступают, например, в Нижегородской области, где данный логотип, известный как «Нижегородская марка качества», имеют уже около 400 объектов местного производства.

Что касается уполномоченных организаций, упомянутых в законе, то таковыми являются технические комитеты (ТК) по стандартизации и проектные технические комитеты по стандартизации. Экспертизу проекта ТУ в соответствующем комитете проводит секретариат ТК или независимый эксперт, входящий в его состав. Эта процедура осуществляется на договорной основе между заказчиком и исполнителем. Как правило, для проведения экспертизы необходима лишь заявка и документ, подлежащий оценке. Потребность в иных документах определяется в рабочем порядке.

Получение экспертного заключения фактически завершает процесс согласования ТУ. Если же держатель подлинника не посчитал необходимым обращаться в компетентный орган для экспертизы проекта, то заключительной стадией является подписание ТУ руководителем согласующей организации. Далее следует заверить ТУ у руководителя, держателя подлинника и проставить соответствующий гриф утверждения.

Что касается регистрации ТУ, то законом о стандартизации кардинальных изменений существующего порядка не предусмотрено. Как и раньше, эта процедура является добровольной, однако, как подтверждает практика, крайне необходимой для осуществления принципа доступности информации о потребительских характеристиках продукции, а также о производителе и держателе ТУ.

Сегодня основную информацию о зарегистрированных ТУ можно получить из АБД «Продукция России». Эта база создана и поддерживается ФГУП «Стандартинформ». Информация для ее наполнения черпается из специальных форм — каталожных листов продукции (КЛП), предоставляемых предприятиями-изготовителями.

Для того чтобы внести сведения о ТУ в эту базу, представителю организации необходимо подать информацию о документе в региональные ЦСМ Росстандарта, заполнив каталожные листы.

В Москве и Московской области регистрацию КЛП осуществляет ФГУП «Стандартинформ». Чтобы правильно заполнить формы, необходимо руководствоваться Правилами по стандартизации ПР 50-718-99. Они актуальны для всех предприятий-изготовителей товарной продукции народнохозяйственного назначения.

Регистрация КЛП состоит из нескольких этапов:

  • заполнение форм;
  • подготовка сопутствующих документов;
  • направление форм на регистрацию;
  • оплата услуг;
  • получение КЛП и ТУ со штампом и отчетных бухгалтерских бумаг заказчиком.

Срок оказания услуги регистрации, согласно сведениям ФГУП «Стандартинформ», составляет в общем порядке десять дней, а в срочном — один. Последний вариант предполагает отправку документов на регистрацию по электронной почте. ФГУП оказывает и услуги, сопутствующие регистрации КЛП: консультационная и информационная помощь, а также заполнение КЛП. Эти услуги являются платными. Так, заполнение одного листа в общем порядке обойдется предприятию в сумму порядка 600 рублей, а консультационная помощь — примерно в 1900 рублей.

Таким образом, процесс разработки и регистрации ТУ представляет собой совокупность последовательных действий. Для этого требуется не только профессиональный подход, но и четкое понимание того, как именно осуществляется прохождение установленных процедур.

Куда обратиться для разработки СТУ (специальных технических условий) пожарной безопасности?

Об этом мы спросили у Павла Иосифовича Пасюкова, заместителя генерального директора ООО «Магазин 01» — единственной в России торговой сети, специализирующейся на оптовых и розничных поставках сертифицированного противопожарного оборудования.

«Данный вопрос обычно возникает при проектировании и строительстве технически сложных, уникальных объектов. Например, зданий выше 50 метров, сооружений, имеющих более одного подземного этажа, или объектов с особой архитектурой. Также СТУ пожарной безопасности могут потребоваться для объектов с нарушениями норм технической документации, устранение которых не представляется возможным.

Штатные специалисты компании «Магазин 01», представителем которой я и являюсь, на протяжении уже более чем 15 лет оказывают услуги по разработке СТУ под ключ с согласованием в МЧС и Минстрое РФ. Это многоэтапный процесс, который начинается с выбора экономически и функционально эффективного варианта обеспечения пожарной безопасности. В это время также проводится консультирование заказчика по возможным проектным решениям.

Затем наши инженеры осуществляют разработку проекта СТУ, его согласование с генпроектировщиком, после чего проект утверждает заказчик. На данном этапе проводится оценка пожарного риска и прочих необходимых параметров — времени на эвакуацию, противопожарных расстояний, огнестойкости, противопожарного водоснабжения, времени прибытия пожарных подразделений и так далее.

Важнейшими этапами работы можно назвать согласование СТУ в федеральном или региональном органе управления МЧС России, а также экспертизу и согласование СТУ в Минстрое России или в комитете при Правительстве Москвы. Наши специалисты осуществляют сопровождение проектной документации в органах государственной или негосударственной экспертизы до получения положительного заключения. Также мы отвечаем за внесение в СТУ изменений при корректировке проектных решений на стадиях строительства, реконструкции и эксплуатации. Именно поэтому мы говорим о проведении разработки СТУ пожарной безопасности под ключ, которая представляет для заказчика оптимальное соотношение качества работы и ее стоимости, а также временных затрат на осуществление процедуры.

Для наших специалистов нет территориальных ограничений — мы работаем на объектах по всей территории России. Это складские логистические комплексы, офисные, торговые и развлекательные центры, здания и сооружения нефтегазовой отрасли. Одним из преимуществ нашей компании являются налаженные контакты с согласующими инстанциями. Кроме того, мы можем привлекать для консультации смежников. Также «Магазин 01″ оказывает содействие при поставках сертифицированной продукции любой номенклатуры в сфере обеспечения пожарной безопасности».

P. S. Подробная информация об услугах, предоставляемых ООО «Магазин 01», а также о возможности поэтапной оплаты доступна на сайте компании.

Технические условия (ТУ) — стандарт организации, который входит в набор нормативно-технической документации на продукцию или оборудование. В ТУ обязательно прописывается ряд необходимых требований к товарам. Это правила поставки и приемки, методы контроля, способы транспортировки, хранения и эксплуатации.
Основные требования ТУ устанавливают размеры, свойства, параметры, эксплуатационные особенности изделия, комплектность, показатели качества продукции. Разработка технических условий может проводиться, как на конкретное изделие, вещество, материал, так и несколько конкретных изделий.
Получение технических условий целесообразно, если:
• в отношении продукта нет действующего государственного стандарта (ГОСТ), который устанавливает общие критерии касательно конкретного типа изделий;
• при наличии государственного стандарта поставщику следует дополнить или уточнить требования к конкретному товару;
• технология изготовления или материал, из которого производится товар отличается от требований утвержденного норматива (ГОСТ);
• если к продукции предъявляются дополнительные методы контроля, которые не указаны в утвержденном стандарте.

Разработка технических условий на продукцию

Для разработки ТУ необходимо предоставить следующие данные о продукте:

  • Вид материала (состав), из которого изготавливается продукция;
  • Описание, включающее характеристики и область применения;
  • Срок годности;
  • Названия моделей, артикулов;
  • Фото изделия (при необходимости).

Эти данные необходимо отправить в электронном виде.

Правила разработки

Нормативная документация изготовителя разрабатывается в полном соответствии с требованиями ГОСТ, а именно — ГОСТ 2.114-95 «Единая система конструкторской документации». Еще один норматив — ГОСТ Р 51740 «Пищевые продукты — Общие требования к разработке и оформлению».
Под ГОСТ ТУ подразумевается прямые указания, содержащиеся в нормативе по выполнению определенных процедур, посредством которых возможно проверить, на сколько соблюдены критерии норматива.
В соответствии с требованиями выше указанных нормативов, технические условия обязаны включать в себя ряд следующих пунктов:
• оценка безопасности;
• технологические нормы;
• правила приемки (методы и порядок осуществления контрольных испытаний в случае предъявления товаров или изделий к сдаче заводом-изготовителем, а также приемке заказчиком);
• допустимые нормы охраны окружающей среды;
• способы контроля (методы определения всех характеристик и параметров продукции, отвечающих нормам, правилам проб или отбора образцов, выбору оборудования, материалов, реактивов, и приборов, способы проведения и подготовки испытаний, измерений, к хранению и транспортировке;
• гарантии изготовителя;
• обязательные указания по эксплуатации (указания об установке, монтаже, и применении, правила упаковки и транспортирования продукции; место и сроки хранения).
После разработки стандарта, сертификация товара выполняется на соответствие ГОСТ, ТУ и прочих нормативных документов. Любой нормативный документ разрабатывается по определенным правилам и стандартам. При регистрации на каталожный лист наносится печать, а также отметки регистрирующей организации. Проводить внесение в общий реестр данных документов и регистрацию могут только аккредитованные Госстандартом организации.
Технические условия имеют свой уникальный номер, который включает в себя следующие данные:
1. Первые цифры — это код ОКПД2, согласно классификатору;
2. Порядковый номер внутри компании;
3. Код ОКПО организации;
4. Год написания и введения.
Необходимо сказать, что собственником (держателем) ТУ является компания разработчик. Использование третьими лицами данного документа является нарушением, если «держатель» не дал письменного разрешения. Таким разрешением может являться информационное письмо о том, что предприятие-разработчик предает в постоянное пользование данный документ другой компании для целей использования стандарта в качестве норматива при производстве той или иной продукции.
Теоретически, имея чужой норматив можно подкорректировать содержание, поменять номер, но это уже на Вашей совести. Если у Вас нет времени на самостоятельную разработку, Вы можете заказать услугу по заработке тех. документации у наших профильных специалистов.