Статья 20 НК

Новая редакция Ст. 20 НК РФ

1. Взаимозависимыми лицами для целей налогообложения признаются физические лица и (или) организации, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц, а именно:

1) одна организация непосредственно и (или) косвенно участвует в другой организации, и суммарная доля такого участия составляет более 20 процентов. Доля косвенного участия одной организации в другой через последовательность иных организаций определяется в виде произведения долей непосредственного участия организаций этой последовательности одна в другой;

2) одно физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению;

3) лица состоят в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого.

2. Суд может признать лица взаимозависимыми по иным основаниям, не предусмотренным пунктом 1 настоящей статьи, если отношения между этими лицами могут повлиять на результаты сделок по реализации товаров (работ, услуг).

Комментарий к Статье 20 НК РФ

Статья 20 НК РФ содержит определение взаимозависимых лиц. Взаимозависимые лица — граждане и организации, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц. Признание лиц взаимозависимыми возможно по закону либо через суд.

Согласно ст. 20 НК РФ взаимозависимость возникает в тех случаях, когда:

1) одна организация непосредственно участвует в другой организации, и суммарная доля такого участия составляет более 20 процентов;

2) одна организация косвенно участвует в другой организации, и суммарная доля такого участия составляет более 20 процентов.

Доля косвенного участия одной организации в другой через последовательность иных организаций определяется в виде произведения долей непосредственного участия организаций этой последовательности одна в другой;

3) одно физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению;

4) лица состоят в соответствии с семейным законодательством РФ в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого.

Первые два основания применяются для сделок между организациями. Последние два основания распространяются на сделки между физическими лицами. Для организаций взаимозависимость определяется по доле участия, которая должна составлять более 20 процентов.

Пример непосредственного участия

Организация А владеет акциями ОАО Организации Б в размере 25 процентов от уставного капитала. В этом случае все сделки, совершаемые между данными предприятиями, подлежат контролю со стороны налогового органа. Если доля такого участия составляет 18 процентов, то цены по сделкам по указанному основанию контролю не подлежат.

Пример косвенного участия

Организация А владеет акциями ОАО Организации Б в размере 70 процентов от уставного капитала. В свою очередь Организация Б владеет акциями ОАО Организации С в размере 30 процентов от уставного капитала. В этом случае Организация А и Организация С являются взаимозависимыми лицами, поскольку доля участия составляет 21 процент (70% x 30% x 100% = 21%). Все сделки, совершаемые между Организацией А и Организацией С, также подлежат контролю со стороны налогового органа.

Если бы Организация А владела акциями ОАО Организации Б в размере 60 процентов, то доля косвенного участия в Организации С составила бы 18% (60% x 30% : 100% = 18%). В этом случае Организация А и Организация С не считались бы взаимозависимыми лицами.

Признание взаимозависимости без суда можно только в указанных четырех случаях. Во всех остальных случаях суд может признать лица взаимозависимыми по иным основаниям, если отношения между этими лицами могут повлиять на результаты сделок по реализации товаров (работ, услуг).

Конституционный Суд РФ своим Определением от 4 декабря 2003 г. N 441-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы общества с ограниченной ответственностью «Нива-7″ на нарушение конституционных прав и свобод пунктом 2 статьи 20, пунктами 2 и 3 статьи 40 Налогового кодекса Российской Федерации» разъяснил порядок признания судами лиц взаимозависимыми по иным основаниям, не указанным в п. 1 ст. 20 НК РФ.

Согласно данным разъяснениям лица могут быть признаны взаимозависимыми по иным основаниям, если:

во-первых, эти основания указаны в других правовых актах;

во-вторых, отношения между этими лицами объективно могут повлиять на результаты сделок по реализации товаров (работ, услуг).

Другой комментарий к Ст. 20 Налогового кодекса Российской Федерации

1. Статья 20 Кодекса вводит понятие взаимозависимых лиц для целей налогообложения и устанавливает основания, по которым лица могут быть признаны взаимозависимыми.

По общему правилу, содержащемуся в п. 1 комментируемой статьи, взаимозависимыми лицами для целей налогообложения признаются физические лица и (или) организации, отношения между которыми могут оказывать влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц.

Пункт 1 ст. 20 Кодекса также устанавливает конкретные основания, по которым лица признаются взаимозависимыми для целей налогообложения.

Одна организация непосредственно и (или) косвенно участвует в другой организации, и суммарная доля такого участия составляет более 20 процентов (подп. 1 п. 1).

Согласно п. 2 ст. 48 части первой ГК в связи с участием в образовании имущества юридического лица его учредители (участники) могут иметь обязательственные права в отношении этого юридического лица либо вещные права на его имущество.

Пунктом 2 ст. 48 ГК также установлено следующее:

к юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы;

к юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также финансируемые собственником учреждения.

В соответствии с п. 3 ст. 48 ГК к юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы).

Из этого следует, что правила подп. 1 п. 1 ст. 20 Кодекса распространяются на хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы:

согласно п. 1 ст. 66 части первой ГК хозяйственными товариществами и обществами признаются коммерческие организации с разделенным на доли (вклады) учредителей (участников) уставным (складочным) капиталом. Имущество, созданное за счет вкладов учредителей (участников), а также произведенное и приобретенное хозяйственным товариществом или обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности;

производственным кооперативом (артелью) в соответствии с п. 1 ст. 107 части первой ГК признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Производственный кооператив является коммерческой организацией;

потребительским кооперативом согласно п. 1 ст. 116 части первой ГК признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Косвенное участие одной организации в другой означает участие через последовательность иных организаций. В подп. 1 п. 1 комментируемой статьи также установлено правило определения доли косвенного участия одной организации в другой: такая доля определяется в виде произведения долей непосредственного участия организаций этой последовательности одна в другой.

Одно физическое лицо подчиняется другому физическому лицу по должностному положению (подп. 2 п. 1).

Представляется, что под подчинением одного физического лица другому физическому лицу по должностному положению следует понимать подчинение работников организаций руководителям и другим работникам этих организаций, выполняющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Такой подход следует из положений примечания к ст. 2.4 КоАП.

Лица состоят в соответствии с семейным законодательством Российской Федерации в брачных отношениях, отношениях родства или свойства, усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого (подп. 3 п. 1).

Согласно ст. 2 СК семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Усыновление или удочерение в соответствии с п. 1 ст. 124 СК является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей. Дети, в отношении которых допускается усыновление (удочерение), указаны в ст. 124 СК. Порядок усыновления ребенка предусмотрен ст. 125 СК. Согласно п. 3 ст. 125 СК права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка возникают со дня вступления в законную силу решения суда об установлении усыновления ребенка. Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

В соответствии с п. 1 ст. 137 СК усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

Согласно п. 1 ст. 47 части первой ГК рождение, заключение брака, расторжение брака, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть как акты гражданского состояния подлежат государственной регистрации. Указанные акты гражданского состояния в соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» <*> подлежат государственной регистрации в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

———————————
<*> СЗ РФ. 1997. N 47. Ст. 5340.

В соответствии с п. 1 ст. 31 части первой ГК опека и попечительство устанавливаются для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан. Опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются также в целях их воспитания. Соответствующие этому права и обязанности опекунов и попечителей определяются законодательством о браке и семье. Пунктом 2 ст. 31 ГК установлено, что опекуны и попечители выступают в защиту прав и интересов своих подопечных в отношениях с любыми лицами, в том числе в судах, без специального полномочия. Согласно п. 3 ст. 31 ГК опека и попечительство над несовершеннолетними устанавливаются при отсутствии у них родителей, усыновителей, лишении судом родителей родительских прав, а также в случаях, когда такие граждане по иным причинам остались без родительского попечения, в частности когда родители уклоняются от их воспитания либо защиты их прав и интересов.

Опека согласно п. 1 ст. 32 части первой ГК устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Пунктом 2 ст. 32 ГК установлено, что опекуны являются представителями подопечных в силу закона и совершают от их имени и в их интересах все необходимые сделки.

Попечительство в соответствии с п. 1 ст. 33 части первой ГК устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также над гражданами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Согласно п. 2 ст. 33 ГК попечители дают согласие на совершение тех сделок, которые граждане, находящиеся под попечительством, не вправе совершать самостоятельно. Попечители оказывают подопечным содействие в осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей, а также охраняют их от злоупотреблений со стороны третьих лиц.

Признание лиц взаимозависимыми имеет значение для применения следующих положений Кодекса:

по сделкам между взаимозависимыми лицами налоговые органы при осуществлении контроля за полнотой исчисления налогов в соответствии с подп. 1 п. 2 ст. 40 Кодекса вправе проверять правильность применения цен по сделкам (см. комментарий к ст. 40 Кодекса);

согласно п. 8 ст. 40 Кодекса при определении рыночных цен товаров, работ или услуг принимаются во внимание сделки между лицами, не являющимися взаимозависимыми. Сделки между взаимозависимыми лицами могут приниматься во внимание только в тех случаях, когда взаимозависимость этих лиц не повлияла на результаты таких сделок (см. комментарий к ст. 40 Кодекса).

Взаимозависимость лиц также может иметь значение для применения положений части второй Кодекса. В частности, в соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 212 гл. 23 части второй Кодекса доходом налогоплательщика налога на доходы физических лиц является материальная выгода, полученная от приобретения товаров (работ, услуг) в соответствии с гражданско-правовым договором у физических лиц, организаций и индивидуальных предпринимателей, являющихся взаимозависимыми по отношению к налогоплательщику.

2. В соответствии с п. 2 ст. 20 Кодекса лица могут быть признаны взаимозависимыми и по иным основаниям, не предусмотренным п. 1 комментируемой статьи.

Признание лиц взаимозависимыми осуществляется судом в случае, если отношения между этими лицами могут повлиять на результаты сделок по реализации товаров (работ, услуг).

Согласно правовой позиции КС России, выраженной в Определении от 4 декабря 2003 г. N 441-О <*>, право признать лица взаимозависимыми по иным основаниям, не предусмотренным п. 1 ст. 20 данного Кодекса, может быть использовано судом лишь при условии, что эти основания указаны в других правовых актах, а отношения между этими лицами объективно могут повлиять на результаты сделок по реализации товаров (работ, услуг), в том числе в случаях совершения хозяйственным обществом сделок с заинтересованными лицами, признаваемыми таковыми законом.

———————————
<*> Вестник КС РФ. 2004. N 3.

Как указал КС России, основанием признания лиц взаимозависимыми может служить факт заинтересованности в совершении хозяйственным обществом сделки; лицами, заинтересованными в совершении обществом сделки, Федеральный закон от 8 февраля 1998 г. N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» признает членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, лиц, осуществляющих функции единоличного исполнительного органа общества, членов коллегиального исполнительного органа общества, участников общества, имеющих совместно с его аффилированными лицами двадцать и более процентов голосов от общего числа голосов участников общества, если они, их супруги, родители, дети, братья, сестры и (или) их аффилированные лица являются стороной сделки (аналогичная норма содержится в п. 1 ст. 81 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).

Как разъяснено на конкретном примере в п. 1 Обзора практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений Кодекса, установление факта взаимозависимости лиц по обстоятельствам иным, чем перечислены в п. 1 ст. 20 Кодекса, судом осуществляется с участием налогового органа и налогоплательщика в ходе рассмотрения дела, касающегося обоснованности вынесения решения о доначислении налога и пеней (ст. 40 Кодекса). Как указано в примере, суд отклонил доводы о том, что проверка налоговым органом правильности применения цен могла быть осуществлена только после признания судом факта взаимозависимости лиц по заявлению налогового органа.

В пункте 2 указанного Обзора на примерах показано, что в смысле ст. 20 Кодекса с учетом конкретных обстоятельств могут быть признаны взаимозависимыми лицами юридическое лицо и его руководитель. В одном случае идет речь о продаже обществом (ответчиком) 35 квартир своему директору, при этом собственниками 100% акций общества являются директор и его сын. В другом случае суд признал взаимозависимыми лицами два общества с ограниченной ответственностью, поскольку руководитель одного из обществ имел долю в размере 25% во втором обществе.

Представляет также интерес практика применения п. 2 ст. 20 Кодекса Президиума ВАС России при разрешении конкретных дел в Постановлениях от 3 августа 2004 г. N 2870/04 <*> (до налоговых органов Постановление доведено письмом МНС России от 15 сентября 2004 г. N 14-3-03/3822-1@ <**>) и от 8 февраля 2005 г. N 10423/04 <***>. Президиум ВАС России придал значение сведениям налогового органа, основанным на представленных в делах документах, о том, что одно и то же физическое лицо организовало схему движения металла, реализуемого после переработки на экспорт. Это физическое лицо было заинтересовано во взаимодействии созданных им организаций, совершении между ними сделок на определенных условиях и оказывало непосредственное влияние на экономические результаты этих сделок. Президиум ВАС России согласился с мнением налогового органа о том, что перечисленные обстоятельства очевидно указывали на взаимозависимость названных организаций и невозможность сделать вывод о добросовестности экспортера без учета сложившихся между ними взаимоотношений.

———————————
<*> Вестник ВАС РФ. 2004. N 12.

<**> Справочные правовые системы.

<***> Справочные правовые системы.

Главная — Статьи

После 1 января 2012 г. в налоговом законодательстве появилось много нового, в том числе новый вид налоговых проверок.
Федеральный закон от 18.07.2011 N 227-ФЗ (далее — Закон N 227-ФЗ) внес новый разд. V.1 «Взаимозависимые лица. Общие положения о ценах и налогообложении. Налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами. Соглашение о ценообразовании» в часть первую НК РФ.
25 статей уточняют перечень взаимозависимых лиц. Именно «уточняют», потому что понятие «взаимозависимые лица» далеко не новое, оно было установлено ст. 20 НК РФ.
Статья 20 НК РФ продолжает действовать, но применяется исключительно к сделкам, доходы и (или) расходы по которым признаны в соответствии с гл. 25 НК РФ до 1 января 2012 г. (п. 6 ст. 4 Закона N 227-ФЗ).
Кстати, и ст. 40 НК РФ начиная с 1 января 2012 г. применяется исключительно к сделкам, доходы и (или) расходы по которым признаны в соответствии с гл. 25 до 1 января 2012 г. (п. 6 ст. 4 Закона N 227-ФЗ). В остальном действует порядок, определенный ст. ст. 105.3 — 105.13 НК РФ. И если в сделках между взаимозависимыми лицами создаются или устанавливаются коммерческие или финансовые условия, отличные от тех, которые имели бы место в сделках, признаваемых сопоставимыми, между лицами, не являющимися взаимозависимыми, любые доходы (прибыль, выручка), которые могли бы быть получены одним из этих лиц, но вследствие указанного отличия не были им получены, учитываются для целей налогообложения у этого лица (ст. 105.3 НК РФ).
Налогоплательщик вправе самостоятельно применить для целей налогообложения цену, отличающуюся от цены, примененной в указанной сделке, в случае если цена, фактически примененная в указанной сделке, не соответствует рыночной цене.
Для целей НК РФ цены, применяемые в сделках, сторонами которых являются лица, не признаваемые взаимозависимыми, а также доходы (прибыль, выручка), получаемые лицами, являющимися сторонами таких сделок, признаются рыночными.
Как и ранее, взаимозависимыми признаются лица, если особые отношения между ними могут оказывать влияние:
— на условия и (или) результаты сделок, совершаемых этими лицами, и (или)
— экономические результаты деятельности этих лиц или деятельности представляемых ими лиц.
Необходимое уточнение: теперь для признания факта взаимной зависимости учитывается влияние, которое может оказываться в силу участия одного лица в капитале других лиц в соответствии с заключенным между ними соглашением либо при наличии иной возможности одного лица определять решения, принимаемые другими лицами.
Причем влияние учитывается независимо от того, может ли оно оказываться одним лицом непосредственно и самостоятельно или совместно с его взаимозависимыми лицами.
Статья 105.1 НК РФ прямо указывает, какие лица признаются взаимозависимыми, и по сравнению со ст. 20 НК РФ перечень существенно расширен.
И по-прежнему суд может признать лица взаимозависимыми по основаниям иным, не указанным в таблице, если отношения между ними могут оказывать влияние на условия и результаты сделок, ими совершаемых.

Взаимозависимые лица

По ст. 20 НК РФ

По ст. 105.1 НК РФ

Одна организация
непосредственно и (или)
косвенно участвует
в другой организации,
и суммарная доля такого
участия составляет более
20%

Организации в случае, если одна организация
прямо и (или) косвенно участвует в другой
организации и доля такого участия составляет
более 25%

Одно физическое лицо
подчиняется другому
физическому лицу по
должностному положению

Физическое лицо и организация в случае, если
такое физическое лицо прямо и (или) косвенно
участвует в такой организации и доля такого
участия составляет более 25%

Лица состоят
в соответствии
с семейным
законодательством РФ
в брачных отношениях,
отношениях родства или
свойства, усыновителя
и усыновленного, а также
попечителя и опекаемого

Организации в случае, если одно и то же лицо
прямо и (или) косвенно участвует в этих
организациях и доля такого участия в каждой
организации составляет более 25%

Организация и лицо (в том числе физическое лицо
совместно с его взаимозависимыми лицами),
имеющее полномочия по назначению (избранию)
единоличного исполнительного органа этой
организации или по назначению (избранию)
не менее 50% от состава коллегиального
исполнительного органа или совета директоров
(наблюдательного совета) этой организации

Организации, единоличные исполнительные органы
которых либо не менее 50% от состава
коллегиального исполнительного органа или совета
директоров (наблюдательного совета) которых
назначены или избраны по решению одного
и того же лица (физического лица совместно с его
взаимозависимыми лицами)

Организации, в которых более 50% от состава
коллегиального исполнительного органа или совета
директоров (наблюдательного совета) составляют
одни и те же физические лица совместно
с взаимозависимыми лицами

Организация и лицо, осуществляющее полномочия ее
единоличного исполнительного органа

Организации, в которых полномочия единоличного
исполнительного органа осуществляет одно и то же
лицо

Организации и (или) физические лица в случае,
если доля прямого участия каждого предыдущего
лица в каждой последующей организации составляет
более 50%

Физические лица в случае, если одно физическое
лицо подчиняется другому физическому лицу
по должностному положению

Физическое лицо, его супруг (супруга), родители
(в том числе усыновители), дети (в том числе
усыновленные), полнородные и неполнородные
братья и сестры, опекун (попечитель)
и подопечный

Еще одно новшество: организации и (или) физические лица, являющиеся сторонами сделки, вправе самостоятельно признать себя для целей налогообложения взаимозависимыми лицами по другим основаниям. Разумеется, при наличии соответствующих оснований, т.е. если отношения между ними могут оказывать влияние на результаты сделок.
Не могут быть признаны взаимозависимыми лица в следующих случаях:
— если влияние на условия и (или) результаты сделок, совершаемых лицами, и (или) экономические результаты их деятельности оказывается одним или несколькими другими лицами в силу их преимущественного положения на рынке или в силу иных, подобных обстоятельств, обусловленных особенностями совершаемых сделок, такое влияние не является основанием для признания лиц взаимозависимыми для целей налогообложения;
— прямое и (или) косвенное участие РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в российских организациях само по себе не является основанием для признания таких организаций взаимозависимыми (могут быть признаны взаимозависимыми по иным основаниям).
Вышесказанного и сказанного в НК РФ, в принципе, достаточно, чтобы можно было проанализировать степень взаимозависимости совершаемых сделок и снизить налоговые риски.
В порядке, предусмотренном гл. 14.5 «Налоговый контроль в связи с совершением сделок между взаимозависимыми лицами» НК РФ, осуществляются проверки в отношении налога на прибыль, НДФЛ (применительно к индивидуальным предпринимателям, нотариусам, адвокатам), НДС (если одной из сторон сделки является организация (индивидуальный предприниматель), не являющаяся плательщиком НДС или освобожденная от исполнения обязанностей плательщика НДС).
Корректировка соответствующих налоговых баз производится при выявлении занижения сумм указанных налогов. Также установлены способы определения доходов (прибыли, выручки) в сделках между взаимозависимыми лицами.

Контролируемые сделки — что это?

Контролируемые сделки — это новое понятие, которым обозначаются сделки между взаимозависимыми лицами.
Однако не все.
Во-первых, контролируемой может быть признана сделка между взаимозависимыми лицами, местом регистрации, либо местом жительства, либо местом налогового резидентства всех сторон и выгодоприобретателей по которой является Российская Федерация.
Во-вторых, она признается таковой при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств.
Обстоятельство N 1: сумма доходов по сделкам (сумма цен сделок) между указанными лицами за соответствующий календарный год превышает 1 млрд руб. (за 2012 г. — 3 млрд руб., за 2013 г. — 2 млрд руб.) (п. 3 ст. 4 Закона N 227-ФЗ).
Обстоятельство N 2: одна из сторон сделки является плательщиком НДПИ в особых случаях (если сумма доходов по сделкам между указанными лицами за соответствующий календарный год превышает 60 млн руб.).
Обстоятельство N 3: хотя бы одна из сторон сделки является налогоплательщиком, работающим на ЕСХН или ЕНВД (если соответствующая сделка заключена в рамках такой деятельности). При этом в числе других лиц, являющихся сторонами указанной сделки, есть лицо, не применяющее указанные специальные налоговые режимы. Данные сделки признаются контролируемыми, если сумма доходов по сделкам между указанными лицами за соответствующий календарный год превышает 100 млн руб.
Обстоятельство N 4: если хотя бы одна из сторон сделки освобождена от обязанностей плательщика налога на прибыль организаций или применяет к налоговой базе по указанному налогу налоговую ставку 0% (п. 5.1 ст. 284 НК РФ), при этом другая сторона (стороны) сделки не освобождена (не освобождены) от этих обязанностей и не применяет (не применяют) налоговую ставку 0% по указанным обстоятельствам (если сумма доходов по сделкам между указанными лицами за соответствующий календарный год превышает 60 млн руб.).
Наконец, обстоятельство N 5, которое будет применяться с 1 января 2014 г. (п. 4 ст. 4 Закона N 227-ФЗ): если хотя бы одна из сторон сделки является резидентом особой экономической зоны (ОЭЗ), налоговый режим в которой предусматривает специальные льготы по налогу на прибыль организаций (по сравнению с общим налоговым режимом в соответствующем субъекте РФ), при этом другая сторона (стороны) сделки не является (не являются) резидентом такой особой экономической зоны (если сумма доходов по сделкам между указанными лицами за соответствующий календарный год превышает 60 млн руб.).
По требованию налогового органа суд может признать сделку контролируемой при наличии достаточных оснований полагать, что указанная сделка является частью группы однородных сделок, совершенных в целях создания условий, при которых такая сделка не отвечала бы признакам контролируемой сделки, указанным в ст. 105.14 НК РФ.

Сделки между взаимозависимыми лицами

К сделкам между взаимозависимыми лицами приравнивается, в частности, совокупность сделок по реализации (перепродаже) товаров (выполнению работ, оказанию услуг), совершаемых с участием (при посредничестве) лиц, не являющихся взаимозависимыми (с учетом особенностей, предусмотренных ниже).
Такая совокупность приравнивается к сделке между взаимозависимыми лицами без учета наличия третьих лиц, с участием (при посредничестве) которых совершается такая совокупность сделок. Необходимым условием для признания является то, что третьи лица, не признаваемые взаимозависимыми и принимающие участие в указанной совокупности сделок:
— не выполняют в этой совокупности сделок никаких дополнительных функций, за исключением организации реализации (перепродажи) товаров (выполнения работ, оказания услуг) одним лицом другому лицу, признаваемому взаимозависимым с этим лицом;
— не принимают на себя никаких рисков и не используют никаких активов для организации реализации (перепродажи) товаров (выполнения работ, оказания услуг) одним лицом другому лицу, признаваемому взаимозависимым с этим лицом (применяется для сделок с плательщиками ЕСХН или ЕНВД с 1 января 2014 г., п. 2 ст. 4 Закона N 227-ФЗ).
К сделкам между взаимозависимыми лицами приравниваются также сделки в области внешней торговли товарами мировой биржевой торговли. При условии, если предметом таких сделок являются товары, входящие в состав одной или нескольких из следующих товарных групп:
— нефть;
— товары, выработанные из нефти;
— черные и цветные металлы;
— минеральные удобрения;
— драгоценные металлы;
— драгоценные камни.
Наконец, сделки, одной из сторон которых является лицо, местом регистрации, либо местом жительства, либо местом налогового резидентства которого являются государство или территория, включенные в перечень государств и территорий, утверждаемый Минфином России, также приравниваются к сделкам между взаимозависимыми лицами.
Две последние группы сделок признаются контролируемыми, если сумма доходов по таким сделкам, совершенным с одним лицом за соответствующий календарный год, превышает 60 млн руб.

Сделки, которые не могут признаваться контролируемыми

Не могут быть признаны контролируемыми сделки:
— сторонами которых являются участники одной и той же консолидированной группы налогоплательщиков. Исключения — сделки, предметом которых является добытое полезное ископаемое, признаваемое объектом обложения НДПИ в особых случаях;
— сторонами которых являются лица, удовлетворяющие одновременно следующим требованиям:
— указанные лица зарегистрированы в одном субъекте РФ;
— указанные лица не имеют обособленных подразделений на территориях других субъектов РФ, а также за пределами РФ;
— указанные лица не уплачивают налог на прибыль организаций в бюджеты других субъектов РФ;
— указанные лица не имеют убытков (включая убытки прошлых периодов, переносимые на будущие налоговые периоды), принимаемых при исчислении налога на прибыль организаций;
— отсутствуют обстоятельства для признания совершаемых такими лицами сделок контролируемыми (пп. 2 — 5 п. 2 ст. 105.14 НК РФ).

Срок уведомления — до 20 мая. Но не в этом году

Если налогоплательщик осуществляет контролируемые сделки, он обязан уведомлять налоговые органы о совершенных им в календарном году контролируемых сделках (ст. 105.16 НК РФ). Срок представления уведомления — не позднее 20 мая года, следующего за календарным годом, в котором совершены контролируемые сделки. Допускается представление уточненных уведомлений при обнаружении неполноты сведений, неточностей либо ошибок.
Однако это правило, сформулированное в ст. 105.16 НК РФ, до 1 января 2014 г. применяется в случаях, когда сумма доходов по всем контролируемым сделкам, совершенным налогоплательщиком в календарном году с одним лицом (одними и теми же лицами, являющимися сторонами контролируемых сделок), превышает в 2012 г. 100 млн руб., в 2013 г. — 80 млн руб. (п. 7 ст. 4 Закона N 227-ФЗ).
То есть в 2012 г. не надо подавать уведомления о контролируемых сделках за 2011 г.
Форма (форматы) уведомления о контролируемых сделках, а также порядок заполнения формы и порядок представления уведомления о контролируемых сделках в электронном виде должны быть утверждены ФНС России по согласованию с Минфином России.
Надо будет указывать:
— календарный год, за который представляются сведения о совершенных налогоплательщиком контролируемых сделках;
— предметы сделок;
— сведения об участниках сделок:
— полное наименование организации, а также идентификационный номер налогоплательщика — если организация состоит на учете в налоговых органах РФ;
— фамилию, имя, отчество индивидуального предпринимателя и его ИНН;
— фамилию, имя, отчество и гражданство физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем;
— сумму полученных доходов и (или) сумму произведенных расходов (понесенных убытков) по контролируемым сделкам с выделением сумм доходов (расходов) по сделкам, цены которых подлежат регулированию.

Комментарий к статье 20 НК РФ

Положения комментируемой статьи в настоящее время применяются исключительно к сделкам, доходы и (или) расходы по которым признаны в соответствии с главой 25 НК РФ до дня вступления в силу указанного Федерального закона от 18.07.2011 N 227-ФЗ, которым внесены существенные изменения в НК РФ в связи с совершенствованием принципов определения цен для целей налогообложения, т.е. до 01.01.2012.

Как разъяснено в Письме Минфина России от 23.04.2012 N 03-01-18/3-52, согласно пунктам 5 и 6 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 N 227-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2012 года, положения частей первой и второй НК РФ (в редакции указанного Федерального закона), в том числе положения статьи 105.14 НК РФ, применяются к сделкам, доходы и (или) расходы по которым признаются в соответствии с главой 25 НК РФ со дня вступления в силу Федерального закона вне зависимости от даты заключения соответствующего договора.

Положения статей 20 и 40 НК РФ со дня вступления в силу Федерального закона применяются исключительно к сделкам, доходы и (или) расходы по которым признаны в соответствии с главой 25 НК РФ до дня вступления в силу Федерального закона.

Статьей 20 НК РФ устанавливалось только три безапелляционных основания для признания налогоплательщиков взаимозависимыми лицами (непосредственное или косвенное участие одной организации в другой с долей более 20 процентов, подчинение одного физического лица другому по должности, факт наличия между физическими лицами брачных отношений, отношений родства или свойства, усыновителя и усыновленного, попечителя и опекаемого), при этом действовало положение, согласно которому суд вправе был установить факт взаимозависимости и по иным основаниям.

Поскольку с 01.01.2012 в НК РФ существует специальный раздел 5.1, посвященный взаимозависимым лицам и контролю цен для целей налогообложения, все соответствующие вопросы рассмотрены в комментариях к статьям именно данного раздела.

Консультации и комментарии юристов по ст 20 НК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 20 НК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

ПОНЯТИЕ ВЗАИМОЗАВИСИМЫХ ЛИЦ

Категория «взаимозависимые лица» – институт налогового права. Взаимозависимость лиц является основанием для контроля трансфертных цен. В первую очередь данный институт касается бизнеса, строящегося на работе через взаимозависимых лиц (холдинги, группы компаний, в которых есть материнская компания и несколько зависимых от нее дочерних организаций).

Взаимозависимые лица – физические лица, организации, наличие отношений между которыми оказывает непосредственное влияние на условия или экономические результаты их деятельности или деятельности представляемых ими лиц (ст. 20 НК).

Закон содержит исчерпывающий перечень взаимоотношений, наличие которых между субъектами делает их взаимозависимыми. Можно выделить 4 группы таких отношений:

I. Отношения, вытекающие из учредительства.

II. Отношения подконтрольности.

III. Отношения родства.

IV. Отношения, вытекающие из доверительного управления.

Рассмотрим указанные категории отношений на конкретных примерах.

I. Отношения, вытекающие из учредительства:

1) между лицами, являющимися учредителями (участниками) одной организации (см. рис. 1):

Рис. 1

Пример 1. Отношения между учредителями

Граждане Иванов и Петров – участники организации «А» являются взаимозависимыми лицами;

2) одно лицо выступает учредителем (участником) другой организации с долей прямого и (или) косвенного участия не менее 20 %.

Доля прямого участия определяется как принадлежащая одной организации доля в уставном фонде (доля акций) другой организации, а в случае невозможности определения таких долей – принадлежащая одной организации доля, определяемая пропорционально количеству участников в другой организации (часть четвертая ст. 20 НК).

Пример 2. Прямое участие

Организация «А» владеет долей в уставном фонде организации «Б» в размере 30 %. Организации «А» и «Б» являются взаимозависимыми, так как доля прямого участия организации «А» в организации «Б» более 20 % (см. рис. 2).

Прямое участие

Рис. 2

Правила определения доли косвенного участия установлены частью пятой ст. 20 НК:

– первоначально устанавливаются все последовательности участия одной организации в другой через прямое участие;

– доля косвенного участия одной организации в другой через прямую последовательность организаций определяется в виде произведения долей прямого участия каждой предыдущей организации в каждой последующей организации;

– при наличии нескольких последовательностей косвенного участия суммируются доли косвенного участия одной организации в другой организации через последовательность иных организаций каждой последовательности.

Отметим, что указанные правила применяются также при определении доли участия физического лица в организации.

Пример 3. Косвенное участие (одна последовательность)

Организация «А» владеет долей в уставном фонде организации «Б» в размере 80 %. Организация «Б» владеет долей в уставном фонде организации «В» в размере 60 %, а организация «В» владеет долей в размере 45 % в уставном фонде организации «Г» (см. рис. 3).

Косвенное участие (одна последовательность)

Рис. 3

В данном случае имеет место одна последовательность участия организации «А» в организации «Г» («А» – «Б» – «В» – «Г»). Доли прямого участия каждой предыдущей организации в каждой последующей – 80 %, 60 %, 45 %. Доля косвенного участия организации «А» в организации «Г» определяется путем перемножения долей прямого участия:

(0,8 × 0,6 × 0,45) × 100 = 21,6 %.

Организация «А» и организация «Г» являются взаимозависимыми, так как доля косвенного участия организации «А» в организации «Г» составляет 21,6 %.

Пример 4. Косвенное участие (несколько последовательностей)

Организация «А» владеет долей в уставном фонде организации «Б» в размере 80 % и долей в уставном фонде организации «В» в размере 50 %.

Организация «Б» владеет долей в уставном фонде организации «Г» в размере 60 %, организация «Г» владеет долей в уставном фонде организации «Д» в размере 45 %, а организация «В» владеет долей в размере 45 % в уставном фонде организации «Д» (см. рис. 4).

Косвенное участие (несколько последовательностей)

Рис. 4

В данном случае имеют место 2 последовательности: «А» – «Б» – «Г» – «Д» и «А» – «В» – «Д».

Определяем доли прямого участия каждой предыдущей организации в каждой последующей по каждой последовательности. В первой последовательности это – 80 %, 60 %, 45 %; во второй – 50 % и 45 %. Перемножаем эти доли внутри каж-дой последовательности, суммируем полученные результаты и определяем долю косвенного участия организации «А» в организации «Д»:

(0,8 × 0,6 × 0,45) + (0,5 × 0,45) = 100 × (0,216 + 0,225) = 44,1 %.

Организация «А» и организация «Д» являются взаимозависимыми лицами.

II. Отношения подконтрольности:

1) одно лицо подчиняется другому по должностному положению либо одно лицо находится (непосредственно или косвенно) под контролем другого лица.

В НК не определено понятие «должностное положение», что на практике может вызвать трудности в его толковании. Полагаем, что применительно к хозяйственным обществам отношения подчиненности по должностному положению следует определять на основании уставных документов и иных локальных актов общества. Если из указанных актов следует подчиненность между лицами (например, главный бухгалтер подчиняется директору), они будут считаться взаимозависимыми.

Обращаем внимание, что указанное основание касается отношений только между физическими лицами.

Организация и сотрудник, который состоит с ней в трудовых отношениях, не могут быть признаны взаимозависимыми лицами;

2) между организациями, если одно лицо прямо и (или) косвенно участвует в этих организациях и доля такого участия в каждой из этих организаций составляет не менее 20 %.

Пример 5. Отношения подконтрольности между организацией и физлицом

Гражданин Селиванов владеет долей в уставном фонде организации «А» в размере 21 %, а в уставном фонде организации «Б» – долей в размере 43 %. Организации «А» и «Б» являются взаимозависимыми лицами (см. рис. 5).

Рис. 5

3) между организациями, в составе коллегиального исполнительного органа или совета директоров (наблюдательного совета) которых более 50 % одни и те же физические лица совместно с взаимозависимыми лицами, являющимися таковыми по признаку родства.

Если одни и те же физические лица (совместно с родственниками) являются членами коллегиального исполнительного органа или совета директоров (наблюдательного совета) одновременно в нескольких компаниях, такие организации могут быть признаны взаимозависимыми, если указанные физические лица займут более половины мест в органах управления этих компаний.

III. Отношения родства.

Взаимозависимыми признаются физические лица, которые состоят в соответствии с законодательством:
1) в брачных отношениях;

2) отношениях близкого родства – отношениях, вытекающих из кровного родства между родителями и детьми, родными братьями и сестрами, дедом, бабкой и внуками (ст. 60 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье; далее – КоБС);

3) отношениях свойства – отношениях между супругом и близкими родственниками другого супруга (ст. 61 КоБС);

4) отношениях усыновителя и усыновленного;

5) отношениях опекуна, попечителя и подопечного (ст. 32, 33 Гражданского кодекса Республики Беларусь).

IV. Отношения, вытекающие из доверительного управления:

1) между вверителем, доверительным управляющим и выгодоприобретателем;

2) между доверительным управляющим и организациями, управление имуществом которых осуществляет доверительный управляющий.

Понятие «взаимозависимые лица» в определенной степени соотносится с понятием «аффилированные лица» (ст. 56 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 № 2020-XII «О хозяйственных обществах»), но они не тождественны. Понятие «аффилированные лица» – институт корпоративного права, используется только применительно к хозяйственным обществам, в то время как термин «взаимозависимые лица» представляет собой исключительно налоговый термин и применяется к юридическим лицам любых организационно-правовых форм.

(Продолжение следует.)