Согласие на осуществление ухода за нетрудоспособным гражданином

Срок предоставления

Заявление о назначении ежемесячной
компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу,
осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, рассматривается
территориальным органом ПФР в течение 10 рабочих дней со дня его приема
территориальным органом ПФР со всеми документами, необходимыми для
предоставления государственной услуги, обязанность по представлению
которых возложена на гражданина, и документами, находящимися в
распоряжении иных государственных органов, органов местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организаций, представленными гражданином по
собственной инициативе.
В
том случае, если к заявлению о назначении ежемесячной компенсационной
выплаты неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за
нетрудоспособным гражданином, были приложены не все необходимые
документы из числа документов, обязанность по представлению которых
возложена на гражданина, и документов, находящихся в распоряжении иных
государственных органов, органов местного самоуправления либо
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, которые он вправе представить по собственной
инициативе (далее — документы, которые гражданин вправе представить по
собственной инициативе), территориальный орган ПФР рассматривает
заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты неработающему
трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным
гражданином, и принимает решение о назначении компенсационной выплаты
либо об отказе в назначении компенсационной выплаты не позднее чем через
10 рабочих дней со дня представления гражданином дополнительных
документов в срок, не позднее чем через три месяца со дня получения
соответствующего разъяснения о предоставлении документов и поступления
документов, запрошенных территориальным органом ПФР в иных
государственных органах, органах местного самоуправления либо
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организациях.
В
случае если до поступления документов, запрошенных территориальным
органом ПФР в иных государственных органах, органах местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организациях, гражданин представит такие
документы по собственной инициативе, территориальный орган ПФР
рассматривает заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты
неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за
нетрудоспособным гражданином, с учетом документов, представленных
гражданином по собственной инициативе, в срок, указанный в абзаце втором
настоящего пункта.
В
случае если гражданин на основании разъяснения территориального органа
ПФР не представил недостающие для назначения компенсационной выплаты
документы, обязанность по представлению которых возложена на гражданина в
срок, не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего
разъяснения о предоставлении документов, и при этом в территориальный

орган ПФР поступили документы, запрошенные в иных государственных
органах, органах местного самоуправления либо подведомственных
государственным органам или органам местного самоуправления
организациях, заявление о назначении ежемесячной компенсационной выплаты
неработающему трудоспособному лицу, осуществляющему уход за
нетрудоспособным гражданином, вместе с имеющимися в распоряжении
территориального органа ПФР документами рассматривается не позднее 10
рабочих дней со дня истечения установленного срока, (не позднее чем
через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения о
предоставлении документов).
Компенсационная
выплата назначается с месяца, в котором лицо, осуществляющее уход,
обратилось за ее назначением с заявлением о назначении ежемесячной
компенсационной выплаты неработающему трудоспособному лицу,
осуществляющему уход за нетрудоспособным гражданином, и документами,
необходимыми для предоставления государственной услуги, обязанность по
представлению которых возложена на гражданина, в территориальный орган
ПФР, а также в случае представления недостающих документов, необходимых
для предоставления государственной услуги, в срок, не позднее чем через
три месяца со дня получения соответствующего разъяснения о
предоставлении документов, но не ранее дня возникновения права на
указанную выплату.
Принятие
решения о прекращении осуществления компенсационной выплаты
осуществляется территориальным органом ПФР в день получения
территориальным органом ПФР заявления о прекращении осуществления ухода
неработающим трудоспособным лицом за нетрудоспособным гражданином и
(или) извещения.
Прекращение осуществления компенсационной выплаты
производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором
наступили обстоятельства, влекущие прекращение осуществления
компенсационной выплаты.
Заявление
о продолжении осуществления ухода неработающим трудоспособным лицом за
нетрудоспособным гражданином рассматривается территориальным органом ПФР
не позднее 5 рабочих дней со дня его получения территориальным органом
ПФР с необходимыми документами.
Возобновление
осуществления компенсационной выплаты производится на основании
вышеназванного заявления с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в
котором оно было приостановлено.
Выплата
не полученных в связи со смертью нетрудоспособного гражданина сумм
компенсационной выплаты, а также начисленных сумм компенсационной
выплаты, причитавшихся неработавшему трудоспособному лицу,
осуществлявшему уход за нетрудоспособным гражданином, и оставшихся не
полученными им в связи с его смертью, производится не позднее 5 рабочих
дней со дня приема территориальным органом ПФР заявления о выплате не
полученных в связи со смертью нетрудоспособного гражданина сумм
компенсационной выплаты или заявления о выплате начисленных сумм
компенсационной выплаты, причитавшихся неработавшему трудоспособному
лицу, осуществлявшему уход за нетрудоспособным гражданином, и оставшихся
не полученными им в связи с его смертью, необходимых документов и
информации организации, занимающейся доставкой пенсии, о недоставленных
суммах пенсии.
Справка
о суммах компенсационной выплаты, не полученных при жизни неработавшим
трудоспособным лицом, осуществлявшим уход за нетрудоспособным
гражданином, выдается территориальным органом ПФР в течение 3 рабочих
дней со дня приема заявления о выдаче справки о суммах компенсационной
выплаты, не полученных при жизни неработавшим трудоспособным лицом,
осуществлявшим уход за нетрудоспособным гражданином, с необходимыми
документами.
В
случае отказа в удовлетворении поданного заявления территориальный
орган ПФР не позднее 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего
решения извещает об этом гражданина с указанием причины отказа и порядка
обжалования вынесенного решения любым способом, позволяющим определить
факт и дату его направления, и одновременно возвращает все
представленные им документы.
В
случае проведения проверки документов, необходимых для назначения,
возобновления осуществления компенсационной выплаты, непредставления
государственными органами, органами местного самоуправления либо
подведомственными государственным органам или органам местного
самоуправления организациями в срок, предусмотренный Федеральным законом
от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, документов по запросу территориального
органа ПФР территориальный орган ПФР приостанавливает срок рассмотрения
заявления до завершения проверки, представления документов, запрошенных в
указанных органах и организациях, но не более чем на три месяца.
Приостановление срока рассмотрения заявления оформляется решением территориального органа ПФР.
По
завершении проверки, поступлении всех документов, запрошенных
территориальным органом ПФР в государственных органах, органах местного
самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организациях, истечении 3 месяцев со дня
приостановления срока рассмотрения заявления течение срока рассмотрения
заявления восстанавливается.
Восстановление срока рассмотрения заявления оформляется решением территориального органа ПФР.
Территориальный
орган ПФР извещает гражданина о приостановлении и восстановлении срока
рассмотрения заявления путем направления соответствующего решения
способом, позволяющим определить факт и дату его направления.

N п/п Наименование документа Документы возвращены гражданину (его представителю):
дата возврата подпись гражданина (его представителя)

принял:

Дата подачи заявления Регистрационный номер заявления Дата приема заявления Должностное лицо
подпись расшифровка подписи (инициалы, фамилия)

___________________________________________________________________________ (телефон территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации) 2. Документы, которые необходимо представить дополнительно для назначения ежемесячной компенсационной выплаты, обязанность по представлению которых возложена на гражданина:

N п/п Наименование документа (факт, который должен быть подтвержден)

Если указанные документы будут представлены не позднее ___________________, днем обращения за ежемесячной компенсационной выплатой считается __________ 3. Документы (сведения), находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые гражданин (его представитель) вправе представить по собственной инициативе:

N п/п Наименование документа (факт, который должен быть подтвержден)

Если до поступления документов, запрошенных территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, гражданин (его представитель) представит такие документы по собственной инициативе, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации рассматривает документы, представленные гражданином (его представителем). 4. Заявление и представленные документы будут направлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий назначение и выплату пенсии нетрудоспособному гражданину ___________________________________________________________________________ (наименование территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации) 5. Для сведения. Положения, указанные в разделе 5 заявления, о которых предупрежден гражданин (его представитель): «______________________________________________________________________ _________________________________________________________________________.»

06 июля 2018 11:13

Гражданам, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, как правило, кто-нибудь помогает. Неработающие трудоспособные граждане, которые осуществляют уход, имеют право на получение компенсационной или ежемесячной выплаты.

Виды выплат ухаживающим лицам

Компенсационная выплата

Устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за нетрудоспособным гражданином, независимо от факта совместного проживания и от того, является ли он членом его семьи.

К нетрудоспособным гражданам, за которыми осуществляется уход, относятся:

— инвалиды 1 группы, за исключением инвалидов с детства 1 группы;

— престарелые граждане, нуждающиеся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе;

— граждане, достигшие 80 лет.

Ежемесячная выплата

Устанавливается неработающему трудоспособному гражданину, который осуществляет уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства 1 группы.

Компенсационная/ежемесячная выплата по уходу устанавливается одному неработающему трудоспособному лицу в отношении каждого нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида и инвалида с детства I группы на период ухода за ними и выплачивается ежемесячно.

Размер компенсационной выплаты составляет 1 200 рублей.

Размер ежемесячной выплаты составляет: родителю (усыновителю) или опекуну (попечителю) – 5 500 рублей, другим лицам – 1 200 рублей.

Для назначения компенсационной или ежемесячной выплаты гражданину, который осуществляет уход, необходимо обратиться в орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход.

Компенсационная или ежемесячная выплата назначается с месяца, в котором гражданин, осуществляющий уход, обратился за ее назначением с заявлением и всеми необходимыми документами в орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход, но не ранее дня возникновения права на указанную выплату. При этом компенсационная или ежемесячная выплата производится к установленной нетрудоспособному гражданину, ребенку-инвалиду или инвалиду с детства I группы пенсии и осуществляется в течение периода осуществления ухода за ним.

Какие документы представить

  • заявление гражданина, осуществляющего уход, с указанием своего места жительства и даты начала ухода;
  • заявление нетрудоспособного гражданина, инвалида с детства 1 группы или законного представителя ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет о согласии на осуществление ухода конкретным лицом. Ребенок-инвалид, достигший 14 лет, вправе подать заявление от своего имени. Если уход осуществляется за гражданином, который признан в установленном порядке недееспособным, такое заявление подается от имени его законного представителя с предъявлением документов, подтверждающих его полномочия. От родителей, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, такое заявление не требуется. При необходимости подлинность подписи нетрудоспособного гражданина, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или инвалида с детства 1 группы на указанном заявлении может подтверждаться актом обследования органа, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход;
  • справку (сведения) о том, что гражданин, осуществляющий уход, не получает пособие по безработице. Эта справка выдается по запросу Пенсионного фонда органами службы занятости по месту жительства ухаживающего лица;
  • заключение лечебного учреждения о нуждаемости престарелого гражданина (достигшего возраста 60 лет – мужчины и 55 лет – женщины) в постоянном постороннем уходе;
  • документ, удостоверяющий личность, и трудовую книжку лица (при ее наличии), осуществляющего уход, а также трудовую книжку нетрудоспособного гражданина (при наличии);
  • разрешение (согласие) одного из родителей (усыновителя, попечителя) и органа опеки и попечительства на осуществление ухода обучающимся гражданином, который достиг 14 лет, в свободное от учебы время;
  • справку организации, осуществляющей образовательную деятельность, подтверждающую факт обучения по очной форме гражданина, осуществляющего уход;
  • документы, подтверждающие полномочия законного представителя лица, за которым осуществляется уход (удостоверение, выданное органом опеки и попечительства, а при его отсутствии — решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении, паспорт и иные документы, удостоверяющие личность).

Если перечисленные документы есть в выплатном деле гражданина, за которым осуществляется уход, их представлять не нужно.

Если нетрудоспособный гражданин, ребенок-инвалид или инвалид с детства 1 группы является получателем пенсий по линии ПФР и одновременно силового ведомства, ухаживающее лицо вправе обратиться по месту получения любой пенсии. При этом понадобится справка (сведения) о неназначении компенсационной/ежемесячной выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином, ребенком-инвалидом или инвалидом с детства I группы, которую выдает орган, осуществляющий выплату соответствующей пенсии. За консультацией по вопросам представления необходимых документов следует обращаться к специалистам клиентской службы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или пенсионной службы соответствующего силового ведомства.

Если наступили обстоятельства, влекущие прекращение осуществления компенсационной/ежемесячной выплаты, гражданин, осуществляющий уход, обязан известить об этом в течение пяти дней орган, осуществляющий выплату пенсии гражданину, за которым осуществляется уход.

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 мая 2009 г. Железнодорожный районный суд г. Ульяновска

В составе председательствующего судьи Богушевской Н.В.

При секретаре Купчиной О.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску В*** к Мэрии г. Ульяновска о признании членом семьи нанимателя и изменении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ

Истица обратилась в суд с иском, уточненным в судебном заседании, о признании членом семьи нанимателя жилого помещения и изменении договора социального найма жилого помещения. В обоснование своих требований указала, что ее дедушке К*** в 1972 г. была предоставлена трехкомнатная квартира на состав семьи из четырех человек по адресу: г. Ульяновск, ул. Х*** д.*** кв.***. 14 сентября 2005 г. на данную жилую площадь с согласия всех проживающих была зарегистрирована истица, после чего она вселилась и стала постоянно проживать в квартире. В этот период времени в спорной квартире проживали трое больных престарелых человека: ее бабушка и дедушка, а также прабабушка, которая умерла 30.11.2005 г. Вселилась в эту квартиру она с целью ухаживать за больными и престарелыми родственниками. Бабушка К*** являлась инвалидом 2-й группы, нуждалась в постороннем уходе, умерла 17.06.2008 г.

Дедушка К*** с 2003 г. болел, у него была позвоночная грыжа, нуждался в постороннем уходе, умер 25.10.2008 г.

Учитывая, что ее бабушка и дедушка нуждались в постороннем уходе, она проживала вместе с ними, ходила за продуктами, за лекарствами, делала им уколы, платила за квартиру, готовила пищу, стирала.

Проживая совместно с бабушкой и дедушкой, они вели совместное хозяйство, истица была членом семьи нанимателя. В настоящее время она продолжает проживать в этой квартире и оплачивать квартплату и коммунальные платежи.

После смерти дедушки она обратилась к ответчику с заявлением о признании ее нанимателем трехкомнатной квартиры по ул. Х*** д.*** кв. *** в г. Ульяновске по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя К*** умершего 25.10.2008 г.

Однако ей было отказано, по тому основанию, что она не являлась членом семьи нанимателя.

В судебном заседании истица поддержала свои требования и пояснила, что в связи с тем, что она по образованию медик, родители предложили ей переехать на постоянное место жительство к бабушке и дедушке, которые нуждаются в постороннем уходе и в оказании первой медицинской помощи, а именно: в необходимости делать уколы. Она согласилась переехать в спорную квартиру, куда ее зарегистрировали с согласия всех проживающих в спорной квартире. Проживая с бабушкой и дедушкой, она всегда была членом их семьи, вела с ними совместное хозяйство. После смерти бабушки, дедушка принял решение приватизировать вместе с ней спорную квартиру в равных долях и нотариально оформил на свою дочь З*** доверенность от 16.07. 2008 г.

Учитывая, что ее мать З*** работала и не имела возможности заниматься приватизацией, была оформлена еще одна нотариальная доверенность от 25.10.2008г. на риэлтора для приватизации спорной квартиры. Однако риэлтор указанной доверенностью воспользоваться не смог, т.к. 25.10.2008 г. дедушка умер.

Представитель ответчика иск не признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в письменном отзыве указал, что истица на спорную жилую площадь не вселялась, в квартире не проживала, общего хозяйства с нанимателем не вела. Кроме этого, в силу действующего законодательства истица, являясь внучкой, к членам семьи нанимателя законом не отнесена.

Изучив материалы дела, выслушав истицу, ее представителя, свидетелей, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Судом установлено, что истица была членом семьи нанимателя, данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и показаниями свидетелей.

Допрошенные в качестве свидетелей Г***, И***, и Х*** суду пояснили, что истица переехала на постоянное место жительство к своим бабушке и дедушке в спорную квартиру в 2005 г., т.к. они нуждались в силу своего состояния здоровья и возраста в постороннем уходе. Учитывая, что родители истицы были заняты постоянно на работе, то основное бремя ответственности за больными и престарелыми людьми легло на истицу. Она училась в медицинском колледже, оказывала им первую необходимую медицинскую помощь, делала уколы, ходила за лекарствами, за продуктами, готовила еду, оплачивала квартплату и коммунальные платежи, она была членом семьи нанимателя и вела с ним совместное хозяйство.

Свидетельница З*** суду пояснила, что истица приходится ей дочерью, а умершие К*** родителями. В связи с состоянием здоровья и возраста было принято решение, что старшая дочь будет проживать с бабушкой и дедушкой, что она в силу своей занятости будет за ними ухаживать и оказывать первую медицинскую помощь. Она проживала с ними как член семьи и вела с ними общее хозяйство. При жизни К*** изъявил желание приватизировать в равных долях с истицей спорную жилую площадь, выдав для этого нотариально заверенную доверенность. Однако приватизировать квартиру они не успели, в связи с его смертью.

С учетом изложенного суд считает, что истица представила суду достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что она была членом семьи нанимателя жилого помещения К***, умершего 25.10.2009 г.

Статья 82 ЖК РФ, предусматривает, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Согласно вышеизложенной нормы права истица вправе требовать признания ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо умершего К*** на жилое помещение, расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Х***, д.*** кв.*** и обязать ответчика заключить с ней договор социального найма на вышеуказанную жилую площадь.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования В*** удовлетворить.

Признать В*** членом семьи нанимателя К***, умершего 25.10.2008 г.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней через районный суд.