Штраф за отсутствие обособленного подразделения

16.07.2019

В соответствии с п. 1 ст. 83 НК РФ организации подлежат налоговому учету как по месту нахождения непосредственно головной организации, так и по месту нахождения ее обособленных подразделений. Обособленным подразделением в силу п. 2 ст. 11 НК РФ признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение. При этом рабочее место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
Обязанность организации сообщать налоговикам по месту ее нахождения обо всех обособленных подразделениях, созданных на территории РФ (за исключением филиалов и представительств), в течение одного месяца со дня их создания установлена пп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ. Чтобы исполнить эту обязанность, организация должна направить налоговикам соответствующее сообщение, форма которого утверждена Приказом ФНС России от 09.06.2011 № ММВ-7-6/362@.
Само обособленное подразделение ставится на учет в инспекции, соответствующей его адресу (п. 4 ст. 83 НК РФ).
При этом п. 5 ст. 23 НК РФ определено, что за невыполнение (или ненадлежащее выполнение) возложенных на него обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.
В государственную думу РФ поступил законопроект с поправками в ст. 126 НК, который предусматривает ужесточение ответственности за несообщение в ИФНС сведений о создании обособленного подразделения организации.
С 1 января 2020 за это предлагают штрафовать на 40 тыс. рублей.
Напомним, в настоящее время штраф за непредставление в срок информации об обособленных подразделениях составляет 200 рублей.
Существующий на сегодняшний день размер административного штрафа несоизмерим с финансовым оборотом организаций, нарушающих установленные требования постановки на учет обособленных подразделений, отмечается в пояснительной записке к проекту.
Кроме того, в случае непостановки на учет в налоговых органах по месту нахождения обособленных подразделений в бюджеты субъектов РФ, в которых находятся такие «обособки», не поступают налоги и сборы.
Между тем согласно пункту 2 статьи 116 НК ведение деятельности организацией или ИП без постановки на учет в налоговом органе самого налогоплательщика влечет взыскание штрафа в размере 10 % от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 40 тысяч рублей.
В этой связи штраф за непостановку на учет обособленного подразделения предлагают установить на уровне штрафа за осуществление деятельности без регистрации.
Как избежать штрафа за обособленное подразделение?
Чтобы не возникло требования уплатить штраф за обособленное подразделение, требуется уведомить налоговиков о его образовании. Это нужно сделать в течение месяца со дня создания ОП.
Кроме того, фирма должна встать на учет в инспекции ФНС по местонахождению каждого из своих обособленных подразделений. Когда отдельные подразделения располагаются в одном городе, но на различных подотчетных территориях, компания может выбрать одну инспекцию ФНС по расположению какого-либо из филиалов (п. 4 ст. 83 НК РФ).
Для регистрации подается уведомление о создании подразделения по форме С-09-3-1 и документацию, подтверждающую факт его образования. Новому подразделению будет присвоен собственный КПП. ИНН будет аналогичным головной фирме. Постановка на учет проводится в течение пяти рабочих дней.

Поделиться в социальных сетях:

Организацию, которая не сообщила налоговой о создании ОП, нужно оштрафовать на 200 руб. по ст. 126 НК РФ, а не по 116-й статье, санкция в которой — 10% от дохода, но не менее 40 000 руб.

К таким выводам не раз приходил Верховный суд (определения от 23.10.2017 № 304-КГ17-8872, от 26.06.2017 № 303-КГ17-2377).

Из судебных актов следует, что в случае, когда организация начинает осуществлять деятельность через стационарные рабочие места вне места своего нахождения, у нее возникает обязанность сообщить в налоговый орган о создании обособленного подразделения (подп. 3 п. 2 ст. 23 НК РФ). Постановку подразделения на учет осуществляют налоговики.

Соответственно, неисполнение фирмой указанной обязанности должно трактоваться, как несообщение инспекции сведений, необходимых для налогового контроля, что карается штрафом по ст. 126 НК РФ в размере 200 рублей за каждое неподанное сообщение.

Ответственность по ст. 116 НК РФ в данном случае не наступает. Эта статья, а именно штраф в размере 10% от доходов, полученных от деятельности без постановки на учет (но не менее 40 тысяч рублей), применяется только тогда, когда на учет не встала сама организация.

Этот подход разделяет и ФНС (письмо от 29.06.2017 № СА-4-7/12540), но инспекции иногда действуют вопреки. Не бойтесь спорить.

Порядок обжалования решения налогового органа в суде рассмотрен .

Эльвира Митюкова

Юридический адрес Клиента, подтверждаемый договором аренды, отличается от фактического местонахождения офиса. По второму месту также платится арендная плата.

Фактически все работники головного офиса находятся по второму адресу. Однако по данному адресу не зарегистрировано обособленное подразделение.

Это не верно. Так как в соответствии с пунктом 11 Налогового кодекса РФ обособленным признается подразделение, которое территориально отделено (обособлено) от организации и по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места на срок более одного месяца. При этом подразделение считается созданным, даже если это не отражено в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации.

Организация обязана подать в налоговый орган заявление о постановке на учет по местонахождению обособленного подразделения в течение одного месяца после его создания, то есть дня, когда оборудованы стационарные рабочие места и подразделение начало работать (подп. 3 п. 2 ст. 23 Налогового кодекса РФ).

Постановка на учет осуществляется в налоговом органе по месту нахождения созданного обособленного подразделения (п. 4 ст. 83 Налогового кодекса РФ).

Возможность не регистрировать в налоговых органах предусмотрена только для подразделений, открываемых на территории, подведомственной той же инспекции, что и головной офис.

Если компания создает подразделение в том же районе города, где находится сама, и контролировать подразделение будет тот же налоговый орган, что проверяет компанию, то обращаться с заявлением о постановке на учет подразделения не следует. В справедливости сказанного убеждает пункт 39 Постановления Пленума ВАС РФ от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации». Открывая обособленное подразделение, расположенное на территории, которая подведомственна тому же налоговому органу, организация обязана лишь сообщить в инспекцию сведения о нем в срок, установленный пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса РФ.

Ответственность за нарушение сроков постановки на учет в налоговом органе установлена статьей 116 Налогового кодекса РФ. Нарушение срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе влечет взыскание штрафа в размере 10 тысяч рублей. Ведение деятельности организацией без постановки на учет в налоговом органе влечет взыскание штрафа в размере 10 процентов от доходов, полученных в течение указанного времени в результате такой деятельности, но не менее 40 тысяч рублей.

На должностных лиц также может быть наложен административный штраф:

Из материалов аудиторских проверок, проводимых ООО «Академия успешного бизнеса»

Вы можете задать автору интересующие Вас вопросы по телефону +7 (495) 796-11-35 или по электронной почте avtor@src-master.ru.

Расписание открытых программ автора:

Название семинара, тренинга, курса Сен Окт Ноя Дек ЦЕНА, руб.
Реальная экономия и защита активов. Все изменения 2020-2021 гг. в налоговом планировании и контроле 05-06 16-17 21-22 35 000

Семинары автора с открытой датой:

  • Как сохранить сотрудников в кризис? Законное руководство к действию о мерах зарплатной экономии в условиях пандемии (онлайн-семинар)
  • Налоговая проверка – встречаем во всеоружии! Пошаговая инструкция для победы налогоплательщиков!
  • Налоговая проверка: порядок проведения, способы защиты. Как бухгалтеру избежать уголовной ответственности. Проверки, проводимые полицией, трудовой инспекцией и другими ведомствами
  • Некоммерческие организации: все изменения 2020 г. Практика учета в НКО в подарок! (зачет часов ИПБ)
  • Некоммерческие организации: отчетность за I квартал 2020 г. Практика учета в НКО в подарок! (зачет часов ИПБ)
  • Новое в Трудовом кодексе, расчете страховых взносов и НДФЛ. Как оформить отношения с работниками в кризис (онлайн-семинар)
  • Новые правила в учете основных средств и транспорта в 2020-2022 гг.: ФСБУ «Аренда», лизинг, ремонт, бензин, учет работы водителей (зачет часов ИПБ)
  • Новый закон о самозанятых: кому нужно платить налог с профессионального дохода в 2019 г. Самозанятые или ИП: что выгоднее
  • Онлайн-кассы — изменения 2019-2020 гг.: новые чеки ККТ, безнал, займы, авансы, рассрочка. Правильный учет подотчетных сумм
  • Подготовка к годовой отчетности: изменения 2019 -2020 гг. в налоге на прибыль, НДС, Трудовом кодексе, НДФЛ и взносах. Новое ПБУ 18/02
  • Полный курс изменений в бухгалтерском учете, отчетности и налогах в 2019-2020 гг. Все о новых стандартах бухучета и МСФО (25-29 февраля 2020 г., зачет часов ИПБ, профстандарт «Бухгалтер»)
  • Реальная экономия и защита активов в кризис. Все изменения 2020-2021 гг. в налоговом планировании и контроле. Мощный результат для оптимизации бизнеса! (онлайн-семинар)
  • Реформа в строительстве: новое в Законе о ДДУ. Эскроу-счета. Изменения 2019-2020 гг. в отчетности застройщиков и подрядчиков
  • Самые важные и срочные изменения в работе бизнеса в связи с эпидемией. Четкая инструкция для руководства, чтобы получить господдержку (онлайн-семинар)
  • Спецкурс для финансовых директоров
  • Схемы оптимизации по налогу на прибыль и НДС
  • Экономия расходов – часть 2. К Вам идет налоговая проверка – реальные методы победы!