Штраф за непредоставление отпуска более двух лет

Наказание за отсутствие графика отпусков — это санкция, накладываемая на работодателя по ст. 5.27 КоАП РФ в виде денежного административного взыскания за нарушение прав работников на отдых.

Действующим российским законодательством предусмотрена ответственность за отсутствие графика отпусков на предприятии и за непредоставление ежегодного отдыха трудящемуся, поскольку это нарушение норм трудового права.

Законодательная база

Базовые требования к работодателю определены Трудовым кодексом РФ. Но штраф за отсутствие отпуска у работника или за ошибки в отпускной документации предусмотрено Кодексом о административных правонарушениях РФ, как и любые санкции за нарушение отпускных норм. Большое значение для правильного применения имеют разъяснения Роструда и акты СССР, действующие в той части, в которой они не противоречат ТК РФ.

Порядок предоставления

В соответствии со ст. 122 ТК РФ, длительный отдых предоставляется трудящемуся каждый год. При составлении графика в расчет берется не календарный год, а рабочий, длящийся 12 месяцев с момента поступления на работу на конкретное предприятие. Первое «отпускное» право возникает у сотрудника спустя шесть месяцев непрерывной работы в одной организации. По согласованию сторон работник вправе уйти на длительный отдых и раньше.

В дальнейшем действует вышеупомянутое правило: каждый рабочий год — один отпуск (длительность его варьируется в зависимости от категории трудящегося, минимальная продолжительность — 28 календарных дней). Некоторые категории работников имеют льготы, выражающиеся в большей длительности отдыха или преимущественном праве выбора отпускного срока, это нужно учитывать при составлении графика. Любые нарушения прав на отдых болезненно воспринимаются работниками и служат причиной многочисленных судебных исков в адрес работодателей. Чтобы предупредить такие нарушения, Инспекция по труду строго следит за соответствующей кадровой документацией и наказывает в случае неверного ее оформления.

КоАП РФ устанавливает, какой штраф за отсутствие графика отпусков: этот документ обязательно составляется каждый год не позднее 15 декабря.

Обязательная кадровая документация

Комплект документов, связанных с предоставлением отпусков на предприятии, обязателен, это установлено законом, а значит, не обсуждается: каждому предприятию необходим график отпусков, ответственность за отсутствие установлена в КоАП РФ. Документ нужен, чтобы каждая сторона рассчитывала производственную необходимость и составляла планы. Это актуально как для работника, так и для работодателя.

Когда в отпуск можно не отпустить

Это возможно, если возникла производственная необходимость (но только с согласия трудящегося) или нарушены какие-то права сотрудника, например, не выплачены отпускные. Длительный отдых разрешено дробить, если есть согласие или собственное пожелание работника, но одна его часть должна быть не менее двух недель.

Как долго разрешается не отдыхать

Сотрудник вправе работать без отдыха не более двух лет подряд. В противном случае работодателю грозит наказание. Например, если гражданин трудится в течение 4 лет, работодатель обязан его отпустить отдыхать, выплатить отпускные за этот срок, а при обнаружении нарушения надзорные органы привлекут работодателя к ответственности.

Таблица штрафов

Как накажут за непредоставление трудящемуся отпускного права более двух лет подряд, чем грозит отсутствие графика отпусков или невыплата отпускных? Размер санкции указан в ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей наказание за любое нарушение трудового законодательства.

Характер нарушения Меры ответственности
Непредоставление отпуска

Юрлицо: 30 000-50 000 р., за повторное — 50 000-70 000 р.

Должностное лицо: 1000-5000 р., за повторное — 10 000-20 000 р., возможна дисквалификация для должностных лиц на срок от 1 до 3 лет.

Ответственность работодателя за отсутствие графика отпусков

В первый раз возможно предупреждение.

Штрафы те же, что указаны выше.

Микропредприятие вправе не иметь графика (очередность отдыха устанавливается соглашениями).

Несоблюдение графика Те же штрафы + компенсация морального вреда (по договоренности с работником).
Невыплата отпускных

Административные штрафы:

  • юрлицо: 30 000-50 000 р., за повторное — 50 000-100 000 руб.;
  • должностное лицо: 10 000-20 000 р., за повторное — 20 000-30 000 р.

Уголовное наказание для руководителя: до 120 000 р. — за частичную невыплату; до 500 000 р. — за полную невыплату.

Как видим, размер штрафа за отсутствие графика отпусков установлен Кодексом об административных правонарушениях тот же, что и за другие нарушения, касающиеся прав работников. Исключением является невыплата отпускных: тут штрафные санкции заметно выше.

Если работник сам не желает отдыхать

В таком случае его следует принудительно отправить на длительный отдых, ознакомить с распоряжениями и приказами. Даже если сотрудник не желает реализовывать свое право, это не станет смягчающим обстоятельством при наложении штрафа. Выход на работу в дни отдыха обязательно фиксируйте и по возможности пресекайте трудовую деятельность, даже угрожая привлечением к дисциплинарной ответственности. Нарушение распорядка ухода на отдых является дисциплинарным нарушением, поскольку противоречит утвержденным Правилам трудового распорядка и другим локальным нормативным актам предприятия.

Опубликовано4 февраля 2019 в 00:38

А прошло более 15 дней, тогда можете жаловаться, согласно статьи 142 ТК РФ.

Много разных предприятий, но конечно же есть ТК. На многих предприятиях, в связи с сокращением бухгалтеров отпускные выплачивают вместе с ЗП, и лишь по заявлению работника на основании статьи 136 ТК РФ: не позднее чем за 3 дня.

1) Да, согласно статьи 124 ТК РФ вы вправе перенести отпуск в связи с неуплатой отпускных, но на другой срок согласованный с вами, например ноябрь, декабрь, т.к. график отпусков уже составлен и утвержден статья 123 ТК РФ, а если вы хотели перенести на июль, то это не получится. И не потребовать, как вам написали, а согласовать, согласно статьи 124 ТК РФ.

2) Нет, если вы сможете договориться о переносе отпуска, то следующие отпускные получите не позднее чем за 3 дня до начала отпуска статья 136 ТК РФ. Можете жаловаться, как вам уже написали выше, в трудовую инспекцию, только отношение с начальством упадет до 0. А как вы сами знаете, что работать на предприятии по инструкциям невозможно, то делайте выводы.

3) Нарушение сроков выплаты заработной платы — серьезное нарушение трудовых прав работников. В связи с этим законодатель устанавливает целый комплекс правовых мер воздействия на работодателя, допускающего задержку заработной платы. Прежде всего это материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы. Она наступает при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику (ст. 236 ТК РФ) .

Материальная ответственность установлена в виде компенсации за каждый день задержки заработной платы начиная со следующего дня после установленного срока выплаты до дня фактического расчета включительно. Размер компенсации устанавливается коллективным договором или трудовым договором и не может быть ниже 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от невыплаченной суммы заработной платы.

Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Наряду с применением материальной ответственности работник может прибегнуть к самозащите трудовых прав. Ему предоставлено право приостановить выполнение трудовых обязанностей до выплаты задержанной суммы. Это право можно реализовать в том случае, если задержка выплаты заработной платы составила более 15 дней, работник письменно известил работодателя об использовании предоставленного ему права и он не относится к категориям работников, которым такие действия запрещены (ст. 142 ТК РФ) .

Руководитель организации, а также иные должностные лица, допустившие задержку выплаты заработной платы, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

К административной ответственности в соответствии со ст. 5.27 КоАП РФ привлекаются должностные лица, виновные в нарушении законодательства о труде (в том числе правил выплаты заработной платы) . В этом случае налагается административный штраф в размере от 5 до 50 МРОТ. Нарушение сроков выплаты заработной платы лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.

Уголовная ответственность руководителя может наступить в случае невыплаты заработной платы свыше двух месяцев, если это правонарушение совершено из корыстной или иной личной заинтересованности (ст. 145.1 УК РФ).

Конституция и ТК РФ гарантируют право на отдых, оплату труда и дают возможность защитить их от нарушения со стороны работодателя.

Поэтому если работнику не выплатят или выплатят не вовремя отпускные, он имеет полное право непросто сместить начало отдыха, но и обратиться с жалобой в суд или прокуратуру.

Когда должна происходить оплата

В соответствии со ст. 114-115 ТК РФ работодатель обязан выплатить отпускные его работнику. Эти нормы обязательны для работодателей, независимо от вида собственности. Отпускные должны выплачиваться не позже, чем за три дня до начала отпуска (ст. 136 ТК РФ).

Если эти три попадают на праздники или выходные, то рассчитаться с работником и провести все отчисления с отпускных необходимо в последний рабочий день, которые предшествует праздничным или выходным дням.

Работодатель может выплатить отпускные раньше, но не позже установленного срока. Работодатель не может отказать или задержать выплату отпускных на основании того, что он не знал об отпуске работника.

Установлен график отпусков, который обязателен как для работника, так и работодателя. Кроме того, работник подает заявление на отпуск за 14 дней до его начала.

И, наконец, в любом случае незнание работодателя об отпуске никак не влияет на его возможность провести выплату отпускных, ведь она осуществляется за счет средств резервного фонда оплаты труда, который создается в каждом учреждении.

Работодатель не может выплачивать отпускную заработную плату по частям, если работник хочет использовать свой отпуск в полном объеме.

Например, если лицо берет отпуск на 28 календарных дней, то ОВ он должен получить в соответствии со ст. 136 ТК РФ.

Выплата отпускной ЗП по частям допускается только тогда, когда лицо разбивает свой отпуск на несколько частей. Сегмент ежегодного оплачиваемого отпуска не может быть меньше 14 дней.

Перед началом каждого из таких отпусков работнику выплачивается определенная сумма отпускных. Отпускные по беременности и родам необходимо также выплачивать до непосредственного начала отпуска.

Как рассчитать отпускные при сдельной оплате труда, вы можете узнать в статье: как рассчитать отпускные.

Когда перечисляют алименты с отпускных, читайте в этой статье.

Правовые основы

Право работника на отдых и оплату труда защищают такие международные документы, как:

  • Конвенции МОТ №29, 81, 87, 100, 105, 111, 122, 129, 138, 144 и 182;
  • КМОТ № 52, 95 и 131.

Конвенция МОТ №95 была принята в 1949 году и содержит большое число норм, которые устанавливают:

  • формы оплаты труда;
  • ограничения относительно выплаты заработка в натуральной форме;
  • запрет относительно использования работодателем права работника на собственное усмотрение распоряжаться своим заработком и многие другие важные положения.

Конвенция № 131 была принята МОТ в 1970 году и она касается установления МРОТа. Согласно с нормами конвенции, все страны-участницы должны ввести систему установления минимально размера ЗП для всех групп трудящихся. Минимальная зарплата должна иметь силу закона. Снижению она не подлежит.

Конвенция МОТ №52 касается непосредственно реализации права на ежегодный оплачиваемый отпуск и выплаты отпускных. Она была принята в 1936 году и ратифицирована на территории РФ.

Кроме международных нормативных актов вопросы оплаты труда, получения законного отдыха и защиты основных трудовых прав регулируются:

  • КРФ;
  • ТК РФ;
  • ФЗ «О профессиональных союзах»;
  • ФЗ «О государственной службе»;
  • ФЗ «Об образовании»;
  • ФЗ «О прокуратуре»;
  • ФЗ «О статусе судей»;
  • ФЗ №175, 181;
  • ПП РФ № 1052, 949, 242, 391.

Конституция является основным законом государства, который закрепляет следующие трудовые права:

  • право на свободу труда и выбора вида деятельности (ст. 37);
  • равенство в реализации трудового права все лиц (ст. 19);
  • право на оплату труда не ниже установленного минимума, без дискриминации и прочих ограничений (ст. 37);
  • право на достойные условия труда (ст.37);
  • право на забастовку и прочие виды защиты законных прав (ст. 37);
  • право на отдых, ежегодный оплачиваемый отпуск, праздники и выходные (ст. 37);
  • право на создание профсоюзов (ст. 30);
  • право на судебную защиту основных прав (ст. 46);
  • право на социальное обеспечение при потере трудоспособности (ст. 79).

По иерархии Конституция всегда стоит выше прочих нормативных актов, и ее нормы при разрешении любых споров имеют прямое действие.

Важнейшим нормативным актом в сфере труда является ТК РФ, который был принят в 1971 году. Последние принципиальные изменения были внесены в 1999 году.

Ныне действующий ТК РФ, несмотря на большое количество изъянов, защищает право на отдых, оплату труда и регламентирует порядок выплаты отпускных.

В законе «О профессиональных союзах» устанавливается право относительно создания гражданами профессиональных объединений, целью существования которых будет защита прав трудящихся.

Федеральные законы относительно образовательной отрасли, деятельности прокуратуры, государственной службы и статуса судей регламентируют особенности предоставления и оплаты отпусков, а также защиты от нарушений трудовых прав для трудящихся, которые работают в этих сферах.

Что делать, если не выплатили своевременно

Во-первых, работнику не нужно бояться отстаивать свои права.

Если отпускные были не выплачены вовремя, он имеет право обратиться в:

  • профсоюз;
  • инспекцию труда;
  • прокуратуру;
  • суд.

Профсоюз создается с целью способствовать реализации трудовых прав, а также для защиты от их нарушения.

Если работодатель впервые задержал выплату и работник не хочет портить с ним отношения, то он может обратиться в профсоюз относительно немедленного предоставления ему суммы отпускных.

Существует также Федеральная инспекция труда, территориальным органом, который является госинспекция труда.

Инспекция уполномочена следить за выполнением работодателями их обязательств в отношении служащих.

Обратиться в инспекцию труда может как гражданин, так и профсоюз. Если служащему не получается договориться о неотложной выплате его отпускных с руководством, то он имеет право обратиться напрямую или через профсоюз в трудовую инспекцию.

На основании письменно обращения инспекция проводит проверку относительно соблюдения работодателем трудового законодательства. Она также принимает меры относительно восстановления нарушенных прав.

Например, инспекция может выдать работодателю обязательное к исполнению распоряжение, и проконтролировать его реализацию со стороны работодателя.

В отдельных случаях инспекция труда имеет право приостановить работу предприятия или его подразделений и привлечь к ответственности виновных (оштрафовать, отстранить от работы).

Служащий может миновать профсоюзы и трудовые инспекции, обратившись непосредственно в прокуратуру. В каждой прокуратуре есть отдел, который занимается правой защитой граждан.

Необходимо подать заявление и работники прокуратуры, которые занимаются вопросами соблюдения трудовых прав и норм охраны труда на предприятиях, дадут мотивированный ответ на основании проведенной проверки.

Сотрудник, который не получил отпускные, может и не пытаться решить вопрос мирно, а сразу подавать исковое заявление в суд по месту нахождения ответчика. ТК РФ закрепляет обязанность судов в отношении разрешения трудовых споров.

Ну и, наконец, работник имеет право просто перенести начало отпуска на то время, когда работодатель сможет выплатить ему отпускные.

Какой при этом риск для работодателя

Если работодатель не выплатит отпускные за три дня до начала отпуска, то это чревато для организации:

  • проверками со стороны профсоюзов, трудовых инспекций и прокуратуры;
  • привлечением к административной ответственности по ст. 5.27 КоАП;
  • привлечением к материальной и трудовой ответственности;
  • перенесением отпуска по заявлению работнику.

Если во время проверки работники ГИТ обнаружат нарушения со стороны работодателя в отношении его сотрудников, то это грозит руководству, бухгалтерии и кадровой службе штрафами, отстранением от выполнения должностных обязанностей и даже приостановлением (полным или частичным) в деятельности предприятия.

Согласно со ст. 124 ТК РФ работодатель обязан перенести отпуск по заявлению работника, если у него нет возможности произвести выплаты отпускных своевременно.

Само перенесение отпуска в этом случае не обсуждается, согласовывается только дата начала отпуска и выплаты положенных сумм.

В ином случае работодатель должен будет выплатить денежную компенсацию в размере 1\300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки.

Именно таким образом ТК РФ защищает право лица на своевременное получение отпускных. Нормы трудового законодательства позволяют выбирать работнику: соглашаться на перенесение отпуска или обращаться за взысканием неустойки.

Как рассчитать отпускные, если изменился оклад, описывается в статье: как рассчитать отпускные, если изменился оклад.

Порядок выплаты декретных, вы можете .

Оплачивается ли больничный во время испытательного срока, рассказывается на этой странице.

Последнее изменение: Июнь 2020

Независимо от формы собственности все предприятия обязаны рассчитывать и выплачивать отпускные в порядке и сроки, установленные ТК РФ. В случае нарушения обязательных правил работники вправе защищать свои интересы. Для нанимателя наступает ответственность в виде штрафа и выплаты пени за просрочку.

В статье рассмотрим, в какие сроки выплачиваются отпускные, какими правами обладают работники, куда обращаться за защитой своих прав, как написать жалобу в трудовую инспекцию, прокуратуру и как подать иск в суд.

В какие сроки выплачиваются отпускные?

Правила выплаты отпускных регламентируются статьями 114—115, 136 ТК РФ. Для работников устанавливается график отпусков. Заявление должно быть подано за 14 дней до начала отдыха.

Отпускные должны быть выплачены перед отпуском за три дня до его начала. Если последний день выпадает на выходные или праздники, то расчет нужно сделать в последний рабочий день, предшествующий дням отдыха.

Нужно помнить! В целях выплаты отпускных каждая компания создает резервный фонд оплаты труда. Деньги выдаются служащему через кассу на руки или перечисляются на банковскую карту.

Работодатель вправе перечислить сотруднику деньги раньше трехдневного срока. Он не вправе отказать или задержать выплату по причине того, что не знал о предполагаемом отдыхе служащего.

Если работник решил воспользоваться отпуском в полном объеме, оплата также должна быть сделана полностью, а не по частям.

Важно! При увольнении компенсация за неиспользованные дни отдыха должна быть начислена вместе с полным расчетом в последний рабочий день.

Права работников на отпуск

Сотрудник обладает рядом прав, связанных с отпуском, которые наниматель не должен нарушать. К ним относят следующие права:

  • на ежегодный оплачиваемый отпуск за весь отработанный период – должен быть не менее 28 дней;
  • на разделение отпускного периода на части;
  • на работу в дни отдыха, если необходимо завершить незаконченные дела;
  • на оплату за дни отдыха.

Следует знать! Если деньги не были перечислены вовремя, служащему выплачивается пеня за просрочку.

Куда обращаться, если отпускные не выплатили вовремя?

Если деньги не были перечислены вовремя, работник может защитить свои интересы через трудовую инспекцию, прокуратуру или суд.

В трудовую инспекцию

Трудовая инспекция следит за тем, чтобы работодатели соблюдали ТК РФ. Ведомство проводит проверку организаций как в плановом порядке, так и по письменным обращениям работников.

После поступления жалобы в адрес работодателя направляется требование предоставить документы по каждому доводу заявителя. Если факты невыплаты отпускных подтвердятся, выносится предписание об устранении нарушений с указанием конкретного срока исполнения. По истечении отведенного времени наниматель обязан предоставить документы, подтверждающие выплату отпускных.

Важно! При наличии в действиях нанимателя признаков состава административного правонарушения он привлекается к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ. Предпринимателя оштрафуют на сумму до 5 000 руб., организацию – до 50 000 руб., руководителя – до 20 000 руб.

В прокуратуру

Служащий вправе миновать трудовую инспекцию и обратиться в прокуратуру. В каждом ведомстве работает отдел, который занимается надзором за соблюдением трудовых прав граждан.

После принятия жалобы прокуратура инициирует проверку. Прокурор вправе явиться в организацию без предупреждения, истребовать необходимые документы и опросить сотрудников отдела кадров и бухгалтерии.

Если будет установлена невыплата отпускных, выносится представление об устранении нарушений. Работодатель обязан его исполнить, иначе будет привлечен к ответственности.

Нужно помнить! При задержке выплаты свыше, чем на три месяца, на руководителя организации может быть наложено уголовное наказание по статье 145.1 УК РФ. Он должен будет заплатить штраф в сумме до 120 000 руб. или отбыть в местах лишения свободы 3 года.

В суд

Работодатель несет гражданскую ответственность за просрочку выплат по статье 236 ТК РФ. Он должен заплатить неустойку в размере 1/150 от суммы долга. Причина задержки значения не имеет.

Проценты должны начисляться без подачи заявления работником. Если наниматель проигнорирует названное правило, служащий вправе обратиться в суд с иском о взыскании неустойки. Также он может заявить требование о выплате компенсации морального вреда.

Трудовое законодательство на стороне работников, поэтому суды в большинстве случаев выносят положительное решение. Если наниматель откажется его исполнять, судебный акт с исполнительным листом передается судебному приставу. В рамках исполнительного производства деньги списываются принудительно со счетов компании в пользу сотрудника.

Как подать жалобу в трудовую инспекцию?

Если не выплачены отпускные, сотрудник может подать жалобу в трудовую инспекцию. В тексте документа необходимо указать следующую информацию:

  • наименование ведомства;
  • сведения о заявителе (ФИО, контакты, адрес);
  • наименование и адрес работодателя;
  • данные о трудовом договоре;
  • сумма отпускных;
  • срок задержки выплаты;
  • просьба провести проверку;
  • перечень приложений;
  • дату и подпись.

К жалобе необходимо приложить трудовой договор, приказ об отпуске, выписку из лицевого счета, прочие доказательства.

Документы подаются лично через канцелярию трудовой инспекции. Если заявитель не имеет возможности посетить ведомство, он вправе воспользоваться помощью представителя или направить документы по почте.

Если вам необходима помощь в подготовке документов для трудовой инспекции, рекомендуем обратиться к квалифицированному юристу.

Как составить жалобу в прокуратуру?

Жалоба в прокуратуру составляется аналогичным образом. В документе нужно указать:

  • наименование прокуратуры;
  • данные о заявителе (ФИО, адрес, контакты);
  • информацию о месте трудоустройства (наименование организации, адрес);
  • сведения о трудовом договоре;
  • срок задержки и сумму долга;
  • требование провести проверку;
  • дату и подпись.

К заявлению следует приложить документы от работодателя об отпуске, расчетные листы по зарплате, прочие документы.

После принятия документов проводится проверка. На мероприятие отводится 30 дней. По итогам в адрес заявителя направляется ответ о предпринятых мерах.

Как подать иск в суд?

Работник может требовать от работодателя выплату отпускных и компенсацию за задержку выплаты. В адрес нанимателя направляется претензия с просьбой произвести расчет. Если денежные средства на счет не поступили, служащий вправе обратиться в суд с иском.

В тексте иска нужно указать следующие сведения:

  • наименование судебной инстанции;
  • сведения о сторонах спора;
  • данные о трудовом договоре;
  • сумма выплаты и срок задержки;
  • расчет процентов за задержку выплаты;
  • требование взыскать задолженность и неустойку;
  • перечень приложений;
  • дату и подпись.

К иску необходимо приложить подтверждающую документацию и расчет суммы взыскания.

Пример расчета. Кротов И.П. принят в ООО «ВоенТорг» на должность менеджера. 26.11.2018 года он написал заявления на отпуск продолжительностью 22 дня с 10 декабря 2018 года. Приказ подписан руководителем 3 декабря 2018 года. Согласно расчету бухгалтерии суммы выплаты составила 25 000 руб. По состоянию на 17 декабря 2018 года денежные средства на счет работника не поступили. Просрочка составила 12 дней.

Расчет неустойки будет следующим:

12 календарных дней × 25000 × 1/150 (статья 236 ТК РФ) × 0,0775 (ставка рефинансирования ЦБ РФ в декабре 2018 года) = 155 руб.

Таким образом, Кротом И.П. заявит требования о взыскании отпускных 25 000 руб. и неустойки за задержку выплаты 155 руб.

Помощь юриста по вопросам о взыскании отпускных

Чтобы гарантированно использовать свои трудовые права, необходимо заключить договор с работодателем. Только в этом случае служащий может требовать выполнение обязательств по выплате отпускных. В противном случае взыскать задолженность не получится. Если работодатель отказывается перечислять положенные выплаты, рекомендуем воспользоваться услугами опытного адвоката. Получить бесплатную консультацию можно на нашем сайте. Свяжитесь с нашими юристами прямо сейчас!