Реестр расходных обязательств

Реестр расходных обязательств

Реестр расходных обязательств – перечень обязательств, подлежащих исполнению в текущем году. Если обязательства действуют в определенном финансовом году.

Реестр расходных обязательств- используемый при составлении проекта бюджетасвод(перечень)законов, иныхнормативных правовыхактов, муниципальных правовых актов,обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или)правовые основания для иных расходных обязательствс указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актовс оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

Реестр ведется Минфином и фин органом субъекта.

Должен включать расходные полномочия… (по ч. 3 ст. 87 БК – отсылка).

Расходные обязательства исполняются за счет собственных доходов и источников финансиорвания дефицита.

В случаях, установленных ФЗ, расходные обяхзательства РФ исполняются за счет ГВФ. Расходные обяазетльства РФ исполняются за счет ПФР только в пределах средств, переданных РФ в качестве трансфертов, а обязательства ПФР исполняются за счет страховых взносов. РФ выступает в качестве гаранта в отношении ПФР, когда происходят страховые случаи. Но в тех случаях, когда РФ передает денежные средства вне связи со страховыми случаями (доп выплаты пенсионерам), то по этим трансфертам исполнение расходных обязательств РФ производится ПФР.

Таким образом, имеет место передача по сути полномочий РФ в ГВФ вместе с деньгами.

В случаях по ФЗ о ТГВФ, принятым в соответствии с ними законам субъектов РФ, расходные обязательства субъекта РФ могут исполняться за счет соответствующих бюджетов ТГВФ. Расходное обязательство субъекта – за счет территориального фонда. РФ может передать полномочия субъекту, и тогда средства ФГВФ передаются ТГВФ для исполнения расходных обязательств субъекта (???). Этого на экзамене не будет, это докторская диссертация О. А.

Бюджетные ассигнования

Чтобы расходное обязательство приобрело характер бюджетного, законодатель вводит категорию «бюджетные ассигнования» (ранее – «формы расходов»). Бюджетные ассигнования – это предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

Объем расходов, осуществляемых из бюджета для финансирования тех расходных обязательств публичного субъекта, которые подлежат исполнению в соответствующем финансовом году.

Перечень видов бюджетных ассигнований носит исчерпывающий характер, не может быть расходования иных целей. Нельзя формировать в законе о бюджете.

Ст. 69 БК – бюджетные ассигнования (перечень). Там:

  • Оказание гос (мун) услуг, выполнение работ и т. д.

  • Социальное обеспечение населения

  • Бюджетные инвестиции ЮЛ (кроме учреждений).

  • Субсидии ЮЛ, ИП, ФЛ

  • Трансферты

  • Перечисления субъектам международного права

  • Обслуживание гос (мун) долга

  • Исполнение судебных актов по искам к публичным субъектам.

Пример применения – Постановление ФАС СКО от 06.03.2007 № Ф08-140/2007. Так как сделка не могла быть финансово обеспечена ввиду не свойственного публичному образованию характера ассигнований, сделка признана ничтожной (в другом деле).

>

О порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение»

Муниципальное образование «Батуринское сельское поселение»

Администрация Батуринского

сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

С. Батурино

Асиновский район

Томская область

От 24.06.2013 г. № 000

О порядке ведения реестра расходных обязательств муниципального образования

«Батуринское сельское поселение»

Во исполнение статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации

постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение» согласно приложению.

2. Возложить на главного бухгалтера ведение реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение».

3. Возложить на главного бухгалтера разработку и издание методических и инструктивных материалов по вопросам ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение».

4. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке и разместить на официальном сайте муниципального образования «Батуринское сельское поселение», в информационно-телекоммуникационной сети » Интернет».

5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на главного бухгалтера администрации Батуринского сельского поселения.

Глава Администрации

Батуринского сельского поселения:

Утвержден

Постановлением Главы

Администрации Батуринского

сельского поселения

от 01.01.2001 г. № 000

Порядок

ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение»

1. Настоящий Порядок, разработан в соответствии с пунктом 5 статьи 87 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 01.01.2001 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определяет структуру и правила ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение».

Реестр ведется с целью учета расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение» и определения средств местного бюджета, необходимых для их исполнения.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные термины и понятия:

расходные обязательства — обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, а также заключенными муниципальным образованием «Батуринское сельское поселение» или от имени муниципального образования «Батуринское сельское поселение» договорами (соглашениями) по вопросам местного значения обязанности муниципального образования «Батуринское сельское поселение» предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, субъектам международного права средства местного бюджета;

реестр расходных обязательств — свод (перечень) нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Батуринское сельское поселение», принятых по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий и заключенных органами местного самоуправления муниципального образования «Батуринское сельское поселение» договоров (соглашений) по вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение», подлежащих исполнению за счет собственных средств местного бюджета, а в части делегированных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;

фрагмент реестра расходных обязательств — часть реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение», формируемая главными распорядителями средств местного бюджета и представляемая в уполномоченный финансовый орган местного самоуправления;

действующие обязательства — расходные обязательства муниципального образования «Батуринское сельское поселение», возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, включенные в реестр расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение» и подлежащие исполнению за счет средств местного бюджета, а в части делегированных полномочий за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;

3. Реестр расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение» представляет собой единую информационную базу данных, содержащую на бумажном носителе и в электронной форме сведения, перечисленные в пункте 8 настоящего Порядка.

4. Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение» осуществляется путем внесения в единую информационную базу данных сведений о расходных обязательствах муниципального образования «Батуринское сельское поселение», обновления и (или) исключения этих сведений.

Каждый вновь принятый нормативный правовой акт органов местного самоуправления муниципального образования «Батуринское сельское поселение», предусматривающий возникновение расходного обязательства муниципального образования «Батуринское сельское поселение», подлежит обязательному включению в реестр расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение».

5. Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение» осуществляется уполномоченным финансовым органом местного самоуправления.

6. В сфере реализации полномочий по ведению реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение» уполномоченный финансовый орган местного самоуправления осуществляет следующее:

а) разрабатывает и издает методические и инструктивные материалы по вопросам ведения реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение»;

б) осуществляет детальную проверку реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение». По итогам проверки уполномоченный финансовый орган местного самоуправления вправе изменить (дополнить) перечень расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение», подлежащих отражению в реестре расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение»;

в) представляет реестр расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение» в финансовый орган Администрации Асиновского района в порядке, установленном нормативным правовым актом.

7. В сфере реализации полномочий по ведению реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение» главные распорядители средств местного бюджета осуществляют следующее:

а) ведут фрагмент реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение» в соответствии с методическими и инструктивными материалами уполномоченного финансового органа местного самоуправления;

б) представляют фрагмент реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение» в уполномоченный финансовый орган местного самоуправления.

8. Реестр расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение», а также фрагменты реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение» состоят из следующих разделов:

1) наименование вопроса местного значения или государственного полномочия, осуществляемого органами местного самоуправления муниципального образования «Батуринское сельское поселение» (делегированного полномочия);

2) наименование главного распорядителя средств местного бюджета;

3) муниципальный нормативный правовой акт, договор (соглашение) (наименование и реквизиты, номер статьи, части, пункта, подпункта, абзаца, дата вступления в силу, срок действия);

4) коды бюджетной классификации (по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета, код статьи экономической классификации расходов бюджета, код источника внутреннего финансирования дефицита бюджета);

5) форма исполнения расходного обязательства;

6) объем средств на исполнение расходного обязательства:

а) всего предусмотрено нормативным правовым актом, договором (соглашением), исполнено на дату представления фрагмента реестра расходных обязательств),

б) отчетный год (n — 1) (план, факт),

в) текущий год (n) (план, факт на дату представления фрагмента реестра расходных обязательств),

г) плановый год (n + 1) (прогноз),

д) плановый год (n + 2) (прогноз),

е) плановый год (n + 3) (прогноз).

9. Ведение реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение», а также ведение фрагментов реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение» осуществляется по форме согласно Приложению к настоящему Порядку.

10. Ежегодно до начала распределения предельных объемов бюджетного финансирования на очередной финансовый год в соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов главные распорядители средств местного бюджета представляют в уполномоченный финансовый орган местного самоуправления в срок до 1 ноября текущего года фрагменты реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение» по форме согласно Приложению к настоящему Порядку.

11. Главный бухгалтер в месячный срок осуществляет сведение фрагментов реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение» и формирование (обновление) реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение». Уполномоченный финансовый орган местного самоуправления осуществляет закрепление данного состояния реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение» и архивирование соответствующего состояния реестра в электронной и печатной форме.

12. Данные реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение» по состоянию на 1 ноября текущего года являются основой для формирования бюджета действующих обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение» и проекта местного бюджета на очередной финансовый год.

Расходные обязательства муниципального образования, не включенные в реестр расходных обязательств муниципального образования, не подлежат учету в составе бюджета действующих обязательств при разработке проекта местного бюджета на очередной финансовый год.

13. После принятия решения Советом Батуринского сельского поселения о местном бюджете на очередной финансовый год, главные распорядители средств местного бюджета представляют в уполномоченный финансовый орган местного самоуправления обновленные фрагменты реестра расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение», с учетом норм решения (представительного органа местного самоуправления) о местном бюджете на очередной финансовый год и с учетом изменений (дополнений) состава расходных обязательств муниципального образования «Батуринское сельское поселение».

Приложение

к Порядку ведения реестра расходных

обязательств Муниципального образования

«Батуринское сельское поселение»

Реестр расходных обязательств Муниципального образования «Батуринское сельское поселение» на ________ год

Наименование вопроса
местного значения,
расходного
обязательства

Код
бюд —
жетной
класси-
фикации
(Рз,
Прз)

Нормативное правовое регулирование, определяющее финансовое обеспечение и
порядок расходования средств

Объем средств на исполнение расходного

обязательства (тыс. рублей)

нормативные правовые акты,
договоры, соглашения
Российской Федерации

нормативные правовые акты,
договоры, соглашения субъекта
Российской Федерации

нормативные правовые акты,
договоры, соглашения
муниципальных образований

отчетный
финансовый год

текущий
финан —
совый
год

очеред-
ной
финан —
совый
год

плановый
период

приме-
чание

наимено —
вание и
реквизиты
норматив-
ного
правового
акта

номер
статьи,
части,
пункта,
подпунк
та,
абзаца

дата
вступ —
ления в
силу и
срок
дейст —
вия

наиме —
нование
и рекви-
зиты
норма —
тивного
право —
вого
акта

номер
статьи,
части,
пункта,
под —
пункта,
абзаца

дата
вступления
в силу и
срок
действия

наимено-
вание и
реквизи-
ты
норма —
тивного
правово-
го акта

номер
статьи,
части,
пункта,
подпункта,
абзаца

дата
вступле-
ния
в силу
и срок
действия

запла —
нировано

факти-
чески
испол-
нено

финан
совый
год +1

финан-
совый
год +2

гр. 0

гр. 1

гр. 2

гр. 3

гр. 4

гр. 5

гр. 6

гр. 7

гр. 8

гр. 9

гр. 10

гр. 11

гр. 12

гр. 13

гр. 14

гр. 15

гр. 16

гр. 17

гр18

р. 19

Расходные
обязательства
города

РП

Расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения поселения и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения

РП-А

финансирование расходов на содержание органов местного самоуправления поселения

РП-А —
0100

0100,0102, 0103, 0104

финансирование муниципальных
учреждений

РП-А —
0200

регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей услуг в сфере электро — и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса
на подключение, надбавок к тари — фам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей

РП-А —
0300

организационное и материально — техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования
по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоупуправления, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города

РП-А —
0400

организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством РФ

РП-А —
0500

учреждение печатного средства массовой инфор-мации для опубликования муниципальных
правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения

РП-А —
0600

доведение до
сведения жителей муниципа-льного образования официальной информации о социально —
экономическом и культурном развитии муниципального образования, о
развитии общественной инфраструктуры и иной официальной информации

РП-А —
0700

формирование,
утверждение,
исполнение юджета города и контроль за исполнением данного бюджета

РП-А —
0800

установление,
изменение и отмена местных налогов и сборов поселения

РП-А —
0900

владение, поль-зование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной
собственности
поселения

РП-А —
1000

организация в
границах поселения электро-, тепло-, газо — и водоснабжения
населения, водоотведения, снаб-жения населения топливом

РП-А —
1100

0500, 0502

содержание и
строительство
автомобильных дорог общего пользования,
мостов и иных транспортных инженерных
сооружений в
границах города, за исключением
автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных
инженерных
сооружений
федерального и регионального значения

РП-А —
1200

0500, 0502

обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства

РП-А —
1300

0500, 0501

создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного
обслуживания
населения в
границах поселения

РП-А —
1400

участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в
границах поселения

РП-А —
1500

участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций в
границах поселения

РП-А —
1600

обеспечение
первичных мер пожарной безопасности в границах поселения

РП-А —
1700

создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли
и бытового
обслуживания

РП-А —
1800

организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение
сохранности
библиотечных
фондов библиотек поселения

РП-А —
1900

создание условий для организации досуга и
обеспечения
жителей поселения услугами организаций культуры

РП-А —
2000

сохранение, использование и популяризация
объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана
объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры) местного (муниципального) значения,
расположенных на территории
поселения

РП-А —
2100

обеспечение условий для развития на территории поселения
физической
культуры и массового спорта, организация
проведения
официальных
физкультурно — оздоровительных и спортивных мероприятий поселения

РП-А —
2300

900,0908

создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения

РП-А —
2400

организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора

РП-А —
2700

500,0503

организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий,
расположенных в границах населенных пунктов
поселения

РП-А —
2800

500,0502

утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, выдача
разрешений на строительство, разреше-ний на ввод объектов в
эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного
проектирования города, резервирование и изъятие, в том
числе путем выкупа, земельных
участков в границах поселения для мунициальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения

РП-А —
2900

400,0411

организация освещения улиц и
установки указателей с названиями улиц и
номерами домов

РП-А —
3000

500,0503

организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения

РП-А —
3100

500,0503

организация и
осуществление мероприятий по
гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

РП-А —
3200

создание, содержание и организация деятельности аварийно — спасательных служб и (или) аварийно — спасательных формирований на территории поселения

РП-А —
3300

организация и
осуществление мероприятий по
мобилизационной подготовке муниципальных
предприятий и учреждений, находящихся на
территории
поселения

РП-А —
3400

осуществление мероприятий по
обеспечению
безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья

РП-А —
3500

содействие в
развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства

РП-А —
3700

400,0405

организация и
осуществление мероприятий по
работе с детьми и молодежью в городе

РП-А —
3900

700,0707

осуществление в пределах, установленных водным законодательством Рос-сийской Федерации, полномочий
собственника
водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования

РП-А —
4000

создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране
общественного порядка

РП-А —
4200

Расходные обязательства, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам других уровней

РП-Б

Расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления поселений делегированных полномочий за счет
субвенций, переданных с другого уровня юджетной системы

РП-В

Расходные обязательства, возникшие в результате решения органами местного самоуправления поселений вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, в соответствии со статьей 14.1 Федерального закона от 6
октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации»

РП-Г

ИТОГО расходные обязательства города

Смотреть что такое «Реестр расходных обязательств» в других словарях:

  • Реестр расходных обязательств РФ — реестр расходных обязательств Российской Федерации свод реестров расходных обязательств субъектов бюджетного планирования и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, а также прилагаемые к нему сводные данные, характеризующие объем … Официальная терминология

  • Реестр расходных обязательств — 2. Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или)… … Официальная терминология

  • Реестр расходных обязательств внутригородского муниципального образования в городе Москве — свод (перечень) нормативных правовых актов органа местного самоуправления, принятых по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органом местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий) и… … Официальная терминология

  • Реестр расходных обязательств города Москвы — свод реестров расходных обязательств главных распорядителей бюджетных средств, содержащий структуру расходного обязательства города Москвы и объемы средств на его выполнение… Источник: ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 14.03.2006 N 180 ПП О … Официальная терминология

  • Реестр расходных обязательств государственного внебюджетного фонда РФ — реестр расходных обязательств государственного внебюджетного фонда Российской Федерации ведущийся государственным внебюджетным фондом Российской Федерации свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных федеральными органами… … Официальная терминология

  • Реестр расходных обязательств субъекта бюджетного планирования — ведущийся субъектом бюджетного планирования свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных федеральными органами государственной власти от имени Российской Федерации договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев … Официальная терминология

  • Реестр расходных обязательств муниципального образования — свод (перечень) нормативных правовых актов и заключенных органами местного самоуправления договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев нормативных правовых актов, договоров и соглашений), предусматривающих возникновение… … Большой юридический словарь

  • Бюджетные обязательства внутригородского муниципального образования в городе Москве — расходные обязательства внутригородского муниципального образования, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления, включенные в реестр расходных обязательств внутригородского муниципального… … Официальная терминология

  • РРО — регистратор расчётных операций Источник: http://azs.lisgroup.net/?page=control3 РРО ротный район обороны воен. Словарь: Словарь сокращений и аббревиатур армии и спецслужб. Сост. А. А. Щелоков. М.: ООО «Издательство АСТ», ЗАО «Издательский дом… … Словарь сокращений и аббревиатур

  • Министерство финансов — (Ministry of Finance) Определение Министерства финансов, права и задачи министерства финансов Информация об определении Министерства финансов, права и задачи министерства финансов Содержание Содержание Определение Права Основные задачи минфина РФ … Энциклопедия инвестора