Реестр квалифицированных поставщиков

Заказчик являющейся Организатором простой закупки – филиал ОАО «МРСК Волги» — «Самарские распределительные сети», Россия, 443068, г. Самара, ул. Ново-Садовая, 106/133, тел. (846) 339-34-72, e-mail: Nereglamenttmc@samara.mrsk-volgi.ru) от имени Заказчика – Открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Волги» (ОАО «МРСК Волги»), 410031, г. Саратов, ул. Первомайская, д. 42/44 настоящим уведомляет о проведении открытой простой закупки на корпоративном сайте ОАО «МРСК Волги» www.mrsk-volgi.ru c «14» апреля 2014г.(далее – Закупка) и приглашает юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей (далее — Поставщики) принять участие в процедуре Закупки с целью определения наилучшей заявки и заключения с лицом, ее подавшим, Договора на Поставку щебня.
1. Предмет Закупки: на право заключения Договора на поставку щебня для нужд филиал ОАО «МРСК Волги» — «Самарские распределительные сети», Россия, 443068, г. Самара, ул. Ново-Садовая, 106/133. Закупка №146323, лот №491, согласно «Плану закупок», размещенному на официальном сайте www.zakupki.gov.ru
Подробное описание закупаемой продукции содержится в Заказе (Приложение №1), которое является неотъемлемой частью настоящего Приглашения.
2. Продукция должна быть новой, ранее не использованной, изготовлена не ранее 2014 года, иметь сертификаты соответствия систем ГОСТ Р (декларация соответствия).
3. Срок гарантии на продукцию должен составлять не менее 24 месяцев с момента поставки единицы продукции.
4. Покупатель производит оплату в течение 30 (тридцать) дней по факту поставки продукции на склад грузополучателя, на основании оригиналов первичных документов.
5. Срок поставки продукции в течение 15 календарных дней после подписания договора.
6. Грузополучатели продукции:
— Самарское производственное отделение филиала ОАО «МРСК Волги» «Самарские распределительные сети», 443125, г. Самара, ул. Силовая, д.9;
Адрес поставки: Самарская область, Сергиевский р-н, с. Сергиевск, ул. Шоссейная, д.4 ( ПС «Сергиевская»);
— Волжское производственное отделение филиала ОАО «МРСК Волги» — «Самарские распределительные сети» 443022, г. Самара, ул. Ближняя, д. 4;
Адрес поставки: Самарская область, Кинельский р-н, с. Красносамарское, ул. Кооперативная, д.42 ( ПС «Красная Самарка»);
7. Начальная (максимальная) цена лота 498 500,00 (Четыреста девяносто восемь тысяч пятьсот) руб. 00 коп. с учетом НДС, транспортных расходов, затрат на упаковку (тару). В случае если в предложении участника указана стоимость продукции без НДС, то комиссия с целью сопоставления ценовых предложений участников будет осуществлять корректировку цены предложения с учетом НДС. Превышение начальной (максимальной) цены предлагаемой продукции может являться основанием для отклонения.
8. Все цены в Заявке должны включать все налоги и другие обязательные платежи, стоимость всех сопутствующих работ (услуг), а также все скидки, предлагаемые поставщиком.
9. Для участия в Закупке необходимо своевременно подать предложение, в котором должна содержаться полная информация о поставщике продукции, подтверждение его согласия (возможности) поставки продукции, указанной в п. 1 или в техническом задании. Предложение должно быть оформлено по формам, приведённым в Заказе, к настоящему приглашению.
10. Предложение должно быть подано на русском языке. Все цены должны быть выражены в российских рублях.
11. Заказчик начинает принимать предложения начиная с 15:00 (московского времени) «14» апреля 2014г. и заканчивает принимать предложения в 13:00 (московского времени) «22» апреля 2014г. в следующем порядке: на электронный адрес: Nereglamenttmc@samara.mrsk-volgi.ru. Срок приема Заявок может быть, при необходимости, продлен Заказчиком.
12. Участник закупки имеет право подать только одно предложение. В случае подачи участником нескольких предложений все они будут отклонены без рассмотрения по существу.
13. Не допускается подача предложений на отдельные позиции или часть объёма, по какой- либо из позиций выше указанного перечня продукции.
14. Участник закупки не должен находиться в реестре недобросовестных поставщиков, размещённом на сайте www.zakupki.gov.ru.
15. Участник закупки представляет заверенную участником копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц (выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), выданную не ранее чем за 60 дней до даты опубликования извещения о закупке.
16. Участник закупки представляет документы, позволяющие определить является/не является участник закупочной процедуры субъектом малого и среднего предпринимательства, а именно:
a) Оригинал заполненной Анкеты о принадлежности Участника к субъектам малого/ среднего предпринимательства (форма 4);
b) Заверенную участником бухгалтерскую отчетность (бухгалтерский баланс и отчёт о прибылях и убытках с отметкой налоговой службы) за два предшествующих календарных года (для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в течение менее двух календарных лет, – за период, прошедший со дня их государственной регистрации);
c) Заверенные участником копии сведений о среднесписочной численности работников за два предшествующих календарных года (для субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в течение менее двух календарных лет, – за период, прошедший со дня их государственной регистрации) по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой в соответствии с пунктом 3 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации (с отметкой налоговой службы).
17. Заказчик в течение 30 дней с момента окончания срока подачи предложений Участников, определит Победителя и уведомит его об этом. Организатор процедуры вправе, при необходимости, изменить данный срок.
18. Предложения участника не соответствующие условиям простой закупки рассматриваться не будут.
19. Единственным критерием для определения Победителя является наименьшая цена предложения.
20. Договор по итогам простой закупки, заключается между Заказчиком (филиал ОАО «МРСК Волги»-«Самарские распределительные сети») и Победителем на основании Протокола о результатах проведенной закупки в течение 20 дней с момента его подписания.
21. Победителю закупки необходимо вместе с договором представить следующий пакет документов:
 заверенную участником копию Устава (Положения о филиале);
 заверенную участником копию Свидетельства о государственной регистрации юридического лица (в случае, если контрагентом является индивидуальный предприниматель – копию его паспорта и копию свидетельства о государственной регистрации данного лица в качестве индивидуального предпринимателя);
 заверенную участником копию Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
 заверенную участником копию Свидетельства о постановке на налоговый учет;
22. Настоящее приглашение не является торгами (конкурсом, аукционом), и ее проведение не регулируется статьями 447-449 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации, п.2 ст. 3 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Данная процедура запроса цен также не является публичным конкурсом и не регулируется статьями 1057-1061 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации. Организатор имеет право отказаться от всех полученных предложений по любой причине или прекратить процедуру запроса цен в любой момент, не неся при этом никакой ответственности перед Участниками.

Положение о реестре

О проекте:

Реестр РКОпп — это общероссийский классификатор квалифицированных организаций, который содержит максимально полную и подтвержденную информацию о допусках организации, разрешенных видах деятельности, квалификационном составе исполнителя и исполненных контрактах. Реестр Квалифицированных Организаций (РКОпп) по праву считается объективным источником достоверной информации, поскольку все сведения проходят тщательную проверку со стороны комиссии по подтверждению соответствия РКОпп, подтверждаются документально. Реестр РКОпп на сегодняшний день — это доступная, собранная в одном месте база информации применяемой для квалификационного отбора исполнителя.

Практическое применение:

Сведения из реестра РКОпп широко используются в ходе определения квалификации в рамках конкурентных процедур: государственных и коммерческих закупок (223-фз, 44-фз), закупок с ограниченным участием, предварительных квалификационных отборов, заключения рамочных договоров, внутренних тендеров при определении субподрядных организаций и др. Информация из базы данных РКОпп активно используется отделами служб безопасности крупных заказчиков, а также финансовыми учреждениями, предоставляющими банковские гарантии и тендерные займы. Применение стандартов реестра квалифицированных организаций, технических решений и регламентов позволяет автоматизировать и значительно упрощает процесс выбора исполнителя или поставщика. Система стандартов РКОпп выступает, как фильтр против ненадежных организаций не соответствующих основным параметрам безопасности и требованиям законодательства.

Преимущества применения:

Для поставщиков и подрядчиков:
• Получение преимуществ перед конкурентами при участии в закупочных процедурах и отборах поставщиков
• Преимущества при получении тендерных займов
• Получение документального подтверждения надежности организации
• Возможность предоставить полную информацию о своей компании со ссылкой на авторитетный источник
• Возможность заключения контрактов с заказчиками, доступ к базе данных которым предоставляется только по подписке

Для заказчиков:
• Получение доступа к надежной базе данных о проверенных поставщиках и подрядчиках
• Снижение рисков экономических потерь в результате найма неквалифицированных подрядчиков или закупок некачественных товаров
• Снижение собственных репутационных рисков
• Снижение издержек выбора контрагента вследствие получения доступа к информации о рассматриваемой организации из одного источника

Нормативно-правовая база

• Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
• Федеральный закон «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 N 223-ФЗ.
• Федеральный закон «О стандартизации в Российской Федерации» от 29.06.2015 N 162-ФЗ.
• Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ.
• Распоряжение Правительства РФ от 24.09.2012 N 1762-р Об одобрении Концепции развития национальной системы стандартизации РФ на период до 2020 года
• Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2009 г. № 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии».
• Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2008 года № 1028 «Об утверждении Положения о формировании и ведении единого реестра деклараций о соответствии, регистрации деклараций о соответствии, предоставлении содержащихся в указанном реестре сведений и об оплате за предоставление таких сведений».
• Постановление Правительства РФ от 7 июля 1999 года № 766 «Об утверждении перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, Порядка принятия декларации о соответствии и ее регистрации».
• Антикоррупционная хартия российского бизнеса.
• Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 N 273-ФЗ.
• Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «О противопожарном режиме».
• «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 N 197-ФЗ.
• Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ).
• Закон г. Москвы от 22.10.1997 n 41 «Об ответственности за нарушение порядка привлечения и использования в Москве иностранной рабочей силы»
• Федеральный закон «О специальной оценке условий труда» от 28.12.2013 N 426-ФЗ.
• Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 N 7-ФЗ.
• Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ.
• Постановление от 23 мая 2000 г. N 399 о нормативных правовых актах, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
• Постановление от 24 июля 2000 г. N 554 об утверждении положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации и положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании.
• Постановление от 15 сентября 2005 г. N 569 о положении об осуществлении государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации.
• Федеральный закон «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 N 69-ФЗ.
• Постановление от 31 марта 2009 г. N 272 о порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска.
• Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 N 149-ФЗ.
• Федеральный закон от 03.07.2016 N 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации».
• Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 N 1662-р (ред. от 10.02.2017) » О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года».

Градации свидетельства РКОпп

I градация свидетельства:

Подтверждение соответствия требованиям федерального законодательства в сфере конкурентных процедур (44-ФЗ, 223-ФЗ).

II градация свидетельства:

Подтверждение соответствия требованиям федерального законодательства к работодателю по обеспечению безопасности работников (426-ФЗ).
Подтверждение соответствия требованиям федерального законодательства в сфере конкурентных процедур (44-ФЗ, 223-ФЗ).

III градация свидетельства:

Подтверждение опыта для выполнения работ технологической сложности или специализированного характера:
Подтверждение исполнения контрактов по основному виду деятельности на сумму не менее 50 млн. рублей.
Подтверждение соответствия требованиям федерального законодательства к работодателю по обеспечению безопасности работников (426-ФЗ).
Подтверждение соответствия требованиям федерального законодательства в сфере конкурентных процедур (44-ФЗ, 223-ФЗ).
Подтвержденное право заключения генподрядных договоров по средствам конкурентных процедур.
Наличие действующей системы менеджмента качества.

IV градация свидетельства:

Наличие сертификата соответствия стандартам оценки опыта и деловой репутации.
Подтверждение исполнения контрактов по основному виду деятельности на сумму не менее 300 млн. рублей.
Подтверждение соответствия требованиям федерального законодательства к работодателю по обеспечению безопасности работников (426-ФЗ).
Подтверждение соответствия требованиям федерального законодательства в сфере конкурентных процедур (44-ФЗ, 223-ФЗ).
Подтвержденное право заключения генподрядных договоров по средствам конкурентных процедур.
Наличие действующей системы менеджмента качества.

Форма подтверждения соответствия

Образец свидетельства РКОпп

Образец градации РКОпп

Образец градации РКОпп

Порядок оформления:

Получить свидетельство РКОпп можно, обратившись в орган аккредитованный системой (см аттестат аккредитации органа).

Первичное подтверждение соответствия осуществляется путем прохождения внешнего аудита (проверки) со стороны аккредитованного органа.

Повторное подтверждение соответствия осуществляется путем ежегодного инспекционного контроля.

Пример аккредитации органа:

Аттестат аккредитации органа в РКОпп

Аттестат аккредитации органа в РКО

Документы системы реестра:

Порядок применения знака системы

Письмо о регистрации системы

Правила функционирования системы

Система Реестра Квалифицированных Организаций (поставщиков и подрядчиков) является действующей системой добровольной сертификации, зарегистрированной в реестре Федерального Агентства по метрологии и технического регулирования. Регистрационный номер РОСС RU.З1887.04НСП0. Система и Центральный орган сертификации в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральными Законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом и решениями НОСП, правилами системы РКОпп, настоящим положением.

Приказом Министерства финансов от 31 мая 2019 года № 521 утвержден Перечень товаров, работ, услуг, по которым государственные закупки осуществляются способом конкурса с предварительным квалификационным отбором

Согласно данному перечню конкурс с ПКО проводится по следующим 5 (пяти) видам товаров, работ и услуг:

1) строительно-монтажные работы

2) мебельная продукция

3) товары легкой промышленности

4) товары, относящиеся к категориям (согласно классификатору объектов информатизации) программного обеспечения и продукции электронной промышленности, включенным в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности

5) услуги по созданию и развитию объектов информатизации «электронного правительства»

Наименование товаров, работ, услуг
I. Товары:
Товары легкой промышленности:
1.1. Белье постельное (пододеяльники, простыни, наволочки, наматрасники)
1.2. Одеяло, подушка, матрац, чехол для матраса, плед
1.3. Скатерть, покрывало, полотенце, салфетки текстильные, шторки, шторы, занавески
1.4. Предметы одежды готовые мужские, женские и детские (блузки, брюки, джемпера, жакеты, костюмы, купальники, куртки, куртки-пиджаки, пальто, пиджаки, полушубки, плавки, сорочки, тенниски, толстовки, футболки-поло, шорты и юбки, кимоно)
1.5. Костюм рабочий, халат рабочий, фартук, жилет, жилет-накидка, жилет сигнальный, костюм санитарный, костюм противокислотный, костюм для защиты от пониженных температур, костюм для защиты от производственных загрязнений, нарукавники из ткани, костюм сварщика, плащ для защиты от воды, комбинезон рабочий, рубашка формовая с коротким и длинным рукавом, костюм камуфляжный, костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий
1.6. Одежда медицинского назначения (халат медицинский, костюм медицинский, костюм хирургический, бахилы хирургические, халат-накидка для посетителей, пеленки, пелерина (рентгенозащитная)
1.7. Белье нательное мужское и женское (пижама, кальсоны, майка, майка с шортами, трусы, носки, портянки, футболка, сорочка ночная, халат и рубашка)
1.8. Головные уборы (берет, бейсболка, кепи, кепка, колпак, косынка, шапка, шлем, шляпа, фуражка, пилотка)
1.9. Обувь (ботинки, боты (мужские, специальные для специального костюма, резиновые, мужские, диэлектрические, резиновые), бутсы, галоши резиновые, валенки, кроссовки, полуботинки, полусапожки, сандалии, тапочки, тапочки (сланцы), туфли, сапоги, кеды)
1.10. Платки носовые, галстуки, шарфы шейные, носки, гетры, гольфы, чулки, части одежды или аксессуары к одежде, из материалов текстильных (подшлемник, нашивка, пояс, рабочая сумка, рюкзак, портфель, портмоне, ремень, дорожка, рукавица, сумка-термос, ремешок, перчатки, варежки, подворотнички)
1.11. Мешки и пакеты, за исключением джутовых, пленок и пакетов полиэтиленовых
1.12. Брезенты, чехлы, полога, тенты (палатки)
1.13. Изделия текстильные прочие (тряпки для мытья полов, посуды, удаления пыли и принадлежности прочие для чистки, мешочки для геологических проб, салфетки технические, ветоши, за исключением ветоши для электротехнического оборудования)
1.14. Прочая продукция легкой промышленности (ткань, кожа, войлок, нитки, нити, вязь хлопчатобумажная, панно, ковер, коврик, кошма, набивка, набор дорожный, полотно, пряжа, прихватка, рукав напорный, пояс пожарный, синтепон, стелька, флаг, флажок, фуршетная юбка, шнур, эмблема, бант (для стульев, из хлопка)
Товары мебельной промышленности:
2.1. Мебель бытовая и для общественных помещений, мебель для офисов, студий, гостиниц, ресторанов и общественных мест (стулья, сидения, табуреты, диваны, кресла, скамьи, стойки, демонстрационные шкафы, полки, боксы, прилавки, верстаки, приставки, станции барные, трибуны, стеллажи, шкафы, плечики, вешалки, тумбы, перегородки, комплекты мебели, стойки ресепшн, полки, пирамиды, стенды, трюмо, ширмы, полотенечниц, комоды, кровати, пуфы)
2.2. Детская и школьная мебель (парты ученические, стулья ученические, кровати детские, шкафы детские, мебельные гарнитуры, манежи, ящики)
2.3. Лабораторная мебель (лабораторные скамьи, табуреты, прочие лабораторные сидения, шкафы, столешницы, стеллажи, полки, тумбы и столы)
2.4. Кухонная мебель (кухонная гарнитура, столешницы, барные стойки, столы-мойки)
2.5. Матрацы и мешки спальные
Организационная техника (рабочие станции, персональные компьютеры, моноблоки, мониторы, экраны, процессоры, ноутбуки, многофункциональные устройства, принтеры, сканеры)
Автомобильное транспортное средство (легковой автомобиль)
II. Услуги:
Услуги периодических печатных изданий

Условия для включения в Реестр квалифицированных поставщиков

Правилами осуществления государственных закупок утверждены следующие условия включения в ПКО:

№ п/п Наименование товаров, работ, услуг Условия включения в Перечень Примечание
1 Строительно-монтажные работы Являться финансово устойчивым Соответствие потенциального поставщика предъявляемому требованию определяется веб-порталом автоматически в порядке, определенным Правилами
2 Мебельная продукция Наличие Индустриального сертификата, выданного Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» производителю товаров мебельной промышленности Соответствие потенциального поставщика предъявляемому требованию определяется веб-порталом автоматически на основе данных Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
3 Товары легкой промышленности Наличие Индустриального сертификата, выданного Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» производителю товаров легкой промышленности Соответствие потенциального поставщика предъявляемому требованию определяется веб-порталом автоматически на основе данных Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»
4 Товары, относящиеся к категориям (согласно классификатору объектов информатизации) программного обеспечения и продукции электронной промышленности, включенным в реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности Нахождение товара потенциального поставщика в реестре доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности, формируемого уполномоченным органом в сфере обеспечения информационной безопасности Соответствие потенциального поставщика предъявляемому требованию определяется веб-порталом автоматически на основе данных уполномоченного органа в сфере обеспечения информационной безопасности, формирующего реестр доверенного программного обеспечения и продукции электронной промышленности
5 Услуги по созданию и развитию объектов информатизации Наличие соответствующего Индустриального сертификата, выданного Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» Соответствие потенциального поставщика предъявляемому требованию определяется веб-порталом автоматически на основе данных Национальной палаты предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен»

1. Финансовая устойчивость

Правилами устанавливается новое квалификационное требование в виде финансовой устойчивости потенциального поставщика.

Финансовая устойчивость будет определяться по следующим 4 (четырем) параметрам:

1) доходы (оборотные средства) (300 форма)

2) уплаченные налоги (лицевой счет)

3) основные средств (100 форма)

4) фонд оплаты труда (200 форма)

Данная информация будет извлекаться автоматически из информационных систем Комитета государственных доходов, которая будет проверяться веб-порталом «на входе» (перед подачей заявки на участие в конкурсе)

Для определения соответствия потенциальных поставщиков финансовой устойчивости по каждому параметру («Доходы», «Налоги», «Основные средства», «Фонд оплаты труда») разработаны следующие показатели:

1) доходы (оборотные средства) потенциального поставщика в течение последних 3 лет должны составлять не менее ½ части суммы, выделенной для госзакупки

2) уплаченные налоги потенциального поставщика от доходов должны составлять не менее 3%

3) стоимость основных средств потенциального поставщика в течение последних 3 лет должна составлять не менее 1/15 части суммы, выделенной для госзакупки

4) фонд оплаты труда работников потенциального поставщика в течение последних 3 лет должен составлять не менее 1/15 части суммы, выделенной для госзакупки

2. Индустриальный сертификат выдается Национальной палатой предпринимателей Республики Казахстан «Атамекен» производителю товаров

3. Реестр доверенного программного обеспечения и продукция электронной промышленности формируется Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности Республики Казахстан

Государственные закупки способом конкурса с предварительным квалификационным отбором осуществляются в следующей последовательности:

1) на первом этапе квалификационным органом формируется перечень квалифицированных потенциальных поставщиков

2) на втором этапе заказчиком осуществляются государственные закупки способом конкурса среди потенциальных поставщиков, включенных в перечень квалифицированных потенциальных поставщиков

Требования, предъявляемые к осуществлению государственных закупок способом конкурса с применением предварительного квалификационного отбора, конкурсной документации, предварительному обсуждению, извещению об осуществлении государственных закупок, заявке на участие в конкурсе, ее рассмотрению, представлению демпинговой цены, протоколу об итогах государственных закупок с учетом особенностей, аналогичны требованиям к открытому конкурсу