Уполномоченным исполнительным органом государственной власти (ИОГВ) по выдаче разрешений на размещение в административных границах Санкт-Петербурга объектов, размещение которых может осуществляться на землях либо земельных участках (ЗУ), находящихся в государственной собственности либо собственность на которые не разграничена, без предоставления ЗУ и установления сервитутов является Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (КИО) (30 раб. дн.).
Услуга предоставляется на основании статьи 39.36 Земельного кодекса РФ.
В части видов элементов благоустройства территории данная процедура регламентирована постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 09.11.2016 №961 (в ред. от 04.07.2019) «О Правилах благоустройства территории Санкт-Петербурга».
Перечень видов объектов утверждён постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 №1300 (в ред. от 30.06.2018) «Об утверждении перечьня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или ЗУ, находящихся в муниципальной либо государственной собственности, без предоставления ЗУ и установления сервитутов».
Порядок выдачи разрешений регулируется постановлением Правительства РФ от 27.11.2014 №1244 (в ред. от 26.04.2019) «Об утверждении Правил выдачи разрешения на использование земель или ЗУ, находящихся в муниципальной либо государственной собственности».
01.01.2020 вступил в законную силу Закон Санкт-Петербурга от 08.11.2019 № 521-118 «О порядке и условиях размещения на территории Санкт-Петербурга объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитута» (Закон).
Порядок выдачи разрешений КИО на использование земель и земельных участков регламентированн распоряжением КИО от 11.02.2020 № 18-р.
Статья 7 Закона предусматривает заключение договоров аренды земельных участков на платной основе по результатам проведения аукциона и без проведения аукциона в зависимости от видов объектов.
Регламент заключения договоров определён распоряжением КИО от 24.04.2020 № 54-р.
Личный приём граждан председателем Комитета организуется в соответствии с Положением о личном приёме граждан в Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, утвержденным распоряжением Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 24.09.2019 № 28-ра, и проводится в приёмной Правительства Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, Смольный, подъезд 4.
Предварительная запись граждан на личный прием к председателю Комитета осуществляется сотрудником отдела приема обращений Управления по работе с обращениями граждан Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее — Управление) по адресу: Санкт-Петербург, Смольный, подъезд 4, в рабочие дни с 9:00 до 18:00 (в пятницу — до 17:00), перерыв — с 13:00 до 14:00, на основании письменного заявления о записи на приём, содержащего подробную информацию о причинах, побудивших гражданина лично обратиться к председателю Комитета, а также о том, куда гражданин обращался за решением вопроса.
При принятии решения председателем Комитета о проведении личного приёма гражданина (после рассмотрения заявления по существу поставленных вопросов) сотрудники отдела приёма обращений Управления информируют граждан о дате и времени проведения личного приёма.
Справочная служба приёмной Правительства Санкт-Петербурга: 576-78-06, информация на сайте Администрации Санкт-Петербурга: www.gov.spb.ru.
Личный приём граждан и представителей юридических лиц заместителями председателя Комитета и руководителями структурных подразделений (далее — приём граждан) организуется в соответствии с приказом Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 17.05.2016 № 57-п «О проведении приёма граждан и представителей юридических лиц» и проводится в здании административно-делового комплекса «Невская ратуша» по адресу: Санкт-Петербург, ул. Новгородская, д. 20, лит. А.
Приём граждан осуществляется в соответствии с графиком личного приёма (размещён ниже) по предварительной записи на основании письменного заявления о записи на личный приём, содержащего подробную информацию о причинах, побудивших гражданина лично обратиться к соответствующему должностному лицу, а также о том, куда гражданин обращался за решением вопроса.
После анализа полученных материалов, при принятии решения руководителями Комитета о проведении личного приёма гражданина ответственные сотрудники Комитета информируют граждан о дате и времени проведения личного приёма, в случае принятия решения об отказе в проведении личного приёма даётся письменный ответ по существу поставленных в заявлении вопросов.
Дополнительную информацию о порядке записи на приём, месте приёма, установленных днях и часах приёма можно получить по телефонам ответственных сотрудников, указанным в таблице «График личного приёма граждан и представителей юридических лиц в Комитете имущественных отношений Санкт-Петербурга» (см. ниже).
Порядок подачи письменного заявления о записи на личный приём можно посмотреть на сайте Комитета в разделе «Обращения граждан».
Приём Управлением городского кадастра и мониторинга земель по вопросам присвоения адресов, кадастровой оценки и ценообразования земельных участков при их передаче в собственность
ГРАФИК ЛИЧНОГО ПРИЁМА ГРАЖДАН И ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В КОМИТЕТЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
Должность |
ФИО |
Время приёма |
Запись на приём |
Заместитель председателя Комитета | Герман Александр Викторович | 3-й вторник месяца, 11:00-13:00 | телефон 576-76-85 Pavlova@commim.spb.ru Павлова Елена Анатольевна |
Заместитель председателя Комитета | Кононевская Ксения Александровна | 3-й вторник месяца, 16:00-18:00 | телефон 576-23-20 Gerzun@commim.spb.ru Герзун Елизавета Васильевна |
Заместитель председателя Комитета | Размышляев Олег Викторович | 1-я среда месяца, 14:00-16:00 | телефон 576-42-67 matveeva@commim.spb.ru Матвеева Ирина Николаевна |
Заместитель председателя Комитета | Якушев Александр Ростиславович | 1-й четверг месяца, 10:00-12:00 | телефон 576-23-17 Kokina@commim.spb.ru Кокина Янина Викторовна |
Заместитель председателя Комитета | Марков Константин Васильевич | 4-я среда месяца, 10:00-12:00 |
Телефон 576-69-70 Grishchenko@commim.spb.ru Грищенко Елена Ивановна |
Начальник Управления городского кадастра и мониторинга земель | Смирнова Любовь Николаевна | 2-й вторник месяца, 10:00-12:00 | телефон 241-55-74 Pronina@commim.spb.ru Пронина Ольга Анатольевна |
Начальник Нормативно-методического управления | Матвеева Татьяна Борисовна | 3-я среда месяца, 10:00-12:00 | телефон 576-23-17 Kokina@commim.spb.ru Кокина Янина Викторовна |
Начальник Управления землеустройства и обеспечения кадастровых работ | Курчанов Константин Николаевич | 1-й четверг месяца, 10:00-12:00 | телефон 576-23-20 Gerzun@commim.spb.ru Герзун Елизавета Васильевна |
Начальник Управления по работе с государственными предприятиями и учреждениями | Галанцева Надежда Геннадьевна | 1-й вторник месяца, 10:00-12:00 |
телефон 576-47-95 Онуфриева Ольга Игоревна |
Исполняющий обязанности начальника Управления по работе с задолженностью | Вершинина Наталья Александровна | 2-й четверг месяца, 10:00-12:00 |
телефон 576-47-95 Онуфриева Ольга Игоревна |
Начальник Управления по работе с инвесторами | Щукина Ирина Васильевна | 4-й понедельник месяца, 10:00-12:00 | телефон 576-23-20 Gerzun@commim.spb.ru Герзун Елизавета Васильевна |
Начальник Управления по работе с крупными контрагентами | Гаврилов Сергей Вениаминович | 1-й вторник месяца, 10:00-12:30 | телефон 576-59-93 Matuhova@commim.spb.ru Матухова Вероника Павловна |
Начальник Управления по распоряжению земельными участками | Туркин Андрей Александрович | 3-й четверг месяца, 14:00-16:00 | телефон 576-26-34 IvanovaS@commim.spb.ru Иванова Светлана Николаевна |
Начальник Управления по распоряжению объектами нежилого фонда | Барбарова Наталья Георгиевна | 2-я среда месяца, 10:00-12:00 | телефон 576-23-17 Kokina@commim.spb.ru Кокина Янина Викторовна |
Начальник Управления приватизации и корпоративных отношений | Бабаева Вероника Вячеславовна | 4-й четверг месяца, 10:00-12:00 | телефон 576-44-90 Barinova@commim.spb.ru Баринова Юлия Викторовна |
Начальник Управления разграничения и учёта имущества | Иванова Ольга Евгеньевна | 4-й вторник месяца, 10:00-12:00 |
телефон 576-70-62 Рафикова Аделя Ринатовна |
Начальник Управления мониторинга, анализа и межведомственного взаимодействия | Тимофеев Дмитрий Юрьевич | 1-й четверг месяца, 10:00-12:00 |
Телефон 576-59-79 Кириллова Елена Валерьевна |
Документ
РАСПОРЯЖЕНИЕ Комитета по управлению городским имуществом мэрии Санкт-Петербурга от 11.10.95 n 572-р (ред. от 29.02.1996) О СТРАХОВАНИИ ОБЪЕКТОВ НЕЖИЛОГО ФОНДА
МЭРИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОРОДСКИМ ИМУЩЕСТВОМ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 11 октября 1995 г. N 572-р
О СТРАХОВАНИИ ОБЪЕКТОВ НЕЖИЛОГО ФОНДА
(в ред. РАСПОРЯЖЕНИЙ Комитета по управлению городским
имуществом от 10.01.1996 N 11-р, от 29.02.1996 N 124-р)
В целях обеспечения страховой защиты объектов нежилого фонда, находящихся в государственной собственности и расположенных на территории Санкт-Петербурга:
1. Утвердить:
1.1. Положение о страховании нежилого фонда согласно приложению 1.
1.2. Положение о конкурсном отборе страховых организаций для участия в страховании объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности и расположенных на территории Санкт-Петербурга, согласно приложению 2.
2. Установить, что:
2.1. Страхованию подлежат расположенные на территории Санкт-Петербурга объекты нежилого фонда, находящиеся в государственной собственности и закрепляемые за предприятиями, учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, а также сдаваемые в аренду с целью:
— коммерческого использования;
— некоммерческого использования, за исключением объектов нежилого фонда, сдаваемых в аренду юридическим лицам, полностью или частично (не менее чем на 50%) финансируемым из городского бюджета, а также объектов нежилого фонда, используемых под гаражи инвалидов войны и труда.
2.2. Страхование объектов нежилого фонда осуществляется на основании договоров, заключаемых со страховыми организациями, получившими на это право в результате конкурсного отбора.
2.3. Необходимым условием согласования Комитетом передачи в аренду объектов нежилого фонда, закрепленных за предприятиями на праве хозяйственного ведения, является наличие договора страхования данных объектов нежилого фонда.
2.4. Решение о закреплении за предприятиями объектов нежилого фонда на праве хозяйственного ведения должно содержать требование о страховании указанных объектов в порядке и на условиях, определенных Положением.
3. Считать утратившими силу распоряжения председателя КУГИ от 29.10.1993 N 495-р и от 20.12.1994 N 1011-р с момента подведения итогов конкурсного отбора.
4. Контроль за исполнением данного распоряжения возложить на заместителя председателя Комитета — директора Департамента недвижимого имущества.
Председатель Комитета
по управлению городским имуществом
М.В.Маневич
ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к распоряжению
Комитета по управлению
городским имуществом
от 11.10.1995 N 572-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О СТРАХОВАНИИ НЕЖИЛОГО ФОНДА
Раздел 1. Общие положения
1.1. Страхование производится в целях обеспечения сохранности нежилого фонда (далее — Недвижимость), находящегося на территории Санкт-Петербурга, и гарантии возмещения ущерба от случайных событий.
1.2. Страхование объектов должно осуществляться в соответствии с настоящим Положением и нормативными актами Росстрахнадзора.
Раздел 2. Объекты страхования
2.1. В соответствии с данным Положением объектами страхования являются находящиеся в государственной собственности и расположенные на территории Санкт-Петербурга объекты Недвижимости.
2.2. Не подлежат страхованию объекты Недвижимости, находящиеся в аварийном состоянии или подлежащие сносу, при наличии подтверждающих документов, согласованных Страхователем и Страховщиком.
Раздел 3. Субъекты страхования
3.1. Страхователем в данном Положении выступает:
— по объектам Недвижимости, сдаваемым в аренду, — Комитет по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга (далее — КУГИ);
— по объектам Недвижимости, закрепленным на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, — соответствующее предприятие, учреждение.
3.2. Страховщиком в данном Положении является страховая организация, допущенная к страхованию Недвижимости конкурсной комиссией в порядке и на условиях, определенных КУГИ в специальном Положении о конкурсном отборе, публикуемом в средствах массовой информации.
Раздел 4. Условия страхования
4.1. Страхование всей недвижимости, за исключением объектов-памятников и объектов, представляющих собой историческую ценность, осуществляется в размере текущей стоимости — стоимости строительства нового аналогичного объекта с учетом его износа и эксплуатационно-технического состояния на момент заключения договора страхования. Страхование объектов-памятников, а также объектов, представляющих собой историческую ценность, осуществляется в размере восстановительной стоимости — стоимости строительства нового такого же объекта без учета износа на момент заключения договора страхования.
4.2. Текущая и восстановительная стоимости объекта определяются на основе согласованного Страхователем и Страховщиком Положения о порядке определения текущей и восстановительной стоимости объектов для г. Санкт-Петербурга.
Финансирование мероприятий, направленных на определение текущей и восстановительной стоимости, производится за счет Страховщика.
4.3. Страхование Недвижимости может производиться на случай повреждения или уничтожения последней вследствие наступления следующих страховых событий (рисков):
— огонь (пожар), взрыв, молния;
— стихийные бедствия (шторм, буря, ливень, град, ураган);
— поджог, подрыв третьими лицами;
— аварии стационарных водопроводов (водоподающие, водоотводящие, отопительные и нагревательные системы) внутри зданий;
— наводнение.
4.4. В правилах страхования, по которым будет работать страховая компания, должны присутствовать все риски, указанные в п. 4.3.
4.5. Страховщик имеет право отказаться страховать отдельный объект по некоторым из рисков, указанных в п. 4.3, аргументированно доказав Страхователю причину отказа. О всех данных исключениях Страховщик сообщает Страхователю и предоставляет ему письменное заключение о невозможности страховать данные риски. В случае согласия Страхователя с заключением Страховщика страхование данных рисков не производится. В случае отказа Страховщиком страховать данный риск Страхователь вправе предложить данный риск другому Страховщику.
4.6. Страховщик обязан работать по единым базовым тарифным ставкам и методикам определения коэффициента степени риска, предусмотреть в структуре тарифной ставки отчисления в размере не менее 5% от размера страхового взноса в превентивный фонд, расходуемый по согласованию с КУГИ.
Раздел 5. Договор страхования
5.1. В случае страхования объектов Недвижимости, сдаваемых в аренду, договор страхования заключается на весь срок действия договора аренды; в случае страхования объектов Недвижимости, закрепленных на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, договор страхования заключается на срок не менее пяти лет с последующей пролонгацией.
Страхователь обязан обеспечить возможность ежегодного осмотра Страховщиком каждого застрахованного объекта.
5.2. Договор страхования оформляется в виде страхового полиса, составляемого Страховщиком по установленной форме в двух экземплярах: по одному для Страхователя и Страховщика, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу.
5.3. Договором страхования по соглашению сторон устанавливается порядок внесения страховых взносов.
5.4. В период действия договора страхования размер страховой суммы может быть пересмотрен по соглашению сторон.
5.5. Страхователь обязан немедленно, как только это станет ему известно, письменно сообщить Страховщику о всех изменениях степени риска (продажи объекта или его части, изменения в условиях пожарной безопасности и т.п.) для решения вопроса о переоформлении или расторжении договора страхования.
5.6. Дополнительно к общепринятым реквизитам в договоре должны быть указаны юридические и почтовые реквизиты, телефоны, факсы Страховщика, Страхователя.
Раздел 6. Страховой случай и выплата страхового возмещения
6.1. При наступлении страхового случая
Страхователь или его представитель обязан:
— немедленно известить Страховщика (телефонограммой, телеграфом, факсом или письмом) о характере и размере ущерба, а также сообщить об этом в компетентные органы;
— принять все возможные меры по предотвращению и уменьшению ущерба;
— сохранить поврежденные элементы объекта и представить их Страховщику для осмотра;
— представить все сведения и документы, которые желает получить Страховщик для составления Акта о страховом событии (в дальнейшем — Акт).
Страховщик обязан:
— в течение суток после получения извещения о страховом событии произвести на месте обследование поврежденного объекта;
— не позднее трех рабочих дней после заявления Страхователя или его представителя составить Акт о страховом событии (аварийный сертификат) при участии Страхователя с перечнем выявленных повреждений и определением вида ремонтных работ (текущий или капитальный). При необходимости для составления Акта привлекать соответствующих экспертов, специалистов-строителей, работников эксплуатационных служб, пожарного надзора и т.д.
Направить запрос в компетентные органы о предоставлении документов, подтверждающих факт и причину наступления страхового события.
Выплатить страховое возмещение в семидневный срок после получения всех необходимых для решения вопроса о выплате документов: Акта с указанием перечня уничтоженного или поврежденного имущества, проектно-сметной документации на ремонт; документов компетентных органов (милиции, следственных органов, гидрометеослужбы, пожарного надзора, жилищно-коммунальных служб, народных судов и других) о месте, времени, причине и иных обстоятельствах наступления страхового события, имеющих значение для решения вопроса о выплате.
6.2. Во всех случаях Страховщику должна быть предоставлена возможность осмотра повреждений, прежде чем будут произведены работы по ремонту или внесения изменений. Если Страховщиком не будет произведена инспекция в сроки, указанные в п. 6.1 настоящего Положения, Страхователь вправе по согласованию со Страховщиком произвести ремонтные работы или замену поврежденных частей. При этом сумма затрат включается в сумму ущерба.
6.3. В соответствии с настоящим Положением при наступлении страхового случая Страховщик должен возместить ущерб в следующих размерах:
6.3.1. Если страховая сумма больше или равна страховой стоимости на время наступления страхового случая, то:
а) при уничтожении или утрате объекта — в размере страховой стоимости непосредственно перед наступлением страхового случая;
б) при повреждении объекта — в размере необходимых расходов по ремонту и замене поврежденных элементов, определяемых по ценам, расценкам и тарифам на момент наступления страхового случая, но максимально — в размере страховой стоимости перед наступлением страхового случая. Расходы на ремонт сокращаются, если в результате ремонта страховая стоимость имущества увеличивается по отношению к страховой стоимости непосредственно перед наступлением страхового случая.
6.3.2. Если страховая сумма меньше, чем страховая стоимость на время наступления страхового случая (страхование в заниженных суммах), то возмещается лишь часть установленной согласно п. 6.3.1 суммы , которая относится к целой сумме, как страховая сумма — к страховой стоимости (пропорциональная ответственность).
6.4. Если восстановительная стоимость является страховой стоимостью, то в случае превышения суммы ущерба над текущей стоимостью объекта Страхователь получает право на превышающую размеры текущей стоимости часть возмещения, рассчитанного согласно п. 6.3.1 и п. 6.3.2, если в течение трех лет после наступления страхового случая он подтвердил, что использует возмещение на восстановление объекта. В случае отсутствия данного подтверждения со стороны Страхователя в течение трех лет после страхового случая по любой причине право на получение возмещения, превышающего текущую стоимость, окончательно утрачивается.
6.5. Расходы, связанные с определением ущерба, оплачивает Страховщик. В случаях возникновения споров со Страхователем о причинах и размерах ущерба может производиться независимая экспертиза. В этом случае каждая из сторон назначает и оплачивает услуги своего эксперта. Эксперты приглашают председателя экспертной комиссии, услуги которого оплачиваются Страховщиком и Страхователем поровну. Решение экспертной комиссии является обязательным для сторон. Если страховая стоимость является стоимостью восстановления объекта, то экспертиза должна содержать указания экспертов на стоимость восстановления объекта и действительную стоимость непосредственно перед и сразу после наступления страхового случая. По требованию какой-либо из сторон договора страхования экспертные заключения должны содержать также список имущества, не затронутого убытком, с указанием его страховой стоимости непосредственно перед наступлением страхового случая. При несогласии с решением экспертной комиссии Страховщик и Страхователь вправе решить вопрос в судебном порядке.
6.6. Страхователь в случае капитального ремонта в течение месяца после оформления соответствующего Акта составляет и согласовывает со Страховщиком проектно-сметную документацию на проведение ремонтных работ. В течение семи дней после согласования проектно-сметной документации Страховщик перечисляет страховое возмещение Балансодержателю. Договор подряда на проведение ремонтных работ заключается Балансодержателем не позднее 15 дней после составления проектно-сметной документации.
Если характер повреждений не требует проведения капитального ремонта, страховое возмещение перечисляется Арендатору в течение семи дней после расчета суммы ущерба от страхового случая, подписанного Страховщиком и Арендатором. Арендатор обязан провести соответствующий ремонт собственными силами или с привлечением подрядных организаций. Арендатор обязан приступить к ремонту не позднее пяти дней после перечисления страхового возмещения.
6.7. К Страховщику, уплатившему страховое возмещение, переходит в пределах этой суммы право требования, которое Страхователь (или иное лицо, получившее страховое возмещение) имеет к лицу, ответственному за причиненный ущерб. Для осуществления данного права Страхователь или его представитель обязаны передать Страховщику все имеющиеся у них документы, относящиеся к этому делу и необходимые для осуществления права регресса.
6.8. Срок исковой давности по договорам страхования регламентируется законодательством.
6.9. Споры, связанные со страхованием, разрешаются судом, арбитражным или третейским судом в соответствии с их компетенцией.
6.10. Другие вопросы осуществления страхования, не предусмотренные настоящим Положением, регулируются нормативными актами, принимаемыми представителем собственника в соответствии с требованиями Закона РФ «О страховании» и нормативными актами, в том числе Росстрахнадзора, и договором