Расчет постов охраны

Оглавление

  1. Основные понятия.
  2. Расчет численности работников на 1 (один) круглосуточный пост охраны в составе 1 (одного) охранника (коэффициент сменности).
  3. Минимальная заработная плата работника.
  4. Размер заработной платы (оплаты труда).
  5. Взносы на заработную плату.
  6. Резерв на оплату отпусков.
  7. Расчет минимальной величины стоимости поста.
  8. Сравнительный анализ влияния выбора системы налогообложения при установлении минимальной цены.
  9. Вывод.

Охранная отрасль – одна из самых трудоемких отраслей экономики, так как доля (сегмент) заработной платы в общей сумме затрат занимает до 68%.

В соответствии со статьей 11.1 Закона РФ от 11.03.1992 г. №2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон) частный охранник работает по трудовому договору с частной охранной организацией, и его трудовая деятельность регулируется трудовым законодательством и Законом.

Основы трудового законодательства заложены в Трудовом Кодексе Российской Федерации (далее – ТК РФ) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Именно поэтому в основу методики заложены основы правильного планового расчета заработной платы.

Отклонение от планового расчета начислений фактической заработной платы влечет самые тяжелые последствия для работодателя в части трудовых и налоговых споров.

Основные понятия

Рабочее время – время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ).

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст.91 ТК РФ).

Сменная работа – это работа в две, три или четыре смены (ст.103 ТК РФ). Она вводится в ЧОО в тех случаях, когда в договоре с заказчиком услуг есть требования непрерывности охраны, т.е. длительность пребывания работника на рабочем месте превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного оказания услуг. При сменной работе каждая группа работников должна трудиться в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Максимальная длительность смены 24 часа (ст. 99 и ст.103 ТК РФ).

Суммированный учет рабочего времени – продолжительность рабочего времени, не превышающая нормальное число рабочих часов за учетный период (месяц, квартал и другие периоды), установленный правилами внутреннего трудового распорядка. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, – три месяца (ст. 104 ТК РФ).

Нормальное число рабочих часов за учетный период – количество часов, которое определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается (ст. 104 ТК РФ).

Трудовая функция – работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы (ст. 15 ТК РФ).

Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ст. 129 ТК РФ).

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и представляет собой одну из основных государственных гарантий по оплате труда работников. Это следует из части 2 статьи 7 Конституции РФ, из абзаца 2 статьи 130 ТК РФ, части 1 статьи 133 ТК РФ. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (ст. 133 ТК РФ).

Расчет численности работников на 1 (один) круглосуточный пост охраны в составе 1 (одного) охранника (коэффициент сменности).

При условии круглосуточной охраны могут быть установлены три варианта смен:

  • 24 часа;
  • 12 часов дневная смена и 12 часов ночная смена;
  • 8 часов дневная смена, 8 часов вечерняя смена и 8 часов ночная смена.

При любой из вышеперечисленных смен выполнить условие нормальной продолжительности рабочего времени, которая должна составлять не больше 40 часов в неделю, не представляется возможным.

Поэтому необходимо установить суммированный учет рабочего времени с установлением учетного периода (месяца, квартала, максимум года).

По общему правилу договор на оказание охранных услуг заключается на год (с вариантом дальнейшей пролонгации). Рационально установить в правилах внутреннего трудового распорядка учётный период – год.

Рассчитаем коэффициент сменности на год.

При условии, что договор с одним постом и одним охранником на круглосуточную охрану заключен на год, время, необходимое для охраны на год рассчитывается следующим образом:
24 (час) х 1 (охранник) х 366 (дней) = 8 784 часов.

Теперь рассчитаем норму при 40-часовой рабочей неделе.

В 2020 г. при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями будет 248 рабочих дней, в том числе 5 сокращенных на один час рабочих дней, указанных выше, и 118 выходных и нерабочих праздничных дней.

Норма рабочего времени в 2020 г. составит:
при 40-часовой рабочей неделе – 1 979 час.
(8 час. x 248 дней – 5 час.).

Рассчитаем коэффициент сменности:
8 784 часов: 1 979 часов = 4,44

В последующие годы расчет аналогичен. При этом погрешность расчета минимальна.
В среднем за ряд лет с учетом поправки на наличие листков нетрудоспособности, отпуска коэффициент сменности составляет не менее 4,5.

В расчете не учтены обеденные перерывы. В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. При оказании охранных услуг, где по условиям договора предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

При охране с оружием не предоставление обеденных перерывов спорно.

При установлении обеденных перерывов коэффициент сменности повышается.

Минимальная заработная плата работника

Минимальная заработная плата работника должна быть не ниже размера минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации, в котором он осуществляет трудовую функцию.

Размер заработной платы (оплаты труда)

Размер оплаты труда при расчете цены по договору из расчета 1 (одного) круглосуточного поста охраны в составе 1 (одного) охранника не может быть ниже суммы, установленной в следующем расчете:

МРОТ х Коэффициент сменности

Исходя из данных, приведенных в двух предыдущих разделах:
12 230 руб. х 4,5 = 54 585,00 руб.

Размер заработной платы круглосуточного поста охраны составит: 54 585,00 руб.

Размер минимальной заработной платы включает тарифную ставку (оклад) или оплату труда по бестарифной системе, а также доплаты, надбавки, премии и другие выплаты, за исключением выплат, производимых в соответствии со статьями 147, 151, 152, 153, 154 ТК РФ.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, – в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки. Эта сумма в расчете не учтена.

В соответствии со статьей 154 ТК РФ Правительство Российской Федерации Постановлением от 22.07.2008 г. №554 установило минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов), который составляет 20 процентов часовой тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время.

В месяц у работника при 24-часовой смене 7-8 смен. Для расчета, указанного ниже, берем 7,5 смен.

Стоимость 1 часа для расчета суммы оплаты ночных часов рассчитаем, как деление размера минимальной заработной платы на среднее количество часов в месяце.

12 130 руб. : 164,9 час = 73,56 руб.,

где:

12 130 руб. – МРОТ;

164,9 час – среднее количество рабочих часов в месяце на одного охранника

(1 979 часов : 12 месяцев)

Сумма оплаты ночных часов на 1 работника в месяц составит:

73,56 руб. х 8 часов х 7,5 смен. х 20 : 100 = 882,72 руб.

Сумма оплаты ночных часов на круглосуточный пост в составе одного охранника в месяц соответственно составит:

882,72 руб. х 4,5 охр. = 3 972,24 руб.

Справочно: сумма ночных часов может составить меньшую величину, если часовая тарифная ставка установлена меньше, а МРОТ выполняется выплатой надбавок и премий.

Внимание! В других субъектах Российской Федерации в размер минимальной заработной платы могут не входить иные составляющие, такие, например, как районные коэффициенты и северные надбавки, которые начисляются в обязательном порядке СВЕРХ минимального размера оплаты труда и, зачастую, значительно повышают стоимость охраны.

Взносы на заработную плату

С 1 января 2017 г. в НК РФ установлена ставка страховых взносов в Пенсионный фонд (ПФ РФ) в размере 22% на 2017, 2018, 2019 и 2020 годы, если выплаты физическим лицам не превышают предельную величину базы, и 10% с сумм свыше. Предельная величина базы на 2020 год установлена Правительством РФ с учетом размера средней заработной платы и повышающего коэффициента – 1 292 000 рублей при расчете минимальной цены на рассматриваемый пост не может быть достигнута. На последующие годы аналогично.

По обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ОСС) размер страховых взносов установлен 2,9%. Предельная величина базы на 2020 год утверждена постановлением Правительства РФ от 06.11.2019 № 1407 и составляет 912 000 рублей.

Страховые взносы в Фонд обязательного медицинского страхования 5,1%.

Тарифы страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2020 г. установлены Федеральным законом от 27.12.2019 г. № 445-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» и Федеральным законом от 22.12.2005 г. №179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год». 1 класс профессионального риска – 0,2%.

Итого начисление страховых взносов на каждый рубль заработной платы 30,2%.

Размер страховых взносов на начисленную заработную плату круглосуточного поста охраны составит: 54 585,00 руб. х 30,2 : 100 = 16 484,67 руб.

Размер страховых взносов на доплату за начисленные ночные часы круглосуточного поста охраны составит: 3 972,24 руб. х 30,2 : 100 = 1 199,62 руб.

Резерв на оплату отпусков

В соответствии со статьями 114, 115 ТК РФ ежегодно работникам должны предоставляться отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.

Расчетным периодом для расчета отпускных являются 12 календарных месяцев, предшествующих отпуску. Сумма предполагаемого заработка за расчетный период, принимаемого при расчете отпускных, равна:
(54 585,00 руб. + 3 972,24 руб.) х 12 мес. = 702 686,88 руб.

Руководствуясь в расчете статьей 139 ТК РФ, размер среднего дневного заработка для оплаты отпусков составит:
702 686,88 : 12 мес. : 29,3 дн. = 1 998,54 руб.

В соответствии со статьей 115 ТК РФ продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска составляет 28 календарных дней.

Предполагаемый размер отпускных по всем сотрудникам на год составит:
1 998,54 руб. х 28 дн. = 55 959,12 руб.

Размер страховых взносов (30,2%) с предполагаемой годовой суммы отпускных составит:
55 959,12 руб. х 30,2 : 100 = 16 899,65 руб.

Предполагаемый размер отпускных на год с учетом страховых взносов составит:
55 959,12 руб. + 16 899,65 руб. = 72 858,77 руб.

Ежемесячная сумма отчислений в резерв на оплату отпусков по круглосуточному посту в составе одного охранника составит: 72 858,77 руб. : 12 мес. = 6 071,56 руб.

Расчет минимальной величины стоимости поста

При определении минимальной величины стоимости поста охраны следует учитывать следующие параметры:

  • минимальный размер оплаты труда в соответствующем регионе Российской Федерации;
  • процентные ставки отчислений в фонды от начисленной заработной платы;
  • коэффициент сменности;
  • размер материальных затрат (специальная форменная одежда, оружие, добровольное страхование охранников и т.д.);
  • размер общехозяйственных расходов;
  • уровень рентабельности (прибыль);
  • НДС 20%.

Общехозяйственные расходы – расходы для нужд управления, не связанные непосредственно с процессом оказания услуг (административно-управленческие расходы; содержание общехозяйственного персонала, не связанного с процессом оказания услуг; амортизационные отчисления и расходы на ремонт основных средств управленческого и общехозяйственного назначения; арендная плата за помещения общехозяйственного назначения; расходы по оплате информационных, аудиторских, консультационных и т.п. услуг; другие аналогичные по назначению управленческие расходы).

Рентабельность является показателем экономической эффективности деятельности организации и рассчитывается как процентное отношение прибыли к величине активов, затрат, выручки или капитала. Рентабельность показывает, сколько прибыли организация получила с каждой копейки выручки. Рентабельность контролируют налоговые органы (Приложение №4 к Приказу ФНС от 30.05.2007г. №ММ-3-06/333@). Игнорировать эту величину (ориентировочно 5%) нельзя.

(54 585,00 + 3 972,24 + 16 484,67 + 1 199,62 + 6 071,56) х 5 : 100 = 4 115,65 руб.

В таблице приведен расчет стоимости без учета затрат, которыми частная организация может пренебречь ввиду уже наличия необходимых материальных средств для охраны (например, специальная форменная одежда, автотранспорт и т.д.).

№ п/п Элемент затрат Стоимость в руб.
1 Заработная плата круглосуточного поста охраны 54 585,00
Доплата к заработной плате за ночные часы 3 972,24
2 Отчисления в фонды от начисленной заработной платы 16 484,67
Отчисления в фонды от начисленной доплаты за ночные часы 1 199,62
3 Отчисления в резерв на оплату отпусков 6 071,56
4 Материальные затраты
5 Общехозяйственные расходы
Всего 82 313,09
6 Прибыль 5% 4 115,65
Стоимость услуги (цена) 86 428,74
Налог на добавленную стоимость 20 % 17 285,75
Всего с НДС 103 714,49

Сравнительный анализ влияния выбора системы налогообложения при установлении минимальной цены

Общий режим налогообложения

При общем режиме налогообложения уплачиваются НДС 20% и налог на прибыль в размере 20% от 4 115,65 руб.

4 115,65 руб. х 20 : 100 = 823,13 руб.

Упрощенная система налогообложения (УСН) с объектом налогообложения доходы минус расходы.

Для анализа и определения норматива рассчитаем минимальный налог на УСН со стоимости услуги (цены) без НДС: 86 428,74 руб. х 1 : 100 = 864,29 руб.

Следовательно, налог на УСН будет уплачиваться с сумы 4 115,65 руб. в размере 15%, что ниже уплаты налога на прибыль при общем режиме налогообложения.

4 115,65 руб. х 15 : 100 = 617,35 руб.

УСН с объектом налогообложения доходы

Налог на УСН по общему принципу составит:

86 428,74 руб. х 6 : 100 = 5 185,72 руб.

Он снижается до половины на сумму страховых взносов, поэтому в бюджет уплачивается 2 592,86 руб.

Вывод

Понятие минимальной величины стоимости услуг по охране должно быть установлено для выполнения следующих правил:

  • начальная (максимальная) цена договора в конкурсной документации не должна быть ниже этой расчетной стоимости;
  • заказчик охранных услуг не имеет права допускать к конкурсу заявки, в которых указана цена ниже минимальной расчетной величины стоимости поста (постов).

Цель установления обязанности расчета минимальной стоимости охранных услуг:

  • пресечь нарушения в налоговом законодательстве;
  • пресечь нарушения в трудовом законодательстве;
  • правильно установить нормирование труда и отдыха;
  • выплачивать заработную плату в полном объеме в соответствии с законодательством;
  • снижения доли «теневого» сектора экономики.

Любое снижение ниже минимальной величины стоимости услуг по охране приводит к снижению поступлений в бюджет, внебюджетные фонды, снижение оплаты труда работников и т.д.

При определении минимальной величины стоимости поста охраны (охранные услуги) необходимо учитывать, помимо указанного выше, соотношение цена/качество. Это соотношение должно соответствовать утвержденному уровню безопасности объекта, которое только увеличит стоимость услуг.

Организационно-правовые основы разработки норм численности

Расчет численности, необходимой для охраны объекта, сложный и многогранный вопрос. Методика расчета численности должна отвечать требованиям Трудового кодекса и нормативно-правовым документам, определяющим требования к системе безопасности объекта.
Предлагаемая методика расчета норм численности разработана на основе анализа постановлений Правительства РФ об утверждении «Положений о ведомственной охране…», существующих методик расчета численности в различных министерствах, ведомствах и компаниях.
В методике расчета нормы численности учтен многолетний опыт и практика организации охраны различных объектов.Основными целями данной методики является:

  • установление служебной нагрузки персонала охраны к нормам, установленным действующим законодательством;
  • обеспечение гарантированной надежности охраны объектов;
  • повышение тактических возможностей подразделений охраны в штатных и чрезвычайных ситуациях.

Таблица 1. Исходные данные для расчета численности

Наименование показателя Условные обозначения Значение показателя Примечания
Годовой бюджет времени (часов) 8760 часов 365 суток в году х 24 часа
Рабочая неделя Рн 40 часов
Недель в году 52 недели
Годовой фонд рабочего времени 1995 часов При 40-часовой рабочей неделе

Численность охраны включает в себя численность сотрудников, непосредственно выполняющих задачи по охране объекта, и численность управления и обеспечения деятельности подразделения охраны.

Таблица 2. Непроизводственные затраты рабочего времени

Наименование показателя Условные обозначения Значение показателя Примечания
Аттестация сотрудников охраны Tат 32 часа 4 рабочих дня (8 час.) 2 раза в год
Ежедневный инструктаж перед заступлением на дежурство и подведение итогов Тинс 180 часов 15 мин. инструктаж, 15 мин. подведение итогов х 365 дней в году
Отпуск Тотп 672 часа
Болезнь, отгулы и др. 40 часов 0,1-0,2% от годового фонда рабочего времени
Исходные данные для расчета численности

Нормы численности сотрудников, непосредственно выполняющих задачи по охране объекта, определяются исходя из необходимости исполнения обязанностей на посту в течение суток (суточный пост) или в течение 12 часов (полусуточный пост).
Таким образом, суточный пост должен охранять объект 8760 часов в год. На первый взгляд может показаться, что достаточно разделить годовой бюджет времени Тг на годовой фонд рабочего времени То и таким образом рассчитать численность сотрудников на один суточный пост (Нп):

Нп = Tг / Tо = 4,3 ед. на суточный пост.

К сожалению, некоторые так и поступают при расчете штатов охранных подразделений и в дальнейшем имеют массу проблем, связанную с нехваткой охранников и превышением
установленных норм рабочего времени.
Для корректного расчета численности на один суточный пост необходимо также учитывать и «непроизводственные» затраты рабочего времени. Tо есть затраты рабочего времени сотрудника, когда он будет находиться на работе, но задач на посту выполнять не будет.
Бюджет времени для охраны одного суточного поста (Tохр) будет складываться из годового бюджета времени охраны (Tг) и ежесуточного инструктажа перед заступлением на дежурство и подведением итогов (Tинс):

Tохр = Tг + Tинс Tохр = 8760 ч + 180 ч = 8940 часов в год.

Непроизводственные затраты рабочего времени (Tнепр) на одного сотрудника в год определяются по формуле:

Tнепр= Tат + Tотп + Tб

и составляют

Tнепр = 32 ч + 672 ч + 40 ч = 744 часа в год.

Годовая действительная продолжительность рабочего времени (Tд) на одного сотрудника в год составляет:

Tд = Tо – Tнепр

Tд = 1995 ч – 744 ч = 1251 часа.

Численность охраны на один суточный пост (Нп) составит:

Нп = Tохр / Tд

Нп = 8940 /1251 = 7,1 ед

Таким образом, для обеспечения непрерывной круглосуточной охраны потребуется 7,1 единиц на суточный пост.
Необходимо обратить внимание, что алгоритм подготовки персонала охраны и организации охраны могут быть различными. Следовательно, и показатель непроизводственных затрат (Тнепр), и численность на один суточный пост будут изменяться в зависимости от установленных в охранном подразделении норм.

Расчет численности различных категорий работников охраны

Основные данные для расчета численности работников, непосредственно выполняющих задачи по охране объекта, определяются при разработке системы охраны объекта.
При организации охраны объекта, в зависимости от условий и принципов построения охраны, может устанавливаться численность для начальников караулов (смен) и их заместителей (помощников); охранников, обеспечивающих пропускной режим; охранников, обеспечивающих охрану объекта на наружных (вневнешних) постах; дежурных операторов у пульта управления техническими средствами охраны, досмотра железнодорожного транспорта; обслуживания служебных собак, кинологической службы; охраны грузов при транспортировке; водителей транспортных средств; резервных групп караула (групп быстрого реагирования); бюро пропусков; для управления подразделениями охраны.

Начальник караула (смены)

На каждый караул (смену) выделяется численность для выполнения задач начальниками караулов, которая исчисляется в суточных постах. Объем выполняемых задач караула (смены) не должен превышать 20 постов, а смена должна занимать не больше 2 часов.

Заместитель (помощник) начальника караула (смены)

Численность для заместителей (помощников) начальников караулов исчисляется в суточных постах и зависит от объема выполняемых задач караулом.

Охранник по охране периметра объекта

Численность для охранников исчисляется в суточных и полусуточных постах.
При организации охраны периметра объекта охраннику, в зависимости от вида охраняемого объекта, степени оборудования его ИТСО, характера местности и других условий, назначается для охраны участок местности протяженностью при наблюдении с постовых вышек (наблюдательных площадок) до 400 м (в лесу – до 250 м, на воде – до 300 м) способом патрулирования – до 500 м ночью и 1000 м днем.

Охранник по охране контрольно-пропускных пунктов для пропуска людей

Численность для охранников исчисляется в суточных и полусуточных постах.
Требующееся количество постов определяется из расчета пропуска необходимого количества сотрудников в установленное время и максимальных физических возможностей охранника по их пропуску. Количество проходов (постов) устанавливается из расчета возможностей охранника по количеству пропуска сотрудников за 1 час. В среднем на пропуск одного сотрудника

Охранник по охране контрольно-пропускных пунктов для пропуска автотранспорта

Численность для охранников исчисляется в суточных и полусуточных постах.
Требующееся количество постов определяется в зависимости от интенсивности движения автотранспорта, а также количества проездов. На каждый проезд выставляется пост.
Контрольно-пропускные пункты для пропуска автотранспорта рекомендуется охранять круглосуточно.

Охранник по охране контрольно-пропускных пунктов для пропуска железнодорожного транспорта

Численность для часовых исчисляется в суточных постах.
Контрольно-пропускные пункты для пропуска железнодорожного транспорта рекомендуется охранять круглосуточно.

Охранник по охране зон (объектов, помещений) ограниченного доступа

Численность для охранников исчисляется в суточных и полусуточных постах.
Требующееся количество постов определяется в зависимости от количества входов в здания, помещения.
Вскрытие и охрана запасных, аварийных и пожарных входов, непостоянно действующих, резервных и пожарных автомобильных и железнодорожных проездов.
Требующаяся численность определяется в зависимости от интенсивности вскрытия и продолжительности охраны указанных выходов и проездов.
При вскрытии и охране каждого прохода (проезда) продолжительностью по времени до 12 часов выделяется полусуточный пост, свыше 12 часов – суточный пост.

Дежурный оператор у пульта управления ТСО

Численность для дежурных операторов исчисляется в суточных постах.
На каждый караул (смену), занятый по охране периметра объекта, зданий, корпусов, помещений и других сооружений, оборудованных техническими средствами охраны (ТСО), выделяется один суточный пост оператора у пульта управления ТСО.

Досмотр железнодорожного транспорта

Численность исчисляется в единицах.
Для досмотра железнодорожного транспорта назначаются досмотровые группы. Время несения службы досмотровой группы включает суммарное время выполнения задачи всеми работниками, назначенными в ее состав, с учетом времени выдвижения досмотровой группы к месту выполнения задач и возвращения в помещение охраны. При этом количество работников в ее составе может быть от 3 до 8 человек.

Резервная группа караула (группа быстрого реагирования)

Численность для резервной группы исчисляется в суточных постах.
Зависит от объема задач караула и составляет от 3 суточных постов и более.

Водитель транспортных средств

Численность для водителей исчисляется в полусуточных постах и выделяется на каждое транспортное средство из расчета, чтобы служебная нагрузка на водителя не превышала 6 часов в сутки из расчета (40 час. рабочая неделя: 7 дней).
Транспортные средства вводятся для передвижения охранников при охране объектов, доставки смен охранников на удаленные от караула площадки и посты, проверки службы этих постов, быстрой доставки резервных групп караулов к местам проникновения нарушителей и на рубежи перекрытия вероятного направления движения нарушителей.

Бюро пропусков

В составе бюро пропусков предусматривается: начальник бюро пропусков, делопроизводитель, дежурные (при 1–2 сменном режиме работы – два человека, при круглосуточном – четыре человека).

Охрана грузов при транспортировке

Численность исчисляется в единицах.
Для охраны груза, перевозимого в самолете, автомобиле, купе пассажирского вагона в течение суток, выделяется караул численностью 2–3 охранника, свыше суток – 4 охранника. Численность караула для охраны груза, перевозимого колонной автомобилей, определяется из расчета один охранник на каждый автомобиль и 1–2 резервных.
Необходимая численность для охраны грузов определяется исходя из годового объема перевозок, с учетом указанных нормативов и служебной нагрузки на каждого работника

Обслуживание служебных собак

Численность исчисляется в единицах.
Требующаяся численность определяется из расчета:

  • на каждые 5 караульных собак -1 ед. (более 5 собак – численность увеличивается пропорционально);
  • на каждую патрульно-розыскную (розыскную), минно-розыскную, специальную собаку – 1 ед;
  • на каждый питомник по разведению и выращиванию собак служебных пород предусматривается: на каждые 2 племенные собаки – 1 ед., на каждую ремонтную собаку – 1 ед. и 2 ед. (начальник питомника и ветеринар).

Нормы численности для управления

Структура управления подразделениями охраны определяется, исходя из объема задач по охране объекта и численности работников подразделения охраны. Как правило, численность управления не превышает 12% от общей численности работников охраны, выполняющих задачи на постах.

Юрий Тарасов, независимый эксперт