Проверка дымоходов и вентиляционных каналов косгу

Вопрос аудитору

По какому КОСГУ оплачиваются расходы по договору на «Испытание систем вентиляции в помещениях пищеблока, компьютерного класса и класса химии»?

Согласно Указаниям № 65н (приказ Минфина России от 01.07.2013 № 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации») выбор статьи КОСГУ зависит от того, в чем состоит цель или причина проведения испытаний системы вентиляции.

Оплата испытаний систем вентиляции должна быть произведена за счет подстатьи 225 КОСГУ в следующих случаях:

    • расходы на оплату работ (услуг), осуществляемые в целях соблюдения нормативных предписаний по эксплуатации (содержанию) имущества; то есть, когда согласно правилам эксплуатации системы вентиляции ее необходимо регулярно испытывать;
    • в целях определения его технического состояния; то есть, когда надо проверить, нет ли необходимости в ремонте;
    • пусконаладочные работы «под нагрузкой» (расходы некапитального характера, осуществляемые при эксплуатации объектов нефинансовых активов);

Оплата испытаний систем вентиляции должна быть произведена за счет подстатьи 226 КОСГУ:

    • пусконаладочные работы «вхолостую» (расходы капитального характера на оплату работ по комплексному опробованию и наладке смонтированного оборудования на объектах капитального строительства, осуществляемые в рамках бюджетных инвестиций); то есть, если система вентиляции только что установлена и надо проверить ее работоспособность, до ввода в эксплуатацию;
    • иные причины или цели проведения испытаний, кроме перечисленных.

Ремонт бывает капитальный и текущий. Разграничить понятия текущего и капитального ремонта объектов капитального строительства помогут следующие нормативно-правовые акты:

  • Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
  • Положение о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений МДС 13-14.2000, утв. Постановлением Госстроя СССР от 29.12.1973 № 279;
  • Методика определения стоимости строительной продукции на территории РФ MAC 81-35.200, утв. Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 № 15/1.

Учет текущего ремонта

Сначала о ремонте текущем. На основании ч. 6 ст. 55.24 Градостроительного кодекса РФ в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений, в процессе их эксплуатации должен проводиться текущий ремонт.

Текущий ремонт зданий, сооружений проводится для того, чтобы обеспечить их надлежащее техническое состояние.

Согласно п. 3.4 Положения о проведении планово-предупредительного ремонта производственных зданий и сооружений, утвержденного Постановлением Госстроя СССР № 279, к текущему ремонту зданий и сооружений относятся работы по систематическому и своевременному предохранению их частей и инженерного оборудования от преждевременного износа. Для этого должны проводиться профилактические мероприятия и устранение мелких повреждений и неисправностей.

В Приложении 3 к Постановлению Госстроя СССР № 279 можно найти перечень текущих ремонтных работ. В него, например, входит:

  • ремонт отмостки вокруг здания с восстановлением до 20% общей площади отмостки;
  • расшивка раствором мелких трещин в кирпичных стенах;
  • антисептическая и противопожарная защита деревянных конструкций;
  • смена неисправных оконных и дверных приборов;
  • окраска помещений и отдельных конструкций.

Текущий ремонт объектов основных средств учреждения может быть выполнен как силами учреждения, так и в рамках договора подряда.

Незначительные текущие ремонтные работы могут в учреждении проводиться своими силами. Если в штате имеется рабочий по обслуживанию здания, то для проведения мелкого текущего ремонта не требуется заключение дополнительного гражданско-правового договора, так как работник получает заработную плату. В этом случае для ремонта могут понадобиться только расходные строительные материалы.

Заключая договор на приобретение строительных материалов необходимо руководствоваться федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» или федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

Расходы учреждения на приобретение строительных материалов относятся на статью 340 КОСГУ «Увеличение стоимости материальных запасов».

Учет приобретенных строительных материалов нужно оформить бухгалтерскими записями:

1. Перечисление денежных средств в счет погашения задолженности перед поставщиком:

Дт 0 302 34 830 Кт 0 201 11 610

2. Принятие к учету строительных материалов. Строительные материалы принимаются к учету по фактической стоимости, в данном случае равной сумме, которая уплачена поставщику:

Дт 0 105 34 340 Кт 0 302 34 730

3. Списание израсходованных строительных материалов. Основанием для списания служит Акт о списании материальных запасов ф. 0504230. Расходы на ремонт объектов основных средств учреждением могут быть отнесены:

— на себестоимость готовой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг

Дт 0 109 ХХ 272 Кт 0 105 34 440

— на финансовый результат текущего года

Дт 0 401 20 272 Кт 0 105 34 440

Если учреждение осуществляет текущий ремонт с привлечением подрядчика, то договор также заключается с соблюдением положений федеральных законов 44-ФЗ, 223-ФЗ. В соответствии со ст. 704 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, работа выполняется из материалов подрядчика, его силами и средствами.

Например, бюджетным учреждением заключен договор с подрядной организацией на покраску фасада здания учреждения на общую сумму 200 000 руб. Заключенным договором предусмотрена уплата авансового платежа в размере 50 000 руб. В учетной политике бюджетного учреждения прописано, что затраты на ремонт объектов нефинансовых активов учитываются в составе накладных расходов. Следующие бухгалтерские записи возникнут в учете учреждения:

1. Перечислен аванс подрядчику за проведение ремонтных работ

Дт 0 206 25 560 Кт 0 201 11 610 50 000 руб.

2. Произведен зачет перечисленного аванса

Дт 0 302 25 830 Кт 0 206 25 660 50 000 руб.

3. Погашена задолженность перед подрядчиком за выполненные ремонтные работы

Дт 0 302 25 830 Кт 0 201 11 610 150 000 руб.

4. Выполненные ремонтные работы отражены в составе накладных расходов учреждения

Дт 0 109 70 225 Кт 0 302 25 730 200 000 руб.

Договором на выполнение ремонтных работ может быть предусмотрено, что подрядная организация производит текущий ремонт с использованием материалов, приобретенных учреждением.

Например, автономное учреждение заключило договор на работы по замене линолеума в здании. Материалы приобретены учреждением, их стоимость составила 325 000 руб., стоимость работ по договору — 75 000 руб. После проведения ремонта неизрасходованные материалы на сумму 3 000 руб. были возвращены подрядчиком. Все расходы осуществлялись за счет приносящей доход деятельности.

В соответствии с п. 116 Инструкции № 157н передача материальных запасов подрядчику осуществляется на основании Требования-накладной ф. 0504204. Передаваемые материалы не списываются с балансового учета. Одновременно их передача отражается на соответствующих забалансовых счетах. Учет материальных запасов, переданных подрядчику, может быть организован на специально предусмотренном учетной политикой учреждения забалансовом счете или на забалансовом счете 26 «Имущество, переданное в безвозмездное пользование». Это нужно указать в учетной политике.

Списание использованных подрядчиком материалов оформляется актом о списании материальных запасов ф. 0504230. Основаниями для его составления является акт приема-сдачи, в котором указано, что работы проведены с использованием материалов заказчика и перечень данных материалов.

В бухгалтерском учете должны быть сделаны следующие записи:

1. Закуплены строительные материалы:

Дт 2 105 34 000 Кт 2 302 34 000 325 000 руб.

2. Переданы строительные материалы подрядчику по накладной с одновременным отражением на забалансовом счете 26:

Дт 2 105 34 000 (подрядчик) Кт 2 105 34 000 (склад) 325 000 руб.
счет 26

3. Приняты на учет неиспользованные строительные материалы от подрядчика:

Дт 2 105 34 000 (склад) Кт 2 105 34 000 (подрядчик) 3000 руб.
счет 26

4. Списаны израсходованные строительные материалы:

Дт 2 109 70 272 Кт 2 105 34 000 (подрядчик) 322 000 руб.
счет 26

5. Оплачены ремонтные работы, выполненные подрядчиком

Дт 2 302 25 000 Кт 2 201 11 000 75 000 руб.

6. Отражены выполненные работы по ремонту согласно акту:

Дт 2 109 70 225 Кт 2 302 25 000 75 000 руб.

Учет капитального ремонта

Теперь о ремонте капитальном. В процессе капитального ремонта происходит замена или восстановление:

  • строительных конструкций объектов капитального строительства;
  • инженерно-технических систем и сетей, их элементов;
  • отдельных элементов несущих конструкций на аналогичные или улучшающие их эксплуатационные показатели.

Это разъясняется в п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ.

Согласно Приказу Минфина России от 01.07.2013 № 65н закупка товаров, работ, услуг в целях капитального ремонта государственного, муниципального имущества осуществляется по КВР 243. А текущий ремонт оплачивается по КВР 244. Для бухгалтера важно правильно определить вид ремонтных работ, чтобы верно применить КВР.

Необоснованное отнесение расходов на КВР 243 или 244 является основанием для привлечения должностных лиц учреждений к ответственности за нецелевое использование бюджетных средств.

Для того, чтобы обеспечить целевое использование бюджетных средств, еще на этапе принятия решения о заключении контракта на оплату строительных работ, нужно разобраться, будет ремонт текущим или капитальным.

Какие работы можно с уверенностью трактовать как капитальный ремонт, а какие отнести к ремонту текущему?

Важно знать, что вопросы квалификации работ в качестве капремонта или текущего ремонта не относятся к компетенции бухгалтерии. Задача бухгалтера правильно применить КБК только после получения заключения технических специалистов о виде запланированных строительных работ.

Поэтому необходимо проводить экспертизу сметной документации и экспертизу проектной документации на проведение капитального ремонта.

Порядок проведения экспертизы можно найти в «Положении о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства…», утв. Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 427.

По какому коду КОСГУ следует запланировать в 2018 году расходы на производственный контроль, в том числе:
— осуществление контроля дозы мощности рентген-излучения в рентген-кабинете;
— исследование воздуха рабочей зоны?

16 октября 2018

Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Если в 2019 году расходы, поименованные в вопросе, будут осуществляться в целях проведения производственного контроля, то данные расходы возможно планировать по подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.

Обоснование вывода:
Пунктом 2 приказа Минфина России от 08.06.2018 N 132н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения» (далее — Приказ, Порядок N 132н) установлено, что данный приказ применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, начиная с бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на 2019 год (на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов).
В связи с изданием Порядка N 132н с 1 января 2019 года приказ Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н «Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (далее — Указания N 65н) будет признан утратившим силу.
Решение об отмене Указаний N 65н и издании нового приказа, регламентирующего порядок применения бюджетной классификации Российской Федерации, связано с обособлением Порядка применения классификации операций сектора государственного управления, который утвержден отдельным приказом Минфина России от 29.11.2017 N 209н (далее — Порядок N 209н).
Таким образом, при планировании расходов на 2019 год следует применять положения Порядка N 132н и Порядка N 209н.
Пунктом 1 ст. 32 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Закон N 52-ФЗ) определено, что производственный контроль, в том числе:
— проведение лабораторных исследований и испытаний за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг,
— а также условиями труда
осуществляется в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.
Согласно п. 2.3. Санитарных правила СП 1.1.1058-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10.07.2001, объектами производственного контроля являются производственные, общественные помещения, здания, сооружения, санитарно-защитные зоны, зоны санитарной охраны, оборудование, транспорт, технологическое оборудование, технологические процессы, рабочие места, используемые для выполнения работ, оказания услуг, а также сырье, полуфабрикаты, готовая продукция, отходы производства и потребления.
Одним из видов производственного контроля является проведение бактериологических исследований воздуха в помещениях. Смотрите, например, Примерную типовую программу лабораторно-инструментальных исследований в рамках производственного контроля в лечебно-профилактических учреждениях, в которую также включаются обеспечение радиационной безопасности пациентов и персонала (контроль эксплуатационных параметров рентгенологического оборудования), контроль за источниками неионизирующих излучений (ЭП 50 Гц, УВЧ, СВЧ, УФ, магнитное поле, шум) (письмо Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 13.04.2009 N 01/4801-9-32 «О типовых программах производственного контроля»).
Согласно положениям Порядка N 209н расходы на проведение бактериологических исследований воздуха в помещениях относятся на подстатью 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.
Таким образом, если в 2019 году расходы, поименованные в вопросе, будут осуществляться в целях проведения производственного контроля, то данные расходы возможно планировать по подстатье 225 «Работы, услуги по содержанию имущества» КОСГУ.

К сведению:
Положениями п. 1.1 ст. 32 Закона N 52-ФЗ предусмотрена возможность использования в рамках производственного контроля результатов специальной оценки условий труда при условии, что такая оценка была проведена не ранее чем за шесть месяцев до даты проведения производственного контроля.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
советник государственной гражданской службы 1 класса Левина Ольга

Ответ прошел контроль качества


В мастерской «Тахо-Сервис» Армавир 7(918)271-02-02 активация и калибровка Тахографа КОСГУ. Карты водителей. Глонасс. Лицензии на перевозки. Цены доступные, Звоните!

Перед тем, как устройство контроля станет пригодным к эксплуатации необходимо его активировать и настроить.
Периодическая калибровка Тахографа (КОСГУ) относится к расходам предприятие по подстатье 225, первоначальная
установка и работы по приведению прибора в нормальное состояние относятся к 226.

Для перевозок по территории России важно, чтобы модуль обладал защитным блоком СКЗИ. Он привязывается к
транспортному средству единожды, а значит его нужно обязательно активировать при первоначальной установке. А
для того, чтобы все данные фиксировались максимально точно, после оборудования автомобиля проводится
калибровка прибора по данным, полученным в ходе испытаний машины. Для этого транспортная компания отправляет
заявку и документы на получение сертификата. Вся информация о владельце и самом автомобиле сохраняются на
особой карточке мастерской, которая и позволяет внести их в блок СКЗИ. Далее устройство контроля переходит в
режим ожидания, из которого выходит только после разрешения Росавтотранса. В него посылается запрос на
правильность данных, в случае одобрения мастерская получает сертификат, который и записывается в систему с
помощью специального прибора. Калибровка же представляет собой настройку модуля, во время которой
информация вносится в память не защитного блока, а самого тахографа. Это регулярная процедура, которую
требуется проводить повторно через три года.

Расходы компании: калибровка Тахографа КОСГУ;
Все расходы компании должны учитывать. Поэтому калибровка Тахографа КОСГУ прописывается в соответствие с
определенными законами по установленным образцам. Чаще всего данные устройства относят к материальным
запасам фирмы, которые могут работать только в комплексе с машиной. Поэтому им и не нужен инвентарный номер. Но
организация может отнести его и к основным средствам. В любом случае калибровка тахографа (КОСГУ) относится к
подстатье 225.

Наша лицензированная мастерская «Тахо-Сервис» Армавир специализируется на продаже, установке и сервисном обслуживании Tахографов различных моделей. Делаем активацию, калибровку, поверку, ремонт. Также предлагаем заказать у нас Карты к Tахографам для водителей (можно онлайн) и предприятий (личное присутствие). Получить гарантийное и после гарантийное обслуживание.
Готовим пакет документов для получение лицензий на различные перевозки для предприятии и ИП.
Будем рады помочь в любом вопросе. Обращайтесь!

Для уточнения всех деталей заказа можно воспользоваться консультацией специалиста по телефону, заказав обратный звонок или позвонить прямо с сайта по кнопкам «Прямой дозвон»!

ОБРАТНЫЙ ЗВОНОК

Прямой дозвон — ЖМИ!