Присвоение и повышение разряда

ВОПРОС: Каков порядок проведения повышения квалификации по рабочим профессиям, через какой промежуток времени может быть присвоен очередной квалификационный разряд рабочим.

ОТВЕТ: Присвоение рабочему квалификационного разряда производят с учетом сложности самостоятельно выполняемых работ, имеющихся в организации, результатов прохождения итоговой аттестации при освоении содержания образовательных программ повышения квалификации, переподготовки, профессиональной подготовки рабочих (часть вторая п. 12 Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденных постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.03.2004 № 34).

Вопрос, через какой промежуток времени можно присвоить работнику следующий разряд, наниматель решает самостоятельно посредством локальных правовых актов (далее – ЛПА). Законодательство о труде не содержит норм, устанавливающих временные интервалы для присвоения квалификации (очередного квалификационного разряда) по профессиям рабочих. Если наниматель принимает решение об установлении указанных сроков, то соответствующий порядок следует определить в ЛПА (например, в положении о присвоении квалификационных разрядов рабочим).

Присвоение рабочему квалификационного разряда производят применительно к тарификации работ, которые имеются в организации. При этом законодательство о труде не предусматривает, что квалификационные разряды должны присваиваться последовательно (каждый последующий квалификационный разряд).

Таким образом, для организации мероприятий по решению вопроса о присвоении (повышении) рабочему (рабочим) квалификационного разряда необходимо осуществить следующие шаги:

1. Наниматель должен:

  • определить в локальном правовом акте порядок присвоения рабочим квалификационных разрядов;
  • создать квалификационную комиссию.

2. Рабочий должен:

  • пройти обучение по профессии соответствующей квалификации в порядке, предусмотренном законодательством;
  • написать заявление с просьбой присвоить (повысить) ему квалификационный разряд.

3. Руководитель структурного подразделения, в котором работает работник, должен подготовить представление на присвоение (повышение) рабочему квалификационного разряда.

4. Квалификационная комиссия должна:

  • рассмотреть вопрос о присвоении (повышении) рабочему квалификационного разряда путем проверки знаний и умений рабочего;
  • подготовить соответствующее заключение.

С учетом изложенного, для присвоения (повышения) квалификационного разряда недостаточно требования рабочего.

Присвоенный рабочему квалификационный разряд не является основанием для перевода рабочего на работу более высокой квалификации.

Кроме того, для перевода рабочего на работу по профессии другой квалификации требуется наличие в штатном расписании профессии рабочего соответствующего квалификационного разряда либо наниматель должен внести соответствующие изменения в штатное расписание (например, взамен профессии токаря 4-го разряд вводится профессия токаря 5-го разряда). При этом следует учитывать, что в штатное расписание вводится профессия рабочего того разряда, который соответствует квалификации работ, имеющихся в организации.

Тарифный (квалификационной) разряд – это показатель, характеризующий сложность выполняемой работы и степень квалификации рабочего.

Тарифный разряд является одним из основных элементов тарифной сетки.

Суть понятия тарифный разряд

Тарифный разряд – показатель уровня квалификации работника. Тарифный разряд отражает сложность труда и уровень квалификации работника, а квалификационный разряд характеризует уровень его профессиональной подготовки.

Отметим, что размер оплаты труда находится в прямой зависимости от разряда, присвоенного сотруднику компании. Данный показатель определяется по тарифно-квалификационному справочнику, в котором представлен перечень существующих профессий и видов работ, а также разряд, необходимый для выполнения данных работ.

Обычно первый разряд присваивается наименее квалифицированным должностям, а с повышением уровня сложности работы повышается и разряд.

Тарифный разряд в бюджетных учреждениях

Для бюджетных учреждений порядок определения тарифного разряда служащих иной. В этом случае тарифный разряд зависит от результатов проведения аттестации.

При этом при тарификации работ и присвоении разрядов учитываются данные «Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих» (ЕКС). В ЕКС перечислены квалификационные характеристики должностей руководства, специалистов и служащих бюджетных учреждений. Для каждой должности указаны выполняемые должностные обязанности и требования, которые предъявляются к уровню знаний и квалификации.

Таким образом, для определения уровня квалификации (разряда) для каждой штатной единицы необходимо выбрать по справочнику те должности, которые соответствуют перечисленным в штатном расписании бюджетной организации, и изучить должностные обязанности и требования к этим должностям.

Кто определяет уровень квалификации

В данном процессе должен участвовать собственник предприятия, а также представитель профсоюзной организации работников.

Кому могут повысить разряд

Уровень квалификационного разряда может повышаться в тех случаях, когда работник строго и четко следует нормам и требованиям, которые определены на предприятии.

Трудовая дисциплина рабочего должна быть положительной. Если рабочий постоянно нарушает правила поведения на предприятии, закон или другие определенные нормы, то его разряд может также понижаться.

Условия получения высшего разряда

Для получения высшего уровня квалификационного разряда необходимо обладать знаниями и навыками, необходимыми для осуществления работы высшего уровня квалификации.

Кроме этого, существуют еще и другие обязательные к выполнению условия, позволяющие работнику получить более высокий квалификационный разряд, а именно надо:

  • выполнять работы высшего уровня в течение трех месяцев, и делать это успешно, то есть без переделок и нарушений;

  • непосредственно перед получением высшего разряда нужно сдать тест для проверки уровня квалификации.

Как определить разряд рабочего

Если работник в первый раз устраивается на работу и у него есть документ о полученном образовании, подтверждающий уровень теоретической и профессиональной подготовки рабочего, то в этом случае тарифный разряд такому сотруднику присваивается на основании этого документа об образовании. Так как разряд, указанный в документе о полученном образовании, уже подтвержден государственной квалификационной комиссией образовательного учреждения и результатами квалификационных экзаменов, то присвоенный разряд следует проставить в кадровых документах о приеме на работу (такими документами являются: приказ о приеме на работу, трудовой договор, трудовая книжка, личная карточка работника).

Если сотрудник в первый раз устраивается на работу, но у работника нет документа о полученном образовании, то в этом случае такому рабочему присваивается низший разряд. Это может быть 1-й или 2-й разряд.

Чтобы выбрать соответствующий разряд следует:

  • в Единым тарифно-квалификационном справочнике (ЕТКС), выбрать отрасль, выпуск ЕТКС, профессию, характеристики работ 1-го и 2-го разряда;

  • сравнить эту информацию с работой, которая будет поручена этому работнику;

  • присвоить разряд -1-й или 2-ой;

  • проставить тарифный разряд в кадровых документах о приеме на работу.

В дальнейшем процедура повышения разряда рабочему и соответственно привлечение сотрудника к выполнению более сложной работы будет уже производиться в процессе трудовой деятельности этого работника.

Если возникает необходимость определить разряд рабочего без документа об образовании, но при наличии стажа работы по данной профессии, то в этом случае следует изучить запись в трудовой книжке работника с предыдущего места работы. При приеме на работу разряд такому рабочему присваивается на основании этой записи в трудовой книжке работника.

Повышение тарифного разряда рабочему

Тарифный разряд рабочего в процессе его трудовой деятельности можно повысить.

Квалификационная комиссия

Повышение разряда в этом случае осуществляется квалификационной комиссией, которая создается на основании приказа руководителя предприятия.

В комиссию обычно входят начальники цеха или участка, сотрудники отдела производственного обучения, работники отдела кадров, специалисты отдела оплаты труда. По результатам проверки знаний и умений рабочего, квалификационной комиссией принимается решение: присвоить или не присвоить новый разряд.

Алгоритм повышения тарифного разряда рабочему

Чтобы повысить тарифный разряд рабочему, надо предпринять следующие шаги:

1. Получить от рабочего заявление, подписанное руководителем подразделения (мастером, начальником участка, цеха и т.д.);

2. Получить от руководителя участка, цеха представление или характеристику на этого рабочего.

3.Сообщить комиссии о необходимости провести квалификационный экзамен.

Во время проведения экзамена рабочий должен правильно ответить на теоретические вопросы, которые прописаны в разделах единого тарифно — квалификационного справочника «характеристика работы» и «должен знать» того разряда, на который этот работник претендует. Во время практической части экзамена рабочий должен выполнить пробные работы, которые соответствуют уровню объявленной квалификации.

4. Сообщить решение комиссии работнику сразу же после голосования.

5.Составить протокол комиссии, в котором указывается оценка (отлично, хорошо, удовлетворительно, неудовлетворительно) и прописан результат решения комиссии. Протокол комиссии подписывается членами комиссии и хранится вместе с заявлением работника в его личном деле.

6. При положительном решении комиссии присвоить на основании протокола работнику новый разряд и сделать об этом соответствующую запись в трудовую книжку и личную карточку работника.

7. Оформить соответствующие изменения в кадровых документах по оплате труда.

Присвоение (повышение) рабочему разряда производится с учетом сложности самостоятельно выполняемых им работ, имеющихся в организации, уровня образования, профессиональной подготовки рабочего.

Вопрос о присвоении (повышении) разряда рабочему рассматривается квалификационной комиссией организации (производственного структурного подразделения) на основании заявления рабочего, прошедшего обучение, по представлению руководителя соответствующего подразделения (мастера, начальника смены и т.д.). Право на повышение разряда в установленном порядке имеют рабочие, успешно выполняющие работы более высокой квалификации не менее 3 месяцев в течение года. Рабочим, выполняющим нормы труда, присвоение более высокой квалификации производится в первую очередь.

Более высокий квалификационный разряд рабочему наниматель вправе присваивать также с учетом разработки и реализации им эффективных мер по экономии и рациональному использованию топливно-энергетических и материальных ресурсов. При этом условия, порядок присвоения разрядов по данному основанию, а также критерии оценки эффективности указанных мер предусматриваются в организации самостоятельно с учетом имеющихся разрядов работ.

Руководитель организации имеет право понизить рабочему квалификацию на один разряд сроком до 3 месяцев за грубое нарушение технологической дисциплины и за другие серьезные нарушения, повлекшие ухудшение качества изготавливаемой им продукции или выполняемых работ.

Восстановление разряда производится в общем порядке, установленном для присвоения или повышения разряда.

Для присвоения (повышения) рабочему разряда и наименования профессии по приказу (распоряжению) нанимателя создается квалификационная комиссия. Председателем квалификационной комиссии назначается уполномоченное должностное лицо нанимателя (как правило, главный инженер, заместитель руководителя организации). Членами комиссии могут быть назначены: руководители (специалисты) соответствующих производственных структурных подразделений организации; руководитель (специалист) структурного подразделения, занимающийся вопросами кадров (подготовки кадров), труда и заработной платы; руководитель (специалист) структурного подразделения по охране труда; представители профсоюза.

Кроме того, к рассмотрению вопроса о присвоении (повышении) разряда квалификационная комиссия при необходимости может привлекать представителей органов государственного специализированного надзора и контроля за соблюдением требований безопасности труда на производстве, а также квалифицированных рабочих соответствующих профессий, высококвалифицированных специалистов родственных организаций, преподавателей, мастеров производственного обучения учреждений профтехобразования.

При проведении квалификационных экзаменов по профессиям для работ на объектах, поднадзорных специально уполномоченным государственным органам надзора и контроля, в состав квалификационных комиссий включаются представители этих организаций.

В организациях по распоряжению нанимателя могут создаваться квалификационные комиссии в производственных структурных подразделениях. Председателем указанной квалификационной комиссии назначается руководитель структурного подразделения или его заместитель. Состав комиссии определяется нанимателем. Квалификационные комиссии производственных структурных подразделений работают под руководством квалификационной комиссии организации.

В небольших организациях, где нет возможности создать квалификационную комиссию соответствующего профиля для присвоения (повышения) разрядов рабочих, могут привлекаться квалификационные комиссии соответствующих государственных учреждений профтехобразования.

Рабочий при сдаче экзамена квалификационной комиссии на присвоение квалификационного разряда по той или иной профессии должен в соответствии с требованиями тарифно-квалификационной характеристики соответствующего разряда ответить на вопросы из раздела характеристики «Должен знать» и сдать квалификационную пробную работу, т.е. самостоятельно выполнить отдельные работы, указанные в разделах «Характеристика работ» или «Примеры работ» устанавливаемого разряда согласно работам, имеющимся в данной организации. Кроме того, рабочий должен знать:

  • технологический процесс выполняемой работы;
  • технологические карты, рабочие инструкции и другие документы, регламентирующие выполнение соответствующих работ;
  • рациональную организацию труда на своем рабочем месте (участке, цехе и др.);
  • правила технической эксплуатации и ухода за оборудованием, приспособлениями и инструментом, при помощи которых он работает или которые обслуживает; способы выявления и устранения в необходимых случаях возникающих неполадок текущего характера при производстве работ;
  • способы текущего, профилактического и капитального ремонта оборудования при участии рабочего в таких ремонтах;
  • нормы расхода горючего, энергии, сырья и материалов на выполняемые им работы, методы рационального использования материальных ресурсов;
  • требования, предъявляемые к качеству выполняемых работ, в том числе и по смежным операциям или процессам;
  • виды брака, причины, его порождающие, способы его предупреждения и устранения;
  • правила внутреннего трудового распорядка в организации;
  • правила и инструкции по охране труда, безопасные методы и приемы работы;
  • правила охраны окружающей среды при выполнении работ;
  • правила, способы, приемы и средства предупреждения и тушения пожаров, предупреждения и устранения последствий аварий, иных происшествий на своем рабочем месте (участке, цехе);
  • правила и способы оказания доврачебной помощи пострадавшим;
  • систему автоматического контроля и сигнализации, правила управления подъемно-транспортным оборудованием и правила выполнения стропальных работ, перемещения и складирования груза, где это предусматривается организацией труда на рабочем месте;
  • основы законодательства о труде, договорного регулирования трудовых отношений, в том числе в области оплаты и нормирования труда, содержание коллективного договора организации и процедуру ведения переговоров по его заключению;
  • формы и системы оплаты труда, установленные в организации, их особенности, порядок установления и пересмотра тарифных ставок, норм и расценок;
  • порядок и особенности тарификации и перетарификации работ и рабочих;
  • основные положения и формы подготовки, переподготовки и повышения квалификации рабочих на производстве.

При сдаче квалификационной пробной работы рабочий должен выполнить установленное нормированное задание, обеспечив при этом необходимое качество работ. Оценку уровня практической подготовки рабочего на участках, где не могут быть выполнены практические работы, дает мастер.

Присвоение (повышение) разряда рабочего, состоящего в бригаде, должно производиться не по степени сложности работ, выполняемых им под руководством рабочего более высокой квалификации, а по сложности тех работ, которые он может выполнять самостоятельно.

Если работа, выделенная в качестве пробы для присвоения (повышения) рабочему разряда, требует участия под его руководством других рабочих, то необходимая для этого бригада (звено) организуется мастером, прорабом, начальником смены или другим руководителем соответствующего подразделения.

На основании заключения квалификационной комиссии наниматель издает приказ (распоряжение) о присвоении профессии и разряда рабочему, вносит соответствующую запись в трудовую книжку работника.<.p>

По некоторым профессиям рабочих (водители автомобиля, трактористы и др.), наряду с изложенными требованиями по сдаче квалификационных экзаменов, предусматривается определенный порядок выдачи свидетельств (удостоверений и др.) соответствующими государственными органами (организациями).<.p>

Присвоение разрядов рабочим, на которых возложено наряду с основной работой по профессии также выполнение функций по руководству бригадой, должно производиться на общих основаниях. При прочих равных условиях назначение рабочего бригадиром не может служить основанием для повышения его разряда.
Порядок присвоения и повышения разрядов рабочим при совмещении одной и более профессий аналогичен вышеизложенному. Рабочему присваивается (повышается) разряд по каждой из совмещаемых профессий.<.p>

Тарифно-квалификационный разряд рабочим отдельных профессий, тарифицируемым в диапазоне (1-2) разрядов и не требующих специальной подготовки может быть присвоен в порядке, установленном нанимателем, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.

Наименование профессии рабочего должно устанавливаться в строгом соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (ЕТКС), с учетом фактически выполняемой работы в конкретном производстве, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами.

В тех случаях, когда рабочий выполняет работу разных профессий, то наименование профессии рабочего устанавливается по основной работе с учетом наибольшего удельного веса выполняемых им работ.

В том случае, когда в наименовании профессии предусмотрены слова в скобках, уточняющие место работы, сферу деятельности, используемое оборудование и т.д., то они могут применяться самостоятельно при установлении нанимателем конкретного наименования профессии.

Например, в Общегосударственном классификаторе профессий и должностей (ОКПД) под кодом 18924 включено наименование профессии «Сушильщик бумагоделательной (картоноделательной) машины». В данном случае, в зависимости от используемого оборудования, наниматель вправе установить конкретное наименование профессии «Сушильщик бумагоделательной машины» или «Сушильщик картоноделательной машины».

Наименования отдельных профессий рабочих, по которым преобладает труд женщин, в ЕТКС приведены в именительном падеже единственном числе женском роде. В тех случаях, когда по данной профессии трудятся лица мужского пола, в трудовую книжку работника и штатное расписание организации следует вносить наименование профессии в именительном падеже единственном числе мужском роде.

В исключительных случаях разряды по профессиям, которым в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками ЕТКС требуется среднее специальное образование, могут быть присвоены рабочим, не имеющим такого образования, но обладающим требуемым уровнем знаний и высоким профессиональном мастерством.

Перетарификация работ и рабочих в организации производится в случаях изменения профиля производства, перехода на новые технологии, модернизации производства, изменений в ЕТКС, введения нового ЕТКС или новых разделов действующего справочника, соответствующих специфике производства.

Выпускнику учреждения профтехобразования наниматель предоставляет работу, сложность которой соответствует квалификации молодого рабочего.

Владимир НИЗОВ

Отличие перевода от присвоения квалификационного разряда (класса, категории)

Присвоение работнику нового квалификационного разряда (класса, категории) — это не перевод на другую работу. Это объясняется тем, что присвоение квалификационного разряда (класса, категории) и поручение работнику работы по другой квалификации (другому квалификационному разряду (классу, категории)) — это два различных действия: одно, оформляет результат успешного профессионального обучения работника, а второе является изменением трудовой функцией работника по сравнению с обусловленной в трудовом договоре. Присвоение квалификационного разряда (класса, категории) происходит в соответствии с Общими положениями ЕТКС или ЕКСД на основании приказа руководителя организации с учетом заключения соответственно квалификационной или аттестационной комиссии. Согласно ч. 4 п.21 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 09.03.1998 № 30 (с последующими изменениями и дополнениями), при присвоении работнику квалификационного разряда, класса, категории по его профессии, специальности, должности (впервые либо нового, более высокого) делается запись о присвоении разряда (класса, категории) (заметим, не о переводе).

Поручение работнику работы по другой квалификации само по себе не влечет изменения присвоенного работнику ранее квалификационного разряда (класса, категории). Так, например, водителю автомобиля, имеющему 2-й класс, может быть поручена работа по 3-му классу. В этой ситуации квалификация работника как таковая не изменяется (что подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке о присвоении ему 2-го разряда и т.п.), но изменяются либо существенные условия труда или трудовая функция (то есть имеет место перевод).

Изменение разряда (класса, категории) как изменения существенных условий труда в соответствии со ст. 32 ТК может иметь место при наличии обоснованных производственных, организационных или экономических причин, и в рамках той же специальности, квалификации или должности, определенных в трудовом договоре (ч. 1 ст. 32 ТК). То есть в контексте ст. 32 ТК разряд (класс, категория) может явиться существенным условием труда, например, при введении в централизованном порядке 4-классной тарификации вместо 3-классной или наоборот. В таком случае необходимо применять по аналогии нормы об изменении наименования профессии, должности.

В ином случае имеет место перевод согласно ч. 1 ст. 30 ТК, а именно поручение нанимателем работнику работы по квалификации по сравнению с обусловленными в трудовом договоре. Заметим, что в данном случае речь может идти только о рабочих, так как изменение категорирования в рамках одной должности вообще никак не влияет на трудовую функцию работника.

Для такого перевода необходимо наличие профессии с такой квалификацией в штатном расписании (в целях реализации ст. 1 и 19 ТК, а именно заключение трудового договора по должности и профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя), письменное согласие работника (ч. 2 ст. 30 ТК), заключение нового трудового договора (ч. 6 ст. 30 ТК).

Внимание! В законодательстве нередко используется термин «перевод» в ином значении, чем указано в ст. 30 ТК. Например, перевод на обычный режим рабочего времени (ст. 130 ТК), перевод на контракт и т.п. В последнем случае имеет место изменение существенных условий труда (ст. 32 ТК).

Полный текст статьи доступен только для подписчиков журнала

оформить подписку на журнал

Приложение 5
к постановлению Главы Альметьевского
муниципального района
от 24 июля 2006 г. N 197

Представление
на присвоение квалификационного разряда муниципальному служащему

Фамилия, имя, отчество _____________________________________________ _________________________________________________________________________ Полное наименование органа местного самоуправления, в котором работает служащий _______________________________________________________ _________________________________________________________________________ Должность __________________________________________________________ (полное наименование должности и подразделения, _________________________________________________________________________ в котором работает служащий) Дата рождения: «___» _______________ _______ г. На замещаемую должность назначен распоряжением (приказом) __________ _________________________________________________________________________ (полное наименование должности руководителя органа местного _________________________________________________________________________ самоуправления и органа местного самоуправления) от «___» _____________ ______ г. N _______. Стаж муниципальной службы __________________________________________ (на день заполнения представления) Имеет квалификационный разряд, классный чин ________________________ _________________________________________________________________________ присвоенный распоряжением _______________________________________________ _________________________________________________________________________ от «___» ___________ _______ г. N _____. Ходатайствую о присвоении квалификационного разряда ________________ _________________________________________________________________________ по группе ________________________ муниципальных должностей муниципальной службы.

Краткий отзыв об уровне знаний, навыков и умений (профессиональном уровне) муниципального служащего:

— уровень профессиональных знаний (знания по специальности, полученной в высшем или среднем специальном учебном заведении, знание законодательства о местном самоуправлении, муниципальной службе, отраслевого законодательства, применительно к выполнению должностных обязанностей, Устава муниципального образования иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района, Положения о соответствующем структурном подразделении, в составе которого работает муниципальный служащий, своих должностных обязанностей);

— уровень профессиональных навыков (опыт работы по специальности, необходимый для осуществления полномочий муниципальной службы, уровень компетентности, др.);

— стиль и методы работы (особенности работы с документами, гражданами, организациями, пунктуальность, обязательность, умение правильно планировать работу, умение найти общий язык с гражданами, представителями организаций, органов государственной власти, коллегами, способность разрешать конфликтную ситуацию, умение установить взаимоотношения с руководителями, умение руководить подчиненными, умение публично выступать, творческий подход к делу, степень владения компьютером, др.);

— результативность работы (объем, сложность поручаемой работы, качество и своевременность выполняемой работы и другие показатели ее результативности).