Приказ ФМС 211

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ

ТЕРРИТОРИЯХ» И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Принят

Государственной Думой

25 июля 2018 года

Одобрен

Советом Федерации

28 июля 2018 года

Статья 1

1) раздел I дополнить статьей 5.1 следующего содержания:

«Статья 5.1. Порядок посещения особо охраняемых природных территорий

1. Посещение физическими лицами особо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии с установленным для таких территорий режимом особой охраны.

2. Физические лица, не проживающие в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, могут посещать такие территории бесплатно или за плату. Порядок определения указанной платы, а также случаи освобождения от взимания платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

2) в статье 6:

а) пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах государственных природных заповедников, находятся в федеральной собственности. Земельные участки, расположенные в границах государственных природных заповедников, не подлежат отчуждению из федеральной собственности.»;

б) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1. Запрещается изменение целевого назначения земель и земельных участков, расположенных в границах государственных природных заповедников.»;

3) в подпункте «б» статьи 7 слова «, включая ведение Летописи природы» исключить;

4) статью 8 изложить в следующей редакции:

«Статья 8. Порядок создания государственных природных заповедников

Создание государственных природных заповедников и расширение территорий государственных природных заповедников осуществляются решениями Правительства Российской Федерации, принимаемыми по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.»;

5) в абзаце втором пункта 5 статьи 9 слова «, порядок определения которой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники» исключить;

6) в статье 10:

а) в пункте 1 слово «систему» заменить словом «сеть»;

б) в пункте 3 слова «в соответствии с» исключить;

7) пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«2. Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности. Земельные участки не подлежат отчуждению из федеральной собственности.

В границах национальных парков допускается наличие земельных участков иных пользователей и собственников.»;

8) подпункт «д» статьи 13 изложить в следующей редакции:

«д) осуществление научной (научно-исследовательской) деятельности в области охраны окружающей среды в целях разработки мероприятий по сохранению и развитию природного потенциала и рекреационного потенциала Российской Федерации;»;

9) пункт 2 статьи 14 признать утратившим силу;

10) в статье 15:

а) пункт 1.1 после слов «охраняемой зоны» дополнить словами «, а также площади зоны традиционного экстенсивного природопользования»;

б) в пункте 2:

подпункт «е» после слов «(пищевых лесных ресурсов)» дополнить словами «(за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов в границах зоны национального парка, указанной в подпункте «е» пункта 1 настоящей статьи)»;

подпункт «з» после слова «стоянок» дополнить словами «, мест отдыха»;

дополнить подпунктами «к» и «л» следующего содержания:

«к) строительство объектов спорта, являющихся объектами капитального строительства, а также связанных с ними объектов инженерной и транспортной инфраструктур;

л) размещение скотомогильников (биотермических ям), создание объектов размещения отходов производства и потребления.»;

в) в абзаце втором пункта 4 слова «в области охраны окружающей среды» заменить словами «, в ведении которых находятся национальные парки,»;

г) в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«6. Пребывание физических лиц на территории национального парка допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк, за исключением случаев пребывания в национальном парке физических лиц, являющихся работниками федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк, физических лиц, проживающих на территории национального парка, в том числе лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных положением о таком национальном парке.»;

в абзаце втором слова «, порядок определения которой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки» исключить;

11) статью 17 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Граждане и юридические лица, которым земельные участки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, предоставлены в аренду, обязаны ежегодно проводить мероприятия по обеспечению предотвращения вреда животным, растениям и окружающей среде, соблюдения режима особой охраны территорий национальных парков, согласованные с федеральным государственным бюджетным учреждением, осуществляющим управление национальным парком. Перечень таких мероприятий утверждается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки.»;

12) в статье 34:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды при исполнении своих служебных обязанностей пользуются теми же установленными законодательством Российской Федерации правами, что и должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный охотничий надзор, федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.»;

б) пункт 5 дополнить словами «, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия», дополнить предложением следующего содержания: «Перечень типов, моделей и количество служебного огнестрельного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, правила их применения должностными лицами, осуществляющими государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, устанавливаются Правительством Российской Федерации.»;

в) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1. Государственным инспекторам в области охраны окружающей среды выдаются служебные удостоверения и форменная одежда установленного образца.

Образцы форменной одежды, знаков различия и отличия, служебных удостоверений должностных лиц федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения и являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, и порядок ношения форменной одежды указанными должностными лицами утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.»;

13) статью 38 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Положения подпункта «к» пункта 2 статьи 15 настоящего Федерального закона не распространяются на объекты спорта, которые являются объектами капитального строительства и для строительства которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона получено разрешение на строительство в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.».

Статья 2

Статью 16 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ «О животном мире» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст. 1462; 2011, N 30, ст. 4590) дополнить частью третьей следующего содержания:

«Федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляется должностными лицами указанных учреждений, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.».

Статья 3

1) в статье 11:

а) в подпункте 6 слова «особо охраняемых природных территорий федерального значения,» исключить;

б) подпункт 6.1 признать утратившим силу;

в) в подпункте 7.1 слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий»;

2) в статье 12:

а) подпункт 4 признать утратившим силу;

б) в подпункте 4.1 слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий»;

3) в абзаце втором пункта 1.1 статьи 14 слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий».

Статья 4

«государственным учреждениям, должностные лица которых осуществляют государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях».».

Статья 5

1) в статье 49:

а) в наименовании слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий»;

б) в части 3.4 слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий»;

в) в части 6 слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий»;

г) в части 6.1:

в абзаце первом слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий»;

в пункте 1 слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий»;

в пункте 2 слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий»;

д) в части 6.3 слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий»;

2) в статье 54:

а) в части 3.1 слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий»;

б) в части 7 слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий».

Статья 6

Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6249; 2011, N 30, ст. 4590; 2014, N 11, ст. 1092; N 26, ст. 3366; N 42, ст. 5615; 2015, N 18, ст. 2614; N 29, ст. 4372; 2016, N 27, ст. 4187, 4210; 2018, N 18, ст. 2564) после слов «природных территорий,» дополнить словами «федерального государственного охотничьего надзора, федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания,».

Статья 7

Статью 40 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3735; 2011, N 30, ст. 4590; 2014, N 42, ст. 5615) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Федеральный государственный охотничий надзор на особо охраняемых природных территориях федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляется должностными лицами указанных учреждений, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.».

Статья 8

В подпункте «б» пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 2014 года N 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 30, ст. 4220) слова «на землях особо охраняемых природных территорий» заменить словами «в границах особо охраняемых природных территорий, на Байкальской природной территории».

Статья 9

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Преобразовать Тебердинский государственный природный биосферный заповедник, государственный природный заповедник «Столбы», государственный природный биосферный заповедник «Командорский» и государственный природный заповедник «Гыданский» в национальные парки в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи. При таком преобразовании не допускается изменение границ указанных государственных природных заповедников.

3. В течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные в части 2 настоящей статьи государственные природные заповедники, направляет в Правительство Российской Федерации представление о преобразовании указанных государственных природных заповедников в национальные парки. В течение 180 дней с даты направления федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные в части 2 настоящей статьи государственные природные заповедники, представления о преобразовании указанных государственных природных заповедников в национальные парки Правительство Российской Федерации принимает постановление о таком преобразовании.

Президент

Российской Федерации

В.ПУТИН

Москва, Кремль

1. Нормативная база

2. Необходимые документы

Нормативная база

Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ

Приказ МВД России от 27.11.2017 N 891 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 21.12.2017 N 49338)

Необходимые документы

В соответствии с Приказом ФМС России от 22.04.2013 N 214 (ред. от 24.02.2015) «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 22.01.2014 N 31076)для получения разрешения иностранный гражданин подает в территориальный орган Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту предполагаемого проживания либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания:

19.1. Заявление в двух экземплярах.

19.2. 2 личные фотографии, которые размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре, размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора. Лица без гражданства предоставляют 3 фотографии, 2 из которых размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре.

Допускается предоставление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.

19.3. Документ, удостоверяющий личность.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

19.4. Документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у заявителя.

Документ не должен быть выдан ранее 3 месяцев на день подачи заявления о выдаче разрешения.

19.5. Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности (при необходимости);

19.6. Документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче или аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2003 г. N 188 <1>, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

<1> Далее — «перечень».

19.7. Документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. К таким документам относятся <2>:

сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года; документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 г.

<2> В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона. Далее — «документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации».

Указанный документ не предоставляется заявителями — мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет, и женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет, а также участниками Государственной программы и членами семьи.

(п. 19.7 введен Приказом ФМС России от 24.02.2015 N 71)

20. Иностранный гражданин, которому разрешение может быть выдано без учета квоты <3>, одновременно с документами, указанными в пунктах 19.1 — 19.7 Административного регламента, представляет: (в ред. Приказа ФМС России от 24.02.2015 N 71)

<3> Пункт 3 статьи 6 Федерального закона.

20.1. Родившийся на территории РСФСР и состоявший в прошлом в гражданстве СССР или родившийся на территории Российской Федерации — свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР или Российской Федерации органом записи актов гражданского состояния. В случае отсутствия указанного свидетельства документом, подтверждающим рождение на территории РСФСР и состояние в прошлом в гражданстве СССР, является паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие записи.

20.2. Признанный нетрудоспособным, имеющий дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации, — свидетельство о рождении и паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации <4>, сына или дочери, а также документы, подтверждающие нетрудоспособность заявителя (например: справку об инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы либо компетентным органом иностранного государства, пенсионное удостоверение).

<4> Далее — «паспорт гражданина Российской Федерации».

20.3. Имеющий хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации, — свидетельство о рождении и паспорт гражданина Российской Федерации нетрудоспособного родителя, а также документы, подтверждающие нетрудоспособность родителя (например: справку об инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, пенсионное удостоверение).

20.4. Состоящий в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Российской Федерации, — свидетельство о браке и паспорт супруга — гражданина Российской Федерации.

20.5. Осуществивший инвестиции в Российской Федерации — письмо руководителя организации, привлекшей инвестиции, об осуществлении данным иностранным гражданином инвестиций в размере, установленном Правительством Российской Федерации <5>.

<5> Подпункт 5 пункта 3 статьи 6 Федерального закона.

20.6. Поступивший на военную службу — контракт о прохождении военной службы.

20.7. Имеющий ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации, — свидетельство о рождении ребенка. Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

20.8. Имеющий сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, состоящих в гражданстве Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченными в дееспособности, — свидетельство о рождении и паспорт гражданина Российской Федерации сына или дочери, а также копию решения суда о признании лица недееспособным или ограниченным в дееспособности.

21. Для получения разрешения иностранному гражданину, не достигшему 18-летнего возраста, или иностранному гражданину, достигшему 18-летнего возраста и признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, родитель, усыновитель, опекун или попечитель подает в территориальный орган УВМ МВД России по месту предполагаемого проживания либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания в отношении указанных лиц:

(в ред. Приказа ФМС России от 24.02.2015 N 71)

21.1. Заявление в двух экземплярах.

21.2. Фотографии в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктом 19.2 Административного регламента.

21.3. Документ, удостоверяющий личность.

21.4. Свидетельство о рождении, если заявление подается одним из родителей (усыновителей) либо документ, подтверждающий полномочия опекуна или попечителя.

21.5. Документ, в соответствии с которым иностранный гражданин признан недееспособным или ограниченным в дееспособности, выданный полномочным органом иностранного государства или Российской Федерации, если заявление подается в отношении иностранного гражданина, признанного недееспособным либо ограниченным в дееспособности.

21.6. Утратил силу. — Приказ ФМС России от 24.02.2015 N 71.

21.7. Документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у иностранного гражданина, достигшего 14-летнего возраста.

21.8. Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности (при необходимости).

21.9. Документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

21.10. Соответствующий документ, предусмотренный в пунктах 20.1 — 20.8 Административного регламента, подтверждающий возможность получения разрешения без учета квоты.

<…………………………………………………………………………………….>

ВАЖНО:

Копии документов заверяются сотрудником, осуществляющим прием заявителей.

25. При наличии у заявителя и его родственников разных фамилий родственные отношения, сведения о которых необходимы для предоставления государственной услуги, доказываются соответствующими дополнительно представляемыми документами (например: свидетельство о рождении, свидетельство о браке).

26. Официальные документы и акты, выданные организациями и учреждениями иностранных государств, не являющихся участниками Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных документов, подписанной в Гааге 5 октября 1961 года, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению при наличии консульской легализации, которую совершают консульские учреждения Российской Федерации за границей и Консульский департамент МИД России.

27. Официальные документы и акты, выданные организациями и учреждениями иностранных государств — участников Гаагской конвенции от 5 октября 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению при наличии на них апостиля, удостоверяющего подлинность подписи, должность лица, подписавшего документ, и подлинность оттиска печати или штампа, которым заверен этот документ.

28. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Если документ составлен на нескольких языках и среди них нет русского языка, то представляется перевод с одного языка по выбору заявителя. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы.

(в ред. Приказа ФМС России от 24.02.2015 N 71).

Сборы за предоставление консульской услуги по приему заявления об оформлении РВП — в соответствии с Тарифом.

Зарегистрирован в Минюсте РФ 14 мая 2013 г.

Регистрационный N 28387

В целях реализации статьи 9, части 7 статьи 17, статьи 23, статьи 29 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»1 и в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 января 2013 г. N 30 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы»2 — приказываю:

1. При разработке контрактов о прохождении службы с сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированными к ФМС России3, применять примерную форму контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденную приказом МВД России от 19 января 2012 г. N 34 «О примерной форме контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации»4, с учетом следующей особенности.

Контракт следует дополнить положением, предусматривающим обязанность сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированного к ФМС России, соблюдать внутренний служебный распорядок, с учетом особенностей, установленных нормативными правовыми актами ФМС России.

2. При разработке и утверждении должностных регламентов (должностных инструкций) сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, прикомандированных к ФМС России5 (за исключением начальников (руководителей) структурных подразделений центрального аппарата ФМС России, территориальных органов ФМС России и организаций, входящих в систему ФМС России), применять приказ МВД России от 25 сентября 2012 г. N 886 «Об утверждении Порядка разработки и утверждения должностных регламентов (должностных инструкций) и их примерной формы»6 с учетом особенностей, установленных пунктами 2.1-2.4 настоящего приказа:

2.1. Должностные регламенты (должностные инструкции) разрабатываются индивидуально для каждого сотрудника, замещающего должность в системе ФМС России, в соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», иными законодательными актами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в сфере внутренних дел, нормативными правовыми актами МВД России и ФМС России с учетом полномочий ФМС России, территориальных органов ФМС России, организаций, входящих в систему ФМС России, их структурных подразделений.

2.2. В должностном регламенте (должностной инструкции):

2.2.1. В разделе «Общие положения» указывается перечень основных нормативных правовых актов МВД России и ФМС России, правовых актов территориального органа ФМС России, организации, входящей в систему ФМС России, которыми определяются права по замещаемой должности, служебные обязанности и ответственность сотрудника.

2.2.2. В разделе «Ответственность» предусматривается ответственность сотрудника за несоблюдение требований, установленных законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России и ФМС России, а также должностным регламентом (должностной инструкцией).

2.3. Должностные регламенты (должностные инструкции) утверждаются соответственно руководителем ФМС России, начальником (руководителем) территориального органа ФМС России, организации, входящей в систему ФМС России.

2.4. Один экземпляр должностного регламента (должностной инструкции) передается сотруднику, другой хранится в структурных подразделениях центрального аппарата ФМС России, территориальных органах ФМС России, организациях, входящих в систему ФМС России, или в их структурных подразделениях.

3. Установить, что при назначении сотрудников на должности в системе ФМС России применяются квалификационные требования к стажу службы в органах внутренних дел Российской Федерации или стажу (опыту) работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам для сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, замещающих должности младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденные приказом МВД России от 18 мая 2012 г. N 521 «О квалификационных требованиях к должностям рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации»7, с учетом особенностей, установленных пунктами 3.1 — 3.2 настоящего приказа.

3.1. Сотрудники, замещающие должности младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, кроме установленных квалификационных требований, должны знать нормативные правовые акты ФМС России и иметь профессиональные навыки в установленной сфере деятельности, позволяющие выполнять должностные обязанности с учетом задач и функций, возложенных на ФМС России, ее территориальные органы или организации, входящие в систему ФМС России.

3.2. Квалификационные требования к уровню физической подготовки в отношении отдельных должностей рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденные приказом МВД России от 18 мая 2012 г. N 521, на сотрудников, проходящих службу в системе ФМС России, не распространяются.

4. При оформлении личного поручительства в системе ФМС России применять Порядок оформления личного поручительства при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, утвержденный приказом МВД России от 18 мая 2012 г. N 5228, с учетом особенностей, установленных пунктами 4.1 — 4.3 настоящего приказа,

4.1. Личное поручительство при поступлении на службу в органы внутренних дел Российской Федерации состоит в письменном обязательстве сотрудника в том, что он ручается за соблюдение гражданином Российской Федерации, поступающим на службу в органы внутренних дел Российской Федерации с последующим прикомандированием к ФМС России, ограничений и запретов, установленных для сотрудников Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами.

4.2. Личное поручительство оформляется при назначении на следующие должности среднего и старшего начальствующего состава в структурных подразделениях центрального аппарата ФМС России, должности младшего, среднего и старшего начальствующего состава в территориальных органах ФМС России и организациях, входящих в систему ФМС России:

руководителей (начальников) всех уровней управления, их заместителей и помощников;

специалистов, психологов, ревизоров, инженеров, бухгалтеров, юрисконсультов, инспекторов (всех наименований);

водителей (всех наименований).

4.3. При оформлении поручительства, рекомендуемый образец которого приведен в приложении к Порядку, следует указывать:

вместо наименования органа внутренних дел Российской Федерации наименование структурного подразделения центрального аппарата ФМС России, территориального органа ФМС России либо организации, входящей в систему ФМС России;

информацию о согласии кандидата с направлением поручительства в кадровое подразделение центрального аппарата ФМС России, кадровое подразделение территориального органа ФМС России или организации, входящей в систему ФМС России, а также с возможностью предоставления поручителю информации о прохождении кандидатом службы в системе ФМС России.

Подпись должностного лица кадрового подразделения, удостоверившего подпись поручителя и информацию о поручителе, заверяется соответственно печатью кадрового подразделения центрального аппарата ФМС России, кадрового подразделения территориального органа ФМС России или организации, входящей в систему ФМС России.

Руководитель К. Ромодановский

1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 49, ст. 7020, 2012, N 50, ст. 6954.

2 Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 3, ст. 177.

3 Далее — «контракт».

4 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 31 января 2012 г., регистрационный N 23064.

5 Далее — «сотрудники».

6 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 15 ноября 2012 г., регистрационный N 25808.

7 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 июля 2012 г., регистрационный N 24816. Далее — «квалификационные требования».

8 Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 июня 2012 г., регистрационный N 24704. Далее — «Порядок».