Правовой статус осужденных к лишению свободы

5.12. ПРАВОВОЙ СТАТУС ОСУЖДЕННЫХ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

Иваков И.М., аспирант. Место учебы: Кафедра публичного права России и зарубежных стран, Марийский государственный университет, г. Йошкар-Ола, Россия

Аннотация: В наше время обеспечение правового статуса осужденного, а в первую очередь гражданина нашей страны выходит на первый план, так как имеют в местах лишения свободы грубые нарушения законодательства. Изученная нормативная база полностью отвечает принципу законности, демократичности, которые отражены в Конституции РФ.

Ключевые слова: осуждение, законность, свидание, наказание, свобода.

LEGAL STATUS CONDEMNED, SERVING TIME IN THE FORM OF IMPRISONMENT

Keywords: condemnation, legality, lawfulness, meeting, appointment, punishment, chastisement, castigation, liberty.

Закрепление правового положения осужденных в уголовно-исполнительном законодательстве необходимо оценивать с учетом положений Конституции РФ. Так, в ч.3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Из этого следует, что ограничение прав гражданина не могут устанавливаться подзаконными, в том числе ведомственными актами. Ограничения общегражданских прав осужденных не могут устанавливаться законами субъектов Федерации, поскольку в соответствии со ст.71 Конституции уголовно-исполнительное законодательство отнесено к исключительной компетенции Российской Федерации. В уголовно-исполнительном законодательстве правовое положение осужденных закрепляется двумя путями:

1) установление нормативного определения правового положения осужденных;

2) регламентация прав, законных интересов и обязанностей.

Нормативное определение правового положения осужденных содержится в ст. 10 УИК РФ, где указывается, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. С юридической точки зрения наказание представляет собой строго опреде-

ленный правовыми нормами комплекс правоограниче-ний.

Обычные права гражданина ограничиваются или видоизменяются, некоторых прав осужденный может быть вообще лишен посредством установления соответствующего запрета. В части 2 ст. 10 УИК РФ говорится, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом. Из содержания указанной нормы вытекает, что наказание не ведет к лишению осужденного российского гражданства. Это положение имеет важное политическое, юридическое и воспитательное значение. Общество не исключает их из своего числа членов. Исполнение наказания не прерывает духовную связь осужденного с обществом. Он продолжает пользоваться правами и несет свои гражданские обязанности. Вместе с тем комплекс изъятий и правоог-раничений в правовом статусе осужденного, предусмотренных уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством, будет уточнять конституционные права и обязанности гражданина, в определенной мере ограничения их. При оценке правового положения осужденного к лишению свободы следует исходить из анализа правового статуса гражданина в трех сферах: социально-экономической, политической,

личных прав и свобод.

Группа социально-экономических, конституционных прав включает в себя: право на труд, отдых, охрану здоровья, материальное благосостояние, жилище, образование, пользование достижениями культуры, право на свободу научного, технического и художественного творчества (глава II Конституции РФ, ст.ст. 17-64). Одним из наиболее важных прав в данной сфере является право на труд (ст. 37 Конституции), т.е. на получение гарантийной работы с оплатой труда в соответствии с его количеством и качеством и не ниже установленного государством минимального размера, включая право на выбор профессии, рода занятий и работы в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом общественных потребностей. Право на труд, закрепленное в ст. 37 Конституции, распространяется и на лиц, лишенных свободы. Законодательное решение его реального осуществления нашло отражение в ст. 103 УИК РФ, где установлено, что администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к общественно-полезному труду с учетом их пола, возраста, состояния здоровья и, по возможности, специальности. Следовательно, в условиях лишения свободы ограничена возможность выбора осужденными рода занятий. Осужденные имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде (ч. 1 ст. 105 УИК РФ). Время привлечения осужденных к оплачиваемому труду засчитывается им в общий трудовой стаж (ч. 3 ст. 104 УИК РФ). Неразрывно с правом на труд связано право на отдых. Это в соответствии со ст. 37 Конституции обеспечивается установлением для рабочих и служащих 8-часового рабочего дня с сокращением рабочего дня для некоторых профессий и производств, сокращенной продолжительностью работы в ночное время, предоставлением ежегодных оплачиваемых отпусков, дней еженедельного отдыха.

ПРАВОВОЙ СТАТУС ОСУЖДЕННЫХ

Иваков И.М.

Реализация права лишенных свободы на отдых имеет свои особенности. В соответствии со ст. 104 УИК РФ для осужденных в исправительных учреждениях допускается суммированный учет рабочего времени. Работающие осужденные имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 18 рабочих дней в воспитательных колониях и 12 рабочих дней в иных исправительных учреждениях, который предоставляется с выездом за пределы исправительного учреждения или без него в соответствии со ст. 97 УИК РФ. Гарантией права осужденных на охрану здоровья, предусмотренного Конституцией (ст. 41), является закрепленное в ст. 101 УИК РФ положение о том, что в уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуется лечебно-профилактические учреждения. Администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных. В соответствии со ст.2 Закона РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы” обеспечение охраны и здоровья осужденных — одна из задач, стоящих перед уголовно-исполнительной системой. Осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 7 ст. 12 УИК РФ). Политические конституционные права и свободы обеспечивают гражданам реальные возможности в управлении государственными и общественными делами, обсуждении и принятии законов и решений общегосударственного и местного значения, гарантируют свободы слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций (ст.ст. 28-31 Конституции РФ).

В условиях лишения свободы эти гражданские права осужденных значительно видоизменяются и определяются УИК РФ и иным законодательством Российской Федерации. Так, например, в соответствии со ст. 32 Конституции РФ лица, осужденные к лишению свободы, не могут быть избраны в государственные органы власти. Личные конституционные права граждан РФ гарантируют неприкосновенность личности, жилища, тайну переписки, телефонных переговоров, право на судебную защиту от посягательств на честь и достоинство, жизнь, здоровье, на личную свободу и имущество, на свободу вероисповедания (ст.ст. 25, 39 Конституции РФ). Если говорить о личных конституционных правах лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, то в силу установленной изоляции их права существенно ограничены, сужены или видоизменены. Так, например, согласно ч. 5 ст. 82 УИК РФ осужденные, а также их помещения могут подвергаться обыску, а вещи осужденных — досмотру. В соответствии со ст. 12 УИК РФ осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и условиях отбывания наказания. Они имеют право на вежливое обращение со стороны персонала. Могут обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации и вышестоящие органы УИС, в суд, прокуратуру, органы государственной власти и местного самоуправления, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты осужденных. Согласно ст. 15 УИК РФ предложения, заявления и жалобы осуж-

денных могут быть изложены в устной или письменной формах. Заявления и жалобы осужденных, адресованные в органы, указанные в ч. 4 ст. 12 УИК РФ, направляются через администрацию учреждений. Предложения, заявления и жалобы, адресованные в органы, осуществляющие контроль за деятельностью учреждений, исполняющих наказание, цензуре не подлежат и не позднее одних суток (за исключением выходных и праздничных дней) направляются по принадлежности. Для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов и иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи. Осужденные имеют право на личную безопасность (ст. 13 УИК РФ). При возникновении угрозы личной безопасности осужденного он вправе обратиться с заявлением к любому должностному лицу исправительного учреждения с просьбой об обеспечении личной безопасности. В этом случае должностное лицо обязано незамедлительно принять меры по обеспечению личной безопасности обратившегося осужденного. Начальник учреждения по заявлению осужденного либо по собственной инициативе принимает решение о переводе осужденного в безопасное место или иные меры, устраняющие угрозу личной безопасности осужденного. Осужденным гарантируется свобода совести и свобода вероисповедания. Они вправе исповедовать любую религию или не исповедовать никакой религии. К лицам, лишенным свободы, по их просьбе приглашаются священнослужители. Им разрешается совершение религиозных обрядов, пользование предметами культа и религиозной литературой. В этих целях администрация учреждения выделяет соответствующее помещение. Осужденные обладают также специфическими правами и обязанностями, вытекающими из режима и установленными нормами уголовноисполнительного законодательства. Так, например, часть IV статьи 11 УИК РФ определяет, что осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу и иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Осужденные имеют право на получение свиданий, посылок, передач и т.д. Таким образом, правовое положение осужденных необходимо оценивать с учетом положений Конституции РФ.

В заключении хотелось бы отметить, что в настоящее время создана прочная законодательная база, регламентирующая основы правового положения осужденных к уголовным наказаниям, но до совершенства она далека. От эффективности обеспечения правового положения осужденных к любой мере уголовноправового характера и беспрекословного исполнения всех предписаний приговора суда будет зависеть эффективность достижения целей уголовной ответственности. Правовое положение лиц, осужденных к разным видам уголовных наказаний, неодинаковое, то есть существует неравенство в правах этих лиц. Иначе говоря, правовое положение осужденных обусловлено характером, степенью общественной опасности, тяжестью совершенного им преступления и назначенным за это преступление наказанием. Содержание назначенного наказания решающим образом влияет на формирование правового статуса осужденного. Практический работник, исполняющий наказание, должен проявлять уважение к правам осужденного, обеспечивать их охрану и законную реализацию. Столь же необходимо добиваться выполнения всех обязанностей со стороны осужденного. В этом и состоит практиче-

ская реализация принципа законности в деятельности органов, исполняющих наказание.

Список литературы:

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 1996.

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. М., 1997.

Рецензия

на статью Ивакова И.М. на тему: «Правовой статус осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы»

Представленная статья написана на актуальную тему. В условиях очередного реформирования системы исполнения наказания в России проблемы обеспечения правового статуса осужденных выходят на первый план. Участившиеся случаи нарушения их прав и свобод вынуждают еще раз обратиться к данной теме.

Автор скрупулезно исследовал материалы, касающиеся содержательной стороны правового статуса осужденных к лишению свободы. В свое работе И.М. Иваков акцентирует внимание на правовой составляющей данного явления.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Суждения автора основаны на детальном анализе правовых источников.

Работу И.М. Ивакова характеризует умелое использование правовых категорий в интересах анализа проблем, определяемых предметом исследования.

Новизна и научная ценность результатов, полученных автором не вызывают сомнений.

Полагаю, что статья И.М. Ивакова отвечает современным требованиям, предъявляемым к работам, публикуемым в периодических научных изданиях, рекомендованных ВАК, в силу чего она рекомендуется к публикации.

Научный руководитель: д.ю.н., проф. А.И. Сидоркин

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Минстер, Марина Владиславовна, 2009 год

1. Законодательные и иные нормативные акты

2. Всеобщая декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости ВС РСФСР.-1991.-№52.

4. Международный пакт о гражданских и политических правах // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. — № 12. С. 12-18.

5. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. — № 12. — С. 3 — 11.

6. Конституция Российской Федерации принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2008. — 48 с.

7. Европейские правила тюремного заключения // Международное сотрудничество в области прав человека. Документы и материалы. — М.: Международные отношения, 1993.

10. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: принят Государственной Думой 18 декабря 2001 года №174 ФЗ.: офиц. Текст: посостоянию на 20 апреля 2008 г. Новосибирск: Сиб. Унив. Изд-во, 2008. — 239 с.

11. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации» Принят Государственной Думой 21 ноября 2003. Собрание законодательства РФ № 28.-Ст. 2880.

12. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 N 2202-1. Справочная система: Консультант плюс.

13. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, утвержденный ВЦИК СНК 16 октября 1924 г. / СУ № 86. Ст. 870.

14. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 года- Л.: Рабочий суд, 1925. -58 с.

15. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 года. М.: ОГИЗ, 1934. — 62 с.

16. Закон Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании». Консультант плюс.

17. Федеральный закон от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Справочная система: Консультант плюс.

18. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. № 197-ФЗ. Справочная система: Консультант плюс.

19. Пленум Верховного суда Российской Федерации. Постановление от 21 апреля 2009 г. № 8. О судебной практике условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, замены неотбытой части наказания более мягким видом наказания.

20. Положение о Федеральной службе исполнения наказания: утв. Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1314 в ред. Указа Президента РФ от 02 декабря 2005 г. № 1396.// Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. — № 42. — Ст. 4109.

21. Федеральной целевой программе «Реформирование уголовно-исполнительной системы на 2002-2006г.г.: постановление Правительства РФ от 29 августа 2001 № 636 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. — № 38. — Ст. 3743.

22. Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений: утв. Приказом Минюста РФ от 3 ноября 2005 г. № 205 // Бюллетень Министерства юстиции РФ. 2005. — № 12.

23. Приказ Минюста РФ № 190 от 17.10.2005г. «О порядке организации медицинской помощи лицам, отбывающим наказание в местах лишения свободы и заключенным под стражу».

24. Инструкция о надзоре за осужденными, содержащимися в исправительных колониях: утв. Приказом Минюста России от 7 марта 2000 г. № 83 в ред. Приказа Минюста России от 24 декабря 2002 г. № 351. //Российская газета. — 2000. 13 сент. — 2003 — 8 февр.

25. Концепция воспитательной работы с осужденными в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. — 2000. — № 3.

26. Монографии, учебники, учебные пособия

27. Александровский, Ю.А. Состояния психической дезадаптации и их компенсация / Ю.А. Александровский. М.: Наука, 1976. — 272 с.

30. Антонян, Ю.М. Преступность среди женщин / Ю.М. Антонян. — М.: Рос. право, 1992.-254 с.

31. Антонян, Ю.М. Личность преступника: монография / Ю.М. Антонян. -Спб.: Юрид. центр пресс, 2004. 364 с.

32. Антонян, Ю.М., Бойко И.Б., Верещагин В.А. Насилие среди осужденных. Учебное пособие / Ю.М. Антонян. М., 1994. — 117 с.

36. Баранов, В.М. Правовое положение личности. Общая теория права: курс лекций / В.М.Бабаев. Н. Новгород: НВШ МВД РФ, 1993. — 544 с.

39. Бородин, С.В. Осужденные за преступления против личности / С.В. Бородин М.:ВНИИ МВД СССР, 1973. — 44 с.

41. Витрук, Н.В. Правовой статус личности в СССР / Н.В. Витрук. М.: Юридическая литература, 1985. — 175 с.

42. Витрук, Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе / Н.В. Витрук. — М.: Наука, 1979. 229 с.

43. Витрук, Н.В. Общая теория правового положения личности / Н.В. Витрук. — М.: Норма, 2008. 448 с.

44. Волженкин, Б.В. Экономические преступления / Б.В. Волженкин. СПб., Издательство «Юридический центр Пресс», 1999. — 312 с.

45. Гернет, М.Н. История царской тюрьмы: в 5 т.: / М.Н. Гернет. М.: Госюриздат. 1952.

46. Глоточкин, А.Д. Психические состояния человека, лишенного свободы / А.Д. Глоточкин. М.: Высшая школа МВД СССР, 1968. — 44 с.

48. Голик, Ю.В. Уголовно-правовое стимулирование позитивного поведения: вопросы теории / Ю.В. Голик. — Новосибирск. 1992.

50. Греков, M.JI. Тюремные системы: история и современность. — Краснодар: Кубанский государственный университет. 1999. — 147 с.

51. Гуськов, В.И. Социально-правовые вопросы профилактики рецидивной преступности среди освобожденных от наказания. Учебное пособие / под ред. И В. Шмарова. Рязань: РВШ МВД СССР, 1975.-174 с.

53. Детков, М.Г. Наказание в царской России. Система его исполнения / М.Г. Детков. М.: Интерправо. 1994. — 120 с.

54. Детков, М.Г. Тюрьмы, лагеря и колонии России / М.Г. Детков. М.: «Вердикт-1М», 1999.-448 с.

55. Детков, М.Г. Содержание пенитенциарной политики Российского государства и ее реализация в системе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы в период 1917-1930 годов. Монография. -М.: Изд-во РИПК работников ОВД, 1992. 192.

56. Документы ООН, касающиеся заключенных (сборник). М.: Права человека 2000.-192 с.

60. Женщины в тюрьме / Центральная и Восточная Европа и Центральная Азия: Обзор и статистика. М. 2002. — 71 с.

64. Карпец, И. И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы. — М.: Юрид. лит. 1973. — 228 с.

65. Кириллова, И.А., Лысягин, О.Б. Характеристика женщин, отбывающих наказание в ИТК. М.: ВНИИ МВД СССР, 1981. — 62 с.

67. Конегер, П.Е. Сущность и проблемы правоприменения мер дисциплинарного воздействия на лиц отбывающих наказание в виде лишения свободы / под ред. В.М. Анисимкова. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2004. — 184 с.

68. Кузьмин, С. И. Исправительно-трудовые учреждения СССР (1917-1953 гг.). М.: Академия МВД России, 1991. 131 с.

69. Лукина, Е.А. Соотношение российского законодательства и международно-правовых норм регулирующих охрану здоровья осужденных: Монография. —

70. Рязань: Академия права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2005. 180 с.

73. Мальцев, Г.В. Социалистическое право и свобода личности / Г.В. Мальцев. М.: Юридическая литература, 1968. — 143 с.

74. Марлен Алехос. Младенцы и маленькие дети, живущие в тюрьме. Penal Reform International. 2006. 73 с.

76. Минязева, Т.Ф. Правовое положение осужденных / Т.Ф. Минязева. — М.: Права человека, 2000. 212 с.

77. Минязева, Т.Ф. Правой статус личности осужденных в Российской Федерации / Т.Ф. Минязева. М.: Издательство НОРМА, 2001. — 320 с.

78. Митфорд Дж. Тюремный бизнес. Анализ американской пенитенциарной системы / Митфорд Дж. М.: Прогресс, 1978. — 348 с.

80. Михлин, А.С. Общая характеристика осужденных: (по материалам спец. переписи 1989 г.) / А.С. Михлин. М.: ВНИИ МВД СССР, 1991 г. — 176 с.

82. Наташев, А.Е., Стручков, Н.А. Основы теории исправительно-трудового права / А.Е. Наташев. М.: Юридическая литература, 1967. — 190 с.

83. Наумов, А.В. Тюрьмы и лагеря Иркутской области / А.В. Наумов. — Иркутск, 2004. 300 с.

84. Тюрьма и ссылка / В.Н. Никитин. Спб., 1880. — 688 с.

85. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. М. 2001. — 797 с.

86. Органы и войска МВД России: Краткий исторический очерк. М.: МВД России. 1996.-463 с.

87. Юб.Патюлин, В.А. Государство и личность в СССР / В.А. Патюлин. М.: Моск. рабочий, 1978. — 144 с.

88. Пирожков, В.Ф. Криминальная психология: монография / В.Ф. Пирожков. -М.: Ось-89. 2001. 702 с.

92. Российское законодательство Х-ХХ веков: в 9 т.: Т.1. М.: Законодательство Древней Руси / В.Л. Янин. 1984. 430 с.

93. Российское законодательство X—XX веков: в 9 т.: Т.2. Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства / А.Д Горский. М. 1985. — 520 с.

94. Российское законодательство Х-ХХ веков: в 9 т.: Т.З. Акты земских соборов / А.Г. Маньков. М. 1985. — 311 с.

95. Российское законодательство X—XX веков: в 9 т.: Т.5. Законодательство периода расцвета абсолютизма. — М. 1985. — 527 с.

96. Российское законодательство X—XX веков: в 9 т.: Т.6. Законодательство первой половины XIX века. М. 1988. — 431 с.

97. Российское законодательство Х-ХХ веков: в 9 т.: Т.8. Судебная реформа. -М. 1991.-495 с.

98. Руководство для администрации учреждений исполнения наказаний и других должностных лиц. Женщины в местах заключения. Серия справочников по уголовному правосудию. Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2008. 117 с.

101. Сергеевский, Н.Д. Наказание в русском праве ХУЛ века / Н.Д. Сергеевский. -СПб., 1878 г. -300 с.

103. Смыкалин, А.С. Колонии и тюрьмы в Советской России. Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 1997. — 368 с.

104. Сниффен М. Джей (Sniffen, MJ.) Доклад агентства Ассошиэйтед Пресс («Associated Press»). 7 сентября 2006.

105. Советское исправительно-трудовое право: Учебник / под ред. Н.А. Беляева. Ленинград.: Изд-во ЛГУ. 1989. — 294 с.

106. Советское исправительно-трудовое право. Общая часть / под ред. Н.А. Стручкова. — М.: Юрид. лит. 1977. 351 с.

107. Стручков, Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы общей части. М.: Юридическая литература, 1984. — 240 с.

108. Сундуров, Ф.Р., Бакулина, JI.B. Лишение свободы и права осужденных в России. — Тольятти, 2000. — 258 с.

109. Сундуров, Ф.Р. Социально-психологические и правовые аспекты исправления и перевоспитания правонарушителей. Казань: Изд-во Казанского ун-та. 1976. — 143 с.

110. Таганцев, Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Т.1. Тула: Автограф. М. 2001.- 800 с.

111. Таганцев, Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Т.1. Тула: Автограф. -М. 2001.- 688 с.

112. Теория права и государства: Учебник для вузов / под ред. Г.Н. Манова. — М.: БЕК, 1996.-145 с.

113. Тимофеев, В. Г. Уголовно-исполнительная система России: цифры, факты и события. Учебное пособие. Чебоксары, 1999. — 206 с.

114. Титов, Ю.П. Хрестоматия по истории государства и права СССР: под ред. Ю.П.Титова, О.И.Чистякова. М.: Юрид. лит. 1990. — 480 с.

115. Угольникова, Н.В. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации: Курс лекций. -М.: ИНФРА-М, 2002. 185 с.

116. Федяев, А.Е. Меры взыскания применяемые в исправительных учреждениях: Учебное пособие / А.Е. Федяев. Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2004. — 123 с.

118. Филимонов, В.Д. Уголовно-исполнительное право. Учебник / под ред. И.В. Шмарова. -М.: БЕК, 1998. 624 с.

119. Фойницкий, И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением: монография / И.Я. Фойницкий. -М.: Городец: Добросвет. 2000. 462 с.

120. Хлусов, М.И. Экономика ГУЛАГа и ее роль в развитии страны 1930-е годы: сборник документов / М.И. Хлусов. — М. 1998. 212 с.

121. Хохряков, Г.Ф., Саркисов Г.С. Преступления осужденных: причины и предупреждения / Г.Ф. Хохряков. Ереван: Айстан, 1988. — 280 с.

122. Хрестоматия по истории государства и права СССР / под ред. Ю.П.Титова, О.И.Чистякова. М.: Юрид. лит. 1990. — 479 с.

123. Чайка, Ю. Я. Организация управления в уголовно-исполнительной системе. Особенная часть: под ред. Ю.Я.Чайки. — Рязань, 2002.

126. Шмаров, И.В. Социологические проблемы исполнения уголовного наказания / И.В. Шмаров. Рязань: РВШ МВД СССР, 1980. — 59 с.

128. Эндрю Койл. Подход к управлению тюрьмами на основе соблюдения прав человека. Руководство для тюремного персонала. Международный центр тюремных исследований. 2002.

130. Абельцев, С.Н. Личность преступника и проблемы криминального насилия. М.: ЮНИТИ — ДАНА, 2000. — 207 с.

131. Адамович, А. «Кто кого обманывает?» / А. Адамович // Московский комсомолец. 1994. 26 февраля.

134. Ансель, М. Методологические проблемы сравнительного права // Очерки сравнительного права. Сборник. М., 1981. — С. 36 — 86.

136. Бабаян, С. Проблемы применения мер поощрения и взыскания / С. Бабаян // Преступление и наказание. 2007. — № 6. — С. 11 — 13.

137. Басков, В.И. Правовой статус осужденных / В.И. Басков // Правоведение. -1978.-№2.-С. 57-63.

139. Богданова, Н.А. Категория статуса в конституционном праве / Н.А. Богданова // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1998. — № 3. — С. 14 — 18.

141. Будатаров, С. Правовое регулирование ресоциализации лиц, освобожденных из мест лишения свободы: проблемы и пути их решения / С.

142. Будатаров // Ведомости уголовно-исполнительной системы. — 2008. — № 8. — С. 24-26.

143. Васильев, В. Признание / В. Васильев / /Преступление и наказание. -2005.-№ 9.-С. 40.

144. Васильева, P.M. Материнство и детство в условиях исправительной колонии / P.M. Васильева // Проблемы исполнения наказания в современной России: сборник научных трудов. Рязань, 2002. — С. 34 — 35.

145. Витрук, Н.В. Права осужденных: перспективы развития / Н.В. Витрук // Преступление и наказание. — 1993. — №4 — 5. — С. 21— 24.

147. Волкова, Т. Изучение личности осужденного / Т. Волкова // Преступление и наказание. — 2005. № 12. — С. 19.

149. Галикеев, Р. Г., Чакубаш, Ю. В. Ресоциализация как цель наказания. Биологическое и социальное в личности преступника и проблемы ее ресоциализации // Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. Уфа, 1994. — С. 133-135.

150. Гайман, В.И. Принципы, пределы и основания определения прав и свобод человека по российскому и международному законодательству / В.И. Гайман: материалы «круглого стола» // Государство и право. 1998. — № 7. — С. 26.

152. Джулита, Лернгрубер. Женщины в системе уголовного правосудия / Джулита, Лернгрубер //Обращение к участникам семинара на 10-м Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с заключенными. HEUNI, Вена. Апрель 2000.

153. Доклад о соблюдении прав человека в РФ за 2000 г. / Доклад Комиссии по правам человека при Президенте РФ // Российская газета. 2001. 25 августа.

154. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ в 1999 г. // Российская газета. 2000. 11 апреля.

155. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации В. Лукина за 2007 г. // Российская газета. — 2008. 4 июня.

156. Дьяченко, А. Главное защита прав личности / А. Дьяченко // Советская юстиция. — 1992. — № 13 — 14. — С. 24.

158. Женщины, лишенные свободы: проблемы и суждения // Преступление и наказание. 2006. — № 10. — С. 7 — 8.

159. Заплатина, Е.А. Социально-биологические и психологические предпосылки совершения женщинами рецидивных преступлений / Е.А. Заплатина // Проблемы борьбы с рецидивной преступностью. Томск. — 1992.-С. 76.

160. Зельдов, С.И. О правовом статусе судимых лиц / С.И. Зельдов //Советское государство и право. 1979. — № 6. — С. 93 — 97.

161. Кириллова, К.А. О целесообразном сроке содержания детей осужденных женщин в домах ребенка при исправительно-трудовых колониях / К.А. Кириллова // Труды ВНИИ МВД СССР, 1969. № 14.

162. Колташев, А.И. Проблемы гуманизации деятельности ОВД по обеспечению прав и свобод граждан / А.И. Колташев // Совершенствование борьбы с преступностью в условиях Дальнего Востока: материалы научных трудов. Хабаровск.: ХВШ МВД РФ, 1997.

164. Малеин, Н.С. Охраняемый законом интерес / Малеин Н.С. // Советское государство и право. 1980. — № 1. — С. 27 — 28.

166. Михлин, А.С. Итоги переписи осужденных / А.С. Михлин // Преступление и наказание. 1995. — № 10.

167. Овчинников С. Проблемы ресоциализации лиц, осужденных к лишению свободы //Преступление и наказание. -2007. — № 11.-С. 10-11.

168. Пантелеев, В. Джейлы и тюрьмы Соединенных Штатов Америки / В. Пантелеев // Преступление и наказание. — 2007. — № 10. С. 60 — 61.

169. Пастушеня, А.Н. Психолого-педагогические аспекты правового регулирования исправления осужденных в условиях лишения свободы /

170. A.Н. Пастушеня: материалы научно-практической конференции. — Рязань, 1989.-257 с.

171. Патюлин, В.А. Государство и личность в СССР / В.А. Патюлин. М.: Московский рабочий, 1978. — С. 25 — 28.

173. Сальников, В.П. Современная система защиты прав человека / В.П. Сальников // Правоведение. 1999. -№ 1. — С. 14-15.

175. Селиверстов, В.И. Правовое положение лиц, отбывающих наказание /

176. B.И. Селиверстов // Проблемы развития в свете решений Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ // Проблемы обеспечения прав человека в деятельности ОВД. М.: Академия МВД РФ, 1994.-С. 26.

180. Стахов, Я.Г. О республиканском Центре социально-трудовой реабилитации / Я.Г. Стахов // Право и безопасность. 2008. — № 4. — С. 35 -38.

181. Строгович, М.С. Вопросы теории прав личности / Строгович М.С. // в кн.: Философия и современность. М.: Наука, 1976. — С. 33 — 35.

183. Тюгаева, Н.А. Система воспитательной работы педагогического коллектива общеобразовательной школы при ИТУ / Н.А. Тюгаева // Система воспитательной работы с осужденными к лишению свободы. Сборник научных трудов. Рязань: РВШ МВД СССР, 1982. — С. 9 — 14.

185. Шмаров, И.В. Разработка уголовно-исполнительского законодательства в свете международных соглашений о защите прав человека и документов ООН, определяющих принцип обращения с осужденными / И.В. Шмаров // Государство и право. — 1991. —№ 11.-С. 39-40.

186. Шмаров, И.В. С позиции международных актов / И.В. Шмаров // Воспитание и правопорядок. 1990. — № 8. — С. 31 — 37.

190. Диссертации, авторефераты диссертаций

219. Селиверстов, В.И. Правовое положение лиц, отбывающих наказание: дис. . докт. юрид. наук: 12.00.08. / В.И. Селиверстов. -М. 1992.-436 с.

Правовой статус осужденных — это закрепленные нормами различных отраслей права и выражение через совокупность прав, законных интересов и обязанностей положение осужденных во время отбывания наказания.

Правовое положение осужденных – комплекс гарантирующих прав и свобод граждан Российской Федерации с ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иными законами РФ.

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

Осужденные — иностранные граждане и лица без гражданства пользуются правами и несут обязанности, которые установлены международными договорами РФ, законодательством РФ о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства, с изъятиями и ограничениями, предусмотренными законодательством РФ.

Права и обязанности, установленные для граждан РФ, распространяются на осужденных с ограничениями, имеющими 3 основания:

  1. законодательное;
  2. приговор суда;
  3. режим отбывания наказания.

Различают 3 вида правового статуса личности:

  1. общегражданский — общий правовой статус граждан;
  2. специальный — статус какой-либо категории граждан. Осужденные обладают специальным статусом, который подразделяется на правовые статусы лиц, отбывающих отдельные виды уголовного наказания;
  3. индивидуальный — правовое положение конкретного лица. Совокупность всех особенностей личности осужденного (пол, возраст, образование, место жительства, наличие прежней судимости), образующая индивидуально-правовой статус осужденного.

Структурные элементы правового статуса осужденных:

  1. субъективные права осужденных – закрепленная законом возможность определенного поведения осужденных или пользование ими социальными благами, которые обеспечиваются юридическими обязанностями иных субъектов правоотношений;
  2. законные интересы осужденных – закрепленные в правовых нормах конкретные действия, стремления осужденного к обладанию теми или иными благами, которые могут быть удовлетворены только в результате оценки их поведения со стороны иных субъектов правоотношений (администрации учреждения, суда);
  3. юридические обязанности осужденных — установленные в обязывающих и закрепляющих нормах права меры необходимого, должного поведения осужденных во время отбывания наказания, которые обеспечивают достижение цели наказания.

Сущность правового положения осужденного заключается в предоставлении управомоченному лицу возможности определенного поведения или пользования социальными благами. Степень реализации такой возможности определяется содержанием субъективного права, включающим в себя:

  1. возможность осужденного свободно пользоваться социальными благами;
  2. возможность требовать исполнение корреспондирующих данному праву юридических обязанностей персоналом учреждений и органами, исполняющими наказание, другими субъектами правоотношений;
  3. возможность прибегнуть в необходимых случаях к защите своего субъективного права.

УДК 343.8

АЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ СМИРНОВ, ФКУ НИИ ФСИН России, г. Москва, Российская Федерация, e-mail: vipnauka@list.ru;

СТАНИСЛАВ НИКОЛАЕВИЧ АНДРЕЕВ, УФСИН России по Ульяновской области, г. Ульяновск, Российская Федерация,

e-mail: andreevurn@mail.ru;

БОРИС АРИСТАРХОВИЧ СПАСЕННИКОВ, ФКУ НИИ ФСИН России, г. Москва, Российская Федерация, e-mail: borisspasennikov@yandex.ru

ХАРАКТЕРИСТИКА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ, СОСТОЯЩИХ НА ПРОФИЛАКТИЧЕСКОМ УЧЕТЕ

В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, ПО ОСНОВАНИЯМ ПОСТАНОВКИ НА ДАННЫЙ УЧЕТ

Реферат: представлены основные результаты исследований (социально-демографических, уголовно-исполнительных, поведенческих показателей), характеризующих осужденных к лишению свободы, состоящих на профилактическом учете в исправительных учреждениях России. Показатели определены по каждому из двенадцати оснований постановки на данный учет, предусмотренных Инструкцией по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Эмпирическая база основана на сборе и анализе данных об осужденных, полученных в ходе заполнения сотрудниками исправительных учреждений 20 территориальных органов Федеральная служба исполнения наказаний специально разработанных форм. В результате была получена информация о 6743 осужденных, что составило 8,4 % от общей численности осужденных к лишению свободы, состоящих на профилактическом учете. Делается вывод о том, что выявленные показатели в целом специфичны для каждого из указанных оснований и обусловлены ими. Результаты исследования имеют важное значение для выявления такого рода осужденных из общей массы лиц, лишенных свободы, совершенствования профилактической работы с данной категорией осужденных, реализации в отношении их исправительного процесса и в целом обеспечения законности и правопорядка в исправительных учреждениях.

Ключевые слова: уголовно-исполнительная система, исправительные учреждения, осужденные, характеристика осужденных, профилактический учет, исправление осужденных.

STANISLAV NIKOLAEVICH ANDREYEV,

OFPS of Russia across the Ulyanovsk region, Ulyanovsk, Russian Federation, e-mail: andreevurn@mail.ru;

© Смирнов А. М., Андреев С. Н., Спасенников Б. А., 2017 © Smirnov A. M., Andreyev S. N., Spasennikov B. A., 2017

Обеспечение законности и правопорядка в учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС) России является одной из важных задач Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России), предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1314 «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний». Одним из направлений реализации этой задачи является профилактика совершения осужденными к лишению свободы различных правонарушений посредством постановки этих лиц на профилактический учет .

Лица, поставленные на профилактический учет в исправительных учреждениях (ИУ) , представляют собой немногочисленную группу. Однако в силу своих деструктивных личностных особенностей различного генезиса они оказывают негативное влияние на других осужденных, а также на обстановку в этих учреждениях в целом. Согласно данным ФСИН России, в 2016 г. на профилактическом учете в ИУ состояло около 83 тыс. осужденных, что составило 15,8 % от среднесписочной численности осужденных (около 525 тыс. человек).

Проведение исследования, осуществленного в 2015 г., было обусловлено необходимостью оказания научно-методического содействия в работе с лицами, отбывающими наказания в ИУ, поставленными на профилактический учет, а также реализации положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2010 г. № 1772-р, предусматривающей регулярное проведение мониторинга состава осужденных в целях получения объективных данных для принятия верных управленческих решений о дальнейшем реформировании УИС.

Эмпирическую базу исследования составили результаты социологического исследования, проведенного на основе сбора и анализа данных об этих осужденных, полученных в ходе заполнения сотрудниками 20 территориальных органов ФСИН России специально разработанных форм. Была получена информация о 6743 таких осужденных, что составило 8,4 % от общей численности осужденных к лишению свободы, состоящих на рассматриваемом учете на время проведения исследования. Это указывает на репрезентативность выборки и достаточную объективность полученных результатов.

В статье изложены основные, наиболее значимые в научном и практическом плане данные, характеризующие осужденных к лишению свободы,

состоящих на профилактическом учете в ИУ, по основаниям постановки на данный учет, число которых согласно п. 24 Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной приказом Минюста России от 20 мая 2013 г. № 72, составляет двенадцать.

Осужденные, склонные к совершению побега, составили 8,9 % от всех подучетных лиц. Большая часть из них (76,5 %) — лица в возрасте от 21 года до 40 лет. Только 31 % таких осужденных состоят в официальных и гражданских семейных отношениях. Среднее общее и неполное среднее образование (до 9 классов средней общеобразовательной школы) имеют соответственно 40,4 и 24,9 %. 22,7 % таких осужденных имеют среднее профессиональное образование. 82,8 % подучетных лиц этой группы, имеющих низкий образовательный ценз, отказываются обучаться в школе или учебно-консультативном пункте (УКП) ИУ. Большинство из них лишены свободы впервые (53,2 %) либо в третий и более раз (36,1 %). Большая часть осужденных этой группы отбывают наказание в обычных (71,1 %) или строгих (25,8 %) условиях. Большинство из них не участвуют в общественной жизни ИУ (76,5 %), однако 80,1 %, по мнению сотрудников ИУ, стараются поддерживать социально полезные связи. 3/4 из этих лиц не работают, в большинстве своем являются нарушителями установленного порядка отбывания наказания (УПОН) (64,1 %), четверть из них — злостными (26,8 %), поэтому за все время отбывания наказания имеют только дисциплинарные взыскания (45,7 %) или чаще дисциплинарно наказывались, чем поощрялись (36,4 %). Большая часть из этой категории подучетных лиц была поставлена на профилактический учет по решению комиссии ИУ (77,4 %), и для 2/3 из них нахождение на данном учете продлевается. 50,7 % осужденных, склонных к совершению побега, находились на профучете от 6 месяцев до 5 лет.

Осужденные — лидеры и активные участники группировок отрицательной направленности, а также лица, оказывающие негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных, составили 2 % от всех подучетных лиц. 2/3 таких осужденных являются лицами в возрасте от 26 до 40 лет. Из них 63,3 % холостые (не замужем). Среднее общее и неполное среднее образование имеют соответственно 47,9 и 23,6 % этих осужденных, 14,8 % — имеют среднее профессиональное образование. 95,9 % подучетных лиц этой группы, имеющих низкий образовательный ценз, отказываются обучаться в школе или УКП ИУ;

97 % — не хотят получать профессиональное образование. Большинство из них лишены свободы впервые (46,4 %) либо в третий и более раз (35,5 %). Эти осужденные отбывают наказание на обычных (70,7 %) или строгих условиях (28,9 %). Большинство из них не участвуют в общественной жизни ИУ (97,3 %), однако 71,1 %, по мнению сотрудников ИУ, поддерживают социально полезные связи. 96,1 % из подучетных лиц этой группы не работают, что обусловлено соблюдением ими обычаев и традиций криминальной субкультуры, запрещающих работать . В большинстве своем такие осужденные являются нарушителями УПОН (93,3 %), злостными — 71,1 %, поэтому в подавляющем большинстве за все время отбывания наказания имеют только дисциплинарные взыскания (99,1 %). Большая часть из этих осужденных была поставлена на профилактический учет по решению комиссии ИУ (88,6 %) и для 4/5 из них нахождение на данном учете продлевается. 88,3 % осужденных, лидеров и активных участников группировок отрицательной направленности находились на профучете до 3 лет. Интерес вызывает то обстоятельство, что 14 % из них снимались с данного учета по рассматриваемому основанию уже через 3 месяца.

Осужденные, организующие и провоцирующие групповое противодействие законным требованиям администрации, составили 1,6 % от всех подучетных лиц. 72,1 % из них — это лица в возрасте от 21 года до 40 лет; каждый пятый из них является несовершеннолетним. 65,1 % этих осужденных не состоят в официальных брачных отношениях. Среднее общее и неполное среднее образование имеют соответственно 40,4 и 26 %. 20,5 % таких осужденных имеют среднее профессиональное образование. 80,5 % подучетных лиц, имеющих низкий образовательный ценз, отказываются обучаться в школе или УКП ИУ; 87,3 % — не получают профессиональное образование во время отбывания наказания. Большинство из них лишены свободы впервые (68,5 %) либо в третий и более раз (20,5 %). Подучетные лица этой группы отбывают наказание на обычных ((51 %) или строгих условиях (48,3 %). Большинство из них не участвуют в общественной жизни ИУ (95,1 %), однако 67,8 %, по мнению сотрудников ИУ, стараются поддерживать социально полезные связи. 95,6 % этих осужденных не работают, что обусловлено соблюдением ими обычаев и традиций криминальной субкультуры. Значительная часть из них (88,1 %) является нарушителями УПОН, практически половина (44,6 %) — злостными, поэтому за все время отбывания наказания 70,5 % этих осужденных имеют только дисциплинарные взыскания, 28,2 % — чаще дисциплинарно наказывались, чем

поощрялись. В основном данные осужденные ставятся на профилактический учет по решению комиссии ИУ (83 %), и для 3/4 из них нахождение на данном учете обычно постоянно продлевается.

89.3 % осужденных этой группы находились на профучете до 3 лет.

Осужденные, склонные к употреблению и приобретению наркотических веществ, психотропных средств, сильнодействующих медицинских препаратов и алкогольных напитков, составили

14.2 % от всех подучетных лиц. 86,4 % этих осужденных — это лица в возрасте от 21 года до 45 лет.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

39.4 % из них состоят в официальных и гражданских семейных отношениях. Среднее общее и неполное среднее образование имеют соответственно

33.3 и 24,3 %. 26,5 % таких осужденных имеют среднее профессиональное образование. 81,3 % подучетных лиц, имеющих низкий образовательный ценз, отказываются обучаться в школе или УКП ИУ; 73,2 % — не стремятся получать профессиональное образование во время отбывания наказания. Они лишены свободы впервые (41,1 %) либо в третий и более раз (39,3 %). 77,4 % подучет-ных лиц этой группы отбывают наказание на обычных условиях. В сравнении с иными категориями профучета достаточно большая доля данных осужденных стремится участвовать в общественной жизни ИУ (32,6 %). Практически половина (44 %) из них трудоустроены в ИУ. Большая часть (82,9 %) старается поддерживать социально полезные связи. В большинстве своем являются нарушителями УПОН (69,7 %). Доля злостных нарушителей УПОН по сравнению с иными категориями профучета незначительна (18,3 %). За все время отбывания наказания имеют только дисциплинарные взыскания (36,5 %) или чаще дисциплинарно наказывались, чем поощрялись (41,7 %). Среди таких осужденных велика доля тех, которые чаще поощрялись, чем наказывались (14,6 %). Большая часть из них были поставлены на профилактический учет по решению комиссии ИУ (79,4 %), и для 3/4 из них нахождение на данном учете обычно продлевается. 76,1 % осужденных этой группы находились на профучете в ИУ от 6 месяцев до 4 лет.

Осужденные, признанные судом нуждающимися в лечении от наркомании и алкоголизма, составили 0,1 % от всех подучетных лиц. Подавляющее большинство из них (93,8 %) — это лица в возрасте от 21 года до 45 лет. В сравнении с иными под-учетными лицами среди данных осужденных велика доля женатых (замужних) (21,9 %), а также состоящих в гражданском браке (34,4 %). Они имеют среднее общее (37,5 %), начальное профессиональное (31,3 %) и неполное среднее (25 %) образование. Вместе с тем не стремятся повышать

уровень образования, поскольку 96,9 % из них не обучается в школе, УКП ИУ. Эти осужденные плохо поддаются исправлению и имеют богатый опыт лишения свободы, поскольку большая часть из них лишены свободы третий и более раз (81,3 %). 2/3 из них участвуют в общественной жизни, но делают это в основном благодаря усилиям администрации ИУ. Большая часть из них (71,9 %) не трудоустроены. 71,9 % осужденных данной группы, по мнению сотрудников ИУ, стараются поддерживать социально полезные связи в процессе отбывания наказания. Все они отбывают наказание на обычных условиях, что указывает на соблюдение ими порядка и условий отбывания наказания, но в то же время отсутствие стремления их улучшить и исправляться. Половина из них не являются нарушителями УПОН, но другая половина состоит только из злостных нарушителей УПОН. За все время отбывания наказания 38,7 % -имеют дисциплинарные взыскания; 22,6 % — чаще дисциплинарно наказывались, чем поощрялись. Однако среди данных осужденных велика доля имеющих только поощрения (19,4 %) и чаще поощряемых, чем наказываемых (19,4 %). Подавляющее большинство из них (96 %) прибывают в ИУ уже поставленными на данный учет. 88 % осужденных этой группы находились на профучете от 6 месяцев до 4 лет.

Осужденные, склонные к совершению суицида и членовредительству, составили 38,7 % от всех подучетных лиц. 72,8 % данных осужденных — это лица в возрасте от 21 года до 40 лет. Среди таких осужденных достаточно много несовершеннолетних (7 %). Каждый пятый из них состоит в официальных семейных отношениях. 30,1 % подучетных лиц этой группы имеют неполное среднее, 29,5 % — среднее общее образование. 76,3 % этих лиц не обучаются в школе или УКП ИУ; 71,6 % -отказываются получать профессиональное образование во время отбывания наказания. 48,3 % данных подучетных лиц лишены свободы впервые, 37,5 % — в третий и более раз. 2/3 осужденных этой группы участвуют в общественной жизни. Эти лица, склонные к демонстративному поведению, легко включаются в общественную жизнь ИУ, что не исключает возможности повторного демонстративного суицида и членовредительства в конфликтной ситуации. Достаточно большая доля из них (41 %) трудоустроены. По мнению сотрудников ИУ, в целом данные осужденные стараются поддерживать социально полезные связи в процессе отбывания наказания (80,1 %). 76,7 % из них отбывают наказание в основном на обычных условиях 59,6 % — являются нарушителями УПОН, большая часть из которых (80,8 %) — незлостные. Из этого следует, что их противоправная актив-

ность в ИУ в сравнении с иными категориями профилактируемых осужденных имеет низкий уровень вредоносности. За все время отбывания наказания имеют только дисциплинарные взыскания (36,8 %) или чаще дисциплинарно наказывались, чем поощрялись (36 %). Следует отметить, что 16,5 % данных осужденных чаще поощрялись, чем наказывались. 2/3 таких осужденных ставятся на данный учет по решению комиссии ИУ, остальные прибывают в ИУ уже поставленными на него. Для 2/3 из них нахождение на данном учете продлевается. 60 % осужденных, склонных к совершению суицида и членовредительству, находились на профучете от 6 месяцев до 4 лет.

Осужденные, организующие азартные игры с целью извлечения материальной или иной выгоды или активно участвующие в них, составили 4 % от всех подучетных лиц. Большая часть из них (68,7 %) являются лицами в возрасте от 21 года до 40 лет. Практически 2/3 из них холостые (не замужем), однако каждый пятый из них состоит в официальных семейных отношениях. 33,9 % таких осужденных имеют среднее общее образование, 24,4 % — неполное среднее и 23,7 % — среднее профессиональное образование. Большинство из них (88,4 %) не обучаются в школе или УКП ИУ или не стремятся получать профессиональное образование во время отбывания наказания (88,7 %). 58,9 % из них лишены свободы впервые, 32,5 % — в третий и более раз. 83,6 % таких подучетных лиц не участвуют в общественной жизни ИУ. Аналогичная доля (83,6 %) не трудоустроены. По мнению сотрудников ИУ, стараются поддерживать социально полезные связи в процессе отбывания наказания 77,6 % данных лиц. Отбывают наказание в основном на обычных (72,9 %) условиях. Большая часть (84,9 %) являются нарушителями УПОН, 3/4 из которых — злостные, поэтому за все время отбывания наказания большая доля из них (61,7 %) имеет только дисциплинарные взыскания или чаще дисциплинарно наказывалась, чем поощрялась (32,3 %). Значительная доля (88,5 %) таких осужденных ставится на данный учет по решению комиссии ИУ, для большинства из которых (84,3 %) нахождение на данном учете продлевается. 80,1 % осужденных данной группы находились на профучете от 3 месяцев до 4 лет.

Осужденные, склонные к систематическому нарушению правил внутреннего распорядка, составили 7,9 % от всех подучетных лиц. 79,4 % осужденных данной группы — это лица в возрасте от 21 года до 40 лет. Большая часть из них холостые (не замужем) (71,8 %). В основном они имеют среднее общее (32,6 %) и неполное среднее образование (31,5 %). Следует отметить, что 7,3 % из них имеют высшее и незаконченное высшее обра-

зование, что формирует определенное свободомыслие и лишает поведенческую активность определенной «рамочности». 53,9 % из них лишены свободы впервые, 36,7 % — в третий и более раз. Практически все они (92,1 %) не участвуют в общественной жизни ИУ и не трудоустроены (90,1 %), что соотносится с их линией девиантного поведения. 71,7 % этих осужденных, по мнению сотрудников ИУ, поддерживают социально полезные связи в процессе отбывания наказания. В силу характера своего поведения большая часть из них (60,5 %) отбывают наказание на строгих условиях, остальные на обычных. 87,4 % — являются нарушителями УПОН, 2/3 из которых — злостные. За все время отбывания наказания 70 % — имеют только дисциплинарные взыскания или чаще дисциплинарно наказывались, чем поощрялись (28,7 %). Подавляющее большинство (90,5 %) таких осужденных ставится на данный учет по решению комиссии ИУ, для 2/3 из них нахождение на данном учете обычно продлевается. Большая часть из них (83,3 %) находилась на профучете до 4 лет.

Осужденные, изучающие, пропагандирующие, исповедующие либо распространяющие экстремистскую идеологию, составили 1,3 % от всех подучетных лиц. 84 % из них — это лица в возрасте от 21 года до 40 лет. 37,4 % таких осужденных состоят в официальных и гражданских семейных отношениях. Среднее общее и неполное среднее образование имеют соответственно 35,5 и 25,8 %. 7,2 % таких осужденных имеют высшее и незаконченное высшее образование. Вместе с тем 89,8 % из них, имеющих низкий образовательный ценз, отказываются обучаться в школе или УКП ИУ. 80 % подучетных лиц этой группы лишены свободы впервые. Второй и более раз к уголовной ответственности с назначением данного вида наказания привлекается только один из пяти таких осужденных, что, полагаем, связано с небольшим историко-правовым периодом криминализации этих деяний. 83,6 % из них не участвуют в общественной жизни ИУ, что согласуется с идеологией их мировоззрения. Большая часть из них (82,5 %) не трудоустроены. 78 % осужденных данной группы, по мнению сотрудников ИУ, поддерживают социально полезные связи в процессе отбывания наказания. 65,9 % таких лиц отбывают наказание на обычных, а 31,7 % — строгих условиях. 72,9 % -являются нарушителями УПОН, 1/3 из которых -злостные. За все время отбывания наказания чуть больше половины из них (57,3 %) имеют только дисциплинарные взыскания; 31,6 % — чаще дисциплинарно наказывались, чем поощрялись. Большая часть таких осужденных (79 %) ставится на рассматриваемый учет по решению комиссии ИУ, для 2/3 из них нахождение на данном учете обычно

продлевается. 68,5 % осужденных этой группы находились на профучете от 3 месяцев до 2 лет.

Осужденные, отбывающие наказание за дезорганизацию нормальной деятельности исправительных учреждений, массовые беспорядки, составляют 1,1 % от всех подучетных лиц. Большая часть (67,3 %) таких осужденных — лица в возрасте от 26 года до 40 лет, из чего следует, что они часто старше, чем иные профилактируемые осужденные. Треть из них состоит в официальных или гражданских семейных отношениях. Среднее общее и неполное среднее образование имеют соответственно 38,5 и 25 % таких осужденных. 93 % из них, имеющих низкий образовательный ценз, отказываются обучаться в школе или УКП ИУ. 43,3 % осужденных данной группы лишены свободы третий и более раз, что предопределяет и возраст этой группы лиц. Вместе с тем среди них значительна доля осужденных к данному наказанию впервые (37,5 %). Большая часть из них (88,1 %) не участвует в общественной жизни ИУ, что является вполне очевидным обстоятельство. Однако вызывает интерес, что один из десяти таких осужденных все же активно участвует в ней. Большая часть из них (83,7 %) не трудоустроены. Значительная часть (37,5 %), в сравнении с другими категориями профилактируемых осужденных, по мнению сотрудников ИУ, не поддерживает социально полезные связи в процессе отбывания наказания. Около половины (45 %) отбывают наказание на строгих условиях, половина — на обычных. 85,9 % — являются нарушителями УПОН, половина из которых — злостные. Значительная доля данных осужденных (81,4 %) имеет только дисциплинарные взыскания за все время отбывания наказания, что обусловлено характером их противоправной деятельности, направленной на обеспечение нормального функционирования данных учреждений. Большая часть таких осужденных (80,2 %) ставится на учет по решению комиссии ИУ, для 3/4 из них нахождение на данном учете обычно продлевалось. 78,1 % осужденных данной группы находились на профучете от 1 года до 4 лет.

Осужденные, склонные к нападению на представителей администрации и иных сотрудников правоохранительных органов, составили 5,9 % от всех подучетных лиц. 74,8 % осужденных данной группы — это лица в возрасте от 21 года до 40 лет. 1/3 из них состоит в официальных или гражданских семейных отношениях, то есть большинство (2/3) из них холостые (не замужем). Среднее общее и неполное среднее образование имеют соответственно 38,4 и 24,3 % таких осужденных; 21,1 % — среднее профессиональное образование. 87,7 % лиц, имеющих низкий образовательный ценз, отказываются обучаться в школе или УКП

ИУ; 81,3 % — не получают профессиональное образование во время отбывания наказания. 47,9 % данных осужденных лишены свободы впервые,

37.6 % — третий и более раз. Отбывают наказание на обычных (66,5 %) или строгих (29,6 %) условиях. 81,6 % из них не участвует в общественной жизни ИУ, что обусловлено их негативным отношением к окружающим. 74,1 %, по мнению сотрудников ИУ, поддерживают социально полезные связи. 3/4 этих профилактируемых осужденных не трудоустроены. В большинстве своем (73,8 %) являются нарушителями УПОН, практически четверть (26,5 %) — злостными, поэтому за все время отбывания наказания практически половина из них (53,5 %) имеют только дисциплинарные взыскания или чаще дисциплинарно наказывались, чем поощрялись (33,1 %). Большая часть из них была поставлена на профилактический учет по решению комиссии ИУ (78,2 %), и для 2/3 из них нахождение на данном учете продлевалось. 59,5 % осужденных этой группы находились на профучете от 6 месяцев до 3 лет.

Осужденные, склонные к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность, составили 25,6 % от всех подучетных лиц. 62,2 % таких осужденных — это лица в возрасте от 21 года до 40 лет (вызывает обеспокоенность, что среди таких осужденных 6,2 % несовершеннолетних ).

64.7 % этих лиц — холостые (не замужем), однако практически 1/3 состоит в официальных или гражданских семейных отношениях. Среднее общее и неполное среднее образование имеют соответственно 29,1 и 30,7 %, 22,8 % — среднее професси-

ональное образование. 78,5 % лиц, имеющих низкий образовательный ценз, отказываются обучаться в школе или УКП ИУ. Чуть больше половины из них (55,7 %) лишены свободы впервые, треть -третий и более раз. Установлена весьма высокая социальная и трудовая активность данных осужденных (45,8 % из них участвуют в общественной жизни ИУ и 44,8 % — трудоустроены). Большая часть из них (76,9 %), по мнению сотрудников ИУ, поддерживают социально полезные связи. Только половина из данных осужденных являются нарушителями УПОН, 3/4 из которых не являются злостными нарушителями. За все время отбывания наказания только 1/3 из них чаще дисциплинарно наказывалась, чем поощрялась. 29,5 % этих осужденных имеют только взыскания. Следует отметить, что 1/4 из них чаще поощрялась, чем наказывалась, а 8,6 % — имеют только одни поощрения. Большая часть из них (80,3 %) отбывают наказание на обычных условиях, 10,7 % — на облегченных. На строгих условиях таких осужденных меньше всего (8,9 %). Это является положительными обстоятельствами, подтверждающими низкую антисоциальную активность и стремление данных осужденных в местах лишения свободы к исправлению . Нередко они ставятся на рассматриваемый вид про-фучета по формальным основаниям. Большая часть из них была поставлена на профилактический учет по решению комиссии ИУ (82,8 %), и для 2/3 из них нахождение на данном учете продлевается. 69,9 % осужденных этой группы находились на профучете от 6 месяцев до 4 лет.

Библиографический список

1. Смирнов А. М. Общая характеристика несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы за совершение половых преступлений // Человек: преступление и наказание. 2014. № 3. С.130-135.

2. Смирнов А. М. Профилактический учет в исправительных учреждениях: совершенствование практики предупреждения правонарушений среди осужденных // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2016. № 1 (164). С. 32-36.

4. Спасенников Б. А., Смирнов А. М. Природа половых эксцессов осужденных и основные направления их профилактики в условиях исправительных учреждений нового вида // Уголовно-исполнительное право. 2011.№ 2. С. 33-36.

Литература

Человек: преступление и наказание. 2017. Т. 25(1-4), № 3. С. 328-504

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ

Смирнов Александр Михайлович — кандидат юридических наук, доцент, ведущий научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России, г. Москва, Российская Федерация, e-mail: vipnauka@list.ru;

Андреев Станислав Николаевич — врио начальника УФСИН России по Ульяновской области, г. Ульяновск, Российская Федерация, e-mail: andreevurn@mail .ru;

Спасенников Борис Аристархович — доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ НИИ ФСИН России, г. Москва, Российская Федерация, e-mail: borisspasen-nikov@yandex.ru.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКОЕ ОПИСАНИЕ СТАТЬИ

INFORMATION ABOUT AUTHORS

BIBLIOGRAPHIC DESCRIPTION