Повышение зарплаты ФСИН

Содержание

Будет ли повышение зарплаты ФСИН в 2019 году

Федеральная служба исполнения наказания – сложное подразделение, находящееся в подчинении Минюста. По требованию правозащитных организаций и международных объединений выделено в самостоятельную структуру в ходе проведения последних реорганизаций. Но это не позволило добиться слаженной работы и избегания нарушений прав человека.

На фоне громких скандалов, связанных с превышением должностных полномочий и несоответствующим отношением к заключенным, которые отбывали наказание в исправительных учреждениях различного уровня, под пристальное внимание попали не только отдельные личности, но и дальнейшая судьба самой структуры. Именно это стало поводом для распространения новостей об очередном реформировании ФСИН, в ходе которого предусматривалось:

  • передача структуры в подчинение МВД;
  • значительное повышение зарплаты действующим сотрудникам;
  • сокращение штата;
  • укрупнение исправительных учреждений.

Однако на последнем заседании Совбеза в октябре 2018 г. было принято решение ограничиться ужесточением надзора за работой сотрудников ФСИН.

Соответствующие проверки проводятся Генеральной прокуратурой и ФСБ, а Следственным Комитетом возбуждены уголовные дела по отношению ряда надзирателей. Кроме этого, ужесточится отбор и требования к сотрудникам пенитенциарной системы.

Рис. 1. Действия ряда лиц бросили тень на всю структуру

Неужели для добросовестных сотрудников службы это означает, что надеяться на повышение окладов не стоит. Ведь первоначально сообщалось, что рост доходов будет связан с увольнением части руководящего состава и лиц, занимающих нетиповые должности.

Отказ от проведения реформы в службе не означает, что отменяется повышение зарплаты сотрудникам ФСИН в 2019 году. Во время обсуждения на Совете Безопасности было учтено, что перевод исполнительной службы в подчинение структур, занимающихся расследованиями и оперативной работой, недопустим, так как в этом случае появляются основания для оказания давления на заключенных.

Так как ФСИН останется в структуре Министерства Юстиции, зарплаты начальников и инспекторов тюрем и исправительных учреждений не вырастут до уровня доходов полицейских, как планировалось изначально. Но следует учитывать, что служба приравнивается к военным структурам. Значит, повышение зарплаты ФСИН в 2019 году будет происходить по той же схеме, которая предусмотрена законодательством для индексации заработков военнослужащих.

Кому и на сколько повысят зарплату

Еще в конце 2017 г. сообщалось, что на повышение зарплат ФСИН будет выделено в 2018 г. 4,5 млрд руб. Дальнейший рост потребует дополнительных ассигнований: в 2019 г. – 5,5 млрд руб., в 2020 г. – 10,5 млрд руб.

Но после последних новостей у многих сотрудников появились сомнения, будут ли в дальнейшем повышать оклады ФСИН. Специалисты не раз подчеркивали, что в структуре высокая текучка кадров, а отток опытных сотрудников приведет к еще большему ухудшению обстановки, увеличению вероятности побегов, самоубийств, уголовных преступлений в стенах исправительных учреждений. Поэтому принято решение повысить оклады сотрудникам ФСИН, носящим погоны, как и всем военнослужащим – на 4,3%.

Рис. 2. Боевая подготовка

Что касается сотрудников, занимающих нетиповые должности, их оклады пересмотрят в сторону увеличения совместно с федеральными служащими, то есть индексируют также на 4,3%.

Так как медики и педагоги, психологи в рядах ФСИН не находятся в подчинении Минздрава или Минобрнауки, они не могут рассчитывать на повышение зарплат совместно с другими бюджетниками. Их оклады будут пересчитаны совместно с другими сотрудниками федеральной службы исполнения наказания. Это касается:

  • преподавателей учебных учреждений, институтов повышения квалификации, образовательных организаций высшего образования, Академии права и управления ФСИН;
  • сотрудников научно-исследовательского института ФСИН;
  • медиков профилактически-оздоровительных учреждений, больниц для осужденных, лечебных исправительных учреждений.

Рис. 3. Юридический институт ФСИН

Увеличение бюджетных ассигнований на повышение оплаты труда заложено в проект федерального бюджета. Кроме этого, в законодательном акте предусмотрен и дальнейший рост выплат на уровне не ниже инфляции:

  • на 3,8% в 2020 г.;
  • на 4% в 2021 г.

Однако окончательные значения на 2020–2021 гг. будут зависеть от фактической инфляции, но в любом случае рост зарплат за 3 года не будет меньше 12,1%.

Это интересно! Как вырастет в 2019 г. зарплата врачей в гражданских учреждениях.

Какая будет средняя зарплата сотрудников ФСИН

Как и в любой военизированной структуре, зарплата ФСИН имеет сложный, но прозрачный принцип начисления. При ее начислении учитывается множество факторов:

  • должность и звание;
  • выслуга лет и квалификация;
  • особые достижения в службе и добросовестность выполнения обязанностей.

На должностной оклад влияет категория исправительного учреждения и его наполняемость. Кроме основных двух окладов, положены надбавки:

  • за риск и секретность;
  • особые условия труда;
  • регионального значения.

Рис. 4. Архангельская колония

Дополнительно сотрудники ФСИН получают компенсацию за наем жилья, материальную помощь раз в год и единовременную социальную выплату для покупки или строительства жилья.

Поэтому зарплата у сотрудников с одинаковым званием и должностью может отличаться кардинально.

Согласно статистическим данным, средние заработки в структуре составляют 22 000 руб. После октябрьского перерасчета они вырастут до 22 950 руб.

Для более точного расчета посмотрим, как изменялись оклады по должности и званиям в уголовно-исполнительной системе.

Динамика изменений зарплаты сотрудников ФСИН

Размер окладов в системе исполнения наказаний регламентируется отдельным законодательным актом. Согласно Постановлению Правительства РФ N 525 от 7 июня 2014 г., все предыдущие варианты утратили силу, а вносимые в дальнейшем изменения в 2015, 2017 и 2018 гг. коснулись названия должностей, исправительных учреждений, но не отразились на размерах окладов.

Рис. 5. Высшее руководство ФСИН

Фактически оклады ФСИН до повышения в 2018 г. оставались на протяжении 5 лет на уровне, утвержденном в 2012 г.

Таблица 1. Рост окладов по званиям в уголовно-исполнительной системе (расчетно)

Специальное звание внутренней службы 2012–2017 г., руб. 2018 г., руб.

С 1 октября 2019 г.

Рядовой 5 000 5 200 5 424
Младший сержант 6 000 6 240 6 508
Сержант 6 500 6 760 7 051
Старший сержант 7 000 7 280 7 593
Старшина 7 500 7 800 8 135
Прапорщик 8 000 8 320 8 678
Старший прапорщик 8 500 8 840 9 220
Младший лейтенант 9 500 9 880 10 305
Лейтенант 10 000 10 400 10 847
Старший лейтенант 10 500 10 920 11 390
Капитан 11 000 11 440 11 932
Майор 11 500 11 960 12 474
Подполковник 12 000 12 480 13 017
Полковник 13 000 13 520 14 101
Генерал-майор 20 000 20 800 21 694
Генерал-лейтенант 22 000 22 880 23 864
Генерал-полковник 25 000 26 000 27 118

Для сравнения! Как изменялись оклады по званию в Росгвардии.

Все должности в ФСИН разделены на типовые, т. е. задействованные непосредственно в службе исполнения наказания, и нетиповые, к которым относятся медики, педагоги, психологи, бухгалтеры и пр. сотрудники образовательных, научных и медицинских учреждений. Оклады обоих категорий регламентируются одним постановлением.

Рис. 6. Работа психолога в исправительной колонии

Таблица 2. Рост окладов ФСИН по типовым должностям (выборочно, расчетно)

Должность 2012–2017 г., руб. 2018 г., руб. С 1 октября 2019 г.
Центральный аппарат
Директор ФСИН 42 000 43 680 45 558
Начальник главного управления 34 000 35 360 36 880
Начальник отдела 29 000 30 160 31 457
Начальник отделения 27 500 28 600 29 830
Оперуполномоченный по особо важным делам 26 000 27 040 28 203
Оперуполномоченный, инспектор 24 000 24 960 26 033
Главные управления в субъектах
Начальник главного управления 33 000 34 320 35 796
Начальник отдела 21 500 22 360 23 321
Старший оперуполномоченный по особо важным делам 19 000 19 760 20 610
Старший инспектор 18 500 19 240 20 067
Оперуполномоченный 16 500 17 160 17 898
Учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы
Начальник учреждения 24 000– 27 000 24 960–28 080 26 033–29 300
Начальник отдела 19 000 19 760 20 610
Начальник отделения 16 500 17 160 17 898
Начальник отряда, караула;

старший:

  • оперативный дежурный;
  • оперуполномоченный;
  • социальный педагог;
  • специалист по социальной работе;
  • психолог;
  • инженер;
  • инспектор;
  • юрисконсульт;
  • преподаватель;

врач-специалист

15 500 16 120 16 813
Оперативные специалисты 15 000 15 600 16 271
Рядовой и младший состав в административных центрах
Админ. центры Прочие Админ. центры Прочие Админ. центры Прочие
  • Помощник оперативного дежурного;
  • младший оперуполномоченный;
  • младший инспектор 1-й категории
12 500 10 500 13 000 10 920 13 559 11 390
  • Сотрудник специального учета;
  • командир отделения;
  • помощник начальника караула;
  • младший инспектор
  • 2-й категории;
  • кинолог
11 500 10 500 11 960 10 920 12 474 11 390
Младший инспектор 11 000 9 000 11 440 9 360 11 932 9 762
Курсант 6 500 6 760 7 051

Максимальное повышение по обоим окладам составило около 4 000–5 500 руб. А у рядового состава обеспечение выросло незначительно – на 1 000–1 200 руб.

Рис. 7. Изучение социально-психологической обстановки в коллективе

Но к окладам привязаны и другие надбавки, которые в общей сложности могут достигать 50–200%, в зависимости от стажа, опыта и условий работы. Поэтому афишируемые данные о средних заработках не более 20 000 руб. в системе не соответствуют действительности. Даже обычный рядовой без опыта и выслуги в должности младшего инспектора после повышения будет зарабатывать 21 000–22 000 руб.

Оперативные сотрудники в исправительных учреждениях разного уровня, в том числе дежурные, оперуполномоченные, специалисты по социальной работе и социальные педагоги, психологи и инспекторы будут зарабатывать от 36 750 руб., а начальники тюрем, колоний, поселений порядка 60 000–120 000 руб.

Поэтому можно сделать вывод, что распространенное мнение о ФСИН, как о самой «бедной» структуре, – это миф. Доходы в исправительно-уголовной системе мало чем отличаются от денежного довольствия других военнослужащих.

Зарплаты сотрудников ФСИН в 2019 году

Особые условия несения службы сотрудников ФСИН подразумевают доплаты и надбавки к окладу. Поэтому денежное довольствие работников ФСИН состоит из следующих видов выплат (это полный список и он действует не для всех сотрудников):

  1. Должностной оклад
  2. Надбавка за стаж (выслугу лет)
  3. Оклад по специальному званию
  4. Надбавка за квалификационное звание
  5. Надбавка за работу со сведениями, составляющими государственную тайну
  6. Надбавка за особые условия службы
  7. Премия ежемесячная за добросовестное выполнение служебных обязанностей
  8. Денежная компенсация за наем жилых помещений
  9. Надбавка за выполнение задач, связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время
  10. Единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения
  11. Поощрительные выплаты за особые достижения в службе
  12. Материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания 1 раз в год при уходе сотрудника в очередной отпуск

Основными выплатами, за которыми необходимо следить и от которых зависят все другие, является оклад денежного содержания, состоящий из должностного оклада и оклада по специальному званию. Практически все надбавки и премии рассчитываются в процентном соотношении к должностному окладу сотрудника, например, за службу в ночное время (с 22:00 до 6:00) начисляется доплата в размере 20 процентов должностного оклада.

Важно! Для сотрудников ФСИН, которые служат в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, денежное довольствие умножается на районный коэффициент. Подробнее о пенсиях, районных коэффициентах и перечне районов Крайнего Севера можно узнать из этого обзора.

Повышение зарплаты ФСИН в 2019 году в России: последние новости

Для того чтобы выяснить, насколько повысят зарплату сотрудникам ФСИН в 2019 году в зависимости от занимаемой должности или присвоенного специального звания, можно воспользоваться одной из таблиц ниже, где перечислены новые оклады, которые будут действовать с 1 октября.

Таблица 2. Оклад по специальному званию сотрудников ФСИН с 2019 года

рядовой состав:
рядовой внутренней службы 5423,6
младший начальствующий состав:
младший сержант внутренней службы 6508,32
сержант внутренней службы 7050,68
старший сержант внутренней службы 7593,04
старшина внутренней службы 8135,4
прапорщик внутренней службы 8677,76
старший прапорщик внутренней службы 9220,12
средний начальствующий состав:
младший лейтенант внутренней службы 10304,84
лейтенант внутренней службы 10847,2
старший лейтенант внутренней службы 11389,56
капитан внутренней службы 11931,92
старший начальствующий состав:
майор внутренней службы 12474,28
подполковник внутренней службы 13016,64
полковник внутренней службы 14101,36
высший начальствующий состав:
генерал-майор внутренней службы 21694,4
генерал-лейтенант внутренней службы 23863,84
генерал-полковник внутренней службы 27118

Таблица 3. Должностные оклады сотрудников ФСИН с 2019 года в Главных Управлениях ФСИН

Начальник 35795,76
Зам. начальника 30372,16
Начальник управления (в составе главного управления) 27118
Зам. начальника управления (в составе главного управления) 26033,28
Помощник начальника 24948,56
Начальник отдела 23321,48
Зам. начальника отдела 21694,4
Начальник: отделения, службы, инспекции 21152,04
Старший оперуполномоченный по особо важным делам 20609,68
Старший инспектор по особым поручениям 20067,32
Старший оперуполномоченный 18982,6
Старший специалист 18982,6
Старший инспектор 18982,6
Старший оперативный дежурный 18982,6
Старший психолог 18982,6
Старший инженер 18982,6
Старший юрисконсульт 18982,6
Оперуполномоченный 17897,88
специалист 17897,88
инспектор 17897,88
оперативный дежурный 17897,88
психолог 17897,88
инженер 17897,88
юрисконсульт 17897,88

Таблица 4. Должностные оклады сотрудников ФСИН с 2019 года в Отделах ФСИН

Начальник отдела ФСИН 32541,6
Зам. начальника отдела ФСИН 27118
Помощник начальника отдела ФСИН 22779,12
Начальник отдела 22236,76
Зам. начальника отдела 20609,68
Начальник: отделения, службы, инспекции 20067,32
Старший оперуполномоченный по особо важным делам 19524,96
Старший инспектор по особым поручениям 18982,6
Старший оперуполномоченный 17897,88
Старший специалист 17897,88
Старший инспектор 17897,88
Старший оперативный дежурный 17897,88
Старший психолог 17897,88
Старший инженер 17897,88
Старший юрисконсульт 17897,88
Оперуполномоченный 16813,16
специалист 16813,16
инспектор 16813,16
оперативный дежурный 16813,16
психолог 16813,16
инженер 16813,16
юрисконсульт 16813,16

Таблица 5. Должностные оклады сотрудников ФСИН с 2019 года в Управлениях ФСИН

Начальник первого уровня 34711,04
Начальник второго уровня 33626,32
Зам. начальника первого уровня 29287,44
Зам. начальника второго уровня 28202,72
Начальник управления (в составе территориального органа) 26575,64
Зам. начальника управления (в составе территориального органа) 25490,92
Помощник начальника первого уровня 24406,2
Помощник начальника второго уровня 23321,48
Начальник отдела 22779,12
Зам. начальника отдела 21152,04
Начальник: отделения, службы, инспекции 20609,68
Старший оперуполномоченный по особо важным делам 20067,32
Старший инспектор по особым поручениям 19524,96
Старший оперуполномоченный 18440,24
Старший специалист 18440,24
Старший инспектор 18440,24
Старший оперативный дежурный 18440,24
Старший психолог 18440,24
Старший инженер 18440,24
Старший юрисконсульт 18440,24
Оперуполномоченный 17355,52
специалист 17355,52
инспектор 17355,52
оперативный дежурный 17355,52
психолог 17355,52
инженер 17355,52
юрисконсульт 17355,52

Таблица 6. Должностные оклады сотрудников ФСИН с 2019 года в Учреждениях ФСИН, исполняющих наказания и СИЗО

Начальник учреждения 1 кат. 29287,44
Начальник учреждения 2 кат. 27118
Начальник учреждения 3 кат. 26033,28
Зам.Начальника учреждения 1 кат. 24948,56
Зам.Начальника учреждения 2 кат. 23863,84
Зам.Начальника учреждения 3 кат. 22779,12
Начальник отдела 20609,68
Заместитель начальника отдела 18982,6
Нач-к отделения 17897,88
Нач-к отряда 16813,16
Нач-к караула 16813,16
старший оперативный дежурный 16813,16
старший оперуполномоченный 16813,16
старший социальный педагог 16813,16
старший специалист по социальной работе 16813,16
старший психолог 16813,16
старший инженер 16813,16
старший инспектор 16813,16
старший юрисконсульт 16813,16
старший преподаватель 16813,16
старший врач-специалист 16813,16
оперативный дежурный 16270,8
оперуполномоченный 16270,8
социальный педагог 16270,8
специалист по социальной работе 16270,8
психолог 16270,8
инженер 16270,8
инспектор 16270,8
юрисконсульт 16270,8
преподаватель 16270,8
врач-специалист 16270,8

Таблица 7. Должностные оклады сотрудников ФСИН с 2019 года в Учреждениях, непосредственно подчиненных ФСИН

Начальник учреждения с численностью персонала более 200 человек 32541,6
Начальник учреждения с численностью персонала от 100 до 200 человек 31456,88
Начальник учреждения с численностью персонала менее 100 человек 30372,16
Зам. начальника учреждения с численностью персонала более 200 человек 28202,72
Зам. начальника учреждения с численностью персонала от 100 до 200 человек 27118
Зам. начальника учреждения с численностью персонала менее 100 человек 26033,28
Помощник начальника учреждения 23321,48
Начальник отдела 22236,76
Заместитель начальника отдела 20609,68
Начальник отделения 19524,96
Старший оперуполномоченный по особо важным делам 18982,6
Главный специалист 18440,24
старший оперуполномоченный 18440,24
врач-специалист 18440,24
ведущий специалист 17897,88
Старший оперуполномоченный 17355,52
Старший специалист 17355,52
Старший инспектор 17355,52
Старший оперативный дежурный 17355,52
Старший психолог 17355,52
Старший инженер 17355,52
Старший юрисконсульт 17355,52
Оперуполномоченный 16813,16
специалист 16813,16
инспектор 16813,16
оперативный дежурный 16813,16
психолог 16813,16
инженер 16813,16
юрисконсульт 16813,16

Ожидаемые перемены 2019 года

С момента перехода УИС на самообеспечение и обретением ФСИН дополнительных финансовых свобод, зарплаты сотрудников повышались путем сокращения численного состава. Провал реформы исправительной системы, а также ряд громких скандалов, связанных с превышением полномочий, контрабандой, мошенничеством и т.д., сделали ФСИН объектом пристального внимания контролирующих органов. Бороться с проблемами было решено комплексом мер, в частности:

  • повышением зарплаты сотрудникам ФСИН;
  • сменой подчиненности (передача в ведомство МВД);
  • укрупнением ИУ.

Проблема «чистоплотности» некоторых сотрудников УИС обсуждалась на уровне совета безопасности ООН, где было принято решение о проведении тщательных проверок с привлечением ресурсов ФСБ, СК и Прокуратуры. Многие сотрудники исправительных учреждений были взяты под особый контроль.
Фактически, изначально обозначенный алгоритм реформы признан неработающим. Но значит ли это, что зарплата ФСИН не будет увеличена в 2019 году или ее рост заметят лишь некоторые служащие? Следует напомнить, что в рамках корректирующей программ, повышать жалование планировалось линейному и младшему командному составу, за счет сокращения количества руководящих должностей.
Граждане, работающие в системе, из числа тех что не опасались сокращения, надеялись на значительный рост зарплат в ФСИН с переходом под контроль МВД в 2019 году. Но в целях безопасности и предотвращения роста числа коррупционных преступлений, от этой идеи пришлось отказаться. К МВД принадлежат следственные, оперативные и иные работники, которые могут быть заинтересованы в исходе уголовного дела, а также, в случае получения прямого доступа к исправительным учреждениям, смогут влиять на судьбу и условия содержания осужденных граждан.Но даже оставшись под контролем минюста, ФСИН подпадает под действие программы индексации зарплат военных в 2019 году.

Кому и когда следует ожидать повышения окладов?

Еще в 2017 году правительство пообещало выделить до 5,5 млрд рублей из бюджета для индексации зарплаты сотрудникам ФСИН. В свете последних событий, эксперты ставили под сомнение продолжение реализации поставленных задач. Но анализ показал, что в случае еще большего сокращения штата, в виду недовольства персонала, приведет к ухудшению ситуации.
Массовый уход опытных сотрудников пенсионного возраста и приход на их места вчерашних кадетов, совпал с увеличением суицидов, попыток побега и тяжких преступлений на территории ИУ. Федеральное руководство было вынуждено приостановить практику добровольно-принудительного ухода на пенсию и повысить в 2019 году зарплаты всем сотрудникам ФСИН на 4,3%, по аналогии с прочими военнослужащими.

К сожалению, жалования тюремных медиков, психологов и педагогов, работающих со спецконтингентом не подлежит индексации по «военному» принципу. Для данных категорий работников ФСИН предусмотрен немного иной принцип перерасчета зарплаты. Если сотрудники, трудоустроенные на типовых должностях, увидят прирост опережающий инфляцию, то жалование «нетиповых» должностей, вырастит на тот же процент, на котором зафиксируется среднегодовая инфляция. Так в бюджете на 2020 заложено повышение на 3,8%. В целом, за трехлетку, начиная с 2019 года, средняя зарплата ФСИН вырастит на 12,1%.
Так как повышение окладов военнослужащим намечено на октябрь, сотрудники уголовно-исправительной системы увидят прибавку не ранее чем в третьем квартале 2019 года, до этого момента их зарплата останется на прежнем уровне. Вначале года рост окладов может наблюдаться у младших инспекторов и курсантов, связано это с увеличением МРОТ. Коснется повышение тех граждан, которые имеют доход ниже минимума. Также с января будет увеличена зарплата сотрудников ФСИН работающих в северных и загрязненных регионах.

Какого размера достигнет среднее жалование в УИС?

Система исполнения наказаний, как и любая военизированная структура имеет строгую зависимость окладов от звания, должности и обязанностей, исполняемых сотрудником. По этой причине зарплата ФСИН начисляется с учетом множества факторов, среди которых в 2019 году будут актуальны следующие:

  1. присвоенная квалификация;
  2. наличие выслуги лет;
  3. степень риска;
  4. секретность;
  5. рабочий стаж;
  6. звание и наличие наград;
  7. регион службы.

Кроме материального довольствия и специальных надбавок, для граждан, работающих в УИС предусмотрен ряд социальных льгот. Также, зарплата сотрудника ФСИН может быть увеличена за счет разовых компенсационных выплат, положенных при возникновении определенных условий, например, при ремонте или строительстве жилья. Важно понимать, что даже у сотрудников, занимающих одинаковые должности, жалование в 2019 году может существенно различаться. В настоящий момент среднестатистическим значением является 22 000, после октябрьского повышения средняя зарплата ФСИН должна вырасти до 22 950 рублей.

Как менялся размер жалования в ФСИН

Изменения в системе начисления зарплат служащим УИС осуществляется путем издания соответствующего законодательного акта. Последние поправки, вносимые в регламентные документы в период с 2015 по 2019 годы, касались исключительно должностной составляющей, а также порядка присвоения очередных званий. Что касается жалования и прочих финансовых аспектов службы в ФСИН, каких-либо существенных изменений в последние годы не наблюдалось. Эксперты отмечают что зарплата ФСИН остается неизменной уже более пяти лет, не учитывая естественную индексацию, обусловленную ростом МРОТ.
Для лучшего понимания принципов финансового поощрения работников системы, следует понимать распределение должностей на типовые и нетиповые. К первым относятся все аттестованные сотрудники имеющие отношения к основным отделам и осуществляющие работу по контролю и содержанию осужденных граждан. Зарплата сотрудников ФСИН данной категории начисляется по одному приказу, тогда как работники системы, занимающие нетиповые должности: педагоги, медики, мастера и т.д., не имеют определенных надбавок, хотя окладная часть их зарплат аналогична окладной части сотрудников первой категории.

В 2019 году планируется повысить зарплату ФСИН (окладную часть) в среднем на 4-5 тысяч рублей. Эти значения актуальны для служащих имеющих достаточный стаж и считаются максимальными. Рядовой персонал, заступивший на службу сравнительно недавно, увидит прибавку в районе 1,2-1,5 рублей. С учетом надбавок, которые могут увеличивать оклад на 50-200%, сотрудник из числа «старослужащих», ощутит значительный прирост к зарплате, что касается сотрудников пришедших в ФСИН с «учебки», то их зарплата зафиксируется на уровне 20-21 тысячи рублей.
Среднее жалование линейного состава, занятого на таких должностях как: оперуполномоченный, инспектор, дежурный, а также зарплата штатных психологов, медиков и педагогов ФСИН составит в 2019 году 36 700р. Начальники отделов, ДПНК и прочий руководящий состав будут получать в новом году порядка 60-120 тысяч рублей ежемесячно.

Какая зарплата у сотрудников ФСИН в Москве и других городах России в 2018-2019 годах. Сколько зарабатывают инспектора, медики и другие работники в тюрьмах и лагерях. Сегодня общество все больше и больше беспокоит высокий уровень преступности, а также способность власти эту преступность нейтрализовать. Поэтому актуальным является развитие одной из структур, ведающей вопросами безопасности и порядка — Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН).

Вывод

Достаточно сложно дать точные данные о том, какой будет зарплата сотрудникам ФСИН, потому что окончательный бюджет на ближайший год не утвержден, соответственно, точные цифры они объявить не могут. Однако можно порадоваться уже тому, что сотрудники службы могут рассчитывать на индексацию окладов на уровень инфляции и отсутствие вероятности начала очередной волны увольнений (в рамках оптимизации), что само по себе уже можно считать отличной новостью.

Ранее обсуждался вопрос о том, что индексация окладов сотрудников ФСИН может быть вообще отменена, но потому власти ее решили опровергнуть. Нельзя отменить единственное мероприятие, которое сегодня пусть и ненамного, но увеличивают оклады бюджетников, тем более средства для ее проведения в бюджете есть. Средств на дополнительное увеличение заработных плат бюджетников сегодня в стране нет.

ФСИН – это служба федерального значения, которая выполняет на первый взгляд незаметную, но крайне важную работу – занимается слежением за исполнением наказаний, вынесенных судом. Работа данной службы зачастую является недооцененной, хотя задачи, которые они решают, нельзя оставлять без внимания, поэтому вопрос о том, будет ли повышение зарплаты в ФСИН в 2018 году, интересует многих.

Особенности функционирования службы

В ведомстве данной организации находится огромное количество мест лишения свободы, среди которых особого внимания заслуживают колонии, СИЗО и тюрьмы. Сотрудники организации обеспечивают населению спокойную жизнь, и, по сути, выполняют практически такую же работу, как и полицейские. Они способствуют выполнению уголовных наказаний, назначенных судом, и, что немаловажно, держат подозреваемых под стражей. Однако это еще не все, ведь они охраняют права осужденных людей, которые временное (по решению суда или следствия) находится в тюрьме или СИЗО. Дополнительными функциями ФСИНовцев являются:

  • ​ контроль за тем, как ведут себя осужденные люди;
  • ​ проверка мест лишения свободы и активное наблюдение за людьми, которые там находятся, потому что по законодательству РФ сотрудники организации несут ответственность за жизнь и здоровье каждого осужденного (следовательно, в их обязанности входит слежка за заключенными и предотвращение возможностей, при которых последние могли нанести бы друг другу вред).

Сколько зарабатывают ФСИН?

Стоит сказать, что свежие новости о том, что произойдет увеличение заработной платы сотрудникам в федеральной службе исполнения наказаний сильно преувеличены, ведь на 2018 год особенные изменения в доходах сотрудников данной структуры не предусмотрены по той простой причине, что в федеральном бюджете нет достаточного количества финансовых средств для проведения подобного мероприятия. На сегодняшний день сотрудники компании (имеется ввиду нижнее и среднее звено управления) зарабатывают около 20 000 рублей за один месяц работы, и нельзя не сказать, что подобная сумма слишком большая и на нее может позволить себе относительно безбедно жить хотя-бы один человек, не говоря уже про семью.

Президент обещал, что доход бюджетников, к которым относятся сотрудники федеральной службы, существенно вырастет до 2018 года, но кризис изменил их планы и стал причиной серьезного бюджетного дефицита, поэтому доход представителей данной организации если за последние несколько лет и увеличился, то незначительно.

Новости властей

Вопросы о повышении зарплаты сотрудникам федеральной службе исполнения наказаний постоянно обсуждаются прессой, и так как служба находится под ведомством Минобороны, занимается данным вопросом именно они. Недавно специалисты Минобороны опубликовали документ, в котором есть данные, касающиеся того, что оклады ФСИНовцев должны быть повышены в соответствии с уровнем инфляции. Надо сказать, что последняя слишком внушительной явно не будет, ведь по предварительным прогнозам экспертов ее уровень будет находиться в пределах 5%.

Нужно отдельно вспомнить о том, что некоторые представители бюджетной сферы деятельности уже ощутили на себе сильные перемены, которые были направлены на увеличение уровня их доходов. Казалось-бы, этой новости можно обрадовать, но, по факту, каждый человек понимает, что деньги не берутся из «воздуха», поэтому власти перед увеличением заработных плат провели масштабную оптимизацию, во время которой сотни людей были сокращены. Сокращения позволили освободить часть бюджетных средств и потратить их на рост окладов, но по этой причине практически 15% сотрудников предприятия потеряли свои места работы.

Относительно того, будет сокращение в ФСИН в 2018 году или нет, можно точно сказать, что сегодня проведение увольнений точно не планируется. Для этого существуют две причины:

  • ​ служба и без того потеряла слишком большое количество сотрудников, поэтому дополнительные увольнения могут слишком сильно повлиять на функционирование все структуры в целом (специфика работы сотрудников ФСИН не позволяет им качественно выполнять свою работу при слишком маленьком штате служащих);
  • ​ в преддверии выборов проводить масштабные увольнения властям попросту невыгодно, потому что избиратели к такой новости отнесутся крайне плохо, и могут отказаться от голосования.

Нужно также сказать, что из-за резкого сокращения числа сотрудников службы несколько лет назад из тюрем и других мест лишения свободы начали активно сбегать заключенные, а учитывая то, что число людей, которые составляют основу правоохранительной системы, уменьшилось, процент преступлений среди населения резко возрос. Значит, власти должны стремиться к тому, чтоб не просто сохранить количество сотрудников организации в нынешнем объеме, а еще и увеличить их число. И, естественно, при подобных условиях нельзя обойтись без повышения зарплаты в федеральной службе исполнения наказаний и последние новости, полученные от властей, говорят о том, что оно все-таки будет.

Новости о ближайшем будущем

В целом, повышение окладов представителям данной структуры будет произведено только за счет проведения процедуры индексирования, хотя власти поставили перед собой план, направленный на уравнивание окладов между руководителями предприятия и обыкновенными сотрудниками. Считается, что если заработные паты у всех работников будут практически одинаковыми, то, о первых, они будут подходить к выполнению собственных обязанностей более качественно, а, во-вторых, это позволит вести снизить коррупционную активность. Соответственно, повышение зарплаты ФСИН в 2018 году в России для разных представителей управленческого звена организации будет происходить неравномерно.

Подобное правило будет действовать и в других бюджетных организациях, и власти даже установили официальный коэффициент разброса между зарплатами, который не должен быть больше 1:8 (то есть зарплата руководителя может превышать оклад обычного сотрудника только в восемь раз). Стоит еще сказать о ом, что заработная плата должна будет строго выплачиваться два раза в месяц, а за каждый день просрочки работодатель будет вынужден платить своим сотрудникам компенсацию, а сам облагаться достаточно внушительными штрафами.

Зарплата ФСИН в 2020 году

Если кому-то из россиян аббревиатура “ФСИН” ни о чем не говорит, то можно заключить: перед нами – настоящий счастливец, еще не столкнувшийся с тюремной стороной жизни в РФ! В жаркой атмосфере массовых протестов, которые все чаще заканчиваются избиением митингующих и затаскиванием сотен людей в автозаки, с каждым днем об этом федеральном органе узнает все большее число людей. ФСИН расшифровывается, как Федеральная служба исполнения наказаний, и именно это ведомство отвечает за судьбу не только россиян, уже осужденных за преступления, но и подозреваемых, и даже обвиняемых.

Однако работники ФСИН – такие же люди, как и служащие многих других сфер; и их право на достойную зарплату является безусловным и справедливым. Вот только скандалы, регулярно вспыхивающие в СМИ, показывают: не все надсмотрщики выполняют свою работу безукоризненно! Часты случаи как безнаказанного избиения и применения пыток к заключенным, так и, напротив, чрезмерно трепетного отношения к людям, обладающим криминальным или политическим авторитетом. Лучшим примером является Вячеслав Цеповяз из “банды Цапков”, которого в заключении кормили камчатскими крабами.

После десятков резонансных дел работой ФСИН заинтересовался лично президент РФ. Это положило старт реформе, которая должна усилить контроль над сотрудниками данной сферы, пресечь коррупционный разгул в стенах тюрем и поставить крест на “выбивании” признаний силовыми методами. В числе прочего, реформа ФСИН затронет и более тонкие материи: например, условия работы, с которыми приходится мириться простым, честно исполняющим свои обязанности надзирателям. Давайте выясним, какими станут их зарплаты в 2020 году, и могут ли сотрудники данного ведомства рассчитывать на значительную прибавку!

Возможно, в 2020 г. сотрудникам младшего и среднего звена поднимут оклад

Как формируется зарплата ФСИН?

Федеральная служба исполнения наказаний выполняет целый ряд функций, требующих не только укомплектованного штата, но и определенной компетенции работников. Именно сотрудники ФСИН отвечают за:

  • содержание под стражей тех россиян, которые преступили черту закона;
  • контроль осужденных, которые отбывают наказания без принудительной изоляции от общества;
  • соблюдение прав и законных интересов заключенных;
  • охрану правопорядка на территории изоляторов и учреждений, исполняющих наказания;
  • обеспечение достойных условий проживания для заключенных (т.е. таких, которые соответствуют положениям международного права);
  • конвоирование и доставку осужденных в места содержания, залы суда, на территорию Российской Федерации или, напротив, за её пределы (в случае экстрадиции иностранных граждан);
  • оказание помощи лицам, отбывшим наказание в местах принудительной изоляции и нуждающимся в социальной адаптации и реинтеграции в общество.

Исполняя все вышеописанные функции и работая с контингентом, который далеко не всегда является образцом дружелюбия и послушания, сотрудники ФСИН закономерно рассчитывают на достойную зарплату. Размер их жалованья напрямую зависит от занимаемой должности, квалификации, стажа, а также различных достижений по службе. Кроме того, зарплаты работников могут отличаться в зависимости от категории и наполненности учреждения принудительной изоляции. Отдельные суммы начисляются также за риск, секретность выполняемых работ, регион и, при необходимости, за аренду жилья.

Повышение зарплаты сотрудникам ФСИН в 2020 году

В июле 2019 года руководство ФСИН отправило в Министерство финансов Российской Федерации запрос, касающийся дополнительного финансирования. Валерий Максименко (заместитель главы Федеральной службы исполнения наказаний) сообщил, что из-за крайней напряженности работ и невероятной перегруженности учреждений наблюдается серьезный отток кадров. Если не мотивировать сотрудников младшего и среднего звена достойной зарплатой, они уйдут со службы в поисках более денежного и безопасного места.

Более того – Максименко отметил, что работники ФСИН при первой же возможности переходят на службу в органы МВД или Росгвардию, ведь социальные гарантии и уровень зарплат в этих ведомствах гораздо выше. Если сравнивать конкретные цифры, то в текущий момент зарплата самого Валерия Максименко (подчеркнем – не рядового служащего, а заместителя директора ФСИН) примерно равна жалованью “опера”-спецслужбиста. Эту же проблему отметил и Геннадий Корниенко – директор Федеральной службы исполнения наказаний.

По его словам, кадровая недокомплектация управления уже скоро может стать острой проблемой, потому что нагрузка на тюрьмы и СИЗО продолжает расти, а вот очередей из желающих поступить туда на службу не наблюдается. В то время как средняя зарплата у представителей МВД и Росгвардии колеблется в пределах 50 тысяч рублей, сотрудники ФСИН редко получают больше 35 тысяч. Нетрудно догадаться, какой выбор сделает любой квалифицированный и физически крепкий россиянин, выбирая, какому из ведомств посвятить свое время.

Пока что зарплаты ФСИН на 30% отстают от зарплат других силовых ведомств

Чем ответит Министерство финансов на запрос ФСИН в 2020 году, пока неизвестно. Само собой, определенный рост зарплат на этот период уже запланирован: так, в 2019 году на финансовое поощрение работников ФСИН было выделено около 5,5 миллиардов рублей, а в 2020 году эту цифру планируют увеличить вдвое – до 10,5 миллиардов рублей. К сожалению, трудно сказать, на сколько реально будут подняты зарплаты рядовых сотрудников. Возможно, в 2020 году никакого значительного скачка ожидать не стоит.

Единственное, на что точно могут рассчитывать работники Федеральной службы исполнения наказаний – это индексация, которой подвергнут зарплаты абсолютно во всех силовых структурах. Выполнят её ориентировочно в октябре 2020 года, подняв жалованье работников на небольшой процент – ровно на столько, на сколько за предыдущие 12 месяцев подорожали товары и услуги на территории Российской Федерации. Фактическая сумма прибавки зависит от размера инфляции; согласно прогнозам, в 2020 году она составит 4%.

Ранее ходили слухи, что ФСИН как ведомство и вовсе могут упразднить, часть сотрудников перевести в МВД, а еще часть – переместить на гражданские должности. В этом случае зарплаты работников не просто не повысились бы, но еще и понизились бы из-за утраты ряда льгот и надбавок. Однако данный слух был опровергнут: ФСИН вовсе не собираются объединять с ВМД, а значит, погонам работников (равно как и их зарплатам) ничего не грозит. Возможно даже, что увеличение расходов с 5,5 миллиардов до 10,5 скажется на их жалованье позитивным образом, и оно существенно подрастет уже в 2020 году!