Потеря кормильца закон

26 августа 2015 18:28

Право на пенсию по случаю потери кормильца в связи со смертью одного из родителей имеют несовершеннолетние дети, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Лица, которым исполнилось 18 лет, имеют право получать и дальше пенсию по потере кормильца при условии обучения в учебном заведении в образовательных учреждениях по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет*.

Пенсия по случаю потери кормильца бывает социальная и страховая.

Страховая пенсия по потере кормильца назначается при наличии у умершего страхового стажа не менее одного дня.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается при отсутствии у умершего кормильца страхового стажа.

Пенсия по случаю потери кормильца не может быть установлена:

  • нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца, обучающимся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, в случае прохождения обучения в образовательных учреждениях дополнительного образования, а также в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, без направления на обучение**;
  • гражданам, зачисленным в военные образовательные учреждения профессионального образования, являющимися лицами, проходящими военную службу, и имеющими статус военнослужащего, устанавливаемый Федеральным законом № 76-ФЗ***, который предусматривает денежное довольствие, дополнительные выплаты, а также продовольственное и вещевое обеспечение военнослужащих.

Обратиться за оформлением пенсии по случаю потери кормильца студент должен в территориальный орган Пенсионного Фонда России по месту жительства, предоставив определенный пакет документов:

  • документ, удостоверяющий личность заявителя (в случае необходимости и документы его законных представителей – родителей, усыновителей, опекунов, попечителей);
  • свидетельство/справка о смерти кормильца (либо судебное решение о признании его умершим или безвестно отсутствующим);
  • документ, подтверждающий родство с умершим;
  • документы об обучении по очной форме в средних и высших учебных заведениях.

В зависимости от обстоятельств, ПФР может потребовать документы и свидетельские показания:

  • подтверждающие статус умершего;
  • подтверждающие факт нахождения на воспитании и содержании (по отношению к падчерицам и к пасынкам);
  • о месте жительства или пребывания заявителя и др.

Пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти, если обращение последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти, а при превышении этого срока — на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Пенсия указанной категорий лиц назначается на весь период обучения на очном отделении, но не дольше, чем до 23 лет.

Сроки рассмотрения документов

Заявление об установлении пенсии рассматривается территориальным органом ПФР в течение 10 дней со дня его приема со всеми необходимыми документами, обязанность по представлению которых возложена на гражданина и которые он вправе представить по собственной инициативе, либо в течение 10 дней со дня представления последнего недостающего документа.

Сроки назначения страховых пенсий установлены в статье 22 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон №400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости

Страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Страховая пенсия по старости назначается ранее дня обращения за ней, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы. В указанном случае трудовая пенсия по старости назначается со дня, следующего за днем увольнения с работы.

Страховая пенсия по старости лицу, получающему страховую пенсию по инвалидности, достигшему возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), и имеющему на дату установления страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа и наличие индивидуального пенсионного коэффициента не менее требуемых Законом №400-ФЗ величин (таблица 1), назначается со дня достижения указанного возраста без истребования от него заявления о назначении страховой пенсии по старости на основании данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.

Страховая пенсия по старости назначается бессрочно.

Таблица 1

Год Минимальный страховой стаж Минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов
2015 6 6,6
2016 7 9
2017 8 11,4
2018 9 13,8
2019 10 16,2
2020 11 18,6
2021 12 21
2022 13 23,4
2023 14 25,8
2024 15 28,2
2025 то же, что и в 2024 г. 30

Страховая пенсия по инвалидности

Страховая пенсия по инвалидности назначается со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня, а при превышении этого срока – со дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Страховая пенсия по инвалидности устанавливается на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, но не долее чем до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости либо до дня достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона №400-ФЗ (мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет) при наличии на дату назначения страховой пенсии по старости требуемой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (таблица 1), а при отсутствии указанных требований — дня достижения возраста для назначения социальной пенсии по старости, предусмотренной подпунктом 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Закон №166-ФЗ) — граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Страховая пенсия по случаю потери кормильца

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока – на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе и бессрочно.

Государственная пенсия

Порядок установления пенсии по государственному обеспечению определен статьей 22 Закона №166-ФЗ и в целом аналогичен порядку установления страховой пенсии.
По общему правилу установление пенсии по государственному пенсионному обеспечению производится по заявлению гражданина.

Государственная пенсия независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев установления социальной пенсии по инвалидности гражданам из числа инвалидов с детства, не достигшим возраста 19 лет, ранее являвшимся получателями социальной пенсии по инвалидности, предусмотренной для детей-инвалидов, выплата которой была прекращена в связи с достижением возраста 18 лет, а также социальной пенсии по старости гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), являвшимся получателями трудовой пенсии по инвалидности, выплата которой была прекращена в связи с достижением указанного возраста.

Указанным гражданам из числа инвалидов с детства социальная пенсия по инвалидности назначается со дня установления соответствующей группы инвалидности, а гражданам, достигшим возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), социальная пенсия по старости назначается со дня достижения возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Сроки, на которые назначаются государственные пенсии, определен в статье 23 Закона №166-ФЗ:

пенсия по старости – бессрочно;
пенсия по инвалидности — на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно;
пенсия за выслугу лет – бессрочно;
пенсия за выслугу лет федеральным государственным гражданским служащим и пенсия за выслугу лет гражданам из числа работников летно-испытательного состава, установленные к страховой пенсии по инвалидности, — на срок, на который установлена страховая пенсия по инвалидности;
пенсия по случаю потери кормильца — на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Социальная пенсия:

по старости — бессрочно;
по инвалидности — на срок, в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом, в том числе бессрочно;
по случаю потери кормильца — на весь период, в течение которого член семьи умершего считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Понятие пенсии по случаю потери кормильца. Основные условия ее назначения

В общем понятии данной пенсии присутствуют все основные признаки, характерные для данной социальной выплаты: пенсия по случаю потери кормильца — это ежемесячная денежная выплата, производимая нетрудоспособным членам семьи, потерявшей кормильца, по условиям и нормам, предусмотренным законом.

Общее определение этой пенсии может конкретизироваться с учетом того, к какой социальной категории относился кормилец и по какому закону назначается пенсия. В частности, в понятии пенсии может указываться ее целевое назначение.

Например, в понятии страховой пенсии по случаю потери кормильца указывается, что она предоставляется в случае смерти застрахованного лица членам его семьи в целях компенсации или минимизации последствий изменения их материального и (или) социального положения, наступившего вследствие потери кормильца. Необходимо обратить внимание на отличие пенсии по случаю потери кормильца от социальной пенсии, цель которой иная: предоставление источника средств существования, размер которого не соизмеряется с заработком кормильца.

Пенсия по случаю потери кормильца носит производный характер от пенсии по инвалидности. Это выражается в том, что семья, потерявшая кормильца, будет обеспечиваться данной пенсией на основании того закона, на основании которого кормилец мог бы получать пенсию по инвалидности в случае признания его инвалидом. Кроме того, производный характер пенсии по случаю потери кормильца заключается также в том, что механизм определения ее размера использует нормы, позволяющие соизмерять его с размером пенсии по инвалидности. Так, например, страховая пенсия по случаю потери кормильца воспроизводит структуру страховой пенсии по инвалидности. Кроме того, размер фиксированной выплаты на одного члена семьи равен соответствующему размеру, предусмотренному для инвалида III группы, а собственно страховая часть пенсии по случаю потери кормильца определяется путем деления индивидуального пенсионного коэффициента умершего кормильца, с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по инвалидности, на количество получателей данной пенсии.

Пенсии по случаю потери кормильца назначаются на основании следующих законов: Закона «О страховых пенсиях» — членам семьи, потерявшей кормильца, который подлежал обязательному пенсионному страхованию; Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» — членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву, членам семей граждан, пострадавших от радиационных или техногенных катастроф, членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов; Закону РФ от 12 февраля 1993 г «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» — члены семей военнослужащих по контракту и других категорий служащих, перечисленных в названии указанного Закона.

Все названные выше законы предусматривают условия, необходимые для возникновения права на данный вид пенсии. Некоторые из этих условий являются общими для пенсии по случаю потери кормильца и не зависят от того, по какому именно закону она назначается, а некоторые отражают особенности данного вида пенсии, предусмотренные тем или иным законом.

Все юридические факты, необходимые для возникновения рассматриваемого пенсионного правоотношения, условно можно классифицировать на две группы: к первой группе следует отнести те из них, которые касаются самого кормильца, а ко второй — относящиеся к членам семьи, обратившимся за пенсией.

Юридические факты, относящиеся к кормильцу: 1) это события, которые привели к потере семьей кормильца; 2) статус кормильца, позволяющий определить соответствующий закон, на основании которого семье должна быть назначена пенсия.

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие.1 Это собственно юридический факт в юридическом составе, влекущем возникновение пенсионного правоотношения, независимо от того, по какому закону семье назначается пенсия.

Статус кормильца имеет принципиально важное значение, поскольку пенсия по случаю потери кормильца, как уже говорилось выше, производна от пенсии по инвалидности, которую мог бы получить сам кормилец в случае признания его инвалидом. Следовательно, пенсия членам семьи, потерявшей кормильца, может быть назначена только по тому пенсионному закону, по которому сам кормилец мог бы получить пенсию по инвалидности. По своему статусу кормилец мог относиться к застрахованным лицам; военнослужащим по призыву; лицам, пострадавшим вследствие радиационных или техногенных катастроф; космонавтам; военнослужащим по контракту; к лицам, не занимавшимся вообще никакой трудовой деятельностью.

Юридические факты, относящиеся к членам семьи, обратившимся за пенсией по случаю потери кормильца: 1) факт включения данного члена семьи в круг лиц, обеспечиваемых указанной пенсией, закрепленный в законе; 2) нетрудоспособность члена семьи; 3) нахождение на иждивении кормильца. Юридический состав будет полным только в том случае, когда все указанные выше юридические факты, относящиеся к членам семьи, обратившимся за пенсией, будут соответствующим образом доказаны.

Рассмотрим каждый из названных выше юридических фактов.

В учебной литературе при определении вхождения члена семьи, потерявшей кормильца, в круг лиц, имеющих право на указанную пенсию, предложена их классификация по такому критерию, как степень родства или свойства с кормильцем: 1) лица, находящиеся в брачных отношениях (супруг, супруга); 2) кровные родственники (родители, дети, внуки, братья и сестры, дед, бабушка); 3) некровные родственники (усыновители, усыновленные); 4) свойственники (пасынок, падчерица, мачеха, отчим)1.

Самый широкий круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца, предусмотрен Законом «О страховых пенсиях» и Законом РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1. К ним отнесены: дети, братья, сестры, внуки, родители, супруги, дед, бабушка, отчим, мачеха, пасынок, падчерица, усыновители, усыновленные. При этом для братьев, сестер и внуков умершего кормильца установлено дополнительное условие — если они не имеют трудоспособных родителей, а для дедушек и бабушек, если отсутствуют лица, обязанные по закону их содержать. Для отчима и мачехи дополнительное условие заключается в том, что они воспитывали и содержали умершего пасынка или падчерицу не менее пяти лет.

Закон «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» не включает в круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца -военнослужащего по призыву, отчима и мачеху, усыновителей и усыновленных, пасынка и падчерицу. К членам семьи космонавта, как и граждан, пострадавших от радиационных и техногенных катастроф, отнесены только дети, родители и супруги.

В соответствии со ст. 138 Семейного кодекса РФ ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию, полагающуюся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при его усыновлении.

Вторым юридическим фактом, относящимся к членам семьи, является факт нетрудоспособности лиц, обращающихся за назначением пенсии.

Факт нетрудоспособности обусловлен двумя критериями — либо определенным возрастом, указанным в законе, либо таким состоянием здоровья человека, которое дает основание для установления ему инвалидности I, II или III группы. Однако в отличие от первого юридического факта — включения в круг лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца, который, как было сказано выше, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежит, в отношении нетрудоспособности пенсионные законы допускают исключения, предоставляя право на данную пенсию в определенных случаях и без требования этого юридического факта. Так, например, детям умершего кормильца, получающим образование по очной форме по основным образовательным программам, пенсия может быть назначена и после достижения 18-летнего возраста на весь период такого обучения, но не дольше чем до 23 лет. Исключение предусмотрено и для тех членов семьи кормильца из числа указанных в законе, которые ухаживают за детьми умершего, не достигшими 14 лет и не работают.

Третий юридический факт, который относится к членам семьи, — это факт нахождения на иждивении кормильца. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств существования. Указанное понятие иждивения, данное в ст. 10 Закона о страховых пенсиях, учитывается при назначении пенсии и по другим пенсионным законам. Рассмотрим его. В данном определении обозначены два возможных варианта получения от кормильца помощи, которая для члена семьи являлась источником средств существования. Первый вариант, когда член семьи получал от кормильца полное содержание. Можно предположить, что у данного члена семьи это содержание было единственным и никакого иного источника средств существования не было. Поскольку закон в данном случае не требует доказывать размер получаемого содержания, то для признания факта иждивения, очевидно, достаточно доказательства получения содержания от кормильца.

Второй вариант допускает, что у самого члена семьи был собственный источник средств существования, наряду с которым он получал также помощь и от кормильца. В этом случае для признания факта иждивения уже недостаточно доказательства факта получения помощи от кормильца, поскольку закон предусматривает еще два дополнительных условия: эта помощь должна была носить постоянный, а не разовый или эпизодический характер, а также, будучи постоянной, она являлась для данного члена семьи и основным источником средств существования. Другими словами, во втором варианте для признания факта иждивения требуется соизмерение собственного дохода члена семьи (пенсии, стипендии, заработной платы, иного дохода) с тем, который он на постоянной основе получал от кормильца. Данный вариант не исключает того, что супруг, родители, взрослые дети (например, студенты), работающие и имеющие свой доход, могут оказаться иждивенцами кормильца.

Как и в случае с таким юридическим фактом как нетрудоспособность, пенсионные законы также предусматривают ряд исключений из общего правила, когда пенсия по случаю потери кормильца назначается независимо от факта иждивения. Так, например, иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением тех детей, которые объявлены в соответствии с законодательством РФ полностью дееспособными (эмансипированными) или достигли возраста 18 лет. Нетрудоспособные родители и супруг, не состоявшие на иждивении кормильца, получат данную пенсию, если они утратили источник средств существования независимо от времени, прошедшего после его смерти. Исключение предусмотрено и для тех членов семьи, относящихся к кругу лиц, обеспечиваемых пенсией по случаю потери кормильца, которые ухаживают за детьми умершего, не достигшими 14 лет, и не работают, а также нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие военной травмы.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца

Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются:

1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей;

2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет, если они не работают и заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца;

3) родители и супруг умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами;

4) дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при отсутствии лиц, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны их содержать.

Усыновители имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родителями, а усыновленные дети наравне с родными детьми. Несовершеннолетние дети, имеющие право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, сохраняют это право при их усыновлении.

Отчим и мачеха имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с отцом и матерью при условии, что они воспитывали и содержали умерших пасынка или падчерицу не менее пяти лет. Пасынок и падчерица имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца наравне с родными детьми, если они находились на воспитании и содержании умершего отчима или умершей мачехи.

Нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств существования, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца-супруга сохраняется при вступлении в новый брак.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти. В случае полного отсутствия у умершего застрахованного лица страхового стажа либо в случае совершения нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Законом о государственном пенсионном обеспечении.

К страховой пенсии по случаю потери кормильца устанавливается фиксированная выплата в размере, предусмотренном для инвалида III группы. Детям, потерявшим обеих родителей, или детям умершей одинокой матери данная фиксированная выплата увеличивается на 100 %.

Фиксированная выплата к пенсии по случаю потери кормильца лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Государственная пенсия по случаю потери кормильца

Данная пенсия назначается семьям военнослужащих, семьям граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф. В соответствии со ст. 3 Закона о государственном пенсионном обеспечении гражданам, имеющим одновременно право на страховую и государственную пенсию по случаю потери кормильца, назначается одна из этих пенсий по их выбору.

Пенсии по случаю потери кормильца семьям военнослужащих.

По Закону о государственном пенсионном обеспечении (ст. 8) пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семьи военнослужащего, находившимся на его иждивении, в случае гибели (смерти) военнослужащего в период прохождения военной службы по призыву или не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы, либо в случае наступления смерти позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, которые были получены в период прохождения военной службы. Круг лиц, признаваемых нетрудоспособными членами семьи военнослужащего, установленный указанным выше Законом, в основном совпадает с кругом лиц, имеющих право на эту пенсию по Закону о страховых пенсиях. Исключение установлено для родителей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы или умерших после увольнения с военной службы вследствие военной травмы. Они признаются нетрудоспособными на 5 лет раньше, то есть не в 60 и 55 лет соответственно мужчины и женщины, а в 55 и 50 лет.

Пенсия по случаю потери кормильца выплачивается в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

В случае наступления гибели (смерти) кормильца вследствие совершения им преступления, нетрудоспособным членам его семьи назначается социальная пенсия.

Согласно ст. 15 Закона «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» пенсия по случаю потери кормильца — военнослужащего по призыву устанавливается в процентном отношении к размеру социальной пенсии, назначаемой детям в возрасте 18 лет, потерявшим одного из родителей (подп. 1 п. 1 ст. 18):

  1. в случае потери кормильца вследствие военной травмы на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего — 200 %;
  2. в случае потери кормильца вследствие заболевания, полученного в период военной службы, на каждого нетрудоспособного члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего — 150 %.

Пенсия по случаю потери кормильца семьям военнослужащих, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов, или военную службу по контракту назначается по Закону РФ от 12 февраля 1993г. Условия назначения пенсии, относящиеся к кормильцу, такие же, как и для назначения пенсии членам семьи военнослужащего по призыву.

Пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в следующих размерах:

а) семьям военнослужащих, умерших вследствие военной травмы, — 50 % сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. По такой же норме устанавливается пенсия, независимо от причины смерти кормильца, семьям умерших пенсионеров, являвшихся на день смерти инвалидами вследствие военной травмы, на детей, потерявших обоих родителей, и на детей умершей одинокой матери. При этом минимальный размер пенсии не может быть ниже 200 % размера социальной пенсии на каждого члена семьи, имеющего право на ее получение;

б) семьям военнослужащих, умерших вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы), — 40 % сумм денежного довольствия кормильца на каждого нетрудоспособного члена семьи. При этом минимальный размер пенсии не может быть ниже 150 % размера социальной пенсии на каждого члена семьи, имеющего право на ее получение.

К пенсии по инвалидности, установленной Законом РФ от 12 февраля 1993 г., назначаются следующие надбавки:

а) членам семьи, являющимся инвалидами I группы либо достигшим 80-летнего возраста — на уход за ними в размере 100 % размера социальной пенсии;

б) детям-инвалидам и инвалидам с детства I и II групп, потерявшим обоих родителей, либо указанным детям умершей одинокой матери, — в размере 32 % размера социальной пенсии.

Расчет минимального размера пенсии по инвалидности и надбавок к ней осуществляется исходя из размера социальной пенсии, установленного для детей в возрасте 18 лет, потерявших одного из родителей Законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (подп. 1 п. 1 ст. 18).

Пенсия по случаю потери кормильца семьям граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф назначается в соответствии со ст. 10 Закона о государственном пенсионном обеспечении. Право на получение данной пенсии имеют нетрудоспособные члены семей граждан, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, или занятых работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждан, ставших инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждан, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения. К нетрудоспособным членам семьи относятся:

  • нетрудоспособные родители независимо от нахождения их на иждивении погибшего (умершего) кормильца;
  • дети, не достигшие возраста 18 лет, а также учащиеся дети до окончания среднего или высшего учебного заведения, но не долее достижения ими 25-летнего возраста;
  • супруг (жена, муж), если он занят уходом за детьми погибшего (умершего) кормильца, не достигшими 14 лет, независимо от того, работает он или нет;
  • супруг (жена, муж) независимо от нахождения на иждивении кормильца и независимо от времени, прошедшего со дня его гибели (смерти), по достижении возраста женой 50, а мужем 55-лет или установлением инвалидности;
  • дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины) либо являются инвалидами, при условии отсутствия лиц, которые в соответствии с законодательством РФ обязаны их содержать.

Согласно ст. 17 Закона о государственном пенсионном обеспечении пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, определяется в процентном отношении к размеру социальной пенсии, назначаемой детям в возрасте 18 лет, потерявшим одного из родителей:

  • детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери — 250 % (на каждого ребенка);
  • другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца — 125 % на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, размер пенсии повышается с учетом районного коэффициента, установленного Правительством РФ в зависимости района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).

Россияне, которые потеряли своих родных и близких задаются вопросом, сколько сейчас пенсия по потере кормильца в 2019 году и почему она не поднимается. Размер обеспечения зависит от того, к какой категории принадлежит человек. Может перечисляться 3 вида выплат. Рассмотрим подробнее, как оформить каждую из них, а также когда повысят пенсию по потере кормильца.

Типы отчислений

Пенсия по потере кормильца в 2020 году делится на 3 вида на основании принадлежности умершего гражданина к той или иной категории:

  • страховая, или трудовая пенсия по потере кормильца — если человек, который умер, имел стаж работы;
  • социальная — если погибший никогда не работал;
  • государственная — военным служащим, работникам МВД, чернобыльцам.

На основе принадлежности к категории определяются получатели и сумма пенсии по потере кормильца в 2019 году. Рассмотрим подробнее особенности каждого вида обеспечения.

Страховое (трудовое) обеспечение

Сколько платят по потере кормильца в 2020 году родственникам тех граждан, кто имел стаж рабочей деятельности? Сумма отчислений определяется на основании стажа трудоустройства и накопленных пенсионных коэффициентов (ПК) погибшего. Пенсия по случаю потери кормильца в 2020 году рассчитывается по следующей формуле:

Пособие = (Сумма ПК х Цена одного ПК) + фиксированная часть

Цена одного ПК устанавливается на общегосударственном уровне и изменяется каждый год. В 2020 году она равна 87,24 рубля.

На сумму коэффициентов влияет:

  • общий период работы на протяжении всей жизни;
  • для мужчин — период военных обязанностей в армии;
  • количество рожденных детей и время присмотра за ними;
  • период отказа от получения пенсионных отчислений после появления на них права;
  • производились или нет отчисления в счет формирования накопительной части;
  • размер официального оклада на всех местах работы.

Фиксированная часть пенсии по потере кормильца в Москве, Омске, Санкт-Петербурге и других не северных городах в 2020 году составляет:

  • 2667,10 руб. для всех;
  • 5334,20 руб. для детей, у которых погибли и мама, и папа.

Размер пенсии по потере кормильца в 2020 году может увеличиваться на северные надбавки. О страховой части пенсии смотрите также статью «Страховая пенсия по потере кормильца».

Кто получает страховые выплаты

Повышение пенсии по потере кормильца производится в начале каждого года путем индексации цены одного ПК и фиксированной составляющей. Последняя прибавка была 01.01.2019 г. До этого цена ПК составляла 81,49 руб., а фиксированная составляющая — 2491,45 и 4982,9 рубля соответственно.

Получателями такого перечисления могут быть:

  • несовершеннолетние;
  • совершеннолетние дети до 23 — ученики дневных отделений (подробнее — «Пенсия по потере кормильца студенту»;
  • дети, ставшие инвалидами до совершеннолетия вне зависимости от возраста;
  • братья, сестры, внуки, которые младше 18 лет, или до 23 лет — ученики дневных отделений, или инвалиды с детства в случае, если у них нет мамы или папы, которые трудоустроены официально;
  • супруг, ставший инвалидом, или потерял доход, или достиг возраста выхода на отдых до момента вступления в повторный брак;
  • мама или папа, ставшие инвалидами, или потеряли доход, или достигли возраста выхода на отдых;
  • бабушки и дедушки, ставшие инвалидами или достигли возраста выхода на отдых, если нет тех, кто будет их содержать;
  • бабушки, дедушки, мама, папа, муж, жена, братья, сестры, дети, если они ухаживают за детьми, братьями, сестрами, внуками погребенного в возрасте до 14 лет.

Дополнительно о том, кто имеет право на пенсию, рассказано в статье «Кому положена пенсия по потере кормильца».

Если жена умершего вышла еще раз замуж, то право на получение выплаты теряется. Как получить выплаты супруге, читайте в статье «Пенсия по потере кормильца жене умершего».

Если родители развелись, то ребенок все равно может рассчитывать на пенсионные перечисления в том случае, если умершим выплачивались алименты. При этом следует доказать тот факт, что человек находился на полном финансовом обеспечении погибшего.

Социальная выплата

Если у гражданина нет стажа трудоустройства или он умер в результате виновных действий своего ребенка, то его дети имеют право на социальную выплату по потере кормильца. Другим членам семьи, как в случае со страховой выплатой, такое обеспечение не положено.

Она назначается в фиксированном размере и составляет:

  • 5180,24 руб., если ребенок потерял одного родителя;
  • 10 360,52 руб., если ребенок потерял обоих родителей (родителя-одиночку) или если родители не известны.

Индексация пенсии по потере кормильца производится каждый год одновременно со страховыми выплатами, сумма прибавляется с 1 января.

Порядок оформления также аналогичен страховому обеспечению, для принятия решения в ПФР предоставляется:

  • заявление;
  • паспорт, если есть;
  • выписка о рождении;
  • выписка о смерти.

Начисление денег начинается с момента обращения.

Государственная выплата

Сколько сейчас получают пенсию по потере кормильца при государственном обеспечении? Размер зависит от принадлежности погибшего к той или другой категории и от обстоятельств гибели.

Категория Размер, % от социальной пенсии
Военнослужащие.
Назначается, когда гибель произошла при исполнении служебных обязанностей или в течение 3 месяцев после увольнения, или вне зависимости от срока, если причина — травма или заболевание, полученные на службе.
200% — если получена травма 150% — если получено заболевание
Сотрудникам следующих подразделений:

  • органов внутренних дел;
  • полицейских формированиях;
  • противопожарных подразделений;
  • службе по исполнению наказаний;
  • подразделений по контролю за оборотом наркотиков;
  • Росгвардии.

В 2020 году — 66% от заработной платы, куда включается оклад, надбавки, выплаты на медпомощь, премии и другие поощрения. Добавка к пенсии по потере кормильца в России — 2% каждый год. Установлен понижающий коэффициент — 73,68%.
Чернобыльцы или лица, погибшие вследствие других радиационных катастроф 250% — детям, оставшимся сиротами 125% — остальным.
Космонавты 40% от заработной платы

Подробнее читайте в статье «Пенсия по потере кормильца военнослужащего».

Величина ежемесячных окладов согласно занимаемой должности по типовым должностям работников региональных органов МВД на региональном уровне установлены Правительством РФ от 4 июля 2002 года №487 и варьируются в диапазоне от 700 до 3750 рублей, а размеры ежемесячных окладов согласно с присвоенным специализированным званием работников ОВД — от 2497,5 до 7763 руб. Дополнительно могут устанавливаться повышающие коэффициенты в отдельных регионах.

Когда поднимут такую пенсию по потере кормильца? Повышение происходит одновременно с изменением социальной выплаты — в начале каждого года.

Как оформить пенсию по случаю потери кормильца

Для оформления необходимо обращаться в ПФР лично или через МФЦ, портал «Госуслуги», личный кабинет на сайте ПФР, предоставив следующий комплект документов:

  • удостоверение личности или свидетельство о появлении на свет;
  • заключение о смерти;
  • удостоверение о регистрации брака, если документы подает супруг;
  • подтверждение наличия принадлежности к членам семьи человека, который умер;
  • выписки о стаже;
  • заявление.

Подробнее о получении пенсии в статье «Как оформить пенсию по потере кормильца».

Рассмотрение производится в течение 10 рабочих дней, после чего принимается решение о назначении выплаты или об отказе в перечислении средств. При принятии положительного решения деньги отчисляются ежемесячно на счет в банке получателя или через отделения Почты России. Выплаты начинаются с момента смерти, если обращение поступило в течение года после наступления, если позже, то за год до момента обращения.

Перевод прекращается в случае потери права на получение: достижение совершеннолетия, если получатель ребенок, или 23 лет, если он учится на дневном отделении, перехода на иждивение к другому человеку, приобретение официального дохода для остальных родственников. Вся условия прекращения выплат в обзоре «До скольких платят пению по потере кормильца».

Документы для получения пенсии

Оформляют пенсию родственники погибшего через пенсионный отдел по месту службы. Туда предоставляются следующие документы:

  • заявление;
  • расчет стажа кадровым подразделением;
  • приказ об исключении кормильца из личного состава в связи с гибелью;
  • заключение военно-медицинской комиссии, что гражданин погиб в связи с исполнением своих обязанностей;
  • расчет размера денежного довольствия;
  • свидетельство о смерти;
  • подтверждение, что гражданин является иждивенцем погибшего.

Если иждивенец — несовершеннолетний ребенок, дополнительно предоставляется:

  • выписка о появлении на свет;
  • выписка о прохождении очного обучения, если в возрасте от 18 до 23 лет (см. статью «Пенсия по утрате кормильца после 18 лет»);
  • решение суда об усыновлении, если ребенок приемный;
  • подтверждение выплаты алиментов, если родители развелись.

Если иждивенец — супруг, дополнительно подают:

  • заключение о браке;
  • подтверждение выплаты алиментов, если человек в разводе;
  • подтверждение, что осуществляет присмотр за ребенком до 14 лет и не работает, — справка о совместном проживании, копия трудовой книжки.

Если иждивенцы — родители или бабушка, дедушка погребенного, дополнительно нужны:

  • выписка о появлении на свет кормильца или решение суда о его усыновлении;
  • в случае усыновления — выписка из ЖЭК о совместном проживании умершего сними не менее 5 лет.

В случае принятия положительного решения выплата назначается со дня обращения и прекращается при изменении обстоятельств, которые послужили основанием для назначения. Об их наступлении требуется незамедлительно сообщить в пенсионный отдел.

Деньги перечисляются в заранее определенную дату на счет, открытый в банке или через Почту России.

Если получатель несовершеннолетний, то до 14 лет назначается его уполномоченный представитель, которому переводятся денежные средства. После 14 лет ребенок может самостоятельно быть получателем положенных денежных средств.