Постановление 251

Порядок проведения административного обследования объектов земельных отношений в рамках систематического наблюдения за исполнением требований земельного законодательства Российской Федерации устанавливают Правила проведения административного обследования объектов земельных отношений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 № 251.

Административное обследование объектов земельных отношений осуществляется должностными лицами органов государственного земельного надзора, уполномоченными на проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации (далее — должностные лица).
При административном обследовании объектов земельных отношений проводится исследование состояния и способов использования объектов земельных отношений на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах, архивных фондах, информации, полученной в ходе осуществления государственного мониторинга земель, документов, подготовленных в результате проведения землеустройства, информации, полученной дистанционными методами (данные дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), результаты почвенного, агрохимического, фитосанитарного, эколого-токсикологического обследований), информации, полученной по результатам визуального осмотра и другими методами.
В ходе проведения административного обследования объектов земельных отношений должностные лица самостоятельно (без дополнительных разрешений и согласований) осуществляют анализ полученной информации.
Проведение административного обследования объектов земельных отношений должностными лицами осуществляется без взаимодействия с правообладателями объектов земельных отношений и доступа указанных должностных лиц на обследуемые объекты земельных отношений.
В случае выявления по итогам проведения административного обследования объектов земельных отношений признаков нарушений земельного законодательства, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, результаты такого обследования оформляются актом административного обследования объекта земельных отношений.
В случае отсутствия по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений земельного законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, результаты такого обследования оформляются заключением об отсутствии нарушений земельного законодательства Российской Федерации.

Чем грозит неисполнение предписания об устранении нарушений земельного законодательства?

Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей (часть 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц — от семидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей (часть 26 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Ацетохлор
Алкил (С8-С9) фениламины в ароматических растворителях
Алкил (С3-С4) бензолы
Алкил (С5-С8) бензолы
Алкилфосфиты
Спиртовые (С12-С15) поли (1-3) этоксилаты
Спиртовые (С12-С15) поли (3-11) этоксилаты
Спиртовые (С6-С17) (вторичные) поли (3-6) этоксилаты
Анилин
н-Бутилакрилат
Бутилбензолы (все изомеры)
Бутилбензилфталат
Кадмий и соединения кадмия
Смесь алкил (С9) фенолсульфида кальция /Полиолефинфос-
форсульфида
Нафтенат кальция в минеральном масле
Масло карболовое
Хлорпарафины (С10-С13)
Хлорбензол
Нафтенат кобальта в сольвент-нафте
о-Хлортолуол
Хлортолуолы (смешанные изомеры)
Креозот (каменноугольный деготь)
Креозот (древесный)
Крезолы (все изомеры)
Раствор натриевой соли крезоловых кислот
Децилакрилат
ДДТ (1,1,1-трихлор- 2,2-ди (хлорфенил)-этан) и его
производные ДДЕ и ДДД
Дибутилфталат
2,4-Дихлорфенол
Раствор соли 2,4-дихлорфеноксиуксусной кислоты и
диэтаноламина
Раствор (70% или менее) соли 2,4-дихлорфеноксиуксусной
кислоты и диметиламина
Раствор соли 2,4-дихлорфеноксиуксусной кислоты и
триизопропаноламина
Диизопропилбензол (все изомеры)
Эфир дифениловый/эфир дифенилфениловый (смесь)
Смесь дифенил/дифениловый эфир
2,4-Дитретбутилфенол
2,6-Дитретбутилфенол
N, N — Диметилдодециламин
Дифенилкрезилфосфат
Дифенил
Эфир дифениловый
Алкилдифениламины
Додецилгидроксипропилсульфид
Додецилфенол
Растворы буровые, содержащие цинковые соли
Растворы буровые, содержащие нефть
Этилакрилат
о-Этилфенол
Свинец и соединения свинца
Ртуть и соединения ртути
Метилнафталин
альфа-Метилстирол
Присадки антидетонационные к моторному топливу
Нафталин (плавленный)
Кислоты нафтеновые
Нонилфенол
Октилнитраты (все изомеры)
Олеинамин
Оловоорганические соединения
Полибутилфенол
Полициклические (2+) ароматические соединения
Фосфор желтый или белый
1,2,3-Трихлорбензол
Трикрезилфосфат (содержащий 1% или более ортоизомера)
Трикрезилфосфат (содержащий менее 1% ортоизомера)
Триметилбензолы (все изомеры)
Триэтилбензол
Триксилилфосфат
Винилтолуол
Алкил (С3-С14) дитиофосфат цинка
Полихлорированные полициклические дибензо-парадиоксины
и полихлорированные дибензофураны с числом атомов хлора
свыше 3
Полихлорированные бифенилы и полихлорированные
терфенилы.

КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ

від 1 квітня 2020 р. N 251

Київ

Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році

Із змінами і доповненнями, внесеними
постановами Кабінету Міністрів України
від 22 квітня 2020 року N 293,
від 22 квітня 2020 року N 297,
від 3 червня 2020 року N 440,
від 16 вересня 2020 року N 849

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Установити з 1 квітня 2020 р. по 28 лютого 2021 р. особам, які отримують пенсію і яким виповнилося 80 років і більше, у яких щомісячний розмір пенсійних виплат з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації, щомісячної компенсації у разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, не досягає розміру середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та яка враховується для обчислення пенсії за 2019 рік, щомісячну компенсаційну виплату в розмірі до 500 гривень у межах зазначеного розміру.

(абзац перший пункту 1 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 16.09.2020 р. N 849)

Щомісячна компенсаційна виплата особам, які отримують пенсію та досягли 80-річного віку після 1 квітня 2020 р., встановлюється і виплачується з дати досягнення зазначеного віку.

У разі коли після встановлення відповідно до цього пункту щомісячної компенсаційної виплати розмір пенсійних виплат з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації, щомісячної компенсації у разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсій, встановлених законодавством (крім пенсій за особливі заслуги перед Україною), в осіб, які отримують пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням страхового стажу, передбаченого абзацом другим пункту 41 розділу XV «Прикінцеві положення» зазначеного Закону, не досягає 2600 гривень, таким особам надається доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсії.

2. Установити, що:

1) у 2020 році перерахунок пенсій згідно з Порядком проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. N 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» (Офіційний вісник України, 2019 р., N 19, ст. 663), проводиться із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, який враховується для обчислення пенсії, в розмірі 1,11;

2) у разі, коли розмір підвищення в результаті перерахунку пенсії, зазначеного в цьому пункті, не досягає 100 гривень, встановлюється доплата до пенсії в сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсії;

3) перерахунок пенсій, передбачений цим пунктом, проводиться з 1 травня 2020 року.

3. Установити, що з 1 травня 2020 р. в разі, коли щомісячний розмір пенсійних виплат з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації, щомісячної компенсації у разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсій, встановлених законодавством (крім пенсій за особливі заслуги перед Україною), в осіб, які отримують пенсію, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» з урахуванням страхового стажу, передбаченого абзацом першим частини першої статті 28 зазначеного Закону, не досягає 2100 гривень, таким особам надається доплата до пенсії у сумі, що не вистачає до зазначеного розміру, яка враховується під час подальших перерахунків пенсії.

4. Фінансування виплат, передбачених абзацами першим і третім пункту 1, абзацом третім пункту 2 і пунктом 3 цієї постанови, здійснюється за рахунок коштів державного бюджету, що передбачені за програмою 2506080 «Фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду».

5. Міністерству соціальної політики та Пенсійному фонду України забезпечити проведення у квітні 2020 р. після внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» виплату одноразової грошової допомоги у зв’язку з негативними наслідками поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, у сумі 1000 гривень окремим категоріям населення з числа:

одержувачів пенсії, розмір пенсійних виплат у яких з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації пенсії, щомісячної компенсації у разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, не перевищує 5000 гривень станом на 1 квітня 2020 року;

одержувачів державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю (крім осіб з їх числа, які одночасно з такою допомогою отримують пенсію у зв’язку з втратою годувальника або державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника, передбачену Законом України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю»);

одержувачів державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю;

одержувачів тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату.

Установити, що розмір одноразової грошової допомоги у зв’язку з негативними наслідками поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, зазначений в абзаці першому цього пункту, не включається у розрахунок доходу осіб під час призначення житлової субсидії, здійснення відрахувань (утримання, стягнення) з пенсії чи соціальних допомог, інших доходів.

(пункт 5 доповнено абзацом згідно з постановою
Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 р. N 293)

6. Затвердити Порядок виплати одноразової грошової допомоги у зв’язку з негативними наслідками поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, у сумі 1000 гривень окремим категоріям населення, що додається.

7. Міністерству фінансів під час підготовки пропозицій щодо внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» передбачити виділення Міністерству соціальної політики коштів для здійснення виплати одноразової грошової допомоги, передбаченої пунктом 5 цієї постанови, оплати послуг з її доставки та на покриття витрат акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» на підкріплення кас банку для забезпечення готівкою виплатних об’єктів акціонерного товариства «Укрпошта».

8. Визнати такими, що втратили чинність з 1 травня 2020 р.:

пункт 31 постанови Кабінету Міністрів України від 20 лютого 2019 р. N 124 «Питання проведення індексації пенсій у 2019 році» (Офіційний вісник України, 2019 р., N 19, ст. 663);

пункт 3 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2019 р. N 543 (Офіційний вісник України, 2019 р., N 54, ст. 1880).

9. Пенсійному фонду України забезпечити перерахунок пенсій, передбачений пунктами 1 — 3 цієї постанови, за матеріалами пенсійних справ.

Прем’єр-міністр України

Д. ШМИГАЛЬ

Інд. 73

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 1 квітня 2020 р. N 251

1. Цей Порядок визначає механізм виплати одноразової грошової допомоги у зв’язку з негативними наслідками поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі — одноразова грошова допомога), у сумі 1000 гривень окремим категоріям населення з числа:

одержувачів пенсій, розмір пенсійних виплат у яких з урахуванням надбавок, підвищень, додаткових пенсій, цільової грошової допомоги, сум індексації пенсії, щомісячної компенсації у разі втрати годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи, інших доплат до пенсій, встановлених законодавством, не перевищує 5000 гривень станом на 1 квітня 2020 року;

одержувачів державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю (крім осіб з інвалідністю з їх числа, які одночасно з допомогою отримують пенсію у зв’язку з втратою годувальника або державну соціальну допомогу дитині померлого годувальника, передбачену Законом України «Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю»);

одержувачів державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю;

одержувачів тимчасової державної соціальної допомоги непрацюючій особі, яка досягла загального пенсійного віку, але не набула права на пенсійну виплату.

2. Фінансування виплати одноразової грошової допомоги здійснюється:

Мінсоцполітики — за пропозиціями структурних підрозділів з питань соціального захисту населення обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (далі — регіональні органи соціального захисту населення) на підставі поданих структурними підрозділами з питань соціального захисту населення районних, районних у мм. Києві та Севастополі держадміністрацій, виконавчих органів міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, центрів з нарахування та здійснення соціальних виплат, які відповідають вимогам пункту 47 частини першої статті 2 Бюджетного кодексу України (далі — структурні підрозділи з питань соціального захисту населення), в довільній формі та не пізніше трьох робочих днів з дня набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2020 р. N 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» даних щодо кількості одержувачів відповідного виду соціальної допомоги;

Пенсійним фондом України — за пропозиціями, поданими головними управліннями Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі (далі — головні управління Фонду) в довільній формі та не пізніше трьох робочих днів з дня набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 1 квітня 2020 р. N 251 «Деякі питання підвищення пенсійних виплат і надання соціальної підтримки окремим категоріям населення у 2020 році» з урахуванням даних щодо кількості одержувачів пенсії.

Виплата одержувачам одноразової грошової допомоги здійснюється через установи уповноважених банків відповідно до Порядку виплати пенсій та грошової допомоги через поточні рахунки в банках, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 серпня 1999 р. N 1596 (Офіційний вісник України, 1999 р., N 35, ст. 1803; 2016 р., N 79, ст. 2636) або АТ «Укрпошта».

3. На закупівлю структурними підрозділами з питань соціального захисту населення у АТ «Укрпошта» послуги з виплати і доставки одноразової грошової допомоги дія Закону України «Про публічні закупівлі» не поширюється.

4. Перерахування структурними підрозділами з питань соціального захисту населення та головними управліннями Фонду коштів на виплату одноразової грошової допомоги через установи уповноважених банків або через АТ «Укрпошта» здійснюється не пізніше наступного робочого дня після надходження коштів на рахунки зазначених органів.

5. Уповноважені банки забезпечують зарахування коштів одержувачам одноразової грошової допомоги не пізніше наступного операційного дня після надходження коштів. АТ «Укрпошта» забезпечує доставку та виплату одноразової грошової допомоги одержувачам протягом п’яти календарних днів з дня надходження коштів на рахунки АТ «Укрпошта».

У разі неможливості виплати одноразової грошової допомоги протягом п’яти календарних днів АТ «Укрпошта» забезпечує її виплату та доставку в строк до 25 червня поточного року без врахування обмежень щодо виплатних періодів.

(абзац другий пункту 5 із змінами, внесеними згідно з
постановою Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 р. N 297)

6. Витрати на виплату та доставку одноразової грошової допомоги особам, які одержують пенсії, через виплатні об’єкти АТ «Укрпошта» та на покриття витрат АТ «Ощадбанк» на підкріплення кас банку для забезпечення готівкою виплатних об’єктів АТ «Укрпошта» здійснюються за рахунок коштів, передбачених у державному бюджеті для виплати одноразової грошової допомоги.

До процедури виплати одноразової грошової допомоги особам, які одержують пенсії (крім пенсіонерів, які перебувають на повному державному утриманні у відповідній установі (закладі), застосовуються правила, передбачені законодавством для виплати пенсій.

(абзац другий пункту 6 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 р. N 440)

У випадку, якщо одноразова грошова допомога пенсіонерам, які перебувають на повному державному утриманні у відповідній установі (закладі), була виплачена у розмірі, передбаченому статтею 48 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», різниця виплачується в наступному виплатному періоді.

(абзац третій пункту 6 у редакції постанови
Кабінету Міністрів України від 03.06.2020 р. N 440)

7. Структурні підрозділи з питань соціального захисту населення та головні управління Фонду подають протягом п’яти днів після завершення виплати відповідно регіональним органам соціального захисту населення та Пенсійному фонду України у довільній формі інформацію про використання бюджетних коштів та про виконання результативних показників для її узагальнення та подання Мінсоцполітики.

8. Контроль за цільовим та ефективним використанням бюджетних коштів, виділених для виплати одноразової грошової допомоги, здійснюється в установленому законодавством порядку.

9. Виплата одноразової грошової допомоги проводиться за матеріалами пенсійних справ та справ одержувачів відповідного виду соціальної допомоги.

В соответствии со статьей 71.2 Земельного кодекса Российской Федерации, Положением о государственном земельном надзоре, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 №1, должностные лица Росреестра, осуществляющие государственный земельный надзор, с 2015 года уполномочены проводить административные обследования объектов земельных отношений.

При административном обследовании объектов земельных отношений проводится исследование состояния и способов использования объектов земельных отношений на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах, архивных фондах, информации, полученной в ходе осуществления государственного мониторинга земель, документов, подготовленных в результате проведения землеустройства, информации, полученной дистанционными методами (данные дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), информации, полученной по результатам визуального осмотра и другими методами.
Порядок проведения административного обследования земельных отношений и формы документов, составляемых по результатам административного обследования, установлен Правилами проведения административного обследования объектов земельных отношений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.03.2015 № 251.
Административное обследование проводится в рамках систематического наблюдения за исполнением требований земельного законодательства. И отличается от плановых и внеплановых проверок тем, что не требует соблюдения специальных процедур назначения. Законом также не предусмотрены специальные основания для проведения обследования. Государственный инспектор может начать обследование, не извещая правообладателя.
Главной особенностью административного обследования является то, что данный вид надзорных мероприятий осуществляется государственными инспекторами без взаимодействия с правообладателями объектов земельных отношений и доступа указанных должностных лиц на обследуемые объекты земельных отношений.
Внеплановые административные обследования объектов земельных отношений проводятся в случае невозможности проведения выездной проверки соблюдения земельного законодательства, в случае необходимости проверки информации о наличии признаков нарушений земельного законодательства, указанной в поступившем обращении, в случае отсутствия в таком обращении необходимых сведений для проведения внеплановой проверки, а также в иных необходимых случаях.
Административное обследование фактически является сбором и анализом информации, сведений из официальных информационных источников. Должностные лица вправе только запрашивать у уполномоченных органов и организаций, являющихся операторами государственных и муниципальных информационных систем, необходимые для обследования сведения и документы, что соответствует современным возможностям, позволяя собрать практически всю информацию о земельном участке удаленно.
Административное обследование может быть осуществлено в отношении земельных участков, принадлежащих как гражданам, так и юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Согласование в органах прокуратуры административного обследования, организуемого в отношении земельного участка юридического лица или индивидуального предпринимателя, не требуется. Это еще одна отличительная черта административного обследования.
Важно отметить, что непосредственное обследование земельного участка на местности государственными инспекторами не проводится и не происходит вмешательство в хозяйственную деятельность проверяемого лица. Единственным действием исследования земельного участка при административном обследовании является визуальный осмотр земельного участка с внешней стороны, не проникая на его территорию, не пересекая его границ, установленного ограждения.
Результаты административного обследования объектов земельных отношений оформляются актом административного обследования объекта земельных отношений или заключением об отсутствии нарушений земельного законодательства Российской Федерации.
В случае отсутствия по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений земельного законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, следующее административное обследование такого объекта земельных отношений может быть проведено не ранее чем через 2 года со дня утверждения заключения об отсутствии нарушений земельного законодательства Российской Федерации.
Результаты административного обследования объекта земельных отношений подлежат опубликованию на сайте территориального органа Росреестра в сети Интернет, осуществившего такое административное обследование, в течение 10 рабочих дней со дня утверждения акта административного обследования объекта земельных отношений (заключения об отсутствии нарушений земельного законодательства Российской Федерации). Опубликование осуществляется с учетом установленных законодательством Российской Федерации ограничений, в том числе ограничений, связанных с защитой персональных данных.
Таким образом, законопослушным правообладателям земельных участков опасаться нечего, в отношении же нарушителей у органов государственного земельного надзора появилась новая форма обнаружения и фиксации нарушений.
Как показывает практика применения административного обследования, существенным образом расширился арсенал средств в деятельности государственных земельных инспекторов по получению сведений о состоянии законности в сфере земельных отношений, что в свою очередь позволяет оперативно реагировать на возможные нарушениях земельного законодательства.
В качестве примера, можно привести распространенную ситуацию, когда граждане, зачастую, при использовании земельного участка «прихватывают» к своему законному участку часть земель общего пользования. В этом случае, если в результате административного обследования будут выявлены признаки нарушений земельного законодательства, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность, например, будет выявлено самовольное занятие земельного участка или использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок, административная ответственность за которое предусмотрена статьей 7.1 КоАП РФ, то инспектором в соответствии с подпунктом 2 пунктом 6 статьи 71.1 Земельного кодекса РФ организуется проведение внеплановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства в отношении лица, использующего земельный участок с признаками нарушений.
Подводя итог вышесказанного, отмечаем, что применение административного обследования земельных участков существенным образом сказывается на эффективности осуществления государственного земельного надзора – результативности проведения проверок, поскольку при осуществлении данной формы надзорных мероприятий можно определить наличие или отсутствие нарушения земельного законодательства до проведения проверки в отношении того или иного лица. Тем самым исключить необоснованную проверку в отношении как юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, так и граждан.

Управление Росреестра

Уважаемые заявители! Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Росреестра по Краснодарскому краю предлагает Вашему вниманию информацию о порядке проведения административного обследования объектов земельных отношений в рамках систематического наблюдения за исполнением требований земельного законодательства Российской Федерации устанавливают Правила проведения административного обследования объектов земельных отношений, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18.03.2015 № 251.

Административное обследование объектов земельных отношений осуществляется должностными лицами органов государственного земельного надзора, уполномоченными на проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения требований земельного законодательства Российской Федерации (далее — должностные лица).
При административном обследовании объектов земельных отношений проводится исследование состояния и способов использования объектов земельных отношений на основании информации, содержащейся в государственных и муниципальных информационных системах, открытых и общедоступных информационных ресурсах, архивных фондах, информации, полученной в ходе осуществления государственного мониторинга земель, документов, подготовленных в результате проведения землеустройства, информации, полученной дистанционными методами (данные дистанционного зондирования (в том числе аэрокосмической съемки, аэрофотосъемки), результаты почвенного, агрохимического, фитосанитарного, эколого-токсикологического обследований), информации, полученной по результатам визуального осмотра и другими методами.
В ходе проведения административного обследования объектов земельных отношений должностные лица самостоятельно (без дополнительных разрешений и согласований) осуществляют анализ полученной информации.
Проведение административного обследования объектов земельных отношений должностными лицами осуществляется без взаимодействия с правообладателями объектов земельных отношений и доступа указанных должностных лиц на обследуемые объекты земельных отношений.
В случае выявления по итогам проведения административного обследования объектов земельных отношений признаков нарушений земельного законодательства, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, результаты такого обследования оформляются актом административного обследования объекта земельных отношений.
В случае отсутствия по итогам проведения административного обследования объекта земельных отношений признаков нарушений земельного законодательства Российской Федерации, за которые законодательством Российской Федерации предусмотрена административная и иная ответственность, результаты такого обследования оформляются заключением об отсутствии нарушений земельного законодательства Российской Федерации.