Постановка на экологический учет предприятий

Содержание

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)

С 1 января 2015 года, в связи с вступлением в силу ряда положений Федерального закона N 219-ФЗ от 21.07.2014 г., у природопользователей появилась новая обязанность – обеспечить постановку на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).

Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 г. N 572 были утверждены Правила создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, которые вступили в силу с 5 июля 2016 г. С этого же момента вступил в силу Приказ Минприроды России от 23.12.2015 г. N 554 "Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью"

Согласно п. 7 ст. 69 N 7-ФЗ, государственный реестр объектов, оказывающих НВОС, состоит из федерального и регионального реестров объектов, оказывающих НВОС.

НАШИ ПАРТНЕРЫ

Хозяйствующие субъекты, осуществляющие деятельность на объектах, подлежащих федеральному экологическому надзору, должны подавать документы в Росприроднадзор, на объектах, подлежащих региональному экологическому надзору в Министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области.

Согласно п.4 ст.69.2 Федерального закона "Об охране окружающей среды" N 7-ФЗ, уполномоченный орган в течение 10 дней со дня получения заявки о постановке на учет объектов, оказывающих НВОС, обязан осуществить постановку на учет объекта НВОС с присвоением ему кода(Приказ Минприроды России N 553 от 23.12.2015 г.) и категории объекта, оказывающего НВОС, и выдать свидетельство о постановке на учет этого объекта. Критерии, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих НВОС, к объектам I, II, III и IV категорий, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 г. N 1029.

Субъекты

Согласно ч. 3 ст. 11 N 219-ФЗ от 27.07.2014 г. "О внесении изменений в Федеральный Закон "Об охране окружающей среды" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", в течение 2 лет со дня вступления в силу данного Федерального закона юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность, обязаны поставить на государственный учет принадлежащие им на установленном законом праве объекты, оказывающие НВОС.

Лица, которые начали эксплуатацию объекта после 01.01.2015 г., должны поставить объект на учет не позднее 6 месяцев со дня начала эксплуатации.

В случае, если на объекте отсутствуют стационарные источники выбросов загрязняющих веществ в окружающую среду, отсутствуют сбросы в системы водоотведения загрязняющих веществ в результате использования вод и не для бытовых нужд и не осуществляются виды деятельности, указанные в пп. 1-4, 7, 8 Критериев, такой объект не подлежит постановке на учет в качестве объектов НВОС. В случае, если на объекте образуются отходы, но при этом отсутствуют иные виды воздействия, указанных в Критериях, такой объект не подлежит постановке на учет в качестве объекта НВОС. (Письмо Росприроднадзора от 31 октября 2016 г. № АС09003622354).

В соответствии с пунктом 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее — Закон N 7-ФЗ) в случае представления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений:
    а) о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность;
    б) об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду;
    в) об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды;
    г) об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления;
    сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее — объектах НВОС), подлежат актуализации в реестре.

Ответственность

Согласно ст. 8.46 КоАП РФ (в ред. от 30.12.2015 г.), невыполнение или несвоевременное выполнение обязанности по подаче заявки на постановку на государственный учет объектов, оказывающих НВОС, представлению сведений для актуализации учетных сведений влечет наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц – от 5000 до 20 000 рублей;
  • на юридических лиц – от 30 000 до 100 000 рублей.

Специалисты компании ООО «Экопромпроект» будут рады помочь вам в постановке на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Мы поможем:

  • грамотно заполнить заявку о постановке на учет на основании представленных документов;
  • провести анализ на соответствие объектов Критериям отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий (утв. Постановлением Правительства РФ от 28 сентября 2015 г. № 1029) и помочь определить декларируемую категорию объектов, оказывающих НВОС;
  • подготовить пакет документов для постановки на учет объектов НВОС;
  • вести сопровождение процедуры постановки на учет в Департаменте Росприроднадзора по ПФО и Министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области; вносить корректировки при необходимости;
  • получить свидетельство о постановке на учет объекта, оказывающего НВОС.

На данный момент Департамент РПН по Приволжскому федеральному округу ведет прием заявок от предприятий федерального уровня государственного экологического надзора.

Министерство экологии Нижегородской области осуществляет прием заявок от предприятий регионального уровня государственного экологического надзора.

В соответствии с законодательством предприятия обязаны поставить на учет объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду в срок до 31.12.2016 г. За несвоевременную постановку на учет объектов, оказывающих НВОС, в ст. 8.46 КоАП РФ предусмотрены штрафные санкции.

Уважаемые клиенты, желающие воспользоваться услугами ООО «Экопромпроект» по постановке на учет объектов, оказывающих НВОС, предлагаем оформить «Сведения для постановки на учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду» и направить нам по адресам электронной почты, указанным ниже.

Город, район Адрес Контакты
Н.Новгород,
Нижегородский р-н
ул. Белинского, 34, офис 2, 3 (831) 4-216-216
plata@eco-nn.ru
Н.Новгород,
Нижегородский р-н
ул. Белинского, 32, офис 2
БЦ "Две башни", цокольный этаж
(831) 439-51-30
(831) 439-51-33
4216216@eco-nn.ru
Н.Новгород,
Сормовский р-н
ул. Культуры, 3
напротив почты, через дорогу офис с синим забором
(831) 222-76-18
8-9300-567-444
sormovo@eco-nn.ru
Н.Новгород,
Ленинский р-н
пр. Ленина, 27 корпус 1
за коммерческим институтом, 1 этаж, левое крыло здания Энергосбыта, вход со двора
(831) 272-50-60
8-9200-444-000
len@eco-nn.ru
г. Дзержинск пр. Циолковского, 15, офис 222 (8313) 23-00-99
8-9300-567-333
dzr@eco-nn.ru
г. Павлово  г. Павлово, ул. Ломоносова, 23, 2-й этаж 8-9300-567-222
pavlovo@eco-nn.ru
г. Кстово   8-9200-730-740
pnv@eco-nn.ru

Будем рады сотрудничеству!

Бесплатную консультацию эколога Вы можете получить по телефонам:

(831) 4-216-216, 413-97-44

 

РОСПРИРОДНАДЗОР

Постановка на учёт объектов НВОС (объектов негативного воздействия на окружающую среду), а также ведение государственного реестра соответствующих объектов возложено на Федеральную службу по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор).

Государственная информационная система учёта объектов НВОС начала работу с 1 декабря 2016 года.

Начиная с 1 января 2017 года все юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие объекты негативного воздействия на окружающую среду, должны подать заявки о их постановке на учёт объектов НВОС. Такое решение принято в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ, целью которого является усиление контроля за воздействием на окружающую среду.

Росприроднадзор постановка на учёт объектов НВОС — это необходимость подачи соответствующих заявок малыми и средними предприятиями, индивидуальными предпринимателями, крупными предприятиям с собственным экологическим программным обеспечением, а также органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальными органами Росприроднадзора.

Постановка на учёт объектов НВОС для представителей малых и средних предприятий, а также ИП возможна через модуль природопользователя (с ЭП и без ЭП), а также через личный кабинет (с ЭП).

Для того, чтобы отправить заявку через модуль природопользователя следует осуществить регистрацию на Портале приёма отчетности для отправки заявки о постановке объекта на учёт. После чего потребуется пройти регистрацию. При использовании личного кабинета для постановки на учёт объектов НВОС следует создать подтверждённую учётную запись в ЕСИА.

Подобным образом осуществляется подача заявок о постановке на учёт объектов НВОС представителями органов исполнительной власти, а также территориальных органов. При возникновении вопросов, связанных с постановкой на учёт нужных объектов, можно обратиться по представленным на официальном сайте Росприроднадзора телефонам либо электронной почте.

О том, как подготовить и сдать заявку в электронном виде, представители крупных предприятий с собственным экологическим ПО могут ознакомиться в соответствующем разделе на официальном сайте службы Росприроднадзор.

Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и утверждение категории опасности организации для окружающей среды

Вопрос экологии уже много лет является очень важным для большинства стран мира – с каждым годом экологическая ситуация стремительно ухудшается, и это стало причиной того, что Россия переходит на новую систему контроля объектов, деятельность которых негативно отражается на экологии. Законодательным основанием для этого служит свод разработанных и принятых нормативно-правовых актов, в частности – Закон об охране окружающей среды, согласно которому все объекты, ведущие хозяйственную деятельность (таковыми могут являться как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели), должны быть поставлены на государственный учет с присвоением им категории опасности. Сделать это необходимо до конца этого года.

Информация об услуге

  • Оказание услуг по составлению заявки для постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

    .

    Ссылка на статьи Закона

    Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ статья 69

    Нормативный документ в соответствии с чем выполняется

    Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 г. № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам 1,2,3,4 категорий»,

    Приказ Минприроды России от 23.12.2015 г. № 554 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие, на государственный учет.

    Результирующий документ

    Заявка для постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

    Периодичность выполнения

    Единоразово, но не позднее 6 месяцев с даты образования юрлица

    Штрафы по КОАП за невыполнение

    В соответствии со статьей 8.46 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

    Показатель, влияющий на стоимость услуг

    Количество источников выброса

  • Оказание услуг по предоставлению и сопровождению заявки для постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду в территориальный контролирующий Госорган

    .

    Ссылка на статьи Закона

    Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ статья 69

    Нормативный документ в соответствии с чем выполняется

    Постановление Правительства РФ от 28.09.2015 г.

    Экология на предприятии: что стоит сделать по экологии в первую очередь (часть первая)

    № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам 1,2,3,4 категорий»,

    Приказ Минприроды России от 23.12.2015 г. № 554 «Об утверждении формы заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие, на государственный учет.

    Результирующий документ

    Свидетельство о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду либо письмо оецелесообразности постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

    Периодичность выполнения

    Единоразово, но не позднее 6 месяцев с даты образования юрлица

    Штрафы по КОАП за невыполнение

    В соответствии со статьей 8.46 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

    Показатель, влияющий на стоимость услуг

    базовая стоимость

Услуги постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду от НТЦ Экопрофи

Форма заявки

Перечень документов

Процесс создания и ведения государственного реестра таких объектов, а также их постановки на учет, регламентирован сводом правил, утвержденных соответствующим Постановлением Правительства. Помимо этого, было разработано и утверждено множество дополнительных нормативно-правовых документов, в числе которых постановления Правительства и приказы Минприроды об утверждении критериев определения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, обязательные сведения для внесения в реестр, форма заявки и множество других.

Стоит отметить, что невыполнение постановления об обязательной постановке объектов на учет с присвоением им категории опасности, влечет за собой солидные штрафы. То есть, уже сегодня все хозяйственные объекты должны позаботиться о постановке на государственный учет, что позволит им сохранить репутацию и избежать материальных потерь. И мы, компания «Экопрофи» готовы помочь вам пройти эту процедуру быстро и без лишних хлопот – подготовка заявки у нас займет от 5 до 15 дней, регистрация заявки, получение Свидетельства о постановке на гос. учет и присвоение категории опасности – до 30 дней. От вас нам потребуется лишь информация о вашем предприятии, а также желаемой категории опасности.

По всем вопросам мы предоставляем предварительную профессиональную консультацию – для этого просто позвоните нам или воспользуйтесь специальной онлайн-формой на нашем сайте.

Услуга

Стоимость, руб.

Срок

Заявка для постановки на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

От 10000

От 3 недель

Как мы работаем

Успеть до конца года (опять)

Всем организациям до 01.01.2017г. необходимо поставить на государственный учет принадлежащие им объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду.

Это требование определено Федеральным законом от 21.07.2014г. № 219-ФЗ «О внесении изменений в федеральный закон об охране окружающей среды…» (далее 219-ФЗ). Ст. 11, п.3.

В законе об охране окружающей среды от 10.01.2002  № 7-ФЗ вопросам постановки предприятий на учёт посвящены 2-е статьи:  69 и 69.2

Статья 69. Государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

Статья 69.2. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, актуализация учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, снятие с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду

У нас уже есть код природопользователя

Если вы помните, то в Свердловской области был свой реестр природопользователей. Присвоить этот код было легко и быстро. Новая процедура регистраций и ведения реестров уже Федерального уровня, она основывается на ряде нормативно-правовых актов.

Но помимо присвоения кода, будет присваиваться категория предприятия. Всего их 4-е.

I кат. значительное негативное воздействие

II кат. умеренное негативное воздействие на окружающую среду

III кат.

Постановка объектов на Государственный экологический учёт

незначительное негативное воздействие на окружающую среду

IV кат. минимальное негативное воздействие на окружающую

Почему категории важны?

В зависимости от категории к предприятию будут применяться те или иные меры регулирования и нормирования. И это не только связано с документарной  работой, но и с весьма ощутимыми финансовыми вложения на природоохранные мероприятия, на ведение мониторинга, вплоть до перевооружения предприятия под требования наилучших доступных технологий.

Самое необременительное – это попасть в IV категорию. При этом, согласно статьи 16.1., п.1. 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность исключительно на объектах IV категории освобождаются от уплаты платежей за негативное воздействие.

Какие читать законы?

На ноябрь 2016г. утверждён ряд документов в сфере постановки предприятий на учёт, а именно:

  1. Постановление Правительства РФ от 28.09.2015г. № 1029 «Об утверждении критериев отнесения объектов к 1,2,3 и 4 категории»
  2. Постановление Правительства РФ от 23.06.2016г. № 572 «Об утверждении правил создания и ведения  Гос. Реестра объектов…»
  3. Постановление Правительства РФ от 28.08.2015г. № 903 «Об утверждении критериев определения объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору»
  4. Распоряжение Правительства РФ от 08.07.2015г. № 1316-р  «Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования».
  5. Приказ Минприроды от 23.12.2015г. № 554  «Об утверждении формы заявки о постановки объектов… на государственный учёт…»
  6. Приказ Минприроды от 27.09.2016г. №499 «О несении изменения в форму заявки…»
  7. Приказ Минприроды от 23.12.2015г. № 553 «Об утверждении порядка формирования кодов объектов…» 
  8. Приказ Минприроды от 30.06.2015г. № 300 «Об утверждении методических указаний и руководства по количественному определению объёма выбросов парниковых газов… »

Скачать комплект законов

Разъяснительные письма

Письма и разъяснения Росприрроднадзора хоть и не являются нормативно-правовыми актами, но при постановке на учёт без них невозможно. Целесообразно пользоваться 3-я основными письмами. Их можно скачать.

Письмо от 01.09.2016

Письмо от 29.09.2016

Письмо от 31.10.2016

Почему всё делаем в последний день?

Если посмотреть на перечень документов, то видно, что практически все они были выпущены в 2015 году. Почему же мы не занимались этим вопросом в течение 2016 года? Дело в том, что «спусковым крючком» всех этих документов является Постановление Правительства РФ от 23.06.2016г. № 572 «Об утверждении правил создания и ведения  Гос. Реестра объектов…», которое было опубликовано 27.06.2016г., и начал действовать с июля 2016г.

Однако за период с июля по октябрь были противоречивые мнения в департаментах Росприроднадзора как вести приём заявок, что в них писать. И вообще принимать их или ждать разрабтки Государственной информационной системы (ГИС). ГИС фигурирует в законах и постановлениях, но её никто не видел.

Большое количество технических вопросов породило ряд разъяснительных писем с рекомендациями по заполнения и регистрации заявок от природопользователей. Обсуждается вопрос о продлении срока постановки на учёт до конца 2017года, но законодательно это не закреплено. Последнее разъяснение датировано 31.10.2016г. № АС-09-00-36/22354, в котором однозначно указаны рекомендации по исполнению закона.

Т.о., с ноября 2016г. Росприроднадзор предоставил более-менее рабочие разъяснения и предупредил, что к тем, кто не будет «сдаваться», могут быть применены меры административного воздействия по ст. 8.46 КоАП. На должностных лиц: 5 – 20 т.р., на юр.лиц: 30-100 т.р.

Что из себя будет представлять заявка?

По содержанию заявка представляет обобщённую и переработанную информацию о воздействии предприятия на окружающую среду. По всем направлениям: воздух, сбросы, отходы, очистные сооружения и ПГОУ, сведения о ГЭЭ, проверках и т.д. Но имеется и ряд нововведений. Например, требуется указать координаты источников выбросов загрязняющих веществ в географических координатах. Большинство проектов ПДВ имеет локальную декартову систему координат, в метрах, не интегрированную в форматы географических координат.

Появилось требование указать количество выбросов парниковых газов в CO2-эквиваленте. В РФ СО2 не нормируется и в проектах ПДВ этого вещества нет, это означает, что предстоит проведение дополнительных работ и расчётов.

Объём заявки для небольшого предприятия, которое мы отнесли к 3 категории с 30 источниками выбросов составил более 70 листов.

Т.о., работа по подготовке заявки предсталяет собой небольшой проект.

С чего начать?

Для начала работ мы предлагаем собрать документы по ниже представленному списку. Далее можно будет определиться со сроками и стоимостью работ.

Скачать чек-лист

Цена вопроса

Ценообразование будет формироваться в зависимости от объёма работ. Для этого потребуется изучение ваших документов (список выше).

Ориентировочно для малых объектов 4 класса с количеством источников выбросов не более 5, стоимость составит 5000,00 руб.

Объекты с количеством источников выбросов в пределах 30 шт. составит 20000,00 — 30 000,00 руб.

Для более крупных и сложных объектов потребуется индивидуальный подход.

Дополнительная информация. Статья в журнале "Справочник эколога"

Связаться с нами      

Оставить заявку, чтобы мы перезвонили (жми трубку) /

По телефону +7(343)212-71-37

Написать на почту: info@eco-bis.ru