Пособие на ребенка неработающей маме

Объясняет юрист Наталия Богатырева

Тем, кто официально не оформлен на работе, положены:

  1. Разовая выплата при рождении ребенка.
  2. Федеральное пособие по уходу за ребенком одному из родителей.
  3. Путинские выплаты, если пройдете по условиям.
  4. Региональные выплаты. Скорее всего, надо будет подтвердить статус малоимущей семьи.

К сожалению, вы не сможете получить выплаты за отпуск по беременности и родам. Поскольку официально вы не работаете, то и отпуска нет.

Теперь подробно про каждый пункт.

Разовая выплата при рождении ребенка

Сколько — 17 479,73 Р. В 2020 году размер пособия будет выше, каждый год с 1 февраля его немного повышают. Эти деньги платят один раз.

Кому — одному из родителей ребенка. Состоите вы в браке или нет, неважно. Главное, чтобы в свидетельстве о рождении ребенка был указан тот, кто будет получать пособие.

Где оформлять — в отделе соцзащиты по месту жительства одного из родителей. В разных городах они называются по-разному.

Вы пишете, что живете на юге, поэтому возьмем для примера Краснодарский край. В нем созданы управления социальной защиты населения министерства труда и социального развития Краснодарского края по районам или городам. Выбираете управление по месту прописки и идете за пособием, когда родится ребенок.

Что понадобится — ваш паспорт, трудовая книжка, справка о рождении и справка, что другой родитель это пособие еще не получил. Ее выдают там же, в органе соцзащиты. Заявление заполните на месте.

Обратите внимание: нужна именно справка о рождении, а не свидетельство. Это разные документы. Оба документа выдает загс. Свидетельство оформляют на зеленой бумаге, а справку о рождении — на белой. Для разового пособия при рождении нужна именно справка. Не забудьте взять ее с собой.

Так выглядит справка о рождении ребенка. Она нужна, чтобы получить разовое пособие

Трудовую книжку нужно заверить по последнему месту работы. Но бывшим сотрудникам работодатели обычно трудовые не заверяют. В этом случае в орган соцзащиты можно принести оригинал трудовой и копии заполненных страниц.

Если трудовой вообще нет, в заявлении на выплату пособия надо написать, что по трудовому договору вы никогда не работали и сейчас не работаете. Так тоже можно. Пособие должны заплатить.

В приказе ничего не говорится о том, что надо делать, если потеряли трудовую или работодатель ее не отдал. Писать в заявлении, что вы никогда не работали, не стоит, потому что запрос сведений из ПФР покажет, что это не так.

Я советую написать, что в настоящее время вы не работаете по трудовому договору, с последнего места работы уволены такого-то числа, не осуществляете деятельность в качестве ИП, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, и не относитесь к другим лицам, чья деятельность подлежит регистрации или лицензированию.

Если трудовую раньше оформляли, попробуйте ее восстановить. Обращаться надо к последнему работодателю. Ни ПФР, ни МФЦ с этим не помогут. Если трудовая осталась у работодателя в архиве, надо ее забрать. Если отказывается отдавать — можно потребовать выдачи трудовой книжки через суд.

На практике, скорее всего, придется объяснять ситуацию сотруднику соцзащиты. Пособие соцзащита выплачивает тем, кто не работает прямо сейчас, поэтому факт предыдущей трудовой деятельности не так важен. Принесите копии трудовой книжки, если они сохранились. Если есть копия приказа об увольнении, она тоже может пригодиться.

В любом случае посоветуйтесь с сотрудником соцзащиты, который будет принимать у вас документы. И храните трудовую, если вам ее однажды завели.

Сколько ждать — 10 дней до назначения пособия и около месяца до его выплаты. Деньги должны прийти не позднее 26 числа месяца, следующего за месяцем, когда вы подали заявление.

Пособие выплачивают почтовым переводом или через банк, реквизиты надо будет указать при подаче заявления. Если хотите получать деньги на карту, придется оформить «Мир». Есть вариант указать счет, к которому не привязана карта.

Как экономить, меньше тратить и больше зарабатывать Рассказываем в нашей бесплатной рассылке. Подпишитесь, чтобы получать на почту лучшие статьи дважды в неделю

Пособие по уходу за ребенком

Сколько — 3277,45 Р каждый месяц на первого ребенка. На второго ребенка и следующих детей — 6554,89 Р. С 1 февраля 2020 года пособия повысят.

Если в семье погодки или родилось сразу несколько детей, пособия заплатят за каждого ребенка. Например, если двойня — в общей сложности заплатят 9 832,34 Р.

Кому — одному из родителей, который прописан вместе с ребенком. Пособие ежемесячное, поэтому можно переоформить его в любой момент с мамы на папу или наоборот. Но если работать неофициально, особой необходимости в этом нет.

Как долго — 1,5 года. Безработным не оформляют пособие по беременности и родам, поэтому можно оформлять пособие по уходу сразу после рождения ребенка.

Если встать на учет по безработице, придется выбирать между этим пособием и пособием по безработице.

Пособие по безработице может быть выгоднее, но недолго: максимальные 8 000 рублей можно получать только 6 месяцев и только в том случае, если официально работать в течение года до оформления пособия. Иначе платить будут 1500 рублей и всего 3 месяца в году. При этом надо будет ходить в центр занятости и на собеседования.

Если хотите оформлять выплаты на себя, вам однозначно стоит выбрать пособие по уходу, так как последняя официальная работа у вас была в 2016 году. Пособие по безработице в вашем случае будет минимальное.

Где оформлять — в органе соцзащиты по месту прописки.

Что понадобится — заявление и пакет документов. Их больше, чем при разовом пособии, поэтому я дам его списком:

  1. Паспорт.
  2. Свидетельство о рождении ребенка с копией.
  3. Свидетельства о рождении других детей в семье.
  4. Трудовая книжка с копиями или заверенная.
  5. Справка о том, что второй родитель это пособие не получает.
  6. Справка из центра занятости о невыплате пособия по безработице. Центры занятости обычно создаются по районам, обращаться нужно в тот, за которым закреплен ваш дом по прописке.
  7. Сведения о прописке ребенка и того, кто получает пособие, — они должны совпадать. У взрослых данные о прописке находятся в паспорте, а детям в МВД дают лист со сведениями о регистрации по месту жительства. Но могут потребовать справку из паспортного стола.

Сколько ждать — 10 дней для назначения пособия и до 26 числа каждого следующего месяца. Порядок выплаты такой же, как и при единовременном пособии.

Путинские выплаты

Сколько — в размере прожиточного минимума для детей по региону за второй квартал прошлого года. Это от 8247 Р в Белгородской области до 22 222 Р в Чукотском автономном округе. В 2020 году эти суммы вырастут, актуальные можно посмотреть на сайте пенсионного фонда.

Кому — одному из родителей. Доход семьи должен быть ниже двух прожиточных минимумов по региону, берется прожиточный минимум для трудоспособных граждан. Это правило действует с 2020 года, сейчас требуется получать не больше 1,5 прожиточных минимумов. Семья — это родители и дети, зарплаты и пенсии бабушек и дедушек считать не нужно.

Доходы семьи складываются и делятся на всех. Если нет официального дохода, складывать и нечего.

Давайте посмотрим на примере. В 2020 году ваши доходы будут сравнивать с прожиточным минимумом за II квартал 2019 года. В Краснодарском крае во II квартале прожиточный минимум такой:

  • на душу населения — 11 107 Р;
  • для трудоспособного населения — 12 030 Р;
  • для детей — 10 639 Р.

Мы берем ту величину, которая определена для трудоспособного населения, то есть 12 030 Р. Умножаем на два, так как выплаты на ребенка вы будете получать уже в 2020 году, получаем 24 060 Р. Среднедушевой доход семьи за последний год должен быть не больше этой величины. Если представить, что у родителей стабильная зарплата, которую они получают из месяца в месяц, то верхним пределом общих доходов за месяц будет 72 180 Р — 72 180 / 3 = 24 060.

Получается, если за месяц ваш общий доход с мужем меньше 72 180 Р, в 2020 году в Краснодаре вы сможете претендовать на путинские выплаты.

Получать будете 10 639 Р.

Как долго — сейчас такие выплаты предусмотрены только пока ребенку не исполнится 1,5 года. С 2020 выплаты продлят до трех лет.

Где оформлять — все там же, в отделе соцзащиты. Если родите второго, надо будет идти в пенсионный фонд. Выплаты на второго ребенка идут из средств маткапитала, которыми распоряжается именно пенсионный фонд. Заявления можно подавать через МФЦ.

Что понадобится — заявление, паспорта родителей, свидетельство о рождении со штампом о гражданстве, документы о доходах обоих родителей, реквизиты счета. Могут попросить справку с места жительства и копии трудовых с записями об увольнении.

Доходы оцениваются за 12 месяцев до подачи заявления. Сюда включают выплаты по трудовым, гражданско-правовым договорам, а также государственные пенсии и пособия.

У вас нет официальной работы за последние 12 календарных месяцев. Поэтому вам нужно показать те доходы, которые у вас реально были и которые задекларированы в налоговой. Справку 2-НДФЛ можно скачать из личного кабинета.

Если будете оформлять пособие в феврале 2020 года или в марте, вашему мужу понадобится справка о доходах от последнего работодателя. На основании ст. 62 ТК РФ ее должны выдать по заявлению за три дня. Это правило применяется к бывшим сотрудникам. Иные легальные доходы также надо будет подтвердить.

Сколько ждать — до 26 числа месяца, следующего за месяцем приема заявления с документами, и так каждый месяц.

Материнский капитал

Средства маткапитала можно получить только после рождения второго ребенка. Но их дают всем независимо от наличия работы или дохода. В 2019 году платят 453 026 Р.

Можно потратить эти деньги на ежемесячные выплаты до трех лет, квартиру, постройку дома, обучение ребенка. Заявление нужно подавать в МФЦ или ПФР.

Региональные выплаты

Регионы вводят собственные выплаты на детей. В каждом субъекте РФ свои правила, поэтому лучше смотреть региональные законы. Если законы вам не интересны, спросите в отделе соцзащиты. Там точно знают.

Региональные выплаты требуют прописки по месту жительства. Еще часто нужно подтвердить доход ниже прожиточного минимума по уважительной причине или иметь больше двух детей.

Посмотрим, что есть в Краснодарском крае.

Пособие на ребенка — 206 Р. Эту сумму платят каждый месяц одному из родителей, пока ребенку не исполнится 16 лет. Среднедушевой доход семьи должен быть ниже прожиточного минимума.

Пособие на ребенка многодетным — 4939 Р. Это сумма за год на одного ребенка, ее выплачивают с разбивкой по кварталам. Надо, чтобы в семье было как минимум три ребенка до 18 лет.

Маткапитал на третьего ребенка — 124 607 Р.

Выплаты на ребенка до трех лет многодетным малоимущим — 10 412 Р. Эти выплаты есть только до 2022 года.

Компенсация на питание кормящим мамам и детям в возрасте до трех лет из малоимущих семей — 150 рублей в месяц. Чтобы получить, нужно заключение участкового педиатра.

В 2020 году выплаты увеличат. Как видите, в основном они предусмотрены для многодетных семей.

150 рублей на питание и 206 рублей пособия можно получить, если подтвердить доход семьи ниже прожиточного минимума. Берется прожиточный минимум по региону, например, для Краснодарского края среднедушевой прожиточный минимум — 11 107 рублей. Но рассчитывать надо отдельно для каждой семьи с учетом ее состава.

Обращаться надо в орган соцзащиты. Могут понадобиться копии трудовых с записями об увольнении.

Что делать с неофициальным доходом

Неофициальный доход — палка о двух концах. С одной стороны, небольшой доход по документам и налоговым декларациям — это основание оформить путинские выплаты на ребенка и даже получить статус малоимущих.

С другой стороны, неофициальный доход — тоже доход, хоть вы его не задекларировали. Если органы соцзащиты установят, что вы неверно указали данные о заработке, пособия отменят, а все выплаченное заставят вернуть. Перед тем как назначить пособие, отправят запросы в налоговую и ПФР. Если там будут сведения о том, что вы что-то заработали, но не сообщили — в выплате откажут.

По гражданско-правовым договорам ответственные заказчики платят налоги с доходов за все выполненные вами работы. Даже если это небольшой перевод или статья на 500 рублей. Будет обидно получить отказ из-за такой мелочи. Поэтому я не советую обманывать государство, а перед обращением за пособием рекомендую направить запросы в ПФР и налоговую самостоятельно. Вдруг кто-то заплатил за вас налог, а вы не в курсе.

Приведу примеры, как бывает

Грустный пример. Семья с четырьмя детьми получала региональное детское пособие. Муж работал неофициально. Чтобы подтвердить его доход, жена взяла в органе соцзащиты бланк справки о доходах. ИП, у которого подрабатывал муж, заполнил эту справку. Через некоторое время выплаченное пособие попросили вернуть. Ни в налоговой, ни в пенсионном фонде не было сведений об отчислениях по доходам, указанным в этой справке. Соцзащита признала ее недостоверной, а это основание для отказа. По сути, официально муж вообще ничего не получал, но суд решил, что отказ в выплате пособия правомерен.

Радостный пример. Женщина родила ребенка и пошла оформлять путинские выплаты. Принесла справки о выплаченных государственных пособиях, а также справку 2-НДФЛ за последний год. Отдел соцзащиты ей отказал, так как не было справки с места работы. Женщина пошла в суд, и тот объяснил соцзащите, что она не работает, ее работодатель ликвидирован, поэтому справку дать не может. Какой-то особой формы справки о доходах нет. Представленные документы подтверждают доход женщины. Надо начислить ей пособие.

Должна предупредить: получать путинские выплаты и одновременно иметь неофициальный доход — уголовное преступление. Предоставление ложных, недостоверных сведений при получении социальных выплат законодатель признает мошенничеством. При этом не важно, какая сумма была скрыта от государства. Формально достаточно один раз подать неверные сведения о своих доходах и получить от государства деньги. Это уже состав преступления. Предусмотрены разные виды наказания: от штрафа до ареста на 4 месяца.

Если получить на основании недостоверных сведений больше 250 тыс. руб., мошенничество будет считаться крупным. За это могут лишить свободы до 6 лет.

Куда жаловаться, если что-то идет не так

Если в управлении соцзащиты вам отказываются платить, пишите жалобу на имя начальника этого органа примерно с таким содержанием:

  1. Когда подали заявление, какое пособие просили назначить, какие документы приложили.
  2. Что вам ответил сотрудник, какие причины для отказа назвал.
  3. Почему вы не согласны.

Просите разобраться и дать письменный мотивированный ответ. С этим ответом уже можно идти в суд, если проблему не решат.

Подведу итоги:

  1. Родители, которые официально не работают, железно имеют право на две выплаты — единовременное пособие по рождению ребенка — 17 479,73 Р и ежемесячное пособие по уходу за первым ребенком до полутора лет — 3277,45 Р каждый месяц.
  2. Если в 2020 году подтвердить доход ниже двух прожиточных минимумов на каждого члена семьи, получится оформить путинские выплаты. Каждый месяц будут доплачивать около 10 000 Р. Для каждого субъекта РФ величина своя.
  3. Если встать на учет как малоимущие, показав доход ниже прожиточного минимума, в Краснодарском крае можно рассчитывать на небольшие выплаты: 150 Р на питание и 206 Р на ребенка. Наличие подобных выплат и их сумма зависят от региона, где-то их нет вообще.
  4. Если на самом деле зарабатываете больше, есть риск того, что пособие придется возвращать. Насколько он велик, решайте сами.

Если у вас есть вопрос о личных финансах, правах или законах, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале. – Задать вопрос

Поскольку тема эта достаточно обширна, мы решили разбить ее на три части: декретный отпуск, выплата при рождении ребенка и пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста.

Чтобы не нарушать хронологии, начнем с важного периода ожидания ребенка. Разобраться во всех тонкостях начисления помощи по беременности и родам нам помогла начальник отдела денежных выплат и компенсаций Управления труда и социальной защиты населения Татьяна Игнатенко.

— Кто может рассчитывать на помощь по беременности и родам?

— На такую помощь могут рассчитывать не только работающие женщины, но и безработные, а также студентки и предприниматели. Отпуск по беременности и родам является одним из видов социальных отпусков. Он предоставляется женщинам на основании медицинского заключения и обязательно оплачивается.

Отпуск по беременности и родам положен в таких пределах: 70 дней до родов и 56 дней после них. Он увеличивается в случае осложненных родов или рождения более одного ребенка.

Если период декретного отпуска совпадает с отпуском по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет, женщина получает два вида помощи: пособие по беременности и родам выплачивается независимо от пособия по уходу за ребенком до достижения им 3-х лет.

— Как начисляются декретные работающим женщинам?

— Если женщина работает официально по трудовому договору и за нее выплачиваются страховые взносы, то сумма помощи высчитывается так: средний дневной заработок за последние шесть месяцев работы умножается на количество рабочих дней, которые приходятся на период декретного отпуска.

Оплата декретного отпуска производится по месту работы женщины. Для получения помощи нужно принести в отдел кадров заявление и лист нетрудоспособности (больничный), который выдается на 30-й неделе беременности и свидетельствует о начале декретного отпуска.

Женщина получает декретные в полном объеме, независимо от количества дней отпуска, фактически использованных до родов. Работодатель выплачивает пособие единой суммой в ближайший срок, установленный для выплаты зарплаты. Эти расходы затем компенсируются предприятию из государственного Фонда социального страхования.

Если женщина, получив больничный, не уходит в декретный отпуск, а хочет работать дальше и получать зарплату, то пособие по беременности и родам ей предоставляться не будет. Действующим законодательством не предусмотрена одновременная выплата зарплаты и пособия по беременности и родам за один и тот же период.

Выплата пособия осуществляется только за дни фактического декретного отпуска. При этом перенесение декретного отпуска за границы срока, указанного в больничном листе, не допускается.

Предпринимателям, работающим на едином налоге, декретный отпуск оплачивается из Фонда социального страхования по временной нетрудоспособности. А вот предприниматели, оформившие фиксированный налог, приравниваются к безработным, поэтому за выплатой пособия обращаются в УТ и СЗН. И в том, и в другом случае закрывать предпринимательство не надо.

— Куда должны обращаться неработающие женщины?

— Право на помощь по беременности и родам имеют и безработные женщины. Они могут быть зарегистрированы в ЦЗ, а могут и не стоять на учете. Разница состоит только в сумме выплаты и документах, которые необходимо предоставить в Управление труда и социальной защиты населения по месту регистрации.

Безработным, зарегистрированным в Центре занятости, начисляется 100% минимального размера помощи по безработице. Получив больничный лист, женщина снимается с учета в ЦЗ и предоставляет документы в УТ и СЗН.

Студентки получают декретные в размере месячной стипендии. Те, кто не получает стипендию, за пособием по беременности и родам обращаются в УТ и СЗН по месту жительства.

Неработающие женщины также оформляют помощь в УТ и СЗН. Неработающим женщинам, которые не состоят на учете в Центре занятости, начисляется 25% прожиточного минимума для трудоспособного лица в расчете на месяц (в 2009 году — 25% от 669 грн. с 1 ноября 2009 года — 25% от 744 грн.).

Для получения пособия необходимо предоставить заявление, трудовую книжку, больничный лист и справку из Центра занятости о том, что вы не получаете у них пособие по безработице. Кроме того, надо оформить банковскую карточку, на которую будут перечислять деньги. Счет на получение социальных выплат можно открыть в любом удобном банке, а копию договора и реквизиты карточки предоставить в УТ и СЗН.

Добавка к декретному отпуску

Если роды оказались сложными (к таким относят и кесарево сечение) или если женщина родила двойню, положено 14 дополнительных дней отпуска, а значит, и надбавка к выплатам.

Для ее получения нужно взять соответствующую справку из больницы и предоставить ее в Управление труда и социальной защиты населения или по месту работы, откуда женщина уходила в декрет.

Трудовые гарантии беременным женщинам:

КЗоТ запрещает отказывать женщине в принятии на работу и снижать им заработную плату по мотивам, связанным с беременностью.

Беременным женщинам снижаются нормы выработки или они переводятся на другую работу, которая легче и исключает влияние неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по предыдущей работе.

Запрещается привлекать беременных женщин к работе в ночное время, к сверхурочным работам и работам в выходные дни, направлять в командировку.

Нельзя увольнять беременных женщин по инициативе собственника, а только по причине полной ликвидации предприятия. В таком случае допускается увольнение с обязательным трудоустройством.

Обязательное трудоустройство беременных женщин осуществляется также в случаях их увольнения после окончания срочного трудового договора.

Светлана Денисенко

Вопрос: Для получения единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком необходимо предоставление справки от второго родителя о неполучении им пособия. Если отец ребенка является индивидуальным предпринимателем, или неработающим, какая справка должна быть предоставлена по месту работы мамы ребенка?

Ответ: Единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком — это виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. (п.4, п.5 ч.1 ст.1.4 Федерального закона от 29.12.2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»)
Перечни необходимых документов для получения пособий при рождении ребенка и по уходу за ребенком установлены Порядком и условиями назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 года № 1012н (далее — Порядок № 1012н).
Единовременное пособие при рождении ребенка и ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначаются и выплачиваются по месту работы, службы застрахованного лица (п.27 и пп. «а» п.45 Порядка № 1012н). Для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка представляется справка с места работы (службы, органа социальной защиты населения по месту жительства) другого родителя о том, что пособие не назначалось, в случае, если оба родителя работают (служат), а также если один из родителей ребенка не работает (не служит) или обучается по очной форме обучения в образовательных учреждениях, а другой родитель ребенка работает (служит). (пп. «в» п.28 Порядка № 1012н). Для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком представляется справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, — справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка. (пп. «ж» п.54 Порядка № 1012н). Таким образом, отцу, не состоящему в трудовых отношениях, в том числе имеющему статус индивидуального предпринимателя, необходимо получить указанные справки в органах социальной защиты населения по месту жительства. (пп. «в» п.28 и пп. «ж» п.54 Порядка № 1012н)

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет вправе получать один из родителей ребенка или любой другой родственник (опекун), который фактически ухаживает за ребенком и находится в отпуске по уходу за ним. В случае, если уход за ребенком осуществляется одновременно несколькими лицами, право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком предоставляется одному из указанных лиц (ч. 1, 4 ст. 11.1 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

Пособие неработающим родителям

Исходя из ст. 4.2, ст. 15 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее – Закон № 81-ФЗ), п. 1 постановления Правительства РФ от 29.01.2020 № 61 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году», Положения об исчислении среднего заработка (дохода, денежного довольствия) при назначении пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.12.2009 № 1100, с 1 февраля 2020 г. ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет безработным гражданам выплачивается в следующих размерах:

  • 3 375,77 руб. по уходу за первым ребенком и 6 751,54 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми – матерям, уволенным в период беременности, безработным матерям либо отцам, опекунам (в том числе обучающимся в профессиональных образовательных организациях и других образовательных организациях), другим лицам, осуществляющим уход за ребенком в соответствии с законодательством;
  • 40% среднего заработка (дохода) по месту работы (службы) за последние 12 календарных месяцев, предшествовавших месяцу наступления отпуска по уходу за ребенком (месяцу увольнения в период отпуска по беременности и родам), – лицам, уволенным в период отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком.

При этом минимальный размер пособия составляет 3 375,77 руб. по уходу за первым ребенком и 6 751,54 руб. по уходу за вторым ребенком и последующими детьми. При этом максимальный размер пособия – 13 503,1 руб.

Лица, имеющие право как на ежемесячное пособие по уходу за ребенком, так и на пособие по безработице, могут получить пособие только по одному из этих оснований (ст. 13 Закона № 81-ФЗ).

Пособие работающим родителям: расчет и коэффициенты

Для работающих лиц пособие по уходу за ребенком до полутора лет рассчитывается из среднего заработка, на который начисляются страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Размер пособия по уходу за ребенком составляет 40% среднего заработка лица, осуществляющего уход за ребенком, но не более 27 984, 66 руб. (с 1 января 2020 г). При уходе за двумя и более детьми размер пособия суммируется. Но в любом случае пособие не может превышать 100% среднего заработка застрахованного лица. Минимальный размер пособия, рассчитанный из МРОТ, с 1 января 2020 г. составляет 4852 руб. при уходе за первым ребенком и 6 751,54 руб. – при уходе за вторым и последующими детьми.

В районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный и максимальный размеры указанного пособия определяются с учетом этих коэффициентов.

Работающим лицам пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет. Лица, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также матери, уволенные в период беременности, ежемесячное пособие по уходу за ребенком получают со дня рождения ребенка до достижения ребенком возраста полутора лет (ст. 13, 14 Закона № 81-ФЗ).

Законодательством РФ не предусмотрено продление получения вышеуказанного пособия до достижения ребенком возраста трех лет.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет

Относительно выплат на детей в возрасте до трех лет необходимо отметить, что с 1 января 2020 г. утратил силу Указ Президента РФ от 30.05.1994 № 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан», на основании которого полагалась компенсационная выплата в размере 50 руб. в месяц следующим категориям граждан:

  • матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях, и женщинам – военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет;
  • студентам и аспирантам, находящимся в академических отпусках по медицинским показаниям;
  • неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, ГПС МЧС России в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства.

Указом Президента РФ от 25.11.2019 № 570 «О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации» устанавливается, что право на получение уже назначенных выплат сохранится до окончания периодов выплаты.

Также право на получение указанных выплат до окончания периодов выплат сохраняется за гражданами, находящимися в отпуске по уходу за ребенком, родившимся до 1 января 2020 г.

Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (далее – Закон № 418-ФЗ) установлены основания и порядок назначения и осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или второго ребенка для семей с низкими доходами.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Закона № 418-ФЗ право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 г., является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с п. 2 ст. 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

С 1 января 2020 г. вступили в силу изменения, предусмотренные Федеральным законом от 02.08.2019 № 305-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей»», увеличивающие период получения дополнительной ежемесячной выплаты на ребенка (детей) до достижения ими возраста трех лет (а не полутора лет, как было ранее) и изменяющие порог среднедушевого дохода семьи до двукратного размера регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения (ранее был установлен 1,5 кратный размер прожиточного минимума).

Так, согласно постановлению правительства Республики Башкортостан от 26.08.2019 № 517 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Башкортостан в среднем за месяц II квартала 2019 года» в Башкортостане прожиточный минимум за II квартал 2019 года для трудоспособного населения составил 10434 руб., а для детей – 9789 руб., соответственно, в 2020 году в этом регионе ежемесячная выплата за ребенка составит 9789 руб. Но получать такие выплаты смогут только семьи, в которых размер ежемесячного среднедушевого дохода не превышает 20 868 руб.

Как часто нужно подавать заявление о назначении выплаты

Заявление о назначении указанной выплаты подается ежегодно: первоначально – до достижения ребенком возраста одного года, второй раз – до двух лет и до достижения ребенком возраста трех лет.

Выплата на первого ребенка производится органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим полномочия социальной защиты населения. Выплата в связи с рождением второго ребенка осуществляется из средств материнского (семейного) капитала (через Пенсионный фонд России).

Какие доходы учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи

На основании ч. 1 ст. 4 Закона № 418-ФЗ при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты учитываются следующие доходы семьи, полученные в денежной форме:

  1. вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в Российской Федерации;
  2. пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты, полученные гражданином в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством субъекта Российской Федерации или полученные от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в Российской Федерации;
  3. выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
  4. компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
  5. денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, таможенных органов и других правоохранительных органов.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 4 Закона № 418-ФЗ алименты относятся к иным аналогичным выплатам, соответственно, учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи для назначения ежемесячной выплаты.

Должны ли работать оба родителя

Минтруд России в письме от 07.03.2018 № 12-1/10/П-1584 отмечает, что Закон № 418-ФЗ не содержит в качестве условия возникновения права на получение ежемесячной выплаты обязательного трудоустройства обоих родителей. Таким образом, основания для отказа в назначении ежемесячной выплаты в случае, если один из родителей или оба родителя не трудоустроены, отсутствуют. В качестве документа, подтверждающего отсутствие трудоустройства родителей, может быть представлен, в том числе оригинал трудовой книжки (при ее наличии) в соответствии с пп. «а» п. 5 перечня документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) второго ребенка, утвержденного приказом Минтруда России от 29.12.2017 № 889н.

Таким образом, претендовать на получение дополнительной ежемесячной выплаты на первого или второго ребенка в соответствии с Законом № 418-ФЗ могут семьи, чей среднедушевой доход не превышает двукратный размер регионального прожиточного минимума для трудоспособного населения, у которых ребенок родился начиная с 1 января 2018 г.

Необходимо отметить, что семьям, нуждающимся в дополнительной поддержке, и многодетным семьям на уровне субъекта РФ могут быть предусмотрены выплаты на детей до трех лет, условия и размеры которых определяются региональным законодательством.