П 28 порядка 1012н

Документ показан в сокращенном демонстрационном режиме!

Получить полный доступ к документу

Вход для пользователей Стань пользователем

Доступ к документу можно получить: Для зарегистрированных пользователей:
Тел.: +7 (727) 222-21-01, e-mail: info@prg.kz, Региональные представительства

Для покупки документа sms доступом необходимо ознакомиться с условиями обслуживания
Я принимаю Условия обслуживания
Продолжить

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23 декабря 2009 года № 1012н
Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей

(с изменениями и дополнениями по состоянию на 24.09.2018 г.)

1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2010 года.

Министр

Т. Голикова

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки

Утвержден

приказом Министерства здравоохранения

и социального развития РФ

от 23 декабря 2009 г. № 1012н

Порядок и условия
назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей
I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее — пособия).

  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки

2. В соответствии с настоящим Порядком гражданам, имеющим детей, назначаются и выплачиваются следующие виды пособий:

а) пособие по беременности и родам;

б) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

в) единовременное пособие при рождении ребенка;

г) единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;

д) ежемесячное пособие по уходу за ребенком;

е) единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;

ж) ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

  • Корреспонденты на фрагмент
  • Поставить закладку
  • Посмотреть закладки

3. Пособия назначаются и выплачиваются следующим категориям лиц:

а) гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации;

б) гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, войск национальной гвардии, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органах, и гражданскому персоналу воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, когда выплата этих пособий предусмотрена международными договорами Российской Федерации;

в) постоянно проживающим на территории Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства, а также беженцам;

В число государственных пособий гражданам, имеющим детей, входит единовременное пособие при рождении ребенка (ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ). С 01.02.2018 величина такого пособия на одного ребенка составляет 16 759,09 рублей (ст. 12 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ, Постановление Правительства от 26.01.2018 № 74). При рождении 2 и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка (ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

В общем случае пособие в связи с рождением ребенка выплачивается за счет средств ФСС (ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Лицам, которые подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, пособие на рождение ребенка выплачивается по месту работы (п. 27 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н). Для этого работнику необходимо обратиться к работодателю с заявлением и комплектом необходимых документов.

Напомним, что пособие на рождение ребенка может быть выплачено одну из родителей или лицу, его заменяющему (опекун, усыновитель, приемный родитель) (ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Документы для назначения пособия при рождении ребенка

Назначение единовременного пособия при рождении ребенка в 2018 году в общем случае производится при представлении работником наряду с заявлением следующих документов (п. 28 Порядка, утв. Приказом Минздравсоцразвития от 23.12.2009 № 1012н):

  • справка о рождении ребенка, выданная органом ЗАГСа;
  • справка с места работы другого родителя о том, что пособие ему не назначалось.

Составляем заявление на пособие при рождении ребенка

Как указывали выше, порядок назначения пособия при рождении ребенка предусматривает подачу работником соответствующего заявления.

Это заявление составляется в произвольной форме. В нем указываются Ф.И.О. и должность работника, вид запрашиваемого пособия, адреса места регистрации и фактического проживания, реквизиты счета для перечисления пособия.

Напоминаем, что заявление необходимо подать работодателю не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка. В противном случае пособие работнику назначено не будет (ст. 17.2 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ).

Приведем образец заполнения заявления на получение пособия в связи с рождением ребенка.

Пред. / След. Скачать форму заявления о назначении пособия в связи с рождением ребенка можно здесь. Скачивать формы документов могут только подписчики журнала «Главная книга».

  • Я подписчик: электронного журнала печатного журнала
  • Я не подписчик, но хочу им стать
  • Хочу скачивать формы документов бесплатно и попробовать все возможности подписчика

На основании заявления работника и подтверждающих документов работодатель оформляет приказ о назначении и выплате пособия.

«Акты и комментарии для бухгалтера», 2010, N 4
КОММЕНТАРИЙ
К ПРИКАЗУ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 23.12.2009 N 1012Н
«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ»
Виды и размеры государственных пособий, связанных с материнством и детством, установлены Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — Федеральный закон N 81-ФЗ). В частности, работодатель за счет средств ФСС выплачивает женщинам наряду с пособием по беременности и родам:
— единовременное пособие при рождении (усыновлении) ребенка;
— ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
— единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.
Для жен военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, в соответствии с Федеральным законом N 81-ФЗ предусмотрены два вида пособий:
— единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
— ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву. Указанные пособия выплачиваются за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в виде субвенций бюджетам субъектов РФ.
Документы, на основании которых производится начисление вышеуказанных пособий, ранее были названы в Постановлении Правительства РФ от 30.12.2006 N 865 «Об утверждении Положения о назначении и выплате государственных пособий гражданам, имеющим детей» (далее — Постановление N 865). Постановлением Правительства РФ от 31.12.2009 N 1144 данное Постановление с 01.01.2010 утратило силу.
С нового года Порядок и условия выплат государственных пособий гражданам, имеющим детей, регулируются Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н с аналогичным названием (далее — Порядок N 1012н).
В данном документе по сравнению с Постановлением N 865 более подробно изложена процедура обращения лиц, имеющих право на получение пособий (их законных представителей или доверенных лиц), в организации, назначающие пособия. Также приведены требования к содержанию представляемых документов. Рассмотрим новый Порядок более подробно.
Порядок подачи документов родителями
Следует отметить, что в Порядке N 1012н особое место отведено заявлению на получение пособия. Согласно п. 6 Порядка N 1012н в нем должны быть указаны:
— наименование организации, в которую подается заявление;
— фамилия, имя, отчество без сокращений в соответствии с документом, удостоверяющим личность, а также статус лица, имеющего право на получение государственных пособий (мать, отец, лицо, их заменяющее);
— сведения о документе, удостоверяющем личность (вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер документа, кем выдан документ, дата его выдачи), которые заполняются в соответствии с реквизитами документа, удостоверяющего личность;
— сведения о месте жительства, месте пребывания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номера дома, корпуса, квартиры), которые отражаются на основании записи в паспорте или документе, подтверждающем регистрацию по месту жительства, месту пребывания (если предъявляется не паспорт, а иной документ, удостоверяющий личность);
— сведения о месте фактического проживания (почтовый индекс, наименование региона, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, квартиры);
— вид пособия, за назначением и выплатой которого обращается лицо, имеющее право на получение государственных пособий;
— способ получения пособия: почтовым переводом либо перечислением на личный счет лица, имеющего право на получение пособия, открытый в кредитной организации;
— сведения о реквизитах счета, открытого лицом, имеющим право на получение пособий (наименование организации, в которую должно быть перечислено пособие, банковский идентификационный код (БИК), идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) и код причины постановки на учет (КПП), присвоенные при постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, номер счета лица, имеющего право на получение пособий).
Указанные сведения подтверждаются подписью лица, подающего заявление, с проставлением даты заполнения заявления.
Отметим, что в соответствии с п. 5 Порядка N 1012н лицам, имеющим право на получение детских пособий, разрешено представить заявление с вышеуказанными реквизитами и копии документов, являющихся основанием для получения пособий, по почте. Ранее действующее Постановление N 865 не давало никаких разъяснений на этот счет, и все документы представлялись получателями в бухгалтерию лично.
Согласно нормам вышеуказанного пункта при представлении документов по почте верность их копий должна быть засвидетельствована в установленном законом порядке, то есть нотариально. Подлинники документов в данном случае не представляются.
В случае подачи лицом, имеющим право на получение пособий, заявления через законного представителя или доверенного лица в нем дополнительно к сведениям, перечисленным выше, указываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес места жительства (места пребывания, фактического проживания) законного представителя (доверенного лица), наименование, номер и серия документа, удостоверяющего личность законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, удостоверяющий личность законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи, наименование, номер и серия документа, подтверждающего полномочия законного представителя (доверенного лица), сведения об организации, выдавшей документ, подтверждающий полномочия законного представителя (доверенного лица), и дате его выдачи. Данные сведения подтверждаются подписью законного представителя, доверенного лица с проставлением даты представления заявления (п. 7 Порядка N 1012н).
Перечень документов для назначения пособий
Перечислим документы, служащие основанием для назначения детских пособий.
——————T———————————————-T———¬
¦ Вид пособия ¦ Документы, подтверждающие назначение пособия ¦ Пункты ¦
¦ ¦ ¦ Порядка¦
¦ ¦ ¦ N 1012н¦
+——————+———————————————-+———+
¦Единовременное ¦Медицинская справка о постановке на учет ¦Пункт 22¦
¦пособие женщинам,¦в ранние сроки беременности, выданная врачом ¦ ¦
¦вставшим на учет ¦лечебного учреждения ¦ ¦
¦в медицинских ¦ ¦ ¦
¦учреждениях ¦ ¦ ¦
¦в ранние сроки ¦ ¦ ¦
¦беременности ¦ ¦ ¦
+——————+———————————————-+———+
¦Единовременное ¦- заявление о назначении пособия; ¦Пункт 28¦
¦пособие при ¦- справка о рождении ребенка (форма утверждена¦ ¦
¦рождении ребенка ¦Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 ¦ ¦
¦ ¦N 1274); ¦ ¦
¦ ¦- справка с места работы другого родителя ¦ ¦
¦ ¦о том, что ему такое пособие не назначалось; ¦ ¦
¦ ¦- выписка из решения об установлении над ¦ ¦
¦ ¦ребенком опеки (для лиц, заменяющих родителей)¦ ¦
+——————+———————————————-+———+
¦Единовременное ¦- свидетельство о смерти родителей; ¦Пункт 35¦
¦пособие при ¦- решение суда о лишении родителей ¦ ¦
¦передаче ребенка ¦родительских прав (об ограничении ¦ ¦
¦на воспитание ¦в родительских правах), признании родителей ¦ ¦
¦в семью ¦недееспособными (ограниченно дееспособными), ¦ ¦
¦ ¦безвестно отсутствующими или умершими; ¦ ¦
¦ ¦- документ об обнаружении найденного ¦ ¦
¦ ¦(подкинутого) ребенка, выданный органом ¦ ¦
¦ ¦внутренних дел или органом опеки и ¦ ¦
¦ ¦попечительства; ¦ ¦
¦ ¦- заявление родителей о согласии ¦ ¦
¦ ¦на усыновление (удочерение) ребенка, ¦ ¦
¦ ¦оформленное в установленном порядке; ¦ ¦
¦ ¦- справка о нахождении родителей под стражей ¦ ¦
¦ ¦или об отбывании ими наказания в виде лишения ¦ ¦
¦ ¦свободы, выданная соответствующим учреждением,¦ ¦
¦ ¦в котором находятся или отбывают наказание ¦ ¦
¦ ¦родители; ¦ ¦
¦ ¦- решение суда об установлении факта ¦ ¦
¦ ¦оставления ребенка без попечения родителей; ¦ ¦
¦ ¦- справка органов внутренних дел о том, что ¦ ¦
¦ ¦место нахождения разыскиваемых родителей ¦ ¦
¦ ¦не установлено ¦ ¦
+——————+———————————————-+———+
¦Ежемесячное ¦- заявление о предоставлении отпуска по уходу ¦Пункт 54¦
¦пособие по уходу ¦за ребенком и назначении пособия; ¦ ¦
¦за ребенком ¦- приказ о предоставлении отпуска; ¦ ¦
¦ ¦- свидетельство о рождении ребенка, ¦ ¦
¦ ¦свидетельство об усыновлении ребенка, ¦ ¦
¦ ¦за которым осуществляется уход, либо выписка ¦ ¦
¦ ¦из решения об установлении над ребенком опеки;¦ ¦
¦ ¦- свидетельства о рождении предыдущих детей ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦
L——————+———————————————-+———
———————————
Обратите внимание, что п. 35 Порядка N 1012н не содержит положения о необходимости представления медицинского заключения о состоянии здоровья родителей, выданного учреждением здравоохранения, как это ранее предусматривал п. 31 Положения N 865. Это связано с тем, что суд, вынося решение о дееспособности родителей, уже руководствуется медицинским заключением, поэтому представлять медицинскую справку при наличии судебного решения необязательно.
Заметим, что данная позиция была доведена ранее до страхователей Письмом ФСС РФ от 10.01.2007 N 02-18/07-59, а в настоящий момент закреплена в п. 54 Порядка N 1012н.
Порядок принятия документов организациями
Порядок N 1012н устанавливает четкий порядок в отношении принятия документов от лиц, имеющих право на получение пособий, связанных с материнством и детством, чего ранее действующее Положение N 865 не предусматривало. В соответствии с п. 8 Порядка N 1012н при приеме заявления организация, назначающая пособия, выдает расписку-уведомление о приеме (регистрации) заявления (при получении заявления по почте — направляет извещение о дате получения (регистрации) заявления в пятидневный срок с даты его получения (регистрации)).
В случае, если к заявлению, направленному по почте в организацию, назначающую пособия, не приложены или приложены не все документы, предусмотренные Порядком N 1012н, данная организация возвращает обратившемуся лицу в пятидневный срок с даты получения (регистрации) этих документов заявление и приложенные к нему документы.
Возврат заявления и приложенных к нему документов осуществляется с указанием причины возврата способом, позволяющим подтвердить факт и дату возврата.
Несколько слов в заключение
В разд. IX «Заключительные положения» Порядка N 1012н обращено внимание на несколько значимых моментов.
В соответствии с п. 83 Порядка N 1012н получатели пособий не позднее чем в месячный срок обязаны извещать органы социальной защиты населения, организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты.
В случае, если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу и др.), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется.
В этой ситуации у получателей пособия право на него прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
При переезде лиц, имеющих право на получение пособий, на новое место жительства органы социальной защиты населения по прежнему месту жительства по запросу органов социальной защиты населения по новому месту жительства пересылают документы, содержащие сведения о размерах установленных пособий с отметкой о произведенных выплатах, подписанные руководителем соответствующего органа социальной защиты населения и заверенные печатью. Копии указанных документов остаются в органах социальной защиты населения по прежнему месту жительства лиц, имеющих право на получение пособий.
Переплата либо задолженность, отраженные в документах, учитываются при дальнейших расчетах пособий по новому месту жительства (п. 84 Порядка N 1012н).
Суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора — взыскиваются в судебном порядке.
Суммы пособий, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки (п. 85 Порядка N 1012н).
С.Р.Валова
Эксперт журнала
«Акты и комментарии для бухгалтера»
Подписано в печать
09.02.2010

Вопрос: Работница организации планирует уйти в отпуск по уходу за ребенком с выплатой ежемесячного пособия до достижения им возраста полутора лет. Согласно п. 54 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н), кроме заявления и копии свидетельства о рождении, нужна справка с места работы отца о том, что он отпуск по уходу не использует и пособие не получает. Какие документы необходимо приложить к заявлению работнице, если ее супруг является временно пребывающим иностранным гражданином и работает в иностранной организации удаленно на территории РФ?

Ответ:

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ — МОСКОВСКОЕ РЕГИОНАЛЬНОЕ
ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО
от 19 августа 2020 г. N 14-15/7710-3490л

Государственное учреждение — Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее — Отделение Фонда) в ответ на обращение по вопросу порядка назначения и выплаты пособий в связи с материнством сообщает следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон N 255-ФЗ) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, временно пребывающие в Российской Федерации, работающие по трудовым договорам.
Лица, подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, являются застрахованными лицами.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009 N 1012н утверждены Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее — Приказ N 1012н). Данным Приказом установлен исчерпывающий перечень документов, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет.
КонсультантПлюс: примечание.
В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду п. 54 Порядка и условий, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 N 1012н.
В соответствии с п. 54 Приказа N 1012н для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в числе прочих документов представляется справка с места работы (службы) отца (матери, обоих родителей) ребенка о том, что он (она, они) не использует указанный отпуск и не получает пособия, а в случае, если отец (мать, оба родителя) ребенка не работает (не служит) либо обучается по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях, — справка из органов социальной защиты населения по месту жительства отца, матери ребенка о неполучении ежемесячного пособия по уходу за ребенком (для одного из родителей в соответствующих случаях), а также для лиц, фактически осуществляющих уход за ребенком вместо матери (отца, обоих родителей) ребенка.
Из информации, представленной в обращении, следует, что в настоящее время отец ребенка является иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, и не состоит в трудовых отношениях ни с одним из работодателей на территории Российской Федерации, следовательно, не подлежит обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Таким образом, для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет работнице необходимо помимо прочих документов, предусмотренных действующим законодательством, представить копию паспорта и миграционной карты отца ребенка.

Заместитель управляющего
О.А.ШЕЛКОВНИКОВА
19.08.2020