Отсутствие сведений в реестре недобросовестных поставщиков

В случае уклонения поставщика от подписания контракта по 44-ФЗ, а также при расторжении с ним контракта по решению суда или в одностороннем порядке заказчиком из-за существенного нарушения условий исполнения контракта сведения о таком поставщике в обязательном порядке передаются в реестр недобросовестных поставщиков (РНП). Реестр недобросовестных поставщиков создан, чтобы оградить заказчиков по 44-ФЗ от недобросовестных контрагентов.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

Как подтвердить отсутствие компании в РНП и когда это требуется

На основании ст. 31 44-ФЗ заказчики вправе установить в закупочной документации требование об отсутствии сведений о компании в реестре недобросовестных поставщиков. Подавляющее большинство закупок в рамках контрактной системы проходит с данным условием.

По нормам 44-ФЗ заказчикам предоставлено право устанавливать требование об отсутствие компании в реестре, хотя такая обязанность у них отсутствует. Тогда как остальные требования к участникам являются обязательным, их еще называют едиными требованиями (нередко они также применяются по 223-ФЗ).

Для того чтобы принять участие в закупке, поставщику необходимо подготовить заявку на участие и подтвердить свое соответствие установленным требованиям. Если выявится факт того, что поставщик находится в РНП, то его заявка на участие будет отклонена, или заказчик на законных основаниях сможет уклониться от подписания контракта. Какие-либо требования к форме предоставления сведений, подтверждающих отсутствие в реестре в рамках 44-ФЗ, не предусмотрены. Отвечающая за ведение реестра антимонопольная служба никаких справок об отсутствии в реестре не предоставляет и не оформляет выписки из РНП.

Стандартно участники используют в целях подтверждения декларацию о соответствии единым требованиям и в составе ее прописывают, что сведения о них не содержатся в реестре. Никаких дополнительных выписок участнику закупки прилагать не нужно. При этом пытаться скрыть факт нахождения в реестре так же бессмысленно.

Реестр недобросовестных поставщиков ведется в открытом доступе в ЕИС, и заказчик может проверить сведения о наличии участника в реестре или об отсутствии его в любой момент. Обязанность заказчика отстранить участника от закупки, если он предоставил недостоверные данные, прописана в ч. 9 ст. 31 44-ФЗ. Более того, при проведении закупки в электронном формате процесс проверки поставщика автоматизирован, и заказчик получит предупреждение о том, что поставщик входит в реестр.

Также следует понимать, что попытки принять участие в закупках через создание нового юрлица взамен включенного в РНП приведут лишь к отклонению заявки на участие. Связано это с тем, что сейчас в реестре представлена информация не только о недобросовестных поставщиках, но и о следующих лицах:

  • учредителях юрлица;
  • членах коллегиального исполнительного органа;
  • лице, которое исполняет функции исполнительного органа.

Помимо участия в закупке, подтверждение отсутствия сведений в реестре может потребоваться, если поставщику удалось добиться исключения из реестра.

Отклонение участника из-за отсутствия документа

Предоставление декларации о соответствии участника единым требованиям является обязательным условием для его участия в закупки. Без такой декларации заявку на участие отклонят. Другие документы, подтверждающие отсутствие поставщика в реестре, не заменяют декларацию.

С июля 2018 года вступили в силу изменения, согласно которым, у участников электронных конкурентных процедур закупок пропала необходимость предоставлять декларацию в виде отдельного документа.

С учетом того, что большинство закупок сегодня перевели в электронный формат, подавать декларацию стало гораздо проще: для этого используются аппаратные средства ЭТП. Поставщику нужно лишь поставить галочку в графе электронной заявки «Участник соответствует единым требованиям 44-ФЗ…» в подтверждение того, что он соответствует единым требованиям по пп. 3-9 ст. 31 44-ФЗ, и сведения о нем отсутствуют в РНП.

Помимо этой декларации, поставщику также следует приложить декларацию о том, что он относится к субъектам малого предпринимательства (если в закупке могут участвовать только представители СМП).

Составление декларации

Законодательство о закупочной деятельности по-прежнему не содержит унифицированной формы декларации. Она готовится в свободной форме, но содержит ряд обязательных реквизитов. Готовить отдельную декларацию об отсутствии сведений о поставщике в реестре не нужно.

В 2020 году декларация соответствия готовится участниками с учетом новых правил. Это связано с тем, что в ч. 1 ст. 31 44-ФЗ требования к участникам были расширены и появился новый пункт 11.

При участии поставщика в закупке в форме открытого конкурса в бумажном виде он также подтверждает свое соответствие пп. 3-9 ст. 31 44-ФЗ; если конкурс проводится в электронном виде, то пп. 3-11 ст. 31 44-ФЗ. В запросе котировок нужно указать только на соответствие участника п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ.

В декларации следует прописать следующие сведения:

  • наименование документа;
  • место оформления;
  • дата формирования;
  • сведения о заказчике;
  • сведения о поставщике, ИНН и КПП, адрес и контактные сведения (при оформлении декларации на официальном бланке реквизиты и контакты не нужны);
  • сведения об отсутствии компании в реестре, а также ее учредителей, членов коллегиального органа.

Образец декларации об отсутствии сведений о поставщике в реестре можно посмотретьздесь.

Варианты действий для исключения сведений

Для исключения сведений о компании из реестра у поставщика есть несколько вариантов действий:

  1. Дождаться окончания сроков для исключения из реестра (через 24 месяца с даты включения).
  2. Добиться досрочного исключения из реестра по решению ФАС или суда.

Если поставщик считает, что сведения о его компании попали в реестр по формальному поводу, или он стал жертвой недобросовестной конкуренции — в РНП его включили для устранения с рынка закупок, то он может обжаловать действия заказчика. Обжалование допускается в Федеральной антимонопольной службе или в суде.

В случае если мирно уладить сложившуюся проблемную ситуацию с включением в реестр на уровне заказчика не удалось, то поставщику следует обратиться в антимонопольную службу. Именно ФАС занимается ведением РНП и проверяет все сведения, передаваемые заказчиками, на предмет их обоснованности и наличие повода для включения компании в реестр.

Контролеры решают, включать ли данные о поставщике в реестр. Стоит отметить, что заказчики редко идут навстречу поставщикам, так как они обязаны передавать сведения в реестр, и за просрочку им грозит административная ответственность.

Поставщик может добиться исключения и реестра, если ему удаться доказать отсутствие злого умысла в уклонении от подписания контракта (например, из-за технических сбоев на стороне банка поставщик не смог своевременно предоставить гарантию). В качестве доказательств может выступать переписка с банком-гарантом или брокерами.

Обращаться за обжалованием в ФАС имеет смысл, пока сведения не попали в реестр, далее возможен только судебный вариант разрешения споров.

Судебная практика указывает на то, что добиться исключения из реестра можно только при наличии очень веских оснований. Так, если контракт был расторгнут по решению суда, то ФАС не вправе рассматривать основания для расторжения контракта и проверять выводы, сделанные судьей. Если поставщик считает, что в расторжении контракта нет его вины (например, просрочка возникла по независящим от него обстоятельствам), то он может обжаловать решение суда в вышестоящей инстанции. В ФАС обращаться в такой ситуации бессмысленно.

Если поставщику стало известно о передаче сведений заказчиком в ФАС, то он может принять участие в заседании комиссии по данному вопросу.

Поставщику следует заблаговременно оформить возражение на жалобу заказчика с указанием аргументов своей позиции. В пользу заказчика будет играть тот факт, что он имел намерения исполнить свои обязательства. Например, обращался на ЭТП с заявлением о техническом сбое, оформил банковскую гарантию и пр.

В ходе заседания комиссия ФАС примет решение, являются ли изложенные поставщиком причины нарушения 44-ФЗ уважительными. При этом однозначной применительной практики относительно того, что можно рассматривать, как уважительную причину, на сегодня не сложилось. Все зависит от позиции конкретных членов ФАС. Например, некоторые члены ФАС признавали уважительными такие причины уклонения от контракта: поломка компьютера, технический сбой на ЭТП, другие — признавали неуважительными проблемы с доступом в интернет.

Если решение о включении поставщика в реестр уже было вынесено ФАС, то единственным способом для его отмены станет обращение в арбитражный суд (это указано в ч. 11 ст. 104 44-ФЗ). Для отстаивания своих прав нужно подать исковое заявление о признании решения ФАС недействительным и с просьбой об устранении допущенного нарушения.

Одновременно с исковым заявлением поставщик может приложить ходатайство о приостановке включения сведений в реестр (его можно подать, только если сведения о компании еще не появились в РНП). Основанием для этого станет невозможность ведения нормальной хозяйственной деятельности.

Сроки исковой давности по данному вопросу в 44-ФЗ не установлены. По умолчанию они составляют три месяца с момента, когда поставщику стало известно о нарушении прав. Суд может пойти навстречу поставщику, если сочтет, что в действиях поставщика нет признаков умышленности и недобросовестного поведения. Подкреплением данной позиции выступает позиция Конституционного суда о том, что применяемые санкции должны быть соразмерны вине. Так, если поставщик предъявит доказательства отсутствия злого умысла или нарушения существенных условий исполнения контракта по вине заказчика (например, тот не оплачивал своевременно материалы, препятствовал ходу работ, предоставлял некорректные указания по поводу способа ведения работ и пр.), то суд встанет на сторону поставщика. Например, суд вставал на сторону поставщика при просрочке подписания контракта на несколько часов.

В случае если судья признает отсутствие вины поставщика в уклонении от подписания контракта или расторжении с ним договора, то он вынесет официальное постановление. С этим документом поставщик должен обратиться в ФАС, и антимонопольный орган должен исключить сведения из реестра в максимально сжатые сроки.

Исключение из реестра по истечении срока

Сведения в реестр недобросовестных поставщиков включают на 2 года. По истечении указанного срока сведения о компании исключаются Федеральной антимонопольной службой автоматически. Никакие дополнительные уведомления и заявления поставщику подавать не нужно. В практике рассмотрения споров в ФАС нет информации о том, что с жалобой на неисключение из реестра по истечении 2 лет к ним обращался поставщик. Но поставщику следует отслеживать сведения о компании в реестре и если через 2 года их не исключат, то нужно жаловаться в ФАС.

Наступление сроков для исключения сведений из реестра рассчитывается по общим нормам гражданского законодательства.

Сведения об участнике в реестр ФАС включают в течение 3 рабочих дней с даты принятия решения. Сроки начинают длиться со следующего дня после включения информации в реестр. Дата исключения — это дата, следующая за последним днем в двухлетнем сроке.

Поставщику следует отслеживать сроки включения информации в РНП, ведь чем раньше информация появится в реестре, тем быстрее наступят сроки исключения. Если ФАС включила данные о компании в реестр с существенной задержкой, то такие действия можно обжаловать в судебном порядке, тогда сведения из реестра исключат в дату, указанную в решении суда.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.

1. Участник признан уклонившимся от заключения контракта.
2. Контракт расторгнут в одностороннем порядке заказчиком или по решению суда.

Признание победителя уклонившимся от заключения контракта

Уклонение от подписания контракта участником чаще всего происходит по одной из следующих причин:

  • Забыли вовремя подписать контракт из-за высокой загруженности и иных причин
  • Не успели оформить банковскую гарантию и приложить ее к проекту контракта
  • В платежном поручении была допущена ошибка и банк не зачислил обеспечение исполнения контракта на счет заказчика, либо зачислил не на тот счет
  • Не подписали из-за того, что изменились цены и исполнение контракта стало экономически нецелесообразным
  • Не подписали из-за непредвиденных обстоятельств, по причине поломки компьютера, больничного директора или лица на которого оформлена ЭЦП
  • Не учли требований антидемпинговых мер и не увеличили обеспечение исполнения контракта, не приложили информацию о добросовестности или обоснование цены контракта
  • Заказчик не согласовал изменения в проект контракта, принципиально важные для победителя и указанные в протоколе разногласий
  • При признании победителя закупки уклонившимся от заключения контракта у комиссии ФАС формально есть все основания для включения участника в реестр недобросовестных поставщиков. Чтобы не попасть в РНП необходимо доказать: добросовестность своего поведения, намерение заключения и исполнения контракта, а так же наличие объективных причин воспрепятствовавших своевременному подписанию победителем проекта контракта.
    Из практики, комиссии УФАС признают уважительными и не включают сведения об участнике в РНП при наличии одного из следующих обстоятельств:

  • выход из строя компьютерной техники и/или ЭЦП
  • неправомерные действия заказчика при формировании проекта контракта
  • ошибки банка при выдаче банковской гарантии или перечислении ОИК
  • неправомерные действия третьих лиц
  • форс-мажорные обстоятельства (пожар, стихийные бедствия и т.п.)
  • срочная госпитализация ответственного лица и т.п.
  • Для принятия данных обстоятельств комиссией УФАСа необходимо документально подтвердить факт их возникновения.

    Обратитесь за квалифицированной юридической помощью и защитой от включения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) к эксперту нашего портала

    Рахматуллину Марату Равильевичу

    Отказ от исполнения контракта заказчиком

    При одностороннем расторжении контракта заказчиком, у последнего возникает обязанность направления информации о контрагенте в Федеральную антимонопольную службу для рассмотрения вопроса о включении в реестре недобросовестных поставщиков.
    Обычно расторжение контракта в одностороннем порядке является следствием вступления в силу решения заказчика об отказе от исполнения контракта. Данное решение заказчик вправе принять в случае наличия существенного нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условии контракта, наличия неоднократных нарушений либо иных обстоятельствах предусмотренных ГК РФ и законодательством о контрактной системе. При рассмотрении вопроса о включении поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр недобросовестных поставщиков комиссия УФАС в первую очередь оценивает законность принятия заказчиком решения об одностороннем отказе и соблюдение заказчиком процедуры расторжения контракта, предусмотренной статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ.
    Процедура одностороннего расторжения контракта достаточно сложна и имеет много тонкостей, о которых неподготовленный заказчик может не знать и несоблюдение которых часто является основанием для принятия комиссией УФАС решений об отказе во включении сведений о контрагенте в реестр недобросовестных поставщиков.
    Для того, чтобы избежать включения в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) необходимо доказать комиссии УФАС незаконность одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта и нарушение заказчиком процедуры одностороннего расторжения контракта. Доводы необходимо отразить в возражении на включение сведений в реестр недобросовестных поставщиков, которое желательно передать в ФАС до назначенной в уведомлении даты заседания комиссии по РНП.
    В случае если в результате незаконных действий заказчика вам грозит включение в реестр недобросовестных поставщиков, обратитесь за юридической помощью к нашим экспертам по указанным ниже контактам. Имея большой положительный опыт в решении данных вопросов, мы поможем Вам избежать РНП.
    Свяжитесь с нами:

    За невыполнение условий заключенного договора или за уклонение от его подписания поставщику грозит включение в реестр недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ. Включение сведений в реестр по 223-ФЗ регламентировано в ст. 5 223-ФЗ.

    Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или задайте вопрос на сайте. Это бесплатно.

    8 (800) 350-31-84

    Реестр недобросовестных поставщиков: для чего он нужен и где его найти

    Реестр недобросовестных поставщиков, или РНП – это своего рода «черный список» поставщиков, которые недобросовестно исполнили свои обязательства при подписании договора с заказчиком или в процессе работы по договору. Такой перечень ведется, чтобы оградить заказчика от участия в тендере неблагонадежных контрагентов. Реестр недобросовестных поставщиков заказчики ведут в рамках 223-ФЗ и 44-ФЗ.

    С реестром недобросовестных поставщиков можно ознакомиться по . Информация в реестре представлена в открытом доступе. За ее получение не предусмотрено взимание платы с заинтересованных лиц.

    Основания для внесения

    В реестре недобросовестных поставщиков размещается информация на основании ч. 2 ст. 5 223-ФЗ. Здесь сказано, что данные в реестр включаются при следующих обстоятельствах:

    1. Если участники закупки уклонились от подписания контракта в установленные сроки.
    2. Если договоры с поставщиками были расторгнуты по судебному решению или из-за существенного нарушения ими договорных условий.

    При расторжении договора по соглашению сторон сведения о поставщике в реестр не передаются.

    Стоит учитывать, что указанный перечень оснований для включения в реестр является исчерпывающим. Это значит, что попасть в реестр по другим основаниям поставщики не могут, например, по причине предоставления заведомо недостоверных сведений при заполнении заявки на участие в закупке.

    Уполномоченное лицо за ведение реестра, а также за перечень сведений, которые в него включаются, определяется Правительством. Уполномоченным органом за ведение реестра была определена Федеральная антимонопольная служба. Перечень сведений, которые передаются в РНП по 223-ФЗ, а также порядок их направления заказчиками в ФАС определены в Постановлении Правительства от 2012 года №1211.

    Алгоритм включения в РНП

    Включение информации о поставщике в РНП происходит по следующему алгоритму:

    Этап 1. Передача сведений в ФАС.

    В случае если победитель закупки или единственный поставщик в рамках конкурентной закупки не подписал договор в установленные сроки, то заказчики направляют сведения о нем в ФАС в течение 30 календарных дней после подписания договора с участником, который занял второе место. Либо заказчикам следует направить сведения об уклонившемся поставщике в течение 30 дней с финальной даты для подписания контракта, если условиями закупки не было предусмотрено подписание договора с иным участником закупки.

    При расторжении договора по решению суда из-за существенных нарушений условий договора заказчик передает сведения об этом поставщике в ФАС не позднее 10 рабочих дней после расторжения договора.

    Помимо сведений о поставщике, в ФАС направляются:

    • копия судебного решения;
    • копия итогового протокола, в котором поставщик обозначен в качестве победителя закупки;
    • сопроводительное письмо от руководителя в виде электронного документа или обычного заказного письма;
    • опись передаваемых документов;
    • документ, который подтверждает полномочия должностного лица (например, приказ о наделении полномочиями, копия устава).

    Этап 2. Проверка предоставленной информации.

    У ФАС есть 10 дней на проведение проверки предоставленной заказчиком информации.

    Этап 3. Принятие решения.

    В течение 2 рабочих дней после завершения проверочных мероприятий ФАС принимает решение о включении информации о поставщике в реестр или об отказе от такого решения. В последнем случае ФАС должна предоставить мотивы отказа.

    Не всегда ФАС занимает сторону заказчика. Однозначной практики рассмотрения дел о включении информации о поставщике в реестр сегодня не сложилось. Были прецеденты, когда антимонопольная служба отказывалась включать сведения в РНП, так как задержка с подписанием договора была вызвана проблемами с получением банковской гарантии, долгой отправкой заказного письма и пр.

    Этап 4. Включение сведений в реестр.

    После только как ФАС приняла положительное решение о включении поставщика в реестр, у нее есть 3 рабочих дня для передачи сведений.

    Перечень информации, которая передается в РНП по 223-ФЗ, утверждена Постановлением Правительства №1211 от 2012 года. В реестр включают следующие сведения:

    1. Запись из реестра и дату включения информации о недобросовестном поставщике.
    2. Наименование учреждения, которое включило информацию о неблагонадежном подрядчике в РНП (подразделение ФАС).
    3. Наименование компании-нарушителя норм 223-ФЗ или ФИО физлица, уклонившихся от заключения договора, или с которыми были расторгнуты соглашения по решению судебной инстанции.
    4. Сведения о местонахождении юрлица или адресе проживания физлица.
    5. ИНН или аналог этого номера для иностранных резидентов.
    6. Дата подведения итогов закупки, по результатам которой поставщик был назван победителем, или дата подписания протокола о признании закупки несостоявшейся и принятия решения о подписании договора с единственным поставщиком – в случае, если поставщик вносится в РНП из-за уклонения от подписания договора.
    7. Дата расторжения договора, который был выполнен некачественно или не исполнен вовсе, со стороны заказчика в одностороннем порядке или дата расторжения договора по решению суда из-за грубых нарушений законодательства – если причиной включения поставщика в РНП стали существенные нарушения условий договора.
    8. Сведения о договоре, который подлежит расторжению: наименование товаров, работ и услуг, код ОКПД-2, валюта контракта, сроки его исполнения и код валюты контракта.
    9. Дата расторжения договора и основания для его расторжения из-за нарушений существенных условий.
    10. Документ, на котором основывалось расторжение договора: например, судебное решение.

    Правовые последствия для участников

    При проведении закупки в рамках 223-ФЗ заказчик вправе установить требование об отсутствии участника в реестре. Именно поэтому ключевым правовым последствием включения сведений о компании в реестр недобросовестных поставщиков становится невозможность дальнейшего участия в закупках по 223-ФЗ.

    В закупочной документации может быть установлено требование об отсутствии компании в реестре недобросовестных поставщиков по 223-ФЗ, а также по 44-ФЗ. На практике именно так и происходит: заказчики обычно устанавливают требование об отсутствии поставщиков в обоих реестрах. Поэтому поставщики, нарушившие условия исполнения госзаказа по 44-ФЗ и никогда не участвующие в системе закупок по 223-ФЗ, так же могут быть отстранены от участия в закупках у отдельных видов юрлиц по 223-ФЗ.

    Численность участников в черном списке по 223-ФЗ составляет менее 1000 лиц, тогда как по 44-ФЗ – более 10 тысяч.

    С учетом того, что в реестр передается информация не только о компании, но и ее учредителях, открытие ими новой компании под участие в закупках по 223-ФЗ не имеет смысла. Компания с недобросовестными учредителями и собственниками отклоняется от закупок.

    Алгоритм проверки участника на присутствие в РНП

    Для проверки сведений о компании в реестре недобросовестных поставщиков компании нужно придерживаться следующего алгоритма действий:

    • На главной странице ЕИС нужно выбрать опцию «Органам контроля».
    • В разделе «Контроль и аудит» выбрать вкладку «Реестр недобросовестных поставщиков».
    • Настроить поисковые фильтры: в данном разделе представлены недобросовестные поставщики по 44-ФЗ и 223-ФЗ, а также недобросовестные подрядчики по Постановлению Правительства №615 от 2016 года. Если нужно исключить поиск по определенному закону, то с него следует снять галочку.
    • Для проверки компании или физлица обычно используют его ИНН. В РНП нужно ввести данный номер в поисковой строке и нажать на лупу. Поиск также доступен по другим параметрам: например, по наименованию контрагента.
    • При наличии дополнительных данных нужно воспользоваться опцией «Расширенный поиск».
    • Для поиска нужной информации нужно нажать кнопку «Найти».

    В ЕИС предусмотрена и автоматическая проверка информации об участниках закупок в РНП. Проверка производится при формировании итоговых протоколов и протоколов рассмотрения единственной заявки на участие в конкурентных процедурах. Информация о наличии сведений о поставщике в РНП проверяется также и в отношении участника, который стал вторым (если такой был).

    При попытке сохранить протокол система уведомит, что данный поставщик включен в реестр недобросовестных поставщиков.

    Ответственность для заказчика в случае непредоставления сведений в ФАС

    Заказчики по 223-ФЗ обязаны предоставить в ФАС сведения о недобросовестных поставщиках при выполнении условий ч. 2 ст. 5 223-ФЗ.

    В случае непредоставления заказчиком сведений в ФАС для включения в реестр (в случаях, когда заказчик обязан это сделать) или за передачу недостоверных данных заказчику грозит административная ответственность.

    Такая ответственность имеет форму штрафа в размере 10-15 тыс. р. для должностных лиц заказчика и 30-50 тыс. р. для юридических лиц. Такое наказание предусмотрено ст. 19.7.2-1 КоАП.

    Как инициировать исключение своей организации из реестра

    Для исключения сведений о поставщике из РНП можно придерживаться одной из следующих схем:

    1. Дождаться автоматического исключения информации о компании по истечении 2 лет.
    2. Подать жалобу на включение информации о поставщике в реестр.

    На основании ч. 6 ст. 5 223-ФЗ участник вправе обжаловать включение в РНП из-за уклонения от подписания контракта или расторжения договора в судебном порядке. Какой-либо иной внесудебный способ обжалования законодательно не предусмотрен.

    Исковое заявление для обжалования включения в реестр передается в арбитражный суд. В суде поставщику предстоит доказать отсутствие вины в неисполнении своих обязательств по договору или возникновение форс-мажорных обстоятельств, которые сделали невозможным подписание контракта в положенные сроки.

    Суд может встать на сторону поставщика, например, если тот не подписал контракт по той причине, что такой контракт не соответствовал проекту из закупочной документации либо не исполнил контракт по причине нарушения встречных обязательств заказчиком (несвоевременной оплаты и пр.).

    Суд может принять решение об исключении компании из реестра из-за нарушений со стороны заказчика: например, тот подал документы для включения компании в реестр еще до истечения сроков подписания контракта. Другая причина – формальные причины попадания в реестр: например, поставщик предоставил копию банковской гарантии, как подтверждение внесения обеспечения вместо оригинала.

    Если суд встал на сторону поставщика, то вынесенное решение арбитража компания передает в ФАС. На его основании сведения из реестра исключаются.

    На какой срок можно включить

    Сведения о компании в реестре недобросовестных поставщиков будут находиться там в течение 2 лет. Это срок фиксированный и не зависит от типа совершенного проступка. Нередко ФАС затягивает с включением в реестр сведений о компании, что приводит к искусственной пролонгации срока нахождения юрлица в реестре. Подобные необоснованные нарушения со стороны антимонопольной службы участники могут обжаловать.

    Сведения из реестра исключаются автоматически по прошествии 2 лет. Никаких дополнительных заявлений поставщик подавать не должен. Решение о включении информации в реестр, а также решение о ее исключении принимает ФАС с учетом сведений, предоставленных заказчиками.

    Таким образом, понятие реестра недобросовестных поставщиков приведено как при закупках по 44-ФЗ, так и при закупках по 223-ФЗ. В указанный реестр, за ведение которого отвечает ФАС, передаются сведения об участниках закупки, уклонившихся от заключения договора, а также об участниках, с кем были расторгнуты договоры из-за нарушений условий договоренностей. Попадание в реестр грозит поставщику отстранением от сферы заказов по 223-ФЗ на срок до 2 лет.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии. Это бесплатно.

    УМК Т.И. Науменко, В.В. Алеева, Т.Н. Кичак по музыке для 5 класса.

    Цель урока: понять, какие стороны жизни отражала русская народная песня

    Задачи урока:

    1. эмоционально, осознанно, целостно воспринимать музыку на уровне ключевого знания;
    2. воспитание культуры мышления и речи обучающихся;
    3. формирование вокально-хоровых умений обучающихся.

    Предметные компетенции

    • дать представление о жанрах в музыке (народная песня, авторская песня)
    • развивать умение слушать вокальную музыку (сольное, хоровое пение)
    • способствовать развитию понимания смежных видов искусства (музыка, литература, живопись)
    • знакомство с творчеством русских художников (И. Шишкин, В. Поленов, И. Левитан)
    • определить роль средств музыкальной выразительности в создании музыкального образа (мелодия – характер, легато, распевы; звуковая изобразительность аккомпанемента – колокольные звоны)
    • дать представление о музыкальной культуре русского народа
    • способствовать совершенствованию вокально-хоровой грамотности

    Информационная компетенция

    • формирование навыка свободной манеры высказывания через нахождение главных идей в текстовом материале учебника «Музыка»
    • научить соотносить музыкальный материал с живописным и литературным примерами
    • создавать условия для выражения понимания музыкального образа посредством создания музыкального рисунка

    Социальная компетенция

    • воспитывать толерантное отношение к мнению других людей (выполнение домашнего задания – интервью)
    • развивать письменную культуру в процессе изложения своих мыслей о музыке (Дневник музыкальных наблюдений, С.8)

    Коммуникативная компетенция

    • развивать диалогическую и монологическую речь

    Личностная компетенция

    • создать условия для творческой самореализации на уроке и во внеурочное время
    • направить на построение самостоятельного маршрута общения с искусством

    Музыкальные инструменты: аккордеон, фортепиано

    Оборудование: компьютер, мультимедийный проектор, экран

    ИКТ: Презентация «Мир русской песни»

    Опыт творческой самореализации обучающихся в процессе изучения народной культуры

    Ход урока

    Слайд 3

    Учитель: Исполнение песни В. Баснера «С чего начинается Родина?» настроит нас на изучение темы «Мир русской музыки».

    (Учебник «Музыка», С. 56)

    С чего начинается Родина?
    С заветной скамьи у ворот,
    С той самой березки, что во поле,
    Под ветром склоняясь, растет.
    А может, она начинается
    С весенней запевки скворца
    И с этой дороги проселочной,
    Которой не видно конца.

    С чего начинается Родина?
    С окошек горящих вдали,
    Со старой отцовской буденновки,
    Что где-то в шкафу мы нашли,
    А может, она начинается
    Со стука вагонных колес,
    И с клятвы, которую в юности
    Ты ей в своем сердце принес.
    С чего начинается Родина?

    Учитель: Хорошая песня – это целый мир, который рассказывает о жизни, о людях, о добрых чувствах.

    Учитель: Что всегда отражала русская народная песня? (Найдите ответ в учебнике «Музыка», С. 58)

    Ученик: Русская песня всегда отражала окружающую жизнь, природу России, её пейзажи.

    Учитель: Что вбирает в себя выражение: «Мир русской песни»?

    Ученик: Мир русской песни – это поля и степи, дубы и берёзы, весь просторный русский пейзаж.

    Учитель: Какие слова посвятил песне русский поэт XIX века Иван Суриков.

    (Учитель предварительно определяет трёх учеников для выразительного чтения стихотворения).

    Как кому на свете
    Дышится, живётся —
    Такова и песня
    У него поётся…
    Жизнь даёт для песни
    Образы и звуки:
    Даст ли она радость,
    Даст ли скорбь и муки,
    Даст ли день роскошный,
    Тьму ли без рассвета —
    То и отразится
    В песне у поэта –

    Учитель: Составьте рассказ по иллюстрации на странице 58 учебника «Музыка».

    Из вашего рассуждения мы должны узнать: «Как называется живописный сюжет и кто его автор?», «Что изобразил художник?», «Если бы вы были композитором, какую мелодию бы сочинили?»

    Ученики представляют свои литературные опыты.

    Слайд 4

    Слайд 5

    Учитель: Живёт русская народная песня, которая так и называется «Среди долины ровныя».

    (Учитель исполняет два куплета песни)

    Запись в тетради: РНП «Среди долины ровныя»

    Учитель: Какие стороны жизни отражала народная песня? (В поиске ответа вам поможет наш учебник «Музыка»)

    Ученик: Народная песня ярко и полно отражала природу и быт, чувства и переживания людей прошлого, рассказывала об их праздниках и буднях.

    Запись в тетради по музыке: РНП «Ах, ты, степь широкая…»

    (Учитель исполняет песню.)

    Слайд 6

    Учитель: Как вы думаете, что общего между русской народной песней «Ах, ты, степь широкая…» и живописным сюжетом В.Д. Поленова «Монастырь над рекой». (В вашем ответе – «помощь учебника» и ваши размышления)

    Слайд 7

    Ученик: Мелодия песни нетороплива как бескрайняя широкая степь, степь раздольная.

    Ученик: Мелодия величава как православные монастыри.

    Ученик: Вдалеке — бескрайние широкие просторы.

    Ученик: Монастырь звучит колокольным звоном над Волгой – матушкой.

    Слушание: хоровое исполнение. РНП «Ах, ты, степь широкая…», CD № 1, фрагмент № 10

    Музыкальное рисование в тетради по музыке.

    Учитель: Иногда народные песни основывались на авторских стихотворениях, близких по характеру словам народных песен. Одно из таких стихотворений – «Вечерний звон» — стало основой известной песни. Его автор И.Козлов.
    (Чтение стихотворения всем классом)

    Вечерний звон, вечерний звон!
    Как много дум наводит он
    О юных днях в краю родном,
    Где я любил, где отчий дом,
    И как я, с ним навек простясь,
    Там слушал звон в последний раз.

    Слайд 8

    Запись в тетради по музыке: «Вечерний звон». Стихи И. Козлова

    Учитель: Познакомимся с нотной записью № 12, Песня «Вечерний звон».

    (Учитель играет аккомпанемент).

    Какие звоны изображает аккомпанемент песни?

    Ученик: колокольные звоны

    Учитель: Какие образы, звучащие в музыке «Вечернего звона», близки русской душе?

    В вашем ответе вам будут помощниками текст учебника «Музыка» и иллюстрация И.Левитана «Вечерний звон».

    Слайд 9

    Ученик: Облик деревянной Руси с её церквами, колокольным звоном до́рог и близок русской душе. Вечерний звон был частью родного края, он навевал воспоминания о юных днях, мечтах, надеждах.

    Слушание: РНП «Ах, ты, степь широкая…», CD № 1, фрагмент № 10

    Музыкальное рисование в тетради по музыке.

    Учитель: Есть ли общее в песнях «Ах, ты, степь широкая…» и «Вечерний звон»? В чём оно проявляется? (Читаем вопрос № 2 в учебнике «Музыка»)

    Ученик: Облик родины, с её широкими степями, реками, колокольным звоном.

    Ученик: Звучит душа России с её любовью к Богу, давшую миру богатую культуру колокольного звона.

    2. Учитель: Какие стороны жизни отражала русская народная песня?

    Слайд 10

    Запись в тетради по музыке: Вывод: Русская народная песня отражала:

    Ученик: природу России, её пейзажи

    Ученик: быт, чувства и переживания людей

    Ученик: будни и праздники народа

    Домашнее задание: (Дневник музыкальных наблюдений, С.8)

    К выполнению данного задания (ответы на вопросы: «Какие песни ты полюбил ещё в детстве? Кто тебе их пел?») обращались во время изучения темы «Песня – верный спутник человека».

    Слайд 11

    Расширим вопрос: Какие народные песни ты полюбил ещё в детстве? Кто тебе их пел?

    (Записать свои размышления, взять интервью в своей семье)

    Слайд 12

    3. Вокально-хоровая деятельность на уроке

    С. 38 «Уж ты зимушка – зима» — разучивание

    С. 34 «Если другом стала песня»

    С. 37 Песня гардемаринов

    Слайд 13