Оклад госслужащих 2018

«Нужно продолжить работу по сокращению издержек для предпринимателей и населения при государственном администрировании. В связи с этим важно ускорить принятие закона, направленного на дальнейшее дерегулирование бизнеса. Необходимо обеспечить цифровизацию процессов получения бизнесом господдержки с ее оказанием по принципу «одного окна». Интеграция информационных систем госорганов позволит перейти от оказания отдельных госуслуг к комплексным по принципу «одного заявления». Также следует продолжить работу по повышению качества услуг субъектов естественных монополий», — говорится в послании президента, опубликованном в среду утром.

По словам главы государства, важно устанавливать обоснованные тарифы субъектам естественных монополий и энергопроизводителям с учетом инвестиционных программ. Также требуются решительные действия по улучшению бизнес-климата, особенно на региональном уровне.

«Правительство должно подготовить новый пакет системных мер по поддержке бизнеса, вывода его из тени. Следует ускорить реализацию плана приватизации, расширив его за счет сокращения числа подведомственных организаций госорганов. Те подведомственные организации, которые реально необходимы, следует по возможности консолидировать для снижения административных расходов. Высвобожденные средства нужно направить на внедрение новой системы оплаты труда госслужащих на основе факторно-балльной шкалы. Она сократит диспропорции в окладах госслужащих регионов и центра, а также будет учитывать характер работы и ее эффективность», — считает Назарбаев.

Президент поручил правительству совместно с агентством по делам госслужбы реализовать в 2018 году пилотные проекты в центральных и местных госорганах по внедрению этой системы. Как отмечает глава государства, необходимо более полно раскрыть потенциал эффективности государственной службы в регионах через повышение их экономической самостоятельности и ответственности.

Кроме того, фокус региональной политики следует перенести с выравнивания расходов на стимулирование роста собственных доходов регионов, считает Назарбаев. Одним из перспективных источников для любого региона он видит развитие въездного и внутреннего туризма.

«Правительству в свою очередь надо принять комплекс мер, включая упрощение визовых процедур, развитие инфраструктуры и снятие барьеров в отрасли туризма. В рамках фискальной децентрализации необходимо решить вопрос передачи в региональные бюджеты корпоративного подоходного налога от малого и среднего бизнеса», — говорится в послании президента.

Зарплаты федеральных чиновников вырастут к 2018 году в 2,6 раза, планируют в минфине. Но их численность при этом будет сокращаться, а доходы — зависеть от эффективности работы.
Изменения в подходе к оплате труда чиновников министерство намерено прописать в поправках к закону «О государственной гражданской службе». Внедрение новой системы денежного содержания гражданских служащих предусматривает доведение размера их денежного содержания до 60-80 процентов от денежного довольствия военнослужащих, поясняют в минфине. При этом вес оклада в общем размере денежного содержания будет занимать 40 процентов, стимулирующие выплаты — до 50 процентов.

В минфине рассчитывают, что новации позволят повысить конкурентоспособность гражданской службы на рынке труда, привлечь на нее высококвалифицированных и эффективных менеджеров, а в конечном итоге — способствовать эффективности и качеству госуправления.

Сейчас зарплаты чиновников между разными ведомствами и внутри них сильно разнятся. И отстают от размера денежного довольствия военнослужащих. Например, «голый» оклад специалиста-эксперта в одном из федеральных ведомств — 3-4 тысячи рублей, с надбавками — 15 тысяч рублей, рассказывает «РГ» сотрудник этой структуры. В то же время средняя зарплата федеральных чиновников в 2011 году была более 62 тысяч рублей. Соотношение постоянных и стимулирующих выплат в одних ведомствах не превышает 5 процентов, в других — зашкаливает за 50.

Идея повысить зарплаты чиновников, привязав их к денежному довольствию военнослужащих логична, считает директор института социальной политики Сергей Смирнов. «И те, и другие выполняют государственные функции», — объясняет он. А проректор НИУ «Высшая школа экономики» Лев Якобсон отмечает, что хотя тема повышения оплаты труда чиновников и не слишком популярна в обществе, делать это необходимо. «Если мы хотим, чтобы сотрудники министерств и ведомств занимались государственными делами не хуже, чем сотрудники таких же профессий в частных компаниях и при этом не брали взяток, им надо платить, как в частном секторе», — говорит он.

А вот разработать оценки эффективности для чиновников будет сложно, предупреждает Смирнов. Объективных критериев нет, и все может превратиться в формальность, переживает он. «Один госслужащий за месяц выполнит одно задание, другой — 10. Но первый выполнит работу хорошо, второй — халтурно. И как платить?», — приводит пример Смирнов. По его мнению, лучше оценивать эффективность или неэффективность работы федеральных ведомств в целом, а в зависимости от результатов — распределять по ним некий премиальный фонд.

Выработать критерии эффективности для отдельных сотрудников можно, возражает завкафедрой Российской академии народного хозяйства и госслужбы Николай Волгин. Подобные оценочные показатели уже введены для некоторых категорий госслужащих в отдельных министерствах и ведомствах, рассказывает он. Но при разработке общего подхода важно, чтобы качественных незаформализованных показателей — вроде «улучшил», «повысил», «добился» — не было много. Достаточно двух-трех, исходя из функциональных обязанностей и служебных инструкций для каждой должностной единицы. Расчетом минимальных показателей эффективности, обязательно «завязанных» на цифры, могут заняться кадровые службы этих ведомств с привлечением научных организаций, либо минтруд, говорит Волгин. И напоминает, что даже в советские времена при выплате зарплаты одно время учитывались так называемые коэффициенты трудового участия работников. Правда, надолго они не прижились из-за того, что были слишком формальны и расплывчаты. Теперь этой ошибки следует избежать.

Государство могло бы взять за основу наработки бизнеса, считает Якобсон. «Огромная часть госслужащих выполняет такую же работу, что и в крупных корпорациях. А там эффективность большинства функций уже определена. Причем, в зависимости от особенностей тех или иных профессиональных групп, объемов их работы», — поясняет он.

В федеральных органах власти сейчас трудится 38,1 тысячи человек. Самая высокая средняя зарплата в Федеральном агентстве по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка) — более 103 тысяч рублей. Самая низкая — в Государственной фельдъегерской службе, там она составляет 30,173 тысячи рублей.

Источнок: РГ

Должностные оклады в госорганах на 2019 год: опубликованое постановление применяется с 1 января — об этом читайте .

В 2019 году для определения должностных окладов, зарплаты, денежного обеспечения работников государственных органов как расчетная величина должен применяться прожиточный минимум для трудоспособных лиц, установленный на 1 января 2018 (1762 грн).

Эту норма все же внесли в п. 8 Заключительных положений Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2019» от 23.11.2018 г. № 2629-VIII.

Вместе с тем, предусмотрено: в порядке и размерах, установленных КМУ с учетом имеющихся финансовых ресурсов государственного и местных бюджетов, будут применяться:

  • абз. 2 ч. 3 ст. 51 Закона Украины «О государственной службе» (минимальный размер должностного оклада не может быть менее двух прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, размер которого установлен на 1 января календарного года);
  • абз. 2-5 п.14 раздела XI «Заключительные и переходные положения» Закона Украины «О государственной службе» (переходный период с размерами минимального должностного оклада).

Отметим, что именно с 01.01.2019 вступают в силу нормы, которые определяют:

1) минимальный размер должностного оклада группы 9 в государственных органах, юрисдикция которых распространяется на территорию одного или нескольких районов, городов областного значения, не может быть менее двух прожиточных минимумов для трудоспособных лиц, размер которого установлен на 1 января календарного года;

2) фонд премирования государственного органа устанавливается в размере 20% общего фонда должностных окладов в год и экономии фонда оплаты труда;

3) общий размер месячной или квартальной премии в соответствии с личным вкладом государственного служащего в общий результат работы государственного органа, который может получить государственный служащий за год, не может превышать 30% фонда его должностного оклада в год.

Если исходить из нормы об определении должностных окладов из прожиточного минимума на 01.01.2018, тогда минимальный должностной оклад госслужащих должен составлять с 01.01.2019: 1762 грн х 2 = 3524 грн. Хотя если бы не такое ограничение, то он должен составлять: 1921 грн х 2 = 3842 грн.

Вот такое «улучшение» есть в Госбюджете на 2019 год.

Как ни странно, но оно нашло свое отражение в проекте постановления КМУ, которое будет определять размеры заработной платы работников государственных органов, судов, органов и учреждений системы правосудия в 2019 году. Ею предлагается утвердить в новых редакциях схемы должностных окладов. Так вот там самый низкий должностной оклад спецалиста госоргана как раз и 3524 грн. Проект постановления КМУ рассматривался в новости «На сколько повысят должностные оклады в госорганах с 1 января 2019».

По теме:

Фирма из Югры заплатит ₽100 тыс. штрафа за незаконное устройство экс-чиновника РосреестраРоссия заняла 20-е место в Европе по доступности бензина для населенияСК сообщил, что Delivery Club выплатил курьерам более ₽9 млн долгов по зарплатеИсследование: почти 45% россиян стали жить на доходы ниже ₽15 тыс. из-за пандемииПутин присвоил Марии Захаровой высший дипломатический ранг»Коммерсантъ»: зарплаты топ-менеджеров госкомпаний могут привязать к заработку премьераВ России признаны безработными 2,2 млн человек. Неофициально их может быть 10 млнВШЭ: за время пандемии зарплаты 40% россиян сократились, почти 10% потеряли работуМинистр из Бурятии фразой «еще никто с голоду не умер» оценила нехватку денег у населения»Известия» узнали о желании Минтруда ввести сбор с зарплат на «страхование от безработицы»Названы специальности, которые во время эпидемии в РФ стали оплачиваться в 1,5–2 раза вышеСотрудников «Газпрома» просят «добровольно» перечислить деньги для пострадавших от COVIDКак можно спасти экономику России? Несколько рецептовРоссийские врачи, работающие с больными коронавирусом, получат выплаты до ₽80 тыс.Регионы «тюменской матрешки» вошли в топ-10 по уровню зарплат в малых населенных пунктахКаждая пятая компания в России намерена урезать зарплаты из-за кризисаПутин заявил, что его «коробят» чрезмерно высокие зарплаты топ-менеджеров госкомпанийАртюхов уволил по утрате доверия арестованного врио директора департамента имущества ЯНАОЭксперты раскритиковали идею включения в Конституцию нормы об индексации зарплатМатвиенко предложила распространить на дипломатов запрет на иностранное гражданствоРоссияне ждут от 2020 года массовых протестов, громких коррупционных скандалов и отставок»РИА Рейтинг»: самые высокие зарплаты в «тюменской матрешке» — у жителей ЯмалаСША не выдали визы 18 российским дипломатам — участникам сессии Генассамблеи ООНСалехард, Сургут и Ханты-Мансийск попали в топ городов-лидеров по уровню зарплатСМИ и ОНК сообщили об отставке главы ФСИН Геннадия Корниенко1 октября вступают в силу несколько резонансных законовСотрудникам пунктов выдачи паспортов жителям Донбасса в разы повысят зарплатыВласти России готовят третью за 10 лет попытку сокращения чиновников. Предыдущие реформы дали обратный эффектНарышкин назвал чушью сообщения о слежке за ФБР с дач российских дипломатовПутин высказался за повышение зарплат в федеральных органах власти в регионах»Газпром» с 1 октября повысит зарплаты своим сотрудникам на 15% В Петрозаводске сотрудники скорой помощи готовятся объявить итальянскую забастовкуСотрудники Росгвардии решили увеличить себе зарплаты и надбавки. В Крыму — на 65%Только четыре региона России выполняют майские указы о повышении зарплат бюджетниковКаждый четвертый житель России заметил ухудшение своего материального положенияПутин подписал несколько законов. Кого они коснутся?Глава Счетной палаты подверг критике прогноз властей о росте доходов гражданВ Шереметьево прокомментировали информацию о зарплатах грузчиков в 200 тыс. рублейКакие поручения сделал Путин по результатам прямой линииРоссийских чиновников хотят обязать отчитываться о расходах еще три года после отставкиВладимир Путин согласился, что жить россиянам стало тяжелееПочти 20% жителей России сообщили о снижении зарплатВ МВД пожаловались на снижение уровня жизни сотрудников полицииРБК: сотрудникам Белого дома и Кремля впервые за четыре года не урезали зарплатыСчетная палата: реальные доходы россиян в 2019 году снизились на 2,3%60 депутатов задекларировали мизерные зарплаты. Доход одного из них — три копейкиНижегородским учителям платят надбавку в 1 рубль. Чиновники считают это нормальнымГлава Бурятии обвинил плательщиков и получателей «серых» зарплат в обворовывании учителейУчаствующие в забастовке новгородские медики пригрозили уволиться из-за низких зарплатТолько один регион «тюменской матрешки» смог выполнить поручения Путина по росту зарплатВ России выросла задолженность по зарплатеЛитва отзывает из РФ посла в связи с поступившими угрозами и его «уязвимостью»Работодателям позволят дольше реагировать на просьбы работников поменять «зарплатный» банкМэрия Тобольска заявила, что средняя зарплата в городе достигла 59,9 тыс. рублей в месяцШвеция высылает российского дипломата из-за шпионского скандалаЦентробанк: рост реальных зарплат в России снизился до 0,2%Мэрия Тюмени ищет замдиректора департамента земельных отношений на зарплату 20 тыс.Доход научного руководителя Путина оказался в 370 раз больше зарплаты ректора из провинцииЧто такое «вынужденная» коррупция, за которую предлагает не наказывать Минюст?Навальный объявил о создании профсоюза для борьбы за честные зарплатыПять историй о том, как живется россиянам на фоне реформ и роста ценТюмень стала городом с самым резким падением доходов населения по «индексу бургера»Членов «банды» гаишников из ХМАО внесли реестр госслужащих, уволенных из-за утраты доверияЧайка попросил Дмитрия Медведева повысить прокурорам зарплаты в два разаМинистр труда рассказал, как будут проиндексированы зарплаты бюджетниковСМИ сообщили, что из России выслали шведского дипломатаNew York Times: хакеры взломали переписку дипломатов ЕС и узнали, что они говорят о РоссииОбъявившие голодовку работники московского хлебозавода «Черкизово» обратились к ПутинуПрезидент дал допгарантии госслужащим при переводе на работу в другой регионГосдума увеличила МРОТ на 117 рублейDaily Mirror: британские спецслужбы хотят следить за машинами российских дипломатовВ России объем собираемых налогов вдвое превысил рост зарплатРоссияне стали тратить больше, чем в прошлом годуОпрос: более половины россиян удовлетворены размером зарплатыЗарплаты тюменских чиновников «отвяжут» от МРОТМинистр труда, заявивший о росте зарплат, сказал, что нужно уметь оценивать хорошие вестиДепутатам Госдумы снизили штрафы за прогулыРБК выяснил, что зарплаты медработников не соответствуют майским указамАналитики: минимальная зарплата для причисления к среднему классу в РФ — 60 тыс. рублейПутин высказался о снижении зарплат бюджетников после выборовЦентробанк сообщил о снижении зарплат бюджетников после выборовВыдворенные российские дипломаты начали покидать Украину»Ъ»: Лондон и раньше сокращал количество российских дипломатов. Вопросом занимался ЛавровРоссийское посольство в Лондоне высмеяло статью The Sun о «рыбе-мутанте в водах Иртыша»

С 1 января 2019 года вступили в силу нормы Закона Украины «О государственной службе» в части структурирования оплаты труда госслужащих. Об этом сообщает Нацагенство по вопросам госслужбы.

Во-первых, ограничение размера премии составляет 30%, что позволит усилить роль должностного оклада в качестве основной составной части заработной платы.

Во-вторых, фонд премирования составляет 20% общего фонда должностных окладов в год, что также уменьшает риски субъективизма.

В-третьих, минимальный размер должностного оклада специалиста районного уровня не может быть менее двух прожиточных минимумов для трудоспособных лиц (не менее 3524 грн).

Кроме того, положениями Закона Украины «О Государственном бюджете Украины на 2019» предусмотрено установление руководителями дополнительных стимулирующих надбавок работникам до конца 2019 года как более стабильных выплат по сравнению с ежемесячными премиями.

Об этих ограничениях речь шла ранее в новости «Должностные оклады в госорганах в 2019 году: Госбюджетом-2019 предусмотрено ограничения».

Там же отметили: если исходить из нормы об определении должностных окладов из прожиточного минимума на 01.01.2018, тогда минимальный должностной оклад госслужащих должен составлять с 01.01.2019: 1762 грн х 2 = 3524 грн. Хотя если бы не такое ограничение, то он должен составлять: 1921 грн х 2 = 3842 грн.

К тому же предлагается ввести коэффициенты соотношения до минимального должностного оклада вместо фиксированных размеров должностных окладов по соответствующим схемам.

См. новость «Должностные оклады в госорганах на 2019 год: вместо размеров предлагают коэффициенты».

А пока соответствующее постановление о новых размерах должностных окладов в госорганах на 2019 год не утверждено Правительством, то не остается ничего другого как в января 2019 года проводить начисления зарплаты, исходя из размеров должностных окладов декабря 2018 года. В дальнейшем похоже будет ожидать перерасчет зарплат после принятия постановления Правительством.

Самая выгодная цена года на онлайн-сервис отчетности Liga:REPORT для юрлиц! Скидки — до 60%!

Получить скидку

Подписывайтесь на наш канал в Telegram и страницу в Facebook, чтобы всегда быть в курсе бухгалтерских событий.