Обжалование решения пенсионного фонда

Посетители отделений Пенсионного фонда нередко сталкиваются с пренебрежительным отношением сотрудников и отсутствием у них желания разобраться с возникшими проблемами. В этом случае необходимо подать жалобу. Ознакомьтесь с пошаговыми инструкциями по отправке жалоб на сотрудников ПФР.

Как подать жалобу на ПФР?

Самый простой способ подачи жалоб – по телефону горячей линии 8 800 250 8 800. Специалисты Единой федеральной консультационной службы ПФР принимают обращения круглосуточно. Звонки с российских мобильных и стационарных телефонов на данный номер – бесплатные.

Также в Пенсионном фонде работают региональные телефонные номера. Выберите свой регион, получите номер, позвоните и получите решение проблемы. Звонки на региональные телефоны могут быть платными – уточните стоимость вызовов у своего оператора.

Письменные обращения граждан с жалобами принимаются по адресу 119991, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4, Пенсионный фонд Российской Федерации. Обратите внимание, что отправлять почтой важные документы опасно – есть вероятность потери корреспонденции.

Пошаговая инструкция по отправке жалоб через онлайн-приемную.

  1. Перейдите на официальный сайт ПФР и откройте страницу центра консультирования по ссылке с главной страницы. Прямая ссылка на страницу — http://www.pfrf.ru/knopki/online_kons/.
  2. В нижней части открывшейся страницы располагается кнопка отправки запросов в онлайн-приемную ПФР – нажмите эту кнопку, выберите форму согласно места своего проживания (в России или за ее пределами), ознакомьтесь с условиями отправки обращений.
  3. Подтвердите согласие с условиями, поставив соответствующую галочку, после чего приступайте к заполнению формы.
  4. Укажите в форме личные и контактные данные, выберите тему обращения и напишите жалобу, подробно излагая обстоятельства сложившейся ситуации.
  5. Укажите адрес электронной почты для получения ответа и дождитесь обработки обращения специалистами Пенсионного фонда.

Обработка может занять продолжительное время – остается терпеливо ожидаться ответа.

Не получилось добиться справедливого решения проблемы? Обратитесь к заведующему отделением Пенсионного фонда. Вполне возможно, что заведующий разрешит сложившуюся ситуацию. Также можно сформировать досудебную жалобу и принести ее в отделение лично, сдав ответственному сотруднику под подпись, заверяющую фиксацию входящего обращения.

Не помогло общение с заведующим? Обратитесь в вышестоящее областное или краевое отделение Пенсионного фонда с устной или письменной жалобой. Также можно обратиться сюда с досудебным обращением и потребовать оперативного решения проблемы.

Судебное решение проблемы производится в региональных судебных инстанциях. Для этого нужно подготовить пакет документов. В его состав должны войти:

  • Копия паспорта истца.
  • Квитанция об оплате госпошлины.
  • Бумаги с отказами от Пенсионного фонда.
  • Копии отправленных в ПФР данных.
  • Бумаги и документы с доказательствами.
  • Трудовую книжку или выписку с места работы.
  • Прочие документы, касающиеся проблемы.

Перед подачей иска рекомендуется проконсультироваться у адвоката – он поможет составить более грамотный иск, увеличивая вероятность благоприятного рассмотрения дела в пользу истца.

Подать обращение через Госуслуги

Пользователи портала Госуслуги могут отправить досудебную жалобу прямо с компьютера. Воспользуйтесь пошаговой инструкцией.

  1. Перейдите по прямой ссылке в отдельную зону портала Госуслуги, где формируются досудебные жалобы на Пенсионный фонд. Прямая ссылка на страницу — https://do.gosuslugi.ru/orgs/10000002796/.
  2. Нажмите кнопку Подать жалобу и авторизуйтесь на портале со своей учетной записью (подтвержденной).
  3. Заполните форму отправки досудебной жалобы, указав проблемную услугу и ведомство, на которое оформляется жалоба. Укажите причину жалобы и дайте ей максимально подробное описание, пропишите требования. При необходимости, прикрепите файлы.
  4. Укажите в форме ФИО, номер мобильного телефона, адрес электронной почты и способ получения ответа (некоторые поля будут заполнены автоматически по информации из учетной записи портала Госуслуги).
  5. Нажмите кнопку Отправить и ожидайте ответа – это может занять несколько рабочих дней.

«Нарушения пенсионных прав выявлены в 53% проверенных случаев, – сообщает аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин. – Фонд объединил счета почти 90 000 пенсионеров. Чтобы исключить нарушения, назначенные пенсии этих граждан нужно дополнительно проверить и произвести соответствующие доплаты».

С 2017 по 2019 г. МИЦ ПФР объединил более 572 500 счетов, а разъединил – около 2400. До настоящего времени остается около 650 000 «двойников» – это 0,4% от общего количества счетов. По данным МИЦ ПФР, подобные конфузы происходят из-за некорректного заполнения анкет гражданами либо при открытии нового счета (вместо корректировки действующего) при изменении реквизитов – например, при смене фамилии. Это происходит потому, что анкеты ПФР не требуют указывать фамилию, которая была при рождении, что является нарушением закона, отмечают в СП. По этой причине большинство пострадавших от нарушения пенсионных прав – женщины, меняющие фамилию при заключении брака.

Аналогичная проблема обнаружилась и с отражением сведений об идентификационном номере налогоплательщика (ИНН) – в анкете ПФР его указывать не требуется. В результате ИНН попадают в пенсионную базу только в том случае, если сведения о гражданине передает работодатель. Ситуация усугубляется несоответствием баз данных загсов, налоговой службы и ПФР. Поскольку взаимодействие между этими структурами практически отсутствует, изменения фамилии, паспортных данных и места проживания граждан отражаются не во всех. Как отмечают в СП, из-за этого пенсионные права были нарушены у 171 гражданина из 1061 проверенного, т. е. в 16% случаев. Общая сумма недополученных этими гражданами пенсий составила около 3 млн руб.

С другой стороны, в базу НПФ не всегда своевременно поступают сведения о смерти человека. В результате родственники снимают с банковских счетов деньги умершего. Только в двух территориальных органах ПФР выплаты пенсий уже умершим гражданам суммарно превысили 377 млн руб. Всего на 1 марта 2020 г. Счетная палата выявила 11 700 умерших гражданах, сведений о смерти которых нет в информационных базах Пенсионного фонда.

Кроме того, СП установила многочисленные факты незаконного отказа в назначении пенсии, затягивания рассмотрения документов о назначении пенсии и нарушения сроков их перерасчета – иногда почти на два года. Одно из самых распространенных нарушений – на пенсионном счете гражданина не сразу отражаются сведения о его трудовом стаже. Так, на счетах почти 13 000 граждан до сих пор не отражены сведения за 2017 г., а у 27 000 – за 2018 г. Как отмечают в СП, если эти россияне обратятся за пенсией прямо сейчас, то их пенсионные права будут нарушены.

На данный момент ПФР под контролем Минтруда готовится сам провести широкомасштабную проверку назначенных пенсий. Минтруд, в свою очередь, подготовил два законопроекта, направленных на решение выявленных Счетной палатой проблем. Но правильность начисления пенсий во многом зависит и от самих граждан.

Для того чтобы быть уверенным в правильном подсчете пенсий, стоит ежемесячно проверять данные своих индивидуальных лицевых счетов, отмечает управляющий партнер AVG Legal Алексей Гавришев. «Также стоит проверять оплату страховых платежей работодателем, так как порой предприятия допускают существенные нарушения при их начислениях, так что потом стаж придется восстанавливать в судебном порядке», – напоминает он.

При этом эксперты в один голос призывают граждан не доверять юристам, которые обещают большие выплаты пенсионерам. Летом Главное управление региональной безопасности Московской области со ссылкой на ПФР сообщило о росте случаев мошенничества с «перерасчетом пенсий». За подготовку такого заявления юридические конторы берут с пенсионеров десятки и сотни тысяч рублей. Тогда как средняя сумма такого перерасчета составляет в среднем 50 руб. «Для того чтобы обезопасить себя от мошенников, рекомендуем самостоятельно проверять информацию о пенсионных начислениях», – советует член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова. Это можно сделать на сайте ПФР или на «Госуслугах» либо явиться лично в ПФР или МФЦ и уточнить актуальную информацию без ­посредников.

Обжалования решений пенсионного фонда в суд или жалобы на пенсионный фонд в вышестоящий орган приходится делать все чаще. Наш юрист поможет, жалоба в суд на пенсионный фонд будет составлена в срок. Мы заключим соглашение об оказании юридических услуг в представлении Ваших интересов в суде, в целях отстаивания Вашего права на пенсию.

ВНИМАНИЕ: для индивидуальных предпринимателей и организаций у нас есть отдельные предложения сотрудничества по обжалованию решений пенсионного органа и иных контролирующих структур в рамках юридического сопровождения бизнеса.

Порядок обжалования решений пенсионного фонда

Для обжалования решений пенсионного фонда требуются основания, то есть то, с чем вы не согласны. Возможно, вы считаете, что имеет место неправильное оформление решения или был нарушен порядок при вынесении решения. А может вы столкнулись с тем, что в документах отражены данные, не соответствующие реальным.

Определившись с основанием, перейдем к самой жалобе на пенсионный фонд. Рассмотрим варианты путей досудебного обращения. Итак, в случае жалобы на решение работника пенсионного фонда, можно обратиться сначала к его непосредственному начальнику, лицу, стоящему выше его по должности. Возможно, уже этот шаг поможет вам в решении вашего вопроса. Как показывает практика, именно так и происходит на деле, и жалоба остается удовлетворенной. Поэтому желательно не обходить вниманием такую возможность, которая поможет вам сэкономить ваше время и нервы. Саму жалобу нужно подать в письме, в бумажной или электронной форме. Обращаться необходимо не позднее трёх месяцев после того дня, как было обнаружено соответствующее нарушение. Хотя предусмотрено продление срока подачи в случае уважительной причины. В качестве обоснования прикрепите копии самих документов. В ответ вам должны дать подтверждение, что жалоба принята к рассмотрению. Вне зависимости от итогов рассмотрения, решение принимается в течение месяца, полтора. Вы получаете ответ в письменной форме или на вашу электронную почту.

Срок обжалования решения пенсионного фонда

При несогласии с начальником отдела обращаемся к лицу, возглавляющему местный пенсионный фонд. Если необходимо имеете право обратиться в областной, затем региональный фонд, вплоть до федерального уровня. Вы можете принести жалобу в письменном виде лично, можно отправить через обычную почту, также она может быть отправлена через электронную почту соответствующему органу. При подаче любым из указанных способов ваше обращение не противоречит правилам подачи, описанным в законе. Вам должны ответить в течение месяца.

Полученное решение вы с полным правом можете обжаловать в суде через жалобу на пенсионный фонд. Срок обжалования решения пенсионного фонда общий и составляет три года с момента нарушения Вашего пенсионного права. При обжаловании решения пенсионного фонда в суд госпошлина 300 рублей. Нужно направить исковое заявление с изложением всех обстоятельств дела и указанием своих требований. Обязательно приложите все копии необходимых документов. Наш адвокат станет Вашим помощником в борьбе с пенсионным фондом.

Уменьшение штрафа за несвоевременную сдачу отчета

Если у вас возникла проблема с просрочкой подачи СЗВ-М, ожидайте уведомления о необходимости уплаты суммы накладываемых за опоздание отчетности штрафных санкций в размере 0,5 на одного работника. Некоторые совершившие данное нарушение участники бизнеса пытаются писать в ПФР письма, в которых описывают различные смягчающие обстоятельства:

  • возникновения проблемы с отчетностью в первый раз;
  • не имели умысла;
  • не был нанесен в результате данной просрочки ущерб бюджету и пр.

Все это могло сработать в той или иной мере до вступления в силу ФЗ №212. Ранее обжалование штрафов пенсионного фонда осуществлялось на основе положений Налогового Кодекса РФ прописанных в ст.112 и 114.

В ту пору вопроса, как оспорить штраф пенсионного фонда, не возникало, так как в статьях НК РФ были четко прописаны основания снижения арбитражным судом проблемы или полной отмены штрафа за просрочку отчетности ПФР. Даже наличия одного из перечисленных смягчающих обстоятельств было достаточно для снижения в два раза суммы наложенного штрафа.
В сегодняшних условиях суд не принимает к рассмотрению положения НК, судья при вынесении решения ориентируется на ФЗ №212 и №27, в которых совершенно не указано каким образом и при каких обстоятельствах можно смягчить или отменить наказание за просрочку отчетности ПФР. Сам пенсионный фонд не имеет никаких прав уменьшения сумм штрафных выплат.

Оставьте все формулировки для написания встречного искового заявления о признании недействительным решения пенсионного фонда. Писать какие-либо объяснения и письма-возражения с признанием вины, аргументацией ситуации и просьбами о смягчении штрафных санкций в структуру Пенсионного Фонда совершенно бесполезно. Все будет решаться в суде.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео про назначение льготной пенсии педагогам, медработникам, спискам №1, №2, а также подписывайтесь на наш канал YouTube. Тогда Вы первые увидите новые ролики и сможете в комментариях задать вопрос адвокату бесплатно.

Следует отметить, что хотя арбитражная практика по вопросу обжалования решения пенсионного фонда о наложении штрафа пока еще не сложилась, но позитивные прецеденты с отменой и уменьшением штрафов такого рода имеют место быть.

Очень важно для совершившего нарушение подачи отчета в ПФР ответчика при рассмотрении вопроса обжалования постановления пенсионного фонда лично присутствовать в суде. Практика показывает, что все смягчающие обстоятельства, указанные в действовавших ранее соответствующих статьях НК принимаются судами во внимание и сегодня, но через иной способ их применения.

Адвокат по обжалованию решения пенсионного фонда в Екатеринбурге

Мы защищаем пенсионные права граждан, которым отказывают в назначении пенсии.

Также к нам обращаются юридические лица, которым назначен штраф со стороны ПФ РФ, граждане, имеющие право на досрочную пенсию, но не получившее положительного решения от государства. Пенсионный фонд относится к государственному аппарату, и он подчиняется закону «Об обращениях граждан». Согласно данному закону должностные лица обязаны принимать требуемые меры, если граждане обращаются к ним с какими – либо жалобами или замечаниями.

Наш адвокат по пенсии поможет Вам: профессионально, на выгодных условиях и срок. Звоните уже сегодня!!!

Отзыв о работе нашего адвоката по пенсионным спорам

Судья Соколова И.П. Дело № 33-1116/2016

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 января 2016 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Щербакова М.В.,

судей: Винокуровой Н.С., Будько Е.В.,

при секретаре: Гульовской О. Р.,

с участием: Шамоян С.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Винокуровой Н.С.,

дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода

на решение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 05 октября 2015 года

по иску Шамоян С.М. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения,

УСТАНОВИЛА:

Шамоян С.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения.

В обосновании заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», однако, в назначении трудовой пенсии ей было отказано, в связи с отсутствием требуемого трудового стажа. В трудовой стаж истца ответчиком не был включен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе с. Автона Талинского района Республики Армения, поскольку запись в трудовую книжку о начале и окончании работы внесена одномоментно. Также ответчиком было указано, что из трудовой книжки усматривается, что истец была принята на работу сезонным истопником, в связи с чем необходимо направить запрос по месту ее работы для получения сведений о произведенных работодателем в данный период времени выплатах.

Истец считает, что задержка в предоставлении сведений относительно наличия у нее права на назначение трудовой пенсии, была не по ее вине, в связи с чем датой назначения пенсии должна являться дата ее первого обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии.

На основании изложенного истец просила суд обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости с даты первоначального обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 05 октября 2015 года постановлено:

Исковые требования Шамоян С.М. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе города Нижнего Новгорода назначить Шамоян С.М. пенсию с даты обращения в Пенсионный фонд с соответствующим заявлением – с ДД.ММ.ГГГГ.

В апелляционной жалобе Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода поставлен вопрос об отмене решения суда, как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального права. Заявителем жалобы указано на несогласие с выводом суда о наличии правовых оснований для назначения истцу пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на момент подачи ей заявления о назначении трудовой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) и за предусмотренный законодательством срок (3 месяца со дня подачи заявления о назначении пенсии) истцом не были представлены документы, подтверждающие факт ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и уплату страховых взносов.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции Шамоян С.М. просила решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, извещен надлежащим образом.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, принятого в соответствии с законом и установленными по делу обстоятельствами.

Согласно ч. 2 ст. 6, ст. 17 ч. 1, ст. 18, 19, 46 Конституции РФ — каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Из материалов дела следует, что Шамоян С.М. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсией по старости, в соответствии с пп.1 п.1 ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», как многодетная мать.

Как следует из ответа на запрос суда, данного Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода, вместе с заявлением Шамоян С.М. представила следующие документы: вид на жительство; трудовую книжку с одним периодом работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в основной школе Арагацотнской области с.Автон Республики Армения в должности сезонного истопника; свидетельства о рождении детей (5 штук); архивную справку о стаже работы и заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ № за период с февраля 1992 года по октябрь 1993 года в должности сторожа в сельсовете с.Автона Талинского района.

Поскольку, по трудовой книжке Шамоян С.М. без дополнительного уточнения невозможно было учесть период ее работы в должности сезонного истопника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода ДД.ММ.ГГГГ был сделал запрос проверки факта работы Шамоян С.М. за данный период., а так же справки об уплате страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение и информации о назначении пенсии в Республике Армения. Поскольку ответ на запрос не поступил, Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода было вынесено решение о продлении срока рассмотрения заявления.

ДД.ММ.ГГГГ повторно был сделан запрос через Отделение ПФ по Нижегородской области. Ответ на запрос не поступил в адрес Управления ПФ и Отделения ПФ по Нижегородской области, поэтому ДД.ММ.ГГГГ Шамоян С.М. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода поступила справка из Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения об уплате страховых взносов Основной школой с. Автона за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Шамоян С.М. была вызвана вновь и обратилась с заявлением ДД.ММ.ГГГГ о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Для подтверждения права на получение пенсии, с учетом полученной справки, ДД.ММ.ГГГГ документы Шамоян С.М. были направлены в Отделение ПФ. По рекомендации Отделения ПФ по имеющимся документам установить право на досрочную трудовую пенсию не предоставляется возможным, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Отделением ПФ был сделан запрос в Министерство труда и социальных вопросов Республики Армения о предоставлении справки о производимых заявительницей выплатах в каждом году.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода был повторно сделан запрос, ответы на который так же не поступили в Управление ПФ и Отделение ПФ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Шамоян С.М. вновь было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

ДД.ММ.ГГГГ Шамоян С.М. вновь обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, предоставив справки о заработной плате с сентября 1996 года по декабрь 2001 года, с сентября.2002 года по август 2008 года. Поскольку перевод данных справок не был запрошен, они не были учтены для подтверждения страхового стажа Шамоян С.М.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода вновь был сделан запрос в республику Армения об истребовании копии приказов о принятии и увольнении Шамоян С.М., а также копий лицевых счетов за каждый год периода ее работы, согласно трудовой книжке.

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода был повторно сделан запрос в республику Армения.

Поскольку ответ на запрос не поступил, ДД.ММ.ГГГГ Шамоян С.М. было отказано в назначении пенсии трудовой пенсии.

Акт проверки поступил в Отделение ПФ и был получен Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г.Нижнего Новгорода ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем Шамоян С.М. вновь была приглашена для подачи документов на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

С заявлением о назначении пенсии Шамоян С.М. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем пенсионные документы были вновь направлены для подтверждения права на досрочную пенсию в Отделение ПФ, которым было рекомендовано, согласно полученного акта, назначить досрочную трудовую пенсию по старости Шамоян С.М. с даты подачи ею заявления, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-33).

Трудовая пенсия Шамоян С.М. была назначена Государственным учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией.

Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.

В случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Согласно п. 3 ст. 18 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

Таким образом, поскольку документ, который послужил основанием для включения в общий трудовой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в школе с. Автона Талинского района Республики Армения (акт проверки № о результатах проведенной проверки в «основной школе с. Автона»), был представлен Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода по его запросу из государственных органов (Талинского территориального отдела социального обеспечения аппарата государственной службы социального обеспечения Министерства труда и социальных вопросов Республики Армения), Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода должно было обеспечить своевременное получение ответа на свой запрос.

Учитывая указанные обстоятельства, суд первой инстанции правильно применив вышеприведенные нормы права, пришел к обоснованному выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований, в связи с чем правильно возложил на Государственное учреждение – Управление Пенсионным фондом РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода обязанность назначить Шамоян С.М. трудовую пенсию с даты ее первоначального обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении трудовой пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Этот вывод мотивирован, подтвержден доказательствами, имеющимися в материалах дела и приведенными в решении суда.

Оснований для признания выводов суда первой инстанции неправильными, судебной коллегией не установлено.

Судом первой инстанции обоснованно указано, что длительное ожидание ответов на запросы, сделанные Государственным учреждением – Управление Пенсионным фондом РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода, не может являться основанием для отказа в назначении истцу трудовой пенсии с момента ее первоначального обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением.

Довод апелляционной жалобы заявителя о том, что действующее пенсионное законодательство не предусматривает назначение досрочной трудовой пенсии в случае, если документы, подтверждающие стаж работы и уплату страховых взносов в пенсионный орган поступили позднее установленного законом срока (по истечении трех месяцев с момента подачи заявления о назначении трудовой пенсии), не влияет на правильность принятого судебного постановления при установлении наличия у истца права на назначение досрочной трудовой пенсии на момент ее первоначального обращения в Государственное учреждение – Управление Пенсионным фондом РФ в Сормовском районе г. Нижнего Новгорода (ДД.ММ.ГГГГ).

Иные доводы апелляционной жалобы заявителя относительно отсутствия у истца права на назначение трудовой пенсии с момента первоначального обращения (с ДД.ММ.ГГГГ.), не опровергают правильности выводов суда первой инстанции об обоснованности заявленных истцом требований, в связи с чем отклоняются судебной коллегией, как несостоятельные.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, по настоящему делу судебной коллегией не установлено.

Таким образом, решение основано на представленных сторонами доказательствах, исследованных и оцененных судом, по правилам статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса РФ с учетом правильного определения предмета доказывания и распределении бремени доказывания по смыслу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

С учетом указанного у судебной коллегии не имеется оснований сомневаться в соблюдении судом порядка принятия решения и выводах, изложенных в нем. Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит, поскольку ее доводы не содержат оснований к отмене решения.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода от 05 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заявителя – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи:

Жалоба в Пенсионный фонд может быть как обязательным условием рассмотрения спора с ПФР, так и не обязательным. Обязательный характер жалоба в пенсионный фонд приобретает в случае намерения гражданина обратиться в суд, о чем мы подробно поговорим ниже.

Файлы в .DOC:Бланк жалобы в Пенсионный фондОбразец жалобы в Пенсионный фонд

Споры с ПФР

Основания, по которым гражданин может обратиться в ПФР с жалобой, всегда так или иначе связаны с функциями Пенсионного фонда, а именно:

  • с начислением пенсий и связанными с этим расчетами и перерасчетами;
  • с операциями по сбору пенсионных взносов;
  • с контролем за правильностью взыскания обязательных пенсионных взносов.

В случае несогласия гражданина с действиями Пенсионного фонда по любой из вышеперечисленных функций предусмотрено три способа решения спорных вопросов:

  • обращение с жалобой в территориальный орган ПФР, вынесший не устраивающее гражданина решение;
  • обращение с жалобой в вышестоящий орган ПФР;
  • обращение с жалобой в прокуратуру (наименее действенный способ);
  • обращение с исковым заявлением в суд.

Любое решение ПФР может стать основанием для обращения в суд. Но для того, чтобы приобрести право на заявление иска следует соблюсти досудебную процедуру. Это значит, что исковое заявление должна предварять жалоба, письменный отказ в удовлетворении которой следует приложить к исковому заявлению.

То есть жалобы в ПФР вполне могут быть и устными, высказанными лично работнику пенсионного фонда и по телефону, однако для того, чтобы получить право обращения в суд, в обязательном порядке следует направить письменную жалобу.

Основания для жалобы

Наиболее распространенными причинами жалоб в ПФР являются:

  • отказы ПФР произвести перерасчеты;
  • отказы ПФР в зачете трудового стажа;
  • неправильное начисление пенсии;
  • отказ ПФР в приеме заявления о досрочном назначении пенсии;
  • отказ ПФР в приеме документов для назначения пенсии;
  • требования ПФР по предоставлению документов, не являющихся обязательными для назначения пенсии;
  • штрафные санкции, наложенные ПФР на работодателей в связи с исполняемыми ими обязательствами по перечислению обязательных пенсионных взносов и т.д.

Таким образом, основанием для подачи жалобы будет любое незаконное с точки зрения заявителя действие Пенсионного фонда. Остановимся на этом моменте.

Гражданину вовсе не обязательно знать законодательство, он может заявлять о своих правах или своем недовольстве действиями государственных органов тогда, когда считает нужным это сделать. И разбираться в хитросплетениях законодательства, особенно такого запутанного, как пенсионное, это дело ПФР, а не гражданина. Поэтому смело обращайтесь с жалобами в ПФР по любому поводу, и если вы не правы, пусть ПФР и суд докажут вам это.

Составление жалобы

Беспокоиться о том, чтобы жалоба была обоснована, не следует. Для этого есть две причины:

  • в обязанности сотрудников ПФР входит разъяснение принимаемых ими решений;
  • пенсионное законодательство РФ настолько запутано и настолько по-разному толкуется, что разобраться в нем бывает сложно даже квалифицированному юристу.

Поэтому будет вполне достаточно указать в жалобе только собственно факт вашего несогласия и обосновать его, исходя из имеющихся у вас представлений о том, какое решение должно быть правильным.

Структура жалобы включает в себя несколько обязательных элементов, которые должны быть включены в нее последовательно:

  1. наименование органа ПФР, в который направляется жалоба:
  2. ФИО (наименование), адрес, ИНН, номер пенсионного полиса;
  3. описание действия ПФР, которое вызвало ваше недовольство, включая дату совершения оспариваемого действия или бездействия;
  4. описание причин, по которым вы не согласны с действиями (решением) ПФР;
  5. описание того, как, по вашему мнению, должен поступить ПФР. Если причиной подачи жалобы являются расчеты при начислении пенсии, вы можете как привести собственные расчеты, так и потребовать от ПФР разъяснения по осуществленным ими расчетам;
  6. просьба или требование к ПФР рассмотреть жалобу и удовлетворить ее, о чем известить заявителя в письменной форме;
  7. дата и подпись заявителя.

Если жалоба пишется вами с целью получения ответа для последующего приложения его к исковому заявлению, то можно сделать в тексте жалобы приписку об этом, например «в случае неудовлетворения требований моей жалобы я обращусь в суд».

Поскольку суд – это всегда неприятная для ПФР процедура, то не исключено, что доводы вашей жалобы будут рассмотрены более благосклонно.

Для облегчения задачи обращения в ПФР мы разработали типовой шаблон обращения в ПФР, который вы можете скачать и использовать в дальнейшем.

Как направить жалобу

Существует четыре способа обращения в ПФР – лично, посредством почтового отправления, посредством портала Госуслуги или онлайн, на сайте ПФР РФ.

За действенность онлайн-обращений мы поручиться не можем и даже вполне допускаем, что жалобы, поданные через сайт, могут рассматриваться поверхностно. Более того, если вы планируете обратиться в суд, то вам понадобиться письменный, а не электронный ответ Пенсионного фонда.

Поэтому, с нашей точки зрения, лучше всего направить в ПФР письменную жалобу либо лично, либо по почте.

Лично отнести жалобу в ПФР будет несложно, если вы обращаетесь в территориальный орган. Обязательно сохраните подтверждение того, что вы направили жалобу в ПФР. При личной подаче имейте при себе копию жалобы и попросите сотрудника ПФР, принимающего вашу жалобу, расписаться в копии и проставить штамп входящей корреспонденции.

В случае, если ответа вы не получите, то для суда будет достаточно того факта, что жалобу вы действительно подавали. А подтверждением будет служить копия жалобы со штампом ПФР.

Если же адресат – вышестоящий орган ПФР, находящийся в другом населенном пункте, то жалобу удобнее отправить заказным письмом с обратным уведомлением о вручении. Уведомление будет доказательством того, что жалоба в ПФР была отправлена и ими получена.