Об утверждении положения о документообороте

Настоящую форму можно распечатать из редактора MS Word (в режиме разметки страниц), где настройка параметров просмотра и печати устанавливается автоматически. Для перехода в MS Word нажмите кнопку .
Для более удобного заполнения бланк в MS Word представлен в переработанном формате.

Примерная форма

УТВЕРЖДЕНО
____________________
«__» ____________ ____ г.
Протокол N ____ от
«__» ____________ ____ г.

Положение
о документообороте организации
«____________________»

Общие положения

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение о документообороте разработано и утверждено для применения в (наименование организации) (далее — Положение и Организация).
1.2. Положение обязательно к применению всеми подразделениями Организации.
1.3. За организацию документооборота и контроль исполнения Положения отвечает (наименование подразделения) (далее — Служба делопроизводства).
1.4. Положение не распространяются на организацию работы с документами, содержащими сведения, составляющие государственную или служебную тайну.
1.5. Применение Положения будет способствовать созданию единой методической основы организации и ведения документооборота как части делопроизводства Организации и ее структурных подразделениях.

Порядок организации документооборота

2.1. Основные процедуры документооборота:
2.1.1. Прием и первичная обработка поступающих документов;
2.1.2. Предварительное рассмотрение документов Службой делопроизводства;
2.1.3. Регистрация поступающих документов;
2.1.4. Рассмотрение документов руководством Организации и доведение документов до исполнителей;
2.1.5. Обработка, исполнение документов, подготовка ответов;
2.1.6. Сокращение количества документов и копий на бумаге, по возможности замена их электронными;
2.1.7. Регистрация отправляемых документов;
2.1.8. Отправка документов;
2.1.9. Разработка, оформление и регистрация внутренних документов;
2.1.10. Обработка и учет иностранной корреспонденции;
2.1.11. Учет и анализ объемов документооборота.
2.2. Прием и первичная обработка поступающих документов.
Прием и обработку поступающей в Организацию корреспонденции осуществляет Служба делопроизводства. При этом Служба делопроизводства:
— проверяет правильность адресов поступающих документов, правильность доставки и комплектности документов. Ошибочно доставленную корреспонденцию Служба пересылает по принадлежности;
— вскрывает принятую корреспонденцию (за исключением корреспонденции с отметкой на конверте «Лично»), сортирует документы на подлежащие и не подлежащие регистрации;
— конверты от поступившей корреспонденции сохраняет и прилагает к документам в случаях, если календарный штемпель на конверте должен служить доказательством времени отправки или получения данного документа или если адрес отправителя указан только на конверте. Обязательно сохраняются конверты с письмами претензионного характера, а также с обращениями граждан;
— выделяет документы, адресованные в структурные подразделения Организации для передачи документов непосредственно в структурное подразделение, минуя руководство;
— документы, поступившие в Организацию в рабочее время, проходят первичную обработку и передаются на регистрацию в день поступления в течение ___________ часов. В случае поступления документов в нерабочее время сроки обработки документов и передачи их на участок регистрации или в структурные подразделения начинаются с первого рабочего часа следующего рабочего дня;
— в случае обнаружения некомплектности документа, повреждения документа или конверта (упаковки) Служба делопроизводства устанавливает их причины, при необходимости связывается с производителем (отправителем) документа, принимает необходимые меры для устранения выявленных недостатков. При обнаружении отсутствия документов или приложений к ним, порчи всего или части документа Служба делопроизводства составляет акт в трех экземплярах. Один остается в Службе делопроизводства, второй приобщается к поступившему документу, третий направляется отправителю документа;
— при наличии на конверте (упаковке) отметки о конфиденциальности, а также пометок «Лично», «Срочно», «Оперативно» и т.п. Служба делопроизводства передает такие документы на регистрацию незамедлительно. Корреспонденция с отметкой «Лично» вручается лично адресату или его доверенному лицу. Корреспонденция, имеющая пометку «Конфиденциально», обрабатывается тем сотрудником, который имеет к ней допуск.
2.3. Предварительное рассмотрение документов.
Служба делопроизводства предварительно рассматривает все поступившие документы в целях выделения из всего массива поступившей корреспонденции документов, требующих обязательного рассмотрения руководством Организации.
Документы, поступившие в Организацию по вопросам, не требующим рассмотрения руководством, направляются Службой делопроизводства непосредственно в структурные подразделения. Основанием для принятия решения в ходе предварительного рассмотрения является содержание документа, а не только адресование документа соответствующему должностному лицу.
Результатом предварительного рассмотрения должно быть направление документа руководителю Организации или заместителям руководителя в соответствии с установленным в Организации распределением обязанностей между руководителем, его заместителями и иными должностными лицами для вынесения указания по исполнению документа.
2.4. Регистрация поступающих документов.
Поступающие в Организацию документы регистрируются Службой делопроизводства только после их предварительного рассмотрения.
2.4.1. Все документы, адресованные руководству Организации, подлежат регистрации в день поступления (кроме документов, включенных в примерный перечень нерегистрируемых документов).
2.4.2. На полученных документах проставляется регистрационный штамп, в котором указывается дата поступления, порядковый входящий номер. Если к документу имеется приложение, то рядом с входящим номером делается об этом отметка. Штамп проставляется на лицевой стороне первого листа документа в правом нижнем углу.
Порядковые номера фиксируются в журнале входящей корреспонденции. Листы журнала учета входящей корреспонденции нумеруются, прошнуровываются и заверяются печатью Организации.
2.4.3. На документах, не подлежащих регистрации, ставится штамп и указывается только дата поступления документа.
2.4.4. Поступившие электронные документы и документы, включаемые в систему электронного документооборота Организации, регистрируются в электронной карточке следующим образом: (указать порядок регистрации и перечень сведений о документе в зависимости от используемых программ).
2.4.5. Сканированию подлежат следующие поступившие в Организацию на бумажном носителе документы: ____________________. Электронные образы сканированных и зарегистрированных документов подлежат включению в систему электронного документооборота в качестве копий документов.
2.5. Рассмотрение документов руководством Организации и доведение документов до исполнителей.
2.5.1. Зарегистрированный документ передается тому руководителю (исполнителю), в адрес которого он поступил, а при несовпадении компетенции адресата и содержания документа — передается компетентному руководителю (исполнителю).
Документы, не требующие рассмотрения руководства, передаются начальникам структурных подразделений Организации в соответствии с содержанием документов.
2.5.2. После рассмотрения и наложения руководителем резолюции (резолюция включает фамилию исполнителя, содержание поручения, срок исполнения, подпись и дату) документы возвращаются в Службу делопроизводства для перенесения указаний по исполнению документа в регистрационно-контрольную форму (РКФ), которая берет документ на контроль и передает исполнителю под расписку в журнале регистрации входящей корреспонденции с проставлением исполнителем даты получения. Если в резолюции указано несколько исполнителей, то снимаются (сканируются) дополнительные копии документа по числу указанных исполнителей. Подлинник документа направляется исполнителю, указанному в резолюции первым.
2.5.3. При направлении документа нескольким исполнителям ответственность за подготовку материала несет исполнитель, указанный в резолюции первым. Остальные исполнители обязаны представить необходимые материалы ответственному исполнителю в согласованные с ним сроки.
Ответ должен быть завизирован всеми исполнителями, перечисленными в резолюции.
2.5.4. Документы, поступившие из Службы делопроизводства в структурные подразделения, там вторично не регистрируются.
2.5.5. Документы, зарегистрированные в Канцелярии, передаются из одного структурного подразделения Организации в другое только через Канцелярию.
2.6. Обработка, исполнение документов, подготовка ответов.
2.6.1. Ответственность за обработку, исполнение документов, подготовку ответов и оформление документа в соответствии с установленными в Организации правилами, а также согласование проекта документа с заинтересованными лицами и организациями (внешнее согласование) и должностными лицами Организации (внутреннее согласование) возлагается на структурное подразделение — исполнитель документа.
2.6.2. Исполнители, в том числе сотрудники структурных подразделений Организации, в процессе исполнения документа осуществляют:
— сбор и обработку необходимой информации;
— подготовку проекта документа и всех необходимых приложений с соблюдением правил документирования, установленных в Организации;
— согласование проекта с заинтересованными должностными лицами;
— подготовку сводки отзывов (с комментарием «Принято», «Отклонено» с указанием причин, «Принято частично» с соответствующим пояснением);
— доработку проекта документа по замечаниям, полученным в ходе согласования (в случае серьезной корректировки проекта документа проводится его повторное согласование);
— в необходимых случаях — подготовку списка (указателя) рассылки документа;
— представление проекта документа на подпись (утверждение) руководству;
— определение места хранения документа (копии документа) проставлением отметки с указанием номера дела по номенклатуре дел, в которое должен быть помещен документ.
2.6.3. Порядок работы над документом в случаях, если исполнение документа поручено нескольким лицам:
— функция ответственного исполнителя и функции соисполнителей в подготовке проекта документа распределяются руководителем, дающим поручение. Если функции не распределены, то функции распределяет первый (ответственный) исполнитель;
— ответственный исполнитель созывает соисполнителей для выработки совместного решения;
— порядок и срок представления проектов ответственному исполнителю определяет руководитель или сам ответственный исполнитель.
2.6.4. Проекты документов Организации готовятся на бланках установленной формы; для отправки документов, не имеющих адресной части, готовятся сопроводительные письма.
2.6.5. До представления на подпись исполнитель проверяет правильность оформления документов, правильность адресования, наличие необходимых виз, приложений, при необходимости — справок, пояснительных записок, разъясняющих содержание подготовленных документов, листа (указателя) рассылки.
2.6.6. Проекты документов визируются исполнителем (руководителем подразделения или его заместителем), при необходимости — работниками других структурных подразделений; визы проставляются на лицевой стороне последнего листа документа в нижней его части, на втором экземпляре (копии) документа или на листе согласования.
2.6.7. Работа с документами в структурных подразделениях Организации осуществляется на основании указаний по исполнению документов руководителя Организации, его заместителей, руководителя структурного подразделения.
2.6.8. Подразделение-исполнитель получает документы в возможно короткие сроки (в день их рассмотрения соответствующим руководителем или на следующий рабочий день), срочные документы передаются исполнителю незамедлительно.
2.6.9. Документы, поступившие в структурное подразделение с указаниями по исполнению документов руководства Организации, передаются исполнителям только после их рассмотрения руководителем подразделения.
2.6.10. В случае отсутствия исполнителя (командировка, отпуск, болезнь) документы и материалы передаются другому исполнителю по решению руководителя их структурного подразделения.
2.6.11. В случае увольнения работника или перехода на другой участок работы документы и материалы передаются по акту приема-передачи руководителю подразделения или по его указанию вновь назначенному сотруднику.
2.6.12. После соответствующего обоснования срок исполнения документа может быть продлен руководителем, отдавшим поручение, если отсутствуют реальные условия выполнения задания в срок.
2.6.13. Не допускается делать пометки и рабочие записи на документе. Такие пометки о времени поступления документа и материалов, о датах промежуточного исполнения (телефонных и письменных запросах), о дате и результате окончательного исполнения делаются на отдельном листке.
2.6.14. Исполнитель не должен разглашать содержание поступивших к нему документов и подготовленных проектов служебных документов, с ними могут быть ознакомлены только лица, имеющие отношение к их исполнению.
2.7. Организация работы с отправляемыми документами.
2.7.1. Подписанные руководством Организации документы в тот же день передаются руководителем (исполнителем) в Службу делопроизводства для регистрации и отправки.
2.7.2. Служба делопроизводства перед регистрацией документа, поступившего на отправку, проверяет правильность его оформления:
— наличие бланка, подписи, даты, необходимых виз и сведений об исполнителе;
— наличие заголовка к тексту, номера и даты документа, на который дается ответ;
— правильность адреса получателя;
— наличие указанных в документе приложений, а также материалов, на основании которых готовился исходящий документ (если это ответ на поступившее письмо);
— наличие печати в тех случаях, когда она полагается.
Неправильно оформленные документы возвращаются исполнителям.
2.7.3. Если документ направляется в несколько адресов, на отправку сдается столько экземпляров подписанного письма, сколько необходимо для отправки всем адресатам, и один экземпляр копии.
2.7.4. После проверки оформления документ регистрируется в журнале исходящей корреспонденции и на всех экземплярах документа проставляется исходящий номер по порядку. Листы журнала учета исходящей корреспонденции нумеруются, прошнуровываются и заверяются печатью Организации. Регистрационный номер документа и дата регистрации проставляются на подлиннике документа в реквизитах бланка и на копии, остающейся в деле организации. Сведения о регистрируемых документах вносятся в РКФ базы данных Организации, используемой для учета, поиска, хранения и использования документов.
2.7.5. Исходящий номер состоит из индекса структурного подразделения, подготовившего ответ, номера дела по номенклатуре дел и порядкового номера.

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ЭЛЕКТРОННОМ (БЕЗБУМАЖНОМ) ДОКУМЕНТООБОРОТЕ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (с изменениями на: 10.05.2016)

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 февраля 2013 года N 78-п

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ЭЛЕКТРОННОМ (БЕЗБУМАЖНОМ) ДОКУМЕНТООБОРОТЕ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановления Правительства Волгоградской области от 24.03.2014 N 144-п, постановления Администрации Волгоградской области от 10.05.2016 N 227-п)

В соответствии с федеральными законами от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и от 06 апреля 2011 года N 63-ФЗ «Об электронной подписи», постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 30 марта 2009 года N 306 «О вводе в эксплуатацию единой автоматизированной системы электронного документооборота в органах исполнительной власти Волгоградской области», в целях создания единого информационного пространства Волгоградской области и условий для эффективного документационного взаимодействия органов исполнительной власти Волгоградской области Правительство Волгоградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о межведомственном электронном (безбумажном) документообороте в органах исполнительной власти Волгоградской области (далее именуется — Положение).
2. Органам исполнительной власти Волгоградской области:
1) до 07 апреля 2013 г.:
привести номенклатуры дел и инструкции по делопроизводству в органах исполнительной власти Волгоградской области в соответствие с Положением;
обеспечить получение должностными лицами ключей электронной подписи и квалифицированных сертификатов ключей проверки электронной подписи в количестве, необходимом для использования в межведомственном электронном (безбумажном) документообороте, в государственном бюджетном учреждении «Центр информационных технологий Волгоградской области»;
назначить лиц, уполномоченных заверять копии электронных документов;
2) с 07 апреля 2013 г. при осуществлении межведомственного электронного (безбумажного) документооборота исключить бумажный документооборот.
3. Министерству культуры Волгоградской области до 07 апреля 2013 г. обеспечить внесение изменений в Правила делопроизводства в органах исполнительной власти Волгоградской области, утвержденные постановлением Администрации Волгоградской области от 12 апреля 2010 года N 109-п «Об утверждении Правил делопроизводства в органах исполнительной власти Волгоградской области».
4. Комитету информационных технологий и коммуникаций Волгоградской области до 07 апреля 2013 г. обеспечить внесение изменений в постановление Главы Администрации Волгоградской области от 31 июля 2009 года N 885 «О внедрении электронной цифровой подписи в единую автоматизированную систему электронного документооборота органов исполнительной власти Волгоградской области».
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Вице-губернатор — председатель
Правительства Волгоградской области
О.В.КЕРСАНОВ

ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОМ ЭЛЕКТРОННОМ (БЕЗБУМАЖНОМ) ДОКУМЕНТООБОРОТЕ В ОРГАНАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Утверждено
постановлением
Правительства
Волгоградской области
от 26 февраля 2013 года N 78-п

(в редакции постановления Правительства Волгоградской области от 24.03.2014 N 144-п, постановления Администрации Волгоградской области от 10.05.2016 N 227-п)

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы с электронными документами, подписанными средствами электронной подписи (далее именуется — ЭП), создание, хранение и использование которых в органах исполнительной власти Волгоградской области осуществляется исключительно в электронной форме в единой автоматизированной системе электронного документооборота органов исполнительной власти Волгоградской области (далее именуется — АСЭД), а также совокупность процедур, обязательных для выполнения органами исполнительной власти Волгоградской области (далее именуются — участники АСЭД) в процессе обмена электронными документами в рамках межведомственного электронного (безбумажного) документооборота.
Обмен документами с организациями, не являющимися участниками АСЭД, осуществляется на бумажном носителе в соответствии с инструкциями по делопроизводству в органах исполнительной власти Волгоградской области.
1.2. Основной задачей межведомственного электронного (безбумажного) документооборота является повышение эффективности работы с документами, ускорение процесса передачи информации, предотвращение утери информации и облегчение регистрации документов.
1.3. Целями межведомственного электронного (безбумажного) документооборота являются:
создание единого информационного пространства и упрощение взаимодействия участников АСЭД;
сокращение сроков рассмотрения и согласования документов;
сокращение сроков и упрощение процедуры передачи документов;
обеспечение возможности получения конкретной информации о состоянии запроса и местонахождении документов;
обеспечение прозрачности схемы движения документов;
предотвращение возможной утери информации о местонахождении документов.
1.4. Межведомственный электронный (безбумажный) документооборот осуществляется в органах исполнительной власти Волгоградской области под самостоятельным номенклатурным делом «Переписка с органами исполнительной власти Волгоградской области», включающим в себя:
документы, отражающие переписку по организационным, административно-хозяйственным, правовым вопросам, в том числе о согласовании проектов правовых актов, вопросам размещения государственного заказа;
плановые и отчетные документы, подлежащие обобщению;
информационные и справочные документы;
иные документы по оперативным вопросам, за исключением документов, содержащих персональные данные и сведения ограниченного доступа, а также документы, к которым действующим законодательством устанавливается требование об их составлении на бумажном носителе.

Электронный документ

2.1. В органах исполнительной власти Волгоградской области создаются и используются:
электронные документы, создаваемые в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе;
электронные образы документов, полученные в результате сканирования документов, созданных на бумажном носителе.
Электронный документ либо электронный образ документа, подписанный ЭП в АСЭД, приравнивается к документу на бумажном носителе с собственноручной подписью.
2.2. Подлинником электронного документа является электронный документ, подписанный ЭП и зарегистрированный в АСЭД.
2.3. Информация, содержащаяся в электронном документе, подписанном ЭП, может быть распечатана на бумажном носителе. Документ на бумажном носителе будет являться бумажной копией электронного документа.

Порядок работы с электронными документами

3.1. Электронные документы создаются, обрабатываются и хранятся в АСЭД. Наименование электронного документа в АСЭД должно отражать его содержание.
3.2. При рассмотрении, согласовании и подписании электронных документов в АСЭД должностными лицами в органах исполнительной власти Волгоградской области используется ЭП. При этом сертификат ЭП должен быть выдан лицу, подписавшему документ ЭП в АСЭД.
3.3. Электронный документ должен быть оформлен по общим правилам делопроизводства и иметь реквизиты, установленные настоящим Положением.
3.4. Электронные документы, поступающие участнику АСЭД, в обязательном порядке проходят в службах делопроизводства проверку:
подлинности ЭП лица, подписавшего электронный документ;
правильности адресата;
наличия приложений, если они указаны в тексте документа.
При положительном результате проведения проверки электронный документ принимается к исполнению и подлежит обработке в АСЭД, при отрицательном результате — возвращается отправителю с указанием причин возврата.
3.5. Электронный документ, подписанный ЭП и зарегистрированный в АСЭД, должен содержать следующие реквизиты:
Герб Волгоградской области;
наименование органа исполнительной власти Волгоградской области;
справочные данные об органе исполнительной власти Волгоградской области;
место составления (издания) документа;
дата документа;
адресат;
регистрационный номер документа;
наименование (заголовок) документа;
текст документа;
должность лица, подписавшего документ;
отметка о наличии приложений;
отметка об исполнителе.
При необходимости электронный документ может обладать и иными реквизитами. Состав иных реквизитов конкретного электронного документа определяется органами исполнительной власти Волгоградской области в зависимости от вида и назначения документа.

Порядок работы с бумажными копиями электронных документов

Хранение электронных документов

5.1. Электронные документы после их исполнения подлежат обязательному хранению в электронных архивах АСЭД участниками АСЭД в течение сроков хранения, предусмотренных законодательством для аналогичных документов на бумажных носителях.
5.2. Электронные документы подлежат хранению в том же формате, в котором они были сформированы, отправлены или получены.
5.3. Хранение электронных документов должно сопровождаться хранением соответствующих сертификатов ключей ЭП и программного обеспечения, обеспечивающего возможность проверки ЭП хранимых электронных документов.
5.4. После истечения установленного срока хранения:
электронные документы временного срока хранения подлежат уничтожению;
электронные документы постоянного срока хранения подлежат передаче на хранение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.5. До принятия правового акта, устанавливающего порядок приема электронного документа на хранение, на хранение передается заверенная бумажная копия электронного документа.
Бумажная копия электронного документа, передаваемого на хранение, заверяется собственноручной подписью уполномоченного лица органа исполнительной власти Волгоградской области, внесенного в Реестр.
5.6. Бумажная копия электронного документа, переданного на постоянное хранение, должна содержать оттиск печати, определяемой участником АСЭД, создавшим бумажную копию электронного документа.
Оттиск печати размещается на бумажной копии электронного документа рядом с реквизитом «Подпись».

Формирование и ведение Реестра

6.1. Реестр формируется и ведется в целях учета уполномоченных лиц органов исполнительной власти Волгоградской области, имеющих право заверять бумажные копии электронных документов.
6.2. В Реестре учитываются лица, уполномоченные правовым актом соответствующего органа исполнительной власти Волгоградской области на заверение бумажных копий электронных документов (далее именуется — Уполномоченные лица).
6.3. Ведение Реестра осуществляется государственным бюджетным учреждением «Центр информационных технологий Волгоградской области» (далее именуется — ГБУ «ЦИТ ВО»), подведомственным комитету информационных технологий Волгоградской области.
6.4. Для внесения сведений об Уполномоченном лице в Реестр участник АСЭД направляет в адрес ГБУ «ЦИТ ВО» следующие документы:
копию правового акта, заверенную в установленном порядке, о наделении сотрудника соответствующего участника АСЭД полномочиями по заверению бумажных копий электронных документов;
заявление о включении сведений о сотруднике, уполномоченном заверять бумажные копии электронных документов, в Реестр в произвольной форме с указанием фамилии, имени, отчества лица и занимаемой им должности, даты начала и окончания срока полномочий по заверению бумажных копий электронных документов.
6.5. На основании поступивших от участников АСЭД и зарегистрированных в установленном порядке документов ГБУ «ЦИТ ВО» в Реестр вносятся следующие сведения об Уполномоченном лице:
должность, фамилия, имя, отчество;
дата начала и окончания срока полномочий по заверению бумажных копий электронных документов;
реквизиты правового акта участника АСЭД о назначении Уполномоченного лица.
6.6. Для исключения сведений об Уполномоченном лице из Реестра участник АСЭД направляет в адрес ГБУ «ЦИТ ВО» соответствующее заявление.
6.7. Ответственность за полноту и достоверность сведений, указанных в документах, представляемых ГБУ «ЦИТ ВО», несут участники АСЭД.
6.8. Полученные и обработанные ГБУ «ЦИТ ВО» правовые акты участников АСЭД, подтверждающие полномочия Уполномоченных лиц по заверению бумажных копий электронных документов, полученных посредством распечатки электронных документов из АСЭД, являются документами постоянного срока хранения.
6.9. Сведения, содержащиеся в Реестре, являются открытыми и общедоступными и подлежат размещению на официальном портале Губернатора и Администрации Волгоградской области.
(в ред. постановления Администрации Волгоградской области от 10.05.2016 N 227-п)