О субботнике

Многие читали про саратовский субботник, когда женщин-учителей заставили убирать снег в двадцатиградусный мороз. Насколько законны так называемые «субботники», и обязаны ли работники принимать в них участие?

История про уборку снега учителями спровоцировала широкое общественное недовольство, а чиновница, ответственная за организацию скандального субботника, была уволена. Давайте разберемся, что такое субботник, надо ли в нем участвовать и что будет тем, кто не хочет.

Что такое субботник

В законодательстве отсутствует такой термин, как «субботник». Но, исходя из сложившейся практики, можно вывести следующее определение.

Субботник – это добровольный и бесплатный труд в интересах работодателя или других третьих лиц в свободное от основной (оплачиваемой) работы время. Субботники могут организовываться до нескольких раз в году. Как правило, подобные мероприятия проводятся в выходные дни.

В ходе субботников сотрудники осуществляют уборку территорий, вывоз мусора, приведение в порядок своих и чужих рабочих мест. А также занимаются другой полезной для кого-то работой, никак не связанной с их непосредственными трудовыми функциями.

Выход на субботник является личным делом каждого и обычно позиционируется как добровольное действие. Но иногда это только декларируется, а на деле на сотрудников, «прогулявших» субботник, могут наложить разного рода санкции. Например, лишить премии или еще как-то ущемить.

Насколько все это законно? Обратимся к ТК РФ.

Субботник с точки зрения закона

По общему правилу, работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается. Однако, такая работа все же возможна, когда нужно срочно сделать заранее непредвиденные работы, от срочного выполнения которых зависит нормальная работа организации или ИП (ст. 113 ТК РФ).

В этих случаях работодатель, согласно ст. 153 ТК РФ, должен:

  • получить от работников письменное согласие на работу в выходные,
  • оплатить такую работу в двойном размере.

Без согласия работников привлекать их к работе в выходные нельзя. Тем более, они не должны трудиться бесплатно.

Уборка территории: занесенные снегом

Принудительный труд у нас запрещен. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а также на вознаграждение за труд (ст. 37 Конституции РФ).

Другое дело, если субботники прописаны в коллективном договоре и проводятся в рабочее время. Допустим, надо вашей организации снег убрать. В рабочее время ищутся добровольцы, которые готовы помахать лопатой.

Такой субботник будет считаться дополнительной работой по другой профессии (должности). Причем за эту работу сотруднику полагается доплата в размере, установленном коллективным договором (ст. 151 ТК РФ).

Если бы в нашумевшем саратовском субботнике на уборку снега добровольно вышла пара преподавателей-физкультурников, а им доплатили, согласно ТК РФ, то никакого скандала не было бы.

Если работодатель говорит о том, что оплата субботников законом не предусмотрена, он вводит вас в заблуждение.

Статья 151 ТК РФ:

При совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 ТК РФ).

Когда не требуется согласие сотрудника на работу в выходной

Ст. 113 ТК РФ оговаривает ряд случаев, когда работодатель вправе привлекать работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия. Такое допускается в следующих случаях:

  • для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
  • для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
  • для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия.

Во всех других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с письменного согласия работника.

То есть, если ваша организация хочет организовать уборку территории силами своих работников в субботу, то нужно получить письменное согласие каждого, кто выйдет на субботник. В противном случае, у трудовой инспекции будут вопросы к компании, когда о принудительном труде в выходной станет известно.

Субботник: как надо в 2019

Добровольный и бесплатный труд на благо работодателя остался в прошлом. Желающие работать бесплатно в нашей новой реальности волонтерят на интересных лично им проектах. Остальные бесплатно работать не хотят.
Но порой в организациях бывает необходимость в выполнении некоторых работ в выходные дни, причем специальных должностей для таких работ может не быть вовсе. Как быть работодателю, дабы не нарушить закон, не вызвать недовольство сотрудников и трудовой инспекции, а работы все же выполнить?

Работодатель может привлекать своих сотрудников к так называемым субботникам, но при соблюдении нескольких обязательных условий:

  • работа на субботнике должна быть оговорена в локальных актах (например, в коллективном договоре, подписанном сотрудниками);
  • субботник должен оплачиваться, бесплатная работа – это нонсенс и прямое нарушение ТК РФ;
  • субботник должен проводиться в рабочее время (ст. 60.2 ТК РФ допускает возможность привлечения сотрудников к дополнительной работе не по их специальности в течение рабочей смены, причем такая работа оплачивается дополнительно);
  • если субботник проводится в выходной день, то работа оплачивается в двойном размере;
  • во всех случаях для проведения субботника требуется письменное согласие работников и без такого согласия субботник невозможен — работник не обязан трудиться в выходные или праздники;
  • никакие санкции за отказ от участия в субботнике работодатель применять не вправе.

Если ваши сотрудники прямо горят желанием убирать территорию вокруг офиса в выходной и готовы делать это бесплатно, рекомендуем в любом случае запастись их письменным согласием. Даже если работники сами выступили с инициативой выполнения этой работы и проведения такого субботника.

Формирование приказа о проведении субботника – необходимая часть процедуры подготовки к плановой сезонной уборке территорий и помещений предприятия. В подавляющем большинстве случаев субботники проводятся в выходные дни.

  • Бланк и образец
  • Бесплатная загрузка
  • Онлайн просмотр
  • Проверено экспертом

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк приказа о проведении субботника в организации .docСкачать образец приказа о проведении субботника в организации .doc

Обязательно ли проведение субботника и участие в нем

В законодательстве РФ не существует такого понятия как «субботник», поэтому нет никаких норм и правил по его проведению.

По сути дела субботники являются формой общественной работы и принимать в них участие или нет – личное дело каждого сотрудника предприятия.

Тем не менее, большинство руководителей требуют от своих подчиненных выходить на субботники в обязательном порядке. Для того, чтобы не нарушать закон и права работников, в таких случаях рекомендуется следовать определенному алгоритму действий.

Процедура организации субботника

  1. Первым делом для того, чтобы провести уборку зданий, помещений и территорий, принадлежащих предприятию, необходимо заручиться письменным согласием со стороны сотрудников на работу в выходной день – без этого субботник будет считаться незаконным мероприятием, а принуждение персонала к участию в нем может послужить поводом для административного наказания руководства со стороны трудовой инспекции. Поручить сбор подписей о согласии на субботник можно специалисту кадрового отдела.
  2. Далее следует издать приказ от имени директора фирмы. В нем должно быть четко указано где, когда и на каких условиях проводится субботник, кто в нем задействуется и пр. сведения. При этом следует учитывать несколько важных нюансов:
    • Если работники предприятия вызываются на субботник для выполнения своих же должностных обязанностей — например, уборщица и дворник, — то в отношении них достаточно издать приказ о выходе на работу в выходной день.
    • Если сотрудникам предстоит исполнение функций по нижестоящей должности, то нужно заранее дополнительно письменно уведомить их о временном переводе на другую работу.

Каждый работник должен четко знать, что именно предстоит ему делать и как будет оплачен его труд (да-да, субботники должны оплачиваться).

Если работники отказываются участвовать в субботнике

В случаях, когда сотрудники не изъявляют желания принимать участие в уборке помещений и территорий компании, руководство не имеет никаких законных рычагов влияния.

Иными словами, отказ от субботника не может стать поводом для дисциплинарного взыскания.

Кто пишет приказ

Составление приказа о проведении субботника можно поручить любому работнику предприятия, имеющему представление о нормах создания распорядительной документации, а также знакомому с законодательством РФ (трудовым и гражданским). Чаще всего эту функцию выполняет юрисконсульт, специалист кадрового отдела или секретарь.

Вне зависимости от того, кто исполнит эту обязанность, после окончательного формирования приказа, документ должен быть передан для удостоверения директору.

Особенности оформления бланка

Если на вас возложена функция по созданию данного приказа, советуем ознакомиться с нашими рекомендациями и обратить внимание на образец документа. Сначала – общая информация.

Приказ о проведении субботника, как и все остальные распорядительные акты, не имеет единого стандарта, поэтому писать его допускается в произвольном виде или, если компании имеет разработанную форму документа – по ее типу. Формировать распоряжение можно как на простом листе любого удобного формата (общепринятый — А4), так и на фирменном бланке организации, при этом возможен печатный и рукописный текст (во втором случае надо следить за тем, чтобы в приказе не было никаких ошибок и правок).

При оформлении приказа следует соблюсти лишь один важный критерий – он должен быть подписан директором предприятия (т.к. приказы всегда пишутся от его лица) или сотрудником, который в установленном порядке действует от его имени.

Штамповать бланк приказа строгой необходимости нет – это нужно делать только тогда, когда норма по заверению локальных документов организации с помощью различного рода клише изложена в ее внутренних правовых актах.

Формируется приказ всегда в одном оригинальном экземпляре. По завершении не забудьте включить сведения о документе в журнал учета распорядительных бумаг.

Образец приказа о проведении субботника в организации

При составлении текста приказа учитывайте, что его структура и содержание должны соответствовать определенным неписаным правилам деловой документации.

В «шапке» документа напишите:

  • наименование организации;
  • название и номер документа;
  • место (населенный пункт) и дату его составления;
  • обоснование для создания распоряжения (момент крайне важный — тут можно сослаться на организацию безопасности труда на предприятии, для чего требуется, к примеру, убрать ветви деревьев, скопившиеся у входя в здание – вдруг кто поскользнется и что-нибудь себе сломает).

Далее пишется основная часть. Здесь необходимо указать:

  • дату и время проведения субботника;
  • создание рабочей группы, которая проведет всю подготовительную работу;
  • конкретных работников, которые будут обязаны ознакомить коллег с правилами проведения субботника, а также обеспечить их необходимым инвентарем;
  • ответственного за исполнение приказа сотрудника.

Если есть надобность, документ можно дополнить и другой информацией, но тут уж — по обстоятельствам.

Сколько времени и как хранить приказ

После того, как приказ о проведении субботника будет создан, подписан и издан, а все упомянутые в нем лица с ним ознакомятся, бланк надо положить в отдельную папку с прочей распорядительной документацией. В ней он должен находиться весь период действия (устанавливается в самом документе или равняется одному году с момента подписания распоряжения).

Затем приказ можно передать в архив организации и по истечения срока хранения утилизировать с соблюдением порядка, установленного в законе.

27 апреля ученики школы стройными рядами вышли на общегородской субботник.

Работа закипела с раннего утра, уже в 8.30 учащиеся первой смены, а это 5-е, 9-11-е классы вышли на улицу, вооружившись вениками, метлами, совками и лопатами. Судя по боевому настрою и отличному настроению, ребята были готовы приложить все усилия для того, чтобы территория вокруг родной школы засияла чистотой.
Впрочем, даже в разгар трудовой деятельности нельзя забывать и об учебном процессе, пока часть учеников мела дорожки и выносила мусор, другие прилежно занимались русским, математикой и другими предметами, готовясь заменить своих уже отработавших товарищей. Конечно, некоторые пятиклассники переживали: вдруг их территорию уже уберут, вдруг им не достанется инвентаря или достанется самая сложная работа. Но как оказалось, все беспокойства были напрасными, объем работы был велик и каждому досталось посильное задание. Например, пока малыши бойко орудовали вениками, ребята постарше, выносили тяжелые мешки с мусором, пока девочки белили деревья, и бордюры, мальчишки вскапывали грядки, никто не скучал без дела.
Естественно, организовать такое количество учеников для работы не так-то просто: весь педагогический состав тоже активно принимал участие в субботнике. Учителя, не только направляли своих подопечных, но и демонстрировали им как правильно выполнять то или иное задания, а то и сами брались, за лопату или метлу, в общем, всячески помогали учащимся.
Под хорошую музыку любая работа пойдет веселее, в школе об этом прекрасно известно, именно поэтому для трудящихся организовали отличное музыкальное сопровождение: задорные детские песни, а так же композиции на школьную тематику. Еще одним вдохновляющим на работу фактором стала галерея плакатов. Всю неделю дети создавали тематические рисунки, которые позже были развешаны на территории школы и радовали всех своими красочными картинками и подбадривающими лозунгами.
Субботник, прошедший 27 апреля стал прекрасным доказательством того, какие дружные и трудолюбивые люди учатся и работаю в нашей школе.

Максим Знак, к. ю. н., партнер АБ «Адвокаты «ЮрЗнак»

В Беларуси есть хорошая нормативная традиция – раз в год, по апрелю, проводить общереспубликанские субботники. От первых субботников, проводившихся в послереволюционные годы, современные мероприятия существенно отличаются: теперь можно не переносить бревна, а выполнять свою обычную работу, зная, что заработанные деньги направят на общественно полезные цели.
В 2015 году субботник проводится 18 апреля. Порядок его проведения регламентирован постановлением Совета Министров Республики Беларусь №270 от 03.04.2015 года. Как и в прошлые годы, субботник проводится в числе прочего «в целях поддержки предложений коллективов работников организаций».
Однако, видимо, не все коллективы направляли соответствующие просьбы. Ведь, как правило, у работников и нанимателей, озадаченных проведением субботника (например, получивших уведомление из администрации), возникают стандартные вопросы:
1) это действительно обязательно?
2) сколько денег и за что нужно перечислить государству?

Нормативно-добровольная основа

Учитывая, что никто не может быть принужден к труду (это следует из Конституции, Трудового кодекса и ряда ратифицированных Беларусью международных соглашений), субботник – безусловно, дело добровольное.
В пункте 1 постановления №270 установлено «рекомендовать» государственным органам, а также любым организациям «на добровольной основе» провести республиканский субботник на рабочих местах либо «осуществить благоустройство и приведение в надлежащее состояние мемориальных комплексов, памятников, мест боевой и воинской славы, захоронений Великой Отечественной войны, а также подготовку детских оздоровительных и спортивно-оздоровительных лагерей к летнему сезону». Таким образом, можно работать, как обычно, а можно отправиться на субботник к памятникам или детским лагерям.
«Добровольность» проведения субботника предполагает принятие двух независимых решений:
1) Организация самостоятельно решает, проводить ли субботник.
2) Каждый работник добровольно принимает решение, участвует ли он в нем.
Очевидно, что и в любую другую субботу (да и в любой другой день года) наниматель и работники могут договориться о том, что вся полученная прибыль либо вся заработанная зарплата направляются на определенные социально полезные цели. По желанию могут быть реализованы и любые другие проекты из сферы корпоративной социальной ответственности.
Вместе с тем, добровольный характер «официального» субботника несколько нивелируется настойчивой рекомендацией принять в нем участие. Любопытно, какой процент государственных организаций и органов государственного управления, местного самоуправления решают отказаться от участия в нем?
В свою очередь, если наниматель решает провести субботник, то работники, в большинстве своем, видимо, его поддержат. Опять же, интересно было бы узнать статистику отказов в ряде учреждений и организаций. Ведь если весь коллектив в едином порыве пойдет работать в выходной, а отдельный индивид откажется – этот человек ничего не нарушит, но какой-то осадок может остаться.

И вместе с тем и для нанимателя, и для работника участие в субботнике – дело абсолютно добровольное.
Отдельно стоит отметить, что если кому-то не повезло и он не может поучаствовать в субботнике, поскольку 18 апреля для него рабочий день, есть возможность написать заявление о добровольном удержании и перечислении заработной платы за этот день.

Кто и сколько платит за субботник?

Постановлением №207 установлено, что денежные средства, заработанные на рабочих местах в день проведения республиканского субботника, в объемах, определяемых добровольно работниками, в том числе работниками, деятельность которых не связана с производством продукции (работ), оказанием платных услуг, перечисляются через районные и городские исполнительные комитеты в облисполкомы и Минский горисполком.
Перечисленные деньги используются в социально полезных целях. 50% этих средств (от исполкомов) идет на благоустройство и подготовку тех объектов, на которых можно трудиться вместо своего рабочего места (памятники, детские лагеря). Впрочем, есть одно исключение: Брестский облисполком направит часть средств на завершение строительства молодежного патриотического центра в Брестской области). Остальные 50% средств (их получит Министерство финансов) направят для приобретения аппаратов искусственной вентиляции легких для отделений интенсивной терапии и реанимации организаций здравоохранения, оказывающих медицинскую помощь детям.
Сколько будет перечислено – решает коллектив. Работники добровольно определяют объем перечисляемых денег. При этом сумма перечислений может состоять из двух частей:
1) Сумма прибыли предприятия, полученной в этот день.
2) Сумма заработной платы, заработанной работниками в данный день.
По первому пункту возникает ряд вопросов. Существует специальная инструкция по бухгалтерскому учету денежных средств, заработанных на республиканских субботниках, утвержденная постановлением Министерства финансов от 18.06.2012 N №8. Однако она не дает ответы на вопрос о том, что считать «заработанными» деньгами. Теоретически можно вычленить прибыль, полученную предприятием именно от работников, участвовавших в субботнике и именно в этот день, но это очень сложная теория (особенно, если работники напрямую не участвуют в оказании услуг и не получают оплату за услуги «день в день»). Соответственно, как правило, организации полученную прибыль оставляют себе, а перечисляют сумму заработной платы. Таким образом, как правило, за субботник будут платить работники. Конечно, абсолютно добровольно и в том размере, в котором сами согласятся.
При этом наниматели уплатят все налоги (в том числе, НДС, налог на прибыль) и обязательные платежи (взнос в ФСЗН с начисленной работнику зарплаты), а работников освободят от подоходного налога с сумм, которые за них будут перечислены в исполком (эта льгота по крайней мере не заставляет платить сверх неполученной зарплаты дополнительные средства за участие в субботнике).
Таким образом, 18 апреля 2015 года у каждого работника и у каждого нанимателя появляется нормативно подкрепленная возможность добровольно принять решение и перечислить средства в добровольно определенном размере на обозначенные разработчиками постановления цели. А затем – с нетерпением ждать следующего апреля.

Дата прохождения маршрута 22.04.2017
Начало маршрута Россия, Тамбовская область, Уваровский район, село Павлодар
Конец маршрута Россия, Тамбовская область, Моршанский район, Сельское кладбище
Протяженность маршрута 7 км
Время в пути 4 ч
Краткое описание маршрута Центральный вход Павлодарской школы, прилегающая территория к школе, детская площадка, спортивная площадка, территория памятника, сельское кладбище, основное течение реки Криуша
Состояние маршрута Отличное
Описание растительного мира Дуб, Одуванчик, Цикорий, Бузина красная, Смородина черная, Малина лесная
Описание животного мира Кукушка, Заяц русак, Бобр, Синица, Скворец, Мышь полевая, Собака, Кошка, Грач, Утка-кряква, Зеленая жаба, Галка, Сорока, Ласточка городская

Пахнет свежестью и волей.
Небо в синем купоросе.
А у нас субботник в школе.
Мы в мешки сгребаем осень.

Пришла весна…Это не только время пробуждения природы, но и пора наведения чистоты и порядка. В нашей школе стало хорошей традицией проводить весенние субботники. Поэтому апрель – это традиционный период наведения чистоты во дворе, в городе, в селе, на Земле. В Павлодарском филиале МБОУ Моисеево-Алабушской сош Уваровского района Тамбовской области 22 апреля состоялся традиционный весенний субботник. Уже накануне в фойе школы появились стенгазеты на тему субботника, призывные лозунги – и серьезные, и не без юмора и шутки. Каждый класс превратился в рабочий отряд, объединенный своей символикой, девизом. Речёвки и рабочий прикид группы готовили втайне друг от друга. Для проведения субботника был составлен план мероприятий генеральной уборки территории. В субботнике приняли участие все сотрудники школы и ученики с 4 по 9 класс. Девизом учеников 4 класса было: «Раз субботник на дворе — дайте дело детворе!», они собирали мусор, сгребали прошлогоднюю листву и траву, подметали вокруг школы, наводили порядок в клумбах.

Каждый делал, всё что мог,

С трудом мы очень дружим,

В этой школе мы живём,

И здесь порядок нужен!

В проведении подобных мероприятий очевиден и важный воспитательный момент. По этому поводу приходит на память высказывание В.Г. Белинского: «Воспитание – великое дело: им решается участь человека». Действительно, совместный труд не только объединяет, учит общаться, помогать друг другу, приносит удовлетворение и радость, но и помогает формировать личность ребенка, будущего гражданина. Участники субботника собирали мусор вокруг школы, по берегу нашей речки Криуша, территории для уборки, отведенной администрацией поселка для школы, наводили порядок на кладбище, убирались возле памятника.

Ими была проделана большая работа: убрана вся территория вокруг школы от бытового мусора, листвы, сухой травы, поросли, обрезали кустарники, собрали мусор, убраны пришкольный участок, детская площадка, спортивная площадка. Много труда вложили, чтобы привести в порядок газоны вдоль территории школы и памятника, навели порядок на кладбище у заброшенных могил. Воспитательный момент обязательно присутствует. Мы убираем за самими собою, где-то за своими товарищами, и за самой природой, в конце концов. Субботник сопровождался музыкой, учителя вдохновляли учеников. Субботники важны в плане эстетического воспитания. Во время уборки школы у школьников формируется ответственное отношение к окружающей нас природе, а также присутствует элемент коллективной работы. Порядок должен быть как в человеке, так и вокруг него, поэтому субботники просто необходимы. Замечательная погода способствовала бодрому настроению и трудоспособности. Своим примером работники школы показали, как во время коллективной работы формируется бережное и ответственное отношение к окружающей природе.

Субботник прошел очень воодушевленно и активно, все были полны задора и желания ухаживать за своей родной природой, ведь природа, окружающая мир — это наш дом. И мы должны поддерживать чистоту и порядок в нем.

Школьный коллектив поработал на славу. Теперь вокруг нашей школы и прилегающей к ней территории чистота и порядок.

Коллективное действие, да еще под весенним молодым солнцем, само собой создавало приподнятое, радостное настроение. Благодаря помощи спонсоров учащиеся высадили декоративные кустарники.

Особенность данного мероприятия – активное участие членов всего коллектива.

Ведь субботник – это не только уборка территории, но и общение, хорошее настроение, позитивные эмоции.

Субботник прошел плодотворно. Все были довольны собой и работой, которую сделали. Общими усилиями за несколько часов отведённая территория преобразилось: везде стало чисто и сказочно красиво!

Камнева Вероника Ивановна, учитель географии Павлодарского филиала МБОУ Моисеево-Алабушской сош Уваровского района Тамбовской области.