Незаконная торговля на улице

Содержание

Штраф за незаконную торговлю

Россия ведет активную политику, направленную на борьбу с нелегальным бизнесом. Штраф за незаконную торговлю на улице предусмотрен сразу тремя кодексами, тем не менее бабушки, мигранты, проезжие торгаши ежедневно располагают свои точки продаж без разрешения и в неустановленных местах.

Нелегальная торговая точка.

За такую самодеятельность можно попасть под следующие виды ответственности:

  • административную;
  • уголовную;
  • налоговую.

Любая деятельность, направленная на систематическое получение дохода за счет продажи товаров или услуг, является предпринимательством. Согласно ст. 34 Конституции РФ заниматься предпринимательской деятельностью имеет право каждый гражданин. В Гражданском кодексе имеется положение, содержащее условия, при которых разрешено заниматься торговлей.

В ст. 23 ГК РФ говорится, что физическое лицо имеет право заниматься предпринимательством после того, как оно зарегистрируется в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

Незаконная торговля.

Важно! Для продажи определенных товаров, например, алкогольной продукции, потребуется получение специальной лицензии. Здесь оформить только ИП недостаточно.

Административным кодексом и отдельными региональными актами штраф за несанкционированную торговлю предусмотрен в размере от 500 до 2000 рублей. Данная ответственность регулируется статьей 14.1 КоАП. Если реализуются товары, подлежащие обязательному лицензированию, то штраф за уличную торговлю может составить от 2000 до 2500 рублей. При этом вся продукция подлежит конфискации.

Самое суровое наказание предусмотрено в Уголовном кодексе РФ. В ст. 171 УК РФ говорится, что незаконное предпринимательство в случае, если оно причинило ущерб гражданам или государству, наказывается штрафной санкцией в размере до 300 тысяч рублей или в сумме, равной удвоенному доходу за год. Также в отношении осужденного может применяться мера по принуждению к общественным работам сроком до 480 часов.

Если ущерб причинен группой лиц или в особо крупных размерах, могут оштрафовать до 500 тысяч рублей либо привлечь к общественным работам сроком на 5 лет. Возможно лишение свободы до 5 лет, тогда штраф за торговлю без ЧП необходимо будет выплатить в сумме 80 тысяч рублей.

Налоговый кодекс тоже предусматривает штраф за нелегальную торговлю. Согласно статье 116 НК РФ за нарушение правил и сроков постановки на учет придется заплатить 10 тысяч рублей. А штраф за несанкционированную торговлю на улице для физических лиц, которые и не собираются регистрировать свою деятельность, составит 10% от прибыли и не меньше 40 тысяч руб.

Важно! Чтобы коммерция была законной, необходимо зарегистрировать ИП в налоговой инспекции и получить соответствующее свидетельство. Если не будет обязательных документов, штрафовать будут постоянно.

Кто может оформить штраф за торговлю в неустановленном месте

Штраф за торговлю в неположенном месте и без специального разрешения администрации могут оформить сотрудники налоговой службы, представители правоохранительных органов или федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей (ст. 28.3 КоАП РФ).

Во многих городах уличная торговля строго пресекается. Москва и Московская область борются с этой проблемой уже много лет. Здесь торговля у метро — это обычное дело. Департамент торговли и услуг города ведет упорную борьбу с нелегальным бизнесом, подключая к ней систему видеонаблюдения. Сегодня самовольный выход на торговлю может привести к большим финансовым неприятностям.

Обратите внимание! Под штрафы 2018 года также попадает торговля без документов с машины. Придорожный рынок уже давно запрещен, особенно если на нем реализуются продукты питания. Это грубое нарушение санитарных норм и хранения продуктов.

Торговля с машины

В каждом населенном пункте для торговли выделены специальные места. Для работы в них необходимо получить разрешение администрации. Здесь власти обеспечивают надлежащие санитарные условия для ведения коммерческой деятельности. Но, даже торгуя в отведенном месте, продавец обязан оформить необходимые документы, иначе не избежать штрафа от уголовной и налоговой инспекций.

Что делать, если составлен протокол

После того как выписан штраф за незаконную торговлю, необходимо в короткие сроки оплатить его. В зависимости от ведомства, которое оштрафовало, выбирается способ оплаты.

Штраф налоговой инспекции возможно платить следующими способами:

  • в отделении банка;
  • в личном кабинете налогоплательщика;
  • на портале Госуслуги;
  • по реквизитам через онлайн-банк.

Чтобы получить доступ к личному кабинету на официальном сервисе налоговой службы, необходимо обратится в ближайшее отделение инспекции. При оплате через сторонние сервисы нужно точно указывать реквизиты получателя. Несвоевременная оплата налоговых штрафов грозит начислением пени.

Административное нарушение можно оплатить теми же способами, только добавляется еще Почта России. Неуплата влечет за собой двукратное увеличение долга, арест нарушителя до 15 суток или общественные работы до 50 часов. Реквизиты для оплаты предоставляет ведомство, выписавшее штраф.

Оплата штрафа

Штрафы, назначаемые в рамках уголовного дела, оплачиваются в соответствии с рекомендациями суда, который выписывает штраф осужденному. Суд предоставляет реквизиты, на которые перечисляются деньги.

Как не попасть под штраф

Теперь известно, под какой штраф за незаконную торговлю можно попасть, остается только сделать выбор: продолжать развивать свой бизнес законно или прятаться и платить постоянные штрафы.

При своевременной подаче пакета документов для регистрации ИП или юридического лица удастся избежать замечаний и штрафных санкций со стороны налоговой инспекции. Чтобы не быть привлеченным к административной ответственности, требуется согласовать торговую деятельность с местной администрацией, получив от нее специальное разрешение. А в случае законного декларирования прибыли и уплаты, предусмотренной государством (13% от дохода), не придется нести уголовную ответственность.

Оплата налога

Неправильный подход к пониманию организации законного бизнеса часто приводит к быстрому банкротству. И большому, и малому предприятию нужно в обязательном порядке узаконить свою деятельность в соответствии с действующим законодательством.

Гражданин, реализующий какие-либо товары или предоставляющий различного рода услуги, занимается предпринимательской деятельностью. Иными словами, по сути, лицо является предпринимателем и имеет собственный бизнес (при этом неважно, какой он по размеру – большой, средний или малый).

Российское законодательство обязывает каждого гражданина, осуществляющего коммерческую деятельность, регистрироваться соответствующим образом, то есть создавать ИП либо оформляться в качестве юридического лица (отметим, что предприниматель может быть зарегистрирован как физическое лицо, если занимается небольшим бизнесом).

Какая ответственность наступает при осуществлении нелегальной торговли?

Создание ИП обязует гражданина вести строгую отчётность об осуществляемой им деятельности, предоставлять декларации о доходах в налоговую службу, перечислять денежные взносы в Пенсионный фонд и ФСС, а также оплачивать определённую ставку налога за получаемую им прибыль.

Подобные аспекты могут быть невыгодны лицам, занимающимся малым бизнесом и доход которых чрезвычайно мал. Именно поэтому довольно часто на практике многие граждане, например, торгующие на улице, не имеют соответствующего разрешения на реализацию товара.

В данной ситуации правонарушителю назначают определённое наказание за незаконную торговлю. При этом выделяют 3 вида ответственности:

  • административную;
  • налоговую (при отсутствии регистрации бизнеса, если подобное условие было необходимо в соответствии с требованиями закона);
  • уголовную (назначается, если прибыль гражданина составила больше 1 500 000 рублей).

В некоторых случаях регистрация ИП не требуется, достаточно получить соответствующее разрешение на осуществление торговли. К примеру, для продажи цветов на уличном рынке гражданину достаточно заключить договор с заведующим этого торгового учреждения.

Неправомерными считаются предоставление услуг или торговля товарами:

  • нарушающими авторские права;
  • вредоносными или оскорбляющими нравственность;
  • признанными противозаконными;
  • пропагандирующими дискриминацию личности;
  • которые продаются без должной регистрации предпринимателя или наличия разрешения на реализацию лицензионных товаров.

Советуем почитать: Штраф за курение в общественном месте.

Какие штрафы за незаконную торговлю предусмотрены законодательством?

В зависимости от вида ответственности, предусмотренной за конкретное правонарушение, выделяют несколько возможных наказаний для нарушителя.

При назначении административной ответственности гражданину грозит штрафное взыскание за осуществление коммерческой деятельности без соответствующей регистрации в качестве юридического лица либо ИП, сумма которого составляет от 500 до 2 000 рублей, согласно 14.1 статье КоАП РФ.При этом дело подсудно мировому суду, в соответствии с 23.1 статьёй КоАП РФ.

Административный штраф за торговлю без документов, разрешения или лицензии составит:

  • в отношении гражданина от 2 000 до 2 500 рублей;
  • в отношении должностного лица от 4 000 до 5 000 рублей;
  • в отношении организации от 40 000 до 50 000 рублей.

При этом допускается конфискация продаваемых товаров или назначение наказания без подобной меры. Протокол о наличии правонарушения и оформлении штрафа за незаконную торговлю (на улице, например) может быть составлен, в соответствии с 28.3 статьёй КоАП РФ, сотрудниками правоохранительных органов, налоговой службой, госинспекцией по торговле и качеству товаров либо защите прав потребителей, а также ТО, занимающимися антимонопольной политикой.

Уголовная ответственность за незаконную торговлю предусмотрена при отсутствии постановки лица на учёт в налоговой службе или получения соответствующего разрешения на осуществление предпринимательской деятельности (при этом важно учитывать факт получения нарушителем прибыли в крупном размере, иными словами, больше 1 500 000 рублей). Согласно 171 статье УК РФ, в данном случае наказание составит:

  • штрафное взыскание до 300 000 рублей включительно;
  • сумму заработной платы или иной полученной гражданином прибыли за срок до 2 лет осуществления нелегальной деятельности;
  • арест до полугода включительно;
  • обязательные работы до 480 часов.

Налоговая ответственность наступает при нарушении 116 статьи НК РФ, то есть при осуществлении лицом торговли без постановки на регистрационный учёт. Штрафная санкция при этом составляет 10% от прибыли, полученной за всё время нелегальной деятельности (сумма не должна быть меньше 40 000 рублей).

Советуем статью: Таблица размеров штрафов за превышение скорости.

Штраф за торговлю в неположенном месте

В некоторых регионах страны запрещена уличная торговля (кроме специально предназначенных для этих целей мест). Уточнить информацию о наличии или отсутствии запрета возможно в местной администрации или управлении рынка.

Несанкционированная торговля на улице может грозить гражданину штрафом от 500 до 2 500 рублей (точная сумма зависит от заключения судьи и действующих в регионе нормативно-правовых актов).

Штраф за торговлю без ЕГАИС

За нелегальную реализацию спиртосодержащей продукции также предусмотрено привлечение к административной ответственности по статье 14.16 КоАП РФ. Размер штрафного взыскания зависит от множества нюансов – статуса нарушителя, вида незаконного деяния (например, продажа спиртного напитка лицу до 18 лет) и т. д.

Использование ЕГАИС – автоматизированной единой системы для контроля оборота спиртосодержащих напитков – является обязательным для всех предприятий, реализующих алкогольную продукцию.

Если торговая точка не имеет подключения к системе, ей запрещено продавать алкоголь. В противном случае, согласно 14.19 статье КоАП РФ, штрафное взыскание за неподключение к ЕГАИС составит от 150 000 до 200 000 рублей для компаний или от 10 000 до 15 000 рублей для должностного лица.

Интересная статья: Штраф за выброс мусора в неположенном месте.

Как избежать наказания или оспорить назначенный штраф?

Чтобы избежать наказания, рекомендуем заранее ознакомиться с нормативно-правовыми актами государственных и региональных властей, регулирующих предпринимательскую деятельность в конкретном населённом пункте.

Если ваша торговля подразумевает необходимость регистрации ООО или ИП, требуется своевременно отдать соответствующие бумаги в налоговую службу для постановки лица на учёт. Чтобы иметь возможность заниматься отдельными видами коммерческой деятельности (например, продажей алкоголя) или торговать на улице, следует заранее получить необходимую в этом случае лицензию либо разрешение.

Любое лицо, несогласное с назначенным ему наказанием, вправе обратиться в суд, чтобы обжаловать постановление о наличии правонарушения. В случае осуществления нелегальной торговли доказать обратное в ходе разбирательства довольно сложно, однако возможно, если утвердить отсутствие факта реализации товара или предоставления услуги.

Штраф за незаконную торговлю в неположенном месте 3 (60%)

Торговля на улице считается выгодной деятельностью, так как имеется возможность привлечь действительно большое количество покупателей. Однако данная работа непременно должна осуществляться при наличии соответствующего разрешения.

Если она не будет оформлена официально, то будет признана незаконной, что влечет за собой необходимость для предпринимателя нести соответствующую ответственность.

Выбор оптимальной формы ведения бизнеса

Важно! Продажа разных товаров должна производиться на улице исключительно в подходящем для этого месте, причем допускается в качестве торговой точки пользоваться прицепами, разными автомобилями, лотками, палатками или иными конструкциями, не являющимися капитальными.

Отдельно следует выделить людей, которые занимаются подсобным личным хозяйством, а полученная от этого процесса продукция реализуется ими на улице, так как они не должны получать решение на торговлю, а продажа осуществляется на рынках.

Перед началом такой работы надо определиться с тем, какая форма хозяйствования считается оптимальной. Выбирать следует между ИП или ООО, причем каждый вид имеет свои особенности:

  • ИП. Можно выбрать упрощенную систему налогообложения, легко самостоятельно отчитываться перед налоговой инспекцией и другими государственными учреждениями, допускается работать без кассы, выручка может использоваться предпринимателем по его усмотрению и не сдаваться в банк. Однако у ИП имеется много ограничений, он не может продавать алкоголь, а также по долгам предприниматель отвечает собственным личным имуществом.
  • ООО. Допускается реализовать любые разрешенные товары, но для этого придется получать сиротствующие разрешения, если выбирается алкоголь или иные специализированные товары. К минусам выбора такой формы относится сложность ведения бухучета, необходимость отдавать выручку в банк, а также соблюдать сложные условия и правила осуществления кассовых операций.

Для торговли на улице обычно выбирается ИП, так как продаются в таких условиях часто разные продукты, фрукты, бижутерия или иные безделушки.

Где можно получить разрешение

Чтобы деятельность была законной, что гарантирует отсутствие проблем с проверяющими органами, необходимо получить разрешение на ее ведение. Торговать может сам предприниматель или его наемный работник, но он должен быть официально трудоустроен.

Штрафы за торговлю без разрешения.

Перед началом работы необходимо выполнить действия:

  • уведомить Роспотребнадзор;
  • направить специальную бумагу в местную администрацию города, где планируется работать;
  • получить разрешение от СЭС;
  • составить особую заявку, представленную в виде просьбы, которая отдается управлению рынка, где будут продаваться товары.

Таким образом, особых сложностей с получением разрешений не возникает, однако нередко сами чиновники начинают чинить препятствия для торговцев, а в этом случае можно обращаться в правоохранительные органы.

Какие подготавливаются документы для получения разрешения

Чтобы получить разрешение на торговлю на улице, предприниматели непременно готовят полный пакет документов. В них входят бумаги:

  • свидетельство о регистрации ИП или юр лица;
  • ИНН;
  • если заниматься торговлей будет юр лицо, то предоставляются дополнительно уставные документы;
  • номер расчетного счета при его наличии;
  • документ, выступающий подтверждением, что конкретная территория была оформлена в аренду предпринимателем;
  • заключение, выданное СЭС, в котором указывается, что санитарно-эпидемиологическое состояние объекта является оптимальным, причем данная же организация выдает паспорт санитарной безопасности;
  • заключение, полученное от пожарной инспекции;
  • соглашение об утилизации отходов, возникающих в процессе осуществления торговли;
  • специальный журнал осмотра торговой точки и контроля над торговлей;
  • особое подтверждение, указывающее на то, что у предпринимателя отсутствуют долги по налогам;
  • ассортимент продаваемых товаров.

Важно! Все эти документы должны быть представлены проверяющим, когда они потребуют их на улице в процессе работы торговой точки.

Процедура оформления разрешения

Первоначально предприниматель определяется с местом, где планируется осуществлять торговлю. Выбирается, будет ли для этого использоваться ларек, палатка, машина, киоск или другие способы расположения товаров.

Важно! Существует ограниченное количество мест, где допускается заниматься уличной торговлей, причем их можно узнать в администрации региона, но не все они являются выгодными и оптимальными. Предприниматель должен оценить все варианты мест, которые могут применяться для торговли.

Далее оценивается перспективность торговли теми или иными товарами. Не допускается после получения разрешения заниматься иной деятельностью, чем та, которая будет указана в документах, передающихся в администрацию города.

Как оформить разрешение на торговлю на улице, расскажет это видео:

Сам процесс получения разрешения делится на этапы:

  • осуществляется регистрация ИП или ООО, так как заниматься предпринимательской деятельностью без официального получения статуса предпринимателя строго запрещено, если только продаются не продукты собственного производства;
  • выбирается режим налогообложения, причем оптимальным выбором для данного направления работы считаются упрощенные системы, такие как УСН или ЕНВД;
  • если планируется нанимать работников, которые будут заниматься торговлей на улице, то в ФСС и ПФР подаются документы, позволяющие зарегистрировать предпринимателя в качестве работодателя, а этот этап пропускается, если планируется самостоятельно заниматься торговлей без привлечения других людей;
  • передача в местную администрацию полного пакета документов на получение разрешения, в который входит правильно составленное заявление, регистрационные документы ИП или ООО, карта и план места, где будет находиться торговая точка, и личная документация гражданина;
  • комиссия рассматривает переданную документацию в течение 10 дней, после чего ею принимается определенное решение, в соответствии с которым передается предпринимателю разрешение или обоснованный отказ в его получении;
  • если принимается комиссией положительное решение для предпринимателя, то ему выдается специальный паспорт торговой точки, а если принимается отрицательное решение, то предоставляется протокол, содержащий причины такого отказа, а обычно к ней относится неправильный выбор места для торговли, наличие проблем с пожарной безопасностью или санитарными нормами или неподходящая экологическая обстановка;
  • начинается непосредственная уличная торговля, причем если нанимаются для этого продавцы, то у них должны иметься медицинские книжки.

Выдается разрешение только на определенный ограниченный срок. Если основной продаваемой продукцией будет мясо, то непременно у предпринимателя должна иметься специальная справка по форме №2. Если используются для работы разные технические средства, то они предварительно оцениваются экспертами, в результате чего выдается соответствующий акт.

Правила получения лицензии для реализации алкогольной продукции

Важно! Продажа алкогольной продукции разрешена исключительно юр лицам, получившим заранее лицензию. В уличных условиях допускается продавать алкоголь исключительно в случае, если в нем содержание этилового спирта не превышает 5%.

Поэтому торговать можно только пивом, а также с учетом других правил:

  • крепость не превышает 5%;
  • в городе площадь торговой точки не меньше 50 кв. м., а в сельской местности не меньше 25 кв. м.;
  • не допускается продажа алкоголя в промежуток времени между 23:00 и 8:00;
  • непременно используется кассовый аппарат;
  • получается разрешение на работу от Роспотребнадзора;
  • проводится санитарная проверка, на основании которой выдается заключение, разрешающее или запрещающее реализацию алкоголя;
  • у поставщиков непременно берутся сертификаты, декларации или иные документы на продукцию;
  • торговое место организуется таким образом, чтобы полностью соответствовать требованиям гигиены;
  • все продавцы должны иметь медицинские книжки.

Как получить лицензию на алкоголь?

Важно! В разных регионах может быть ужесточено время, когда допускается продавать алкоголь, поэтому предприниматели должны самостоятельно уточнять этот вопрос.

Нарушение вышеуказанных правил может стать причиной для привлечения предпринимателя к ответственности, причем она может выражаться не только в штрафах, но и в наложении запрета заниматься торговлей.

Налоги, подлежащие к уплате

Налоги, которые уплачиваются предпринимателями, занимающимися уличной торговлей, зависят от выбранного режима налогообложения:

  • ЕНВД. При таком режиме необходимо ежеквартально уплачивать налог и сдавать декларацию. Зависит размер налога от площади торговой точки, установленной на законодательном уровне примерной доходности и разных коэффициентов.
  • ПНС. Патент приобретается в ФНС, для чего пишется соответствующее заявление в инспекцию. После получения разрешения вносятся средства для покупки патента, причем купить его можно на разный срок. Стоимость зависит от выбранного направления работы. Не требуется отчитываться какими-либо декларациями по этой системе.
  • УСН. Выбирается расчет налога в зависимости от выручки – 6% или прибыли – 15%. Отчетность передается в инспекцию ежегодно.

Важно! Если для уличной торговли выбирается УСН, то требуется приобретать и оформлять кассовый аппарат.

Ответственность за торговлю на улице без разрешения

Если будет предприниматель работать на улице без необходимых документов, то при обнаружении такого нарушения взимаются значительные штрафы. Их размер варьируется от 500 руб. до 3 тыс. руб., но самым жестким наказанием для многих людей является возможность наложения запрета на дальнейшее ведение деятельности до исправления всех нарушений.

К другим нарушениям относится:

  • Торговля некачественной продукцией. Штраф для фи злиц – от 1 до 3 тыс. руб., для должностных лиц от 2 до 10 тыс. руб., для юр лиц от 10 до 30 тыс. руб.
  • Торговля без регистрации. Штраф от 10 до 20 тыс. руб.
  • Реализация продукции в неразрешенном месте. Штраф от 500 руб. до 2,5 тыс. руб.

Плюсы и минусы торговли на улицы, узнайте из этого видео:

Важно! В некоторых регионах вовсе запрещена уличная торговля, поэтому первоначально следует уточнить о такой возможности в администрации города.

Какие организации контролируют торговлю на улице

Действуют в каждом городе специальные учреждения, контролирующие деятельность предпринимателей, торгующих на улице. К ним относится Роспотребнадзор и администрация. Представители администрации ходят по торговым точках, проверяя наличие необходимых документов. Такие рейды являются регулярными, причем нередко проводится даже в выходные дни.

Таким образом, торговля на улице считается выгодной деятельностью для многих предпринимателей, однако для ее осуществления необходимо наличие разных разрешений и специальной документации. При обнаружении их отсутствия начисляются значительные штрафы или может быть наложен запрет на работу.

Купить прохладный напиток или яркую игрушку малышу в летний денек хочет любой потенциальный покупатель. Как и горячий кофе или пирожок с дымком зимой. Заворачивать в магазин для этого ему совсем не хочется, он с удовольствием купит это сразу по пути, поэтому торговать на улице – хороший приработок для толковых предпринимателей. Главный шаг к такому бизнесу – узнать, как можно лучше оформить рабочую точку и получить полноценное разрешение от администрации на торговлю на улице законно.

Кому доступна уличная торговля?

На 2019 год заниматься продажами на воздухе без нарушения законов могут только:

  • зарегистрированные индивидуальные предприниматели (ИП);
  • все официальные юридические лица (ЮЛ).

Форма выплаты налогов – ЕНВД, УСН, ПСН, на выбор. Именно таким заявителям при соблюдении необходимых условий будет одобрено разрешение организовать уличную торговлю в выбранной точке или точках.

Так выглядит разрешение (лицензия) на уличную торговлю

Исключение не составляют фермеры, имеющие промежуточный статус между ИП и ЮЛ. Им для законного сбыта своей продукции на улице придется либо поменять свой статус, либо заключить договор с подходящими лицами на продажу своего товара.

Что касается стихийных рынков, где без препятствий часто торгуют пенсионеры, дачники, которые явно действуют без ИП, то их деятельность должна подпадать под частные разрешения местных органов власти. Например, нередко градоначальники официально организуют специальные места для таких категорий граждан, где достаточно уплатить аренду, чтобы спокойно торговать своими продуктами без разрешений. Но законность всех подобных рынков, по большому счету, все же, сомнительна, особенно по части продуктов питания.

К чему готовиться для получения разрешения?

Чтобы получить разрешение на уличную торговлю, нужно приготовиться пройти следующие этапы:

  1. Выбор способа и места торга на улице.
  2. Должное оборудование точки.
  3. Сбор документов.
  4. Подача заявки.
  5. Получение результата.

Прошение подается местной управе (администрация). Решение о допуске к делу будет принимать компетентная комиссия в администрации в течение 10 дней после принятия заявки. Результатом становится одобрение или отказ. При удачном исходе заявителю вручается паспорт на точку. При неудачном – подробный документ о причинах отказа. Отказать же могут за неподобающие условия передвижения техники, неудовлетворительное сансостояние уличной точки, опасность для экологии и так далее.

Этап номер один – выбор

Успех получения согласия всех властей на небольшой торг на свежем воздухе зависит от грамотной подачи своего предложения и выбора места действий. Поэтому важно сразу определить:

  1. Выбор способа. Как именно будет идти уличный торг – со стойки, палатки, с машины, ручной клади, на мини-колесах. От выбора способа зависит площадь заявки.
  2. Выбор места. Закон позволяет мелкорозничному предпринимателю оформить небольшую территорию в пользование за назначенную плату для реализации своих товаров. Однако использовать участок положено только по назначению. Если документ отображает место для продажи канцтоваров, незаконно будет применять его для платной парковки.

Одобрение также зависит от статуса выбранного места. Оно должно быть только там, где можно торговать на улице согласно специальному плану муниципалитета. Потому разумно сначала выяснить о разрешенных и запрещенных для торга местах. Особенно в Москве.

Шаг второй – документы

Конечно же, потребуются документы. Для этого будущий торговец уже должен быть зарегистрирован как ИП или ЮЛ, пройти учет у пенсионных чиновников и страхователей при намерении использовать наемных работников. После этого можно собирать бумаги.

На 2019 год список документов такой:

  • свидетельство ИП/ЮЛ, оригинал, копию;
  • свидетельство ФНС об учете, оригинал, копию;
  • устав объединения для ЮЛ, оригинал, копию;
  • личный документ заявителя (паспорт), оригинал, копию;
  • сводка об отсутствии у предприятия неоплаченных налогов в России;
  • карта местности с отметкой точки, где есть желание торговать;
  • список всех товаров;
  • заключение эксперта о технической исправности, безопасности любого подручного средства торговли, если они запланированы (легкий транспорт, попкорницы, гриль, аппараты сладкой ваты, гелиевые баллоны для шаров и т.п.);
  • заключение о безопасности коммуникаций, если таковые проходят через точку продажи, от профильных организаций;
  • медицинская книжка – для продавцов продуктов питания.

До того, как получить разрешение на торговлю на улице на руки в случае одобрения, нужно быть готовым также подписать договор аренды выбранного участка и представить договор об утилизации возможных побочных отходов.

Отдельных документов на будущих сотрудников не требуется. Однако если среди них есть иностранные подданные, к пакету бумаг следует обязательно приложить все документы на легальность их трудовой деятельности.

Шаг третий – заявка на разрешение

Вся собранная документация прилагается к заявлению, где на стандартном бланке выражается просьба получить место для торговли на улице и дозволение торговать продуктами на законных основаниях. Бланк, как правило, обязаны выдавать на месте обращения, но если этого не произошло, и шаблон, и заполненный образец можно скачать на сайте.

Образец заявления на уличную торговлю.

Как видим по образцу, форма заявления очень простая. Нужно указать адресование, все свои реквизиты, наименование, адрес, непосредственно просьбу, рабочий период, количество мест, поставить дату и подпись.

Что требуется для продажи продуктов питания?

Чтобы получить разрешение на выездную торговлю продовольственным ассортиментом специальных лицензий не требуется. Однако обязательны к исполнению сопутствующие условия:

  1. Для скоропортящихся продуктов должен быть предусмотрен холодильник.
  2. Необходимо предусмотреть способы вывоза тары по окончании рабочего дня, дабы не допустить ее хранение рядом с рабочим местом.
  3. Разномастные товары должны соответственно храниться. Если среди них есть хлеб, он должен продаваться только упакованным промышленно.
  4. Горячей едой разрешено торговать лишь из специализированной термической техники.
  5. Яйца продаются только при температуре уличной среды от +20 до 0 градусов по Цельсию.
  6. Все прилавки и емкости по окончании рабочего дня необходимо мыть.
  7. При стационарной уличной точке должны быть уборные и раковина для санобработки.
  8. Нельзя продавать продукты в России при температурах выше +26 градусов летом и ниже -18 зимой, если это стационарная точка.
  9. Все пищевые продукты должны иметь соответствующие сертификаты о происхождении и качестве.
  10. Отпуск всех продуктов должен производиться только специальными подручными средствами (щипцы, лопатки, совки).
  11. Должно иметься по разрешению от пожарной и санитарной инспекций, устанавливающему безопасность торговой точки для реализации пищевых товаров.

Именно наличие всего этого позволит законно арендовать место на улице под продажу продуктов питания.

Ответственность за неразрешенную торговлю

Попытка продавать на улице, не имея соответствующего разрешения, не приведет к уголовной ответственности, но грозит сильным финансовым наказанием.

Нынешний штраф за необдуманный выбор несанкционированной уличной торговой деятельности составляет:

  1. От 500 до 3000 рублей для физических лиц – за самовольный торг от своего лица без ИП или ЮЛ. Товары конфискуются до уплаты штрафа и часто теряются.
  2. От 1000 до 3000 р. для ИП и от 10000 до 30000 р. для ЮЛ – если поймали за руку при реализации неположенного, неразрешенного товара.
  3. От 10000 до 20000 р. – за торг от лица ИП/ЮЛ без разрешительных оснований.
  4. От 500 до 2500 р. – торг на территории, не указанной в разрешении.
  5. От 500 до 2000 р. – торг без лицензии товарами, на которые она нужна. Если же продавался алкоголь без лицензии, штраф составит от 20 до 100 МРОТ.

Таким образом, главное, что нужно, чтобы торговать на улице и не быть привлеченным за это к ответственности, это грамотное определение вида торга и наличие всех разрешительных документов, заключений и сертификатов.

Не освобождается организация уличных продаж и от уплаты соответствующих налогов с подачей положенной отчетности. Если разобраться в этом круговороте бумаг самостоятельно невозможно, а заняться заманчивым уличным бизнесом хочется, целесообразно нанять помощника-специалиста. Но ответственность все равно придется нести самому.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — заполните форму ниже или позвоните прямо сейчас:
+7 (499) 653-60-72 (доб. 692) (Москва)
+7 (812) 426-14-07 (доб. 610) (Санкт-Петербург)
+8 (800) 500-27-29 (доб. 926) (Россия)
Это быстро и бесплатно!

Уличная торговля: традиции и современность

В древние времена регулирование торговых отношений было не таким, как сейчас. Но оно было. Взять хотя бы тот факт, что работа ярмарок и споры между продавцом и покупателем решались на уровне князей и бояр.

Издавна торговцев условно делили на два вида: лавочников и лотошников. Первые — торговали в лавках и получали доход с места торговли. Лотошники — у них не было стационарной торговой точки. Все продажи они осуществляли с рук, с лотка или с места, которое не занято другими торговцами. Лавка обычно предполагала какое-то помещение, по типу магазина. А вот лотки — это как раз и есть уличная торговля в современном ее понимании.

Уличная торговля в наши дни — прямой потомок той эпохи. Сейчас появились магазины, современные супермаркеты, все больше торговых предложений приходит из сети Интернет. Однако уличный вариант остается. Им занимаются разные люди — домохозяйки, отцы семейств, пенсионеры, школьники, студенты. Сейчас к ней добавились некоторые другие способы продаж, используются современные средства связи и коммуникации.

Виды уличной торговли

Можно выделить несколько видов продаж, которые попадают под определение «уличные» и практикуются чаще всего физическими лицами:

  • С рук. Обычно это продажа сувениров или небольших изделий, печатной продукции, косметики, иногда — продуктов питания. В наши дни это проходит как под открытым небом на улицах, так и в транспорте. Цена у таких торговцев обычно несколько выше, чем в стационарной торговой точке, но это компенсируется доступностью нужного товара, и нет необходимости стоять в очереди. Не всегда такой тип полностью законный, но широко распространен.
  • Коммивояжеры. Это может быть разновидностью торговли с рук, или практиковаться для заключения последующей сделки. Например, когда продавец ходит по квартирам и предлагает картошку, а затем привозит ее прямо домой покупателям в удобное для них время. Обычно под коммивояжерами понимают продавцов, которые посещают покупателя непосредственно у него дома. Чаще всего их клиентами становятся домохозяйки и пенсионеры. Достаточно часто коммивояжеры предлагают заключение пролонгированных сделок. Например, постоянные продажи какого-либо продукта, поставки молока от своей коровы в пригороде. Иногда заключаются фьючерсные сделки, когда человек предлагает ягоды или грибы, которые пока еще не собраны, но планируется их продать покупателю. Мечта любого коммивояжера — попасть на работающее предприятие и продавать свой товар там. У работающих людей и денег больше, чем у домоседов, да и ходить много по лестницам не нужно. Часто они заходят в больницы, школы, на фабрики, в проектные организации, куда их может пустить охрана.
  • С прилавка. Всем знакомы бабушки, которые сидят на ящиках, коробках или складных стульчиках. Они продают семечки, овощи с приусадебных участков. Торговля их осуществляется по большей части незаконно, без регистрации. Все чаще среди продавцов можно встретить мужчин. Они могут продавать как изделия кустарного промысла, так и вяленую рыбу, пойманную на удочку или грибы, собранные у себя в деревне. Во многих случаях эти продажи могут быть вполне легальными и осуществляться на местах, специально для этого выделенных местной властью.
  • По объявлению. Является самым молодым видом и сильно отличается от традиционного понимания об уличной торговле. Тем не менее, ей занимаются по большей части физические лица, и не указать ее было бы неправильно. Для ее осуществления продавцы расклеивают объявления о продаже тех или иных товаров по городу, размещают их на порталах объявлений в Интернете, в газетах с бесплатными объявлениями. Связь между продавцом и покупателем обычно осуществляется по телефону или на портале объявлений.

Здесь же рассмотрен такой огромный пласт торговли физическими лицами, как продажа услуг. Огромное количество людей предлагает транспортные услуги, услуги по ремонту квартир, бытовой техники, вспашке огородов мотоблоком, пошиву платьев и ремонту обуви, составлению астрологических прогнозов и гаданию на палочках, точечному массажу и иглоукалыванию — тысячи их! Предложение услуг может осуществляться любым из способов, исторически сложившимся для уличной торговли и описанным ранее. Однако далее речь будет идти только о такой торговле, где предметом сделки является вещь.

Для чего необходим государственный контроль

Все торговые споры между людьми всегда решались государственным регулированием. Есть также набор норм и правил, которых должны придерживаться продавцы и покупатели. Они существуют для обеспечения безопасности и принимаются из следующих соображений:

  1. Предупреждение мошенничества. Многие продавцы и покупатели практикуют обман, предлагая испорченную вещь как хорошо работающую, фальшивые денежные купюры и др. Для того чтобы этого не случалось, необходимо государственное регулирование и регистрация участников сделки, а для некоторых сделок — нотариальное заверение.
  2. Борьба с кражами. Краденый товар легче всего продать с рук. Для этого его даже не нужно разбирать или переделывать. Торгуют крадеными велосипедами, краденой картошкой. Покупатель, купивший ворованное, может лишиться и товара, и денег, которые он за него заплатил, если объявится настоящий владелец. Это требует вмешательства государства в торговлю.
  3. Санитарная безопасность. Покупая на улице продукты, всегда следует быть внимательным. Конечно, продукты из супермаркетов тоже не блещут годностью. Однако при покупке в магазине можно предъявить претензии, которые с малой вероятностью приведут к компенсации ущерба. А вот продавцу, который работал незаконно, возмещение вреда здоровью вряд ли грозит. Впрочем, большинство из них все-таки придерживаются каких-то санитарных правил, особенно те, кто продает свои товары давно и постоянно.
  4. Чистота и порядок на улицах. Торговля всегда была источником грязи на улицах. Поэтому законно, что продавцы должны нести на себе заботы о поддержании чистоты и порядка, не загромождать проезжую часть и тротуары. Иначе возникает целый ряд проблем: и пожарная безопасность, и санитарная, и эстетическая сторона вопроса. Государственное регулирование заставляет продавцов соблюдать чистоту и делать отчисления на поддержание торговой площадки в должном виде.
  5. Запрещенные виды торговли. Некоторые товары запрещены для продажи. Тем не менее, они могут быть куплены во время уличной торговли. Можно, к примеру, приобрести виды животных, занесенных в красную книгу.

Все меры по государственному контролю легальной уличной торговли осуществляются на уровне местного самоуправления.

Надзор за уличной торговлей

Если в вашем районе есть продуктовый рынок, то на нем по закону обязательно должны быть выделены бесплатные места для торговли гражданами продуктами с личных подсобных хозяйств. Обычно таких мест немного, и чтобы их занять, требуется приходить на рынок очень рано. В случае отсутствия свободных мест можно занять платное место для торговли. Администрация рынка имеет право осуществлять контроль над качеством товара и потребовать документ, удостоверяющий наличие у продавца подсобного хозяйства.

Этим документом является выписка из книги ЛПХ (личных подсобных хозяйств), полученной у местной администрации, или из книги садоводческого товарищества, согласно ФЗ 112.

Продавать продукты можно от хозяйства, площадь которого составляет не более полгектара, если местным законодательством не оговорено иное, а также только в том случае, если для производства не использовался наемный труд. Выписка из книги содержит данные о количестве общей и посевной площади, наличии средств механизации, количестве домашних животных и птицы. Соответственно, продавать можно продукты растениеводства и животноводства.

Для продажи продуктов животноводства существует также ряд дополнительных правил и норм. Так, например, тушки птицы, мясо должны иметь клеймо, удостоверяющее прохождение санитарного контроля до поступления на прилавок, и храниться в определенных условиях. Для рыбы подобная процедура тоже существует, но она более сложная, и поэтому рыба чаще продается нелегально.

Осуществлять проверки уличных торговых точек имеют право любые государственные надзорные органы. Обычно это СЭС, Пожнадзор, Электросети, Водоканал, ГИБДД, полиция. После предъявления удостоверения продавец обязан приостановить торговлю и предоставить им прилавок и все, что на нем для ознакомления. Могут быть высказаны претензии к состоянию товара, прилавка и даже к грязным рукам продавца.

Как получить и оформить разрешение

Получить разрешение на торговую деятельность можно в местных органах власти или на рынке, где планируется осуществлять торговлю. Обычно оно требуется для торговли с прилавка. Выдачей разрешений занимается руководитель рынка или уполномоченное лицо, а также глава местного самоуправления лично или его уполномоченное лицо. При этом должно быть оговорено, где будет осуществляться торговля и в какое время дня, а также продолжительность срока действия договора и ответственное за контроль над продавцами лицо, которое может накладывать на них ограничения при нарушении, в том числе и прекращать торговлю вовсе.

Разрешение необходимо оформлять в письменном виде. Обычно для торговцев на рынке оно пишется сроком на один день, во время работы рынка. Для других уличных торговцев разрешение может иметь иной срок действия.

Чтобы получить разрешение в местных органах власти, необходимо выяснить, кто их выдает. В небольшом селе это сам глава администрации. В городе этим занимается комитет по торговле, заместитель градоначальника по вопросам торговли, администрация района или микрорайона. Обычно в этом случае получают долговременное разрешение на торговлю промтоварами.

Для торговли продуктами обычно приходится вставать на рынок. В случае, когда на рынке есть бесплатные места для торговли, можно прийти и занять их до начала работы рынка. При открытии вас посетит директор или заместитель, и после беседы с ним выпишет разрешение. Чтобы не рисковать без разрешения на торговлю, лучше заранее подойти к директору рынка и получить письменную бумагу.

При проверке нарядом полиции, сотрудниками СЭС или иных государственных органов его необходимо предъявить по требованию, после проверки удостоверения у проверяющего. Сотрудники полиции и лицо, ответственное за работу рынка, имеют право немедленно прекратить торговлю, остальные службы — только после отзыва разрешения.

Нарушения и наказания

Торговля на улице является предметом местного законодательства, а не федерального. Поэтому установленные правила, ответственность за нарушения, соблюдение норм — целиком в юрисдикции муниципалитета. Нарушение правил торговли является административным правонарушением, если оно не повлекло уголовного преступления. Чаще всего за это дается денежный штраф.

Стоит помнить о том, что все граждане должны платить налог на доход в размере 13%. В том числе и те, кто занимается уличной торговлей.

Этот налог рассчитывается из чистой выручки, которая получена в ходе продаж, а не с прибыли продавца. И не учитывает расходы, связанные с проведением торговли. Правда, контролировать его уплату в данном случае очень сложно, что позволяет многим продавцам уклоняться от уплаты.

Еще один вопрос — это ответственность за незаконное предпринимательство по ст. 171 УК РФ. Она наступает в том случае, когда физлицо или группа осуществляет коммерческую деятельность без лицензии в той области, где она должна быть, и в случаях, когда общая сумма дохода составила более 250 000 рублей в год (по данным на январь 2018 года).

Чтобы ее избежать, нужно получить соответствующие лицензии и иметь действующую регистрацию в ЕГРИП или ЕГРЮЛ. Если физлицо занимается торговлей, и размер дохода превысил указанную сумму, желательно пройти регистрацию как ИП. Это позволит выбрать выгодную схему налогообложения и получить массу других преимуществ, но уже не является торговлей физическим лицом и здесь рассмотрено не будет.

Следующий ряд нарушений — это те, которые касаются обсчета и обвеса покупателей. Весы, которые используют для уличной торговли, должны пройти поверку и иметь соответствующий документ. Обсчет покупателей встречается довольно редко. В случае наличия кассового аппарата у продавца это можно доказать, но у физического лица его нет, поэтому при оплате надо быть внимательными.