Нет уголка потребителя штраф

Содержание

Собственник аптеки требует, чтобы мы сделали уголок покупателя. Подскажите, какие требования предъявляются к уголку покупателя в аптеке, чем они регламентированы?
Р. Сургучев, г. Тамбов

Ответ. Фактически понятие «уголок покупателя», или «уголок потребителя», в законодательстве РФ отсутствует. Однако из системного толкования действующих норм можно сделать вывод о том, что уголок покупателя – это удобное, доступное место в магазине, аптеке или иной торговой организации, где потребитель может ознакомиться с информацией, которую продавец обязан довести до его сведения.

С 2003 года по 2014 год на территории РФ действовали Правила отпуска (реализации) лекарственных средств в аптечных организациях, утвержденные Приказом Минздрава РФ от 04.03.2003 № 80, в которых содержался подробный перечень той информации, с которой должен быть ознакомлен посетитель аптеки. Однако Приказом Минздрава России от 09.01.2014 № 1н указанный Приказ № 80 признан утратившим силу. До настоящего времени никаких иных подобных правил принято не было.

В соответствии со ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей», п. 8, 9, 10, 16 Правил продажи отдельных видов товаров (утверждены Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55), ч. 3 ст. 63 Федерального закона от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» уголок покупателя в аптеке в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:

–о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа в случае, если лекарственные средства продает индивидуальный предприниматель;

– номере и сроке действия лицензии, а также об органе, ее выдавшем, поскольку деятельность, осуществляемая аптечной организацией, подлежит лицензированию (п. 47 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»).

Потребителю также должна быть предоставлена наглядная и достоверная информация: об оказываемых услугах, ценах на них и условиях оказания услуг, а также о применяемых формах обслуживания при продаже товаров (по предварительным заказам, продаже товаров на дому и др.).

Помимо этого, в аптечных организациях в доступной для всех заинтересованных лиц форме с учетом группировки по международным непатентованным наименованиям лекарственных препаратов размещается информация о зарегистрированных предельных отпускных ценах производителей на лекарственные препараты.

Кроме того, продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений и предоставлять ее покупателям по их требованию.

Поскольку какая-либо конкретная информация об организации уголка потребителя (покупателя) в законодательстве отсутствует, согласно сложившимся обычаям делового оборота обязательные для информирования покупателя сведения хранятся в организации, осуществляющей розничную торговлю, в документарном виде и размещаются на стендах, имеющих карманы (файлы) для хранения документов. При этом важно, чтобы покупатель при желании мог самостоятельно ознакомиться с документами.

Как правило, по собственной инициативе организации, осуществляющие розничную торговлю, на указанные стенды добавляют непосредственно сам Закон № 2300-I в виде брошюры, а также журнал проверок, сведения о контролирующих и вышестоящих органах (в том числе территориальных управлениях Роспотребнадзора, Росздравнадзора и т. д.), номера телефонов для вызова служб экстренного реагирования, правила поведения для покупателей (содержащие, например, запрет на посещение аптеки покупателям с животными) и т. д., иными словами, любую информацию, которая так или иначе предназначена для информирования покупателя.

Следует отметить, что, несмотря на то, что вопрос об уголке покупателя (потребителя) в достаточной мере законодательно не урегулирован, в случае отсутствия информации, которая должна быть обязательно доведена до сведения потребителя, организация может быть привлечена к административной ответственности по ст. 14.15 КоАП РФ «Нарушение правил продажи отдельных видов товаров», которая предусматривает административное наказание в виде штрафа в сумме для юридических лиц в размере от 10 тыс. до 13 тыс. руб.

Что нужно знать при покупке ювелирных изделий. Памятка потребителю

Ювелирные изделия – особый потребительский товар.

Особенности торговли этим видом продукции изложены в разделе 7 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55.

Основное требование к ювелирным изделиям – наличие на них оттиска пробирного клейма (пробы), а на продукции российских предприятий – еще и именинника производителя.

Ограненные бриллианты и изумруды продают только при наличии Сертификата на каждый камень или партию.

Предназначенная для покупателя информация об изделиях из драгоценных металлов и камней помимо сведений, которые указываются для прочих товаров, должна содержать сведения об установленных в Российской Федерации пробах, извлечения из стандартов о порядке клеймения и сертификации ограненных природных драгоценных камней, изображения государственных пробирных клейм.

Изделия из драгоценных металлов и камней, выставленные для продажи, группируют по их назначению и навешивают на каждое из них опломбированные ярлыки, а также снабжают индивидуальной упаковкой.

При этом на ярлыках указывают наименование изделия и его изготовителя, вид драгоценного металла, артикул, пробу, массу, вид и характеристики вставок из драгоценных камней, цену изделия, а также цену за 1 грамм для изделий без вставок.

Покупатель может потребовать взвешивания товара, которое производиться на специальных весах. Вместе с товаром покупателю передается товарный чек, в котором указываются наименование товара и реквизиты продавца, проба, вид и характеристика драгоценного камня, артикул, дата продажи, цена товара и подпись лица, непосредственно продавшего изделие, а на приобретенные ограненные природные драгоценные камни передаются также сертификаты.

Устанавливается срок обнаружения скрытых дефектов изделий ювелирных из драгоценных металлов – 24 месяца со дня их продажи через предприятия торговли. При покупке данного потребительского товара следует уточнить срок гарантии от торговой фирмы и просить ее оформить на товарном чеке или иным способом. После окончания срока гарантии за покупателем остается право предъявлять претензии по качеству до 2 лет со дня продажи, но здесь обязанность доказывать наличие производственного брака через платную независимую экспертизу лежит полностью на покупателе.

Ювелирные изделия надлежащего качества обмену и возврату не подлежат.

Правила покупки ювелирного изделия и права покупателя.

Покупка ювелирного украшения это не только приятное, но и ответственное мероприятие. Чтобы не омрачать радость некачественным изделием, избежать мошенничества, следует отдавать предпочтение при выборе только серьезным магазинам, а не сомнительным торговым точкам и ни в коем случае не нужно стремиться сэкономить.

В торговом зале ювелирного магазина в доступном месте обязательно должны быть представлены регистрационные документы Продавца (заверенные копии), правила торговли, прейскуранты на услуги (если услуги предоставляются).

После покупки обязательно сохраняйте кассовый и товарный чеки и бирку.

При покупке ювелирного украшения, внимательно осмотрите его, найдите оттиск пробирного клейма и именник завода-изготовителя (в случае если речь идет о ювелирной продукции отечественного производителя). Если изделие импортного производства, то именник может отсутствовать, но клеймо Российской Государственной Пробирной палаты установленного образца должно присутствовать обязательно! Если на изделии нет клейма, оно считается контрабандным.

Пробирное клеймо представляет собой (последовательно):

— шифр пробирной инспекции (одна буква)

— знак удостоверения, представляющий из себя женскую голову в кокошнике в профиль, повернутую направо (с 1958 по 1993 г.г. знаком удостоверения было изображение серпа и молота на фоне пятиконечной звезды)

— знак пробы. В Российской Федерации установлены следующие пробы:

платиновые – 950, 900, 850

золотые – 999, 958, 750, 585, 500, 375

серебряная – 999, 960, 925, 875, 830, 800;

палладиевая – 850, 500.

При продаже ювелирного изделия продавец обязан Вам выдать кассовый чек и товарный чек с указанием цены, качественных параметром изделия, реквизитами продавца и его подписью.

У каждого продаваемого ювелирного изделия должен быть опломбированный ярлык, в обязательном порядке содержащий такие пункты, как

— наименование ювелирного изделия,

— название изготовителя,

— драгоценный металл, из которого изготовлено изделие, с указанием пробы,

— артикул,

— вес изделия,

— размер изделия (для колец, цепей, браслетов)

— виды драгоценных вставок с указанием веса и качественных характеристик,

— цена изделия,

— ОСТ 117-3-002-95, отметку ОТК.

Все производимые в России ювелирные изделия из драгоценных металлов должны отвечать единым требованиям, изложенным в документе ОСТ 117-3-002-95 «Ювелирные изделия из драгоценных металлов. Общие технические условия».

Согласно этому документу, на изделиях допускается незначительная пористость, волнистость, следы инструмента на нелицевых поверхностях неухудшающие внешний вид изделия; незначительная деформация поверхности или форм изделия в зоне оттиска клейма; след от натира на пробирном камне, незначительные различия в цветовых оттенках вставок браковочным признаком не являются.

Ювелирные изделия относятся к товарам длительного пользования, на которые устанавливается гарантийный срок. В течение гарантийного срока покупатель имеет право вернуть ювелирное изделия в салон при обнаружении серьезных недостатков в качестве товара. Речь идет только об украшениях с браком.

В случае обнаружения в товаре недостатков, если они не были оговорены продавцом, покупатель по своему выбору вправе потребовать:

— заменить товар,

— отремонтировать изделие за счет продавца,

— вернуть товар и получить уплаченную сумму.

Согласно ст. 476 ГК РФ продавец не отвечает за недостатки товара, которые возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения, либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы.

Гарантийным случаем не является: деформация и нарушение целостности конструкции вследствие физического воздействия; изменение цвета изделия вследствие воздействия на него химических и косметических средств; разбитые вставки.

Если же Вы решили вернуть или обменять ювелирное изделие по иным причинам (неподходящий цвет, размер и т.д.), в этом случае ювелирный магазин имеет полной право отказать вам в просьбе. Так как, согласно постановлению Правительства РФ № 55 от 19 января 1998 года изделия надлежащего качества из драгоценных металлов, с драгоценными камнями, из драгоценных металлов со вставками из полудрагоценных и синтетических камней, ограненные драгоценные камни возврату и обмену не подлежат.

Постановки на специальный учет

Продавец, осуществляющий торговлю изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, должен быть зарегистрирован в территориальной государственной инспекции пробирного надзора Российской Федерации.

Специальный учет организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, осуществляется государственными инспекциями пробирного надзора федерального казенного учреждения «Российская государственная пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации».

Организации и индивидуальные предприниматели перед осуществлением операций с драгоценными металлами и драгоценными камнями встают на специальный учет в государственных инспекциях пробирного надзора федерального казенного учреждения «Российская государственная пробирная палата» (госинспекции), в районе деятельности которых они прошли государственную регистрацию.

Постановка на специальный учет горно-обогатительных, горно-металлургических и металлургических организаций, попутно извлекающих драгоценные металлы из минерального сырья, производится госинспекциями, районные контрольные группы которых осуществляют периодический контроль на этих предприятиях.

Субъекты специального учета

На специальный учет ставятся организации, независимо от их организационно-правовой формы, в том числе находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, и индивидуальные предприниматели, извлекающие (в том числе, попутно), производящие, перерабатывающие, обрабатывающие и применяющие драгоценные металлы и драгоценные камни в производственных, научных, военных, медицинских, учебных и социально-культурных целях, использующие в качестве залога или принимающие в залог, скупающие, торгующие ими, экспонирующие, хранящие, перевозящие драгоценные металлы и драгоценные камни, а также заготавливающие, производящие первичную обработку и/или перерабатывающие заготовленные лом и отходы драгоценных металлов и отходы драгоценных камней.

Кроме того, на специальный учет ставятся организации и индивидуальные предприниматели, использующие изделия из драгоценных металлов и их сплавов в составе оборудования (стеклоплавильные устройства, тигли, катализаторные сетки, термопары, лабораторную посуду для проведения анализов и прочую оснастку лабораторного и производственного оборудования).

Инструкция о порядке ведения специального учета организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих операции с драгоценными металлами и драгоценными камнями, утвержденная приказом Минфина России от 16 июня 2003 г. № 51н.

Законодательно закрепленные нормы, регламентирующие отношения между предпринимателем и потребителем в России, определяют, что должно быть в уголке покупателя в 2019 году для ИП, занимающимся розничной торговлей. Требуемый стенд должен демонстрировать клиенту информацию, раскрывающую главные моменты деятельности индивидуального предпринимателя, на нем покупатель узнает о способах разрешения определенных негативных случаев при их возникновении.

Законодательная основа

Необходимость оформления информационного стенда, адресованного посетителям, продиктована требованиями федерального законодательства. Конкретизируются положения в представленных далее документах:

  • Статьи 8-10 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
  • П. 8-16 главы 1 Постановления Правительства РФ № 55 «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров».

Названные законы не употребляют терминологию «Уголок потребителя или покупателя», но имеют в тексте необходимые указания на обязательную доступность информации.

Обоснование необходимости информационной доступности уголка потребителя ИП

Соблюдение законодательных установок в вопросе предоставления общественности информационных сведений гарантирует ИП правовые возможности торговать правильно без ограничений и штрафов. Содержательный, важный для потребителя стенд-уголок презентабельного вида дает ряд преимуществ:

  • Подчеркивает высокий организационный уровень ИП;
  • Помогает сделать ИП привлекательным для розничного приобретателя товара;
  • Способствует урегулированию отношений с клиентурой (часто бывает удовлетворяющим и достаточным для посетителя магазина прочитать сведения, надобность заниматься спорами отпадает).

Перечень документов ИП, размещенных в информационном уголке потребителя

В перечень документов для уголка потребителя в 2019 году для ИП, занимающимся розничной торговлей, внесены следующие ниже документы:

  • Заверенная копия свидетельства о государственной регистрации, копия ОГРНИП (номер закрепляется территориальным отделением ФНС);
  • Заверенная копия лицензии, обуславливающая право заниматься розничной торговлей;
  • Заключение, подписанное местным представительством Санэпиднадзором РФ;
  • Закон РФ «О защите прав потребителей»;
  • «Кодекс РФ об административных правонарушениях»;
  • Постановление Правительства РФ «Правила продажи отдельных видов товаров»;
  • Перечень вышестоящих органов (включая осуществляющих контролирующие функции) с точными реквизитами. Нужно указать адреса и телефоны организаций, занимающихся процедурой контроля;
  • Журнал, который заведен для фиксирования результативных показаний проверок торговой деятельности;
  • График функционирования магазина ИП.

Представители Роспотребнадзора, комиссии санитарного и пожарного ведомств, призванные контролировать наличие документации, проверяют также дополнительные документы на информационном стенде:

    Книга жалоб и предложений. Лица, ведущие индивидуальный бизнес, следуют тексту приказа Минторга РСФСР № 346 от 28.09.1973, утверждающего инструкцию по ведению книги;

Позволительно книгу держать в другом месте, но по первому запросу продавец или предприниматель наделен обязанностью выдать её просящему. Книга приобретается в готовом виде в книжном магазине. Она прошивается, и все листы пронумеровываются.

Требования к оформлению и дизайну

Законы, упомянутые выше, не содержат конкретизации того, как правильно оформить уголок потребителя для ИП, по каким критериям по внешнему виду оформлять уголок, на какое местоположение в помещении торговой организации его нужно разместить. Роспотребнадзор оценивает следующие показатели:

  • Уголок покупателя должен размещаться в любом хорошо обозреваемом месте, доступном для делающего покупки гражданина. Его можно заказать в ближайшем агентстве по эскизу и дизайну заказчика;
  • Расположенные в нем документальные материалы должны легко доставаться из ячеек;
  • Заполнить уголок предписывается актуальными на данный момент информационными материалами всероссийской и региональной базы в зависимости от места нахождения ИП;

В Москве нужно написать контактные сведения территориальных отделений служб столицы. Для другого города данные должны быть местными. В обязательном порядке прописывается телефонный код населенного пункта.

Ответственность за несоблюдение или нарушение требований к уголку покупателя

Чтобы заниматься розничной торговой деятельностью, не нарушая правовые нормы и стандарты, ИП должен внимательно изучить список документальных материалов для уголка информирования потребительской общественности в 2019 году. Он обязан информировать посетителя в полном объеме. Несоблюдение закона приведет к ответственности административного плана. Согласно ст. 14.5 «Кодекса РФ об административных правонарушениях» ИП розничной торговой сети, не выполнивший описываемое положение, наказывается. Отсутствие сведений о продающем, ИП, либо информации, опубликование которой в обязательном порядке предписывают законы РФ, наказывается:

  • Предупреждением;
  • Административным штрафом в предписываемых размерах.

В предупреждении размещается указание разместить уголок потребителя, или восполнить недостающие материалы, или исправить неточности. В тексте указан срок, по истечении которого при невыполнении предписания выписывается штрафная сумма. Штраф может накладываться также в ситуации, если уголок потребителя существует, но в неудобном для посетителя месте, куда невозможно подойти, прочитать текст и взять в руки законодательный текст или копию правоустанавливающего свидетельства. Штрафные показатели (в рублях):

Категория Нижний показатель штрафа Верхний показатель штрафа
Гражданин, ИП 1500 руб. 2000 руб.
Должностное лицо 3000 руб. 4000 руб.
Юрлицо 30000 руб. 40000 руб.

При повторном нарушении штрафная сумма увеличивается. ИП в розничной торговой сфере добивается успеха и прибыльного развития предприятия, если он занимается организацией работы правильно, учитывая свои юридические нормы прав и обязанностей. В современном ведении дел информативность, включая стендовое информирование посетителя, одно из слагаемых успешного ИП. Уголок потребителя не является статичным украшением, оформленным раз и навсегда. Время идет, в законы вносятся измененные и дополнительные положения. Прямая задача законопослушного предпринимателя отслеживать происходящее и вовремя вносить коррективы в наполняемость уголка.

Видео: каким должен быть уголок потребителя

В комментариях к видео можно отставить свой вопрос, и адвокат быстро ответит на него!

Законом установлено, что организации и предприниматели, продающие товары или оказывающие услуги, доводят до своего клиента информацию о себе. Это правило действует для ООО и для индивидуальных предпринимателей. Отдельного определения уголка потребителя законы не вводят, поэтому информация подается в свободной форме.

Нормативное регулирование

Требования о предоставлении сведений и оформлении содержатся в:

  • Законе «О защите прав потребителей» (коротко – Закон о ЗПП);
  • Правилах продажи отдельных видов товаров;
  • актах местного законодательства.

Место форма и способ подачи детально не урегулированы. Устанавливается лишь обязанность донести важную информацию до клиента.

В уголке потребителя размещается:

Уголок потребителя для ИП, занимающихся розничной торговлей, содержит:

  • копия свидетельства, выданного налоговой службой при регистрации;
  • лицензия, дающая право торговать продуктами питания и алкоголем;
  • заключение из Санэпиднадзора;
  • Закон о ЗПП;
  • КоАП РФ;
  • Правила продажи отдельных видов товаров;
  • Телефоны надзирающих органов и служб;
  • Журнал для фиксации проверок торговой деятельности;
  • Режим работы магазина;
  • Книга жалоб и предложений;
  • План эвакуации;
  • Инструктаж по пожарной безопасности;
  • Условия внеочередного обслуживания;
  • Правила СанПиН о продаже товаров в розницу.

Где найти документы

Самые важные документы – ИНН, свидетельство о регистрации, лицензии должны быть у компании или ИП. Без них осуществление коммерческой деятельности незаконно. Выдаются свидетельства налоговой инспекцией. Лицензии выдают уполномоченным лицензирующим органом. В Санкт-Петербурге, например, таковым является комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка. Закон о ЗПП продается в книжном магазине: он имеет около 20 страниц и стоит недорого. Книга жалоб также доступна в типографском варианте. Допускается ее изготовить самостоятельно. Подойдет любая тетрадь или блокнот, независимо от переплета. В ней нумеруются страница, после чего она прошивается и скрепляется печатью организации. Телефоны вышестоящих органов и экстренных служб доступны в сети. Достаточно объединить их на одном листе и распечатать на принтере.

Особенности стенда для некоторых видов деятельности

Уголок защиты прав потребителя должен быть в любой организации, в том числе баре, кафе, аптеке и других. В силу того, что указанные формы деятельности имеют свои особенности. К примеру, уголок покупателя в аптеке, помимо перечисленных в списке выше, содержит следующие документы:

  • лицензия (аптечная деятельность лицензируется в обязательном порядке);
  • сведения о сроках хранения изготовленных лекарств;
  • Правила отпуска лекарственных средств;
  • Правила ведения реестра отпускных цен на лекарства;
  • ФЗ «Об обращении лекарственных средств».

В кафе, барах и других заведения общественного питания уголок потребителя содержит расширенный перечень документов: помимо основной информации на стенде помещается копия лицензии на торговлю спиртным, заверенная печатью организации.

Информационный стенд

Информация, предназначенная для покупателя, располагается в доступном для него месте и в удобной для ознакомления форме. Четких требований к нему нет, но по тому, как оформлен уголок защиты прав покупателя, можно судить о самой компании. Чаще всего организации и ИП приобретают отдельные стенды с прозрачными пластиковыми кармашками, в которых размещена информация, входящая в перечень документов для уголка потребителя. Требования к размещению стенда:

  • доступное, видимое место;
  • буклеты должны легко выниматься из ячеек;
  • актуальность размещенной информации.

Ответственность

Если места, где клиент мог бы ознакомиться с бумагами компании, нет, руководителя и само юридическое лицо или ИП ждет предупреждение или штраф. При первом и незначительном нарушении, к примеру, отсутствии на стенде какой-либо информации, организация отделается предупреждением и устранит все недостатки в предложенный срок. Привлечение к ответственности входит в компетенцию Роспотребнадзора и его территориальных подразделений. Сделать уголок потребителя просто – в продаже есть удобные стенды как готовые, так и изготавливаемые по индивидуальным размерам. Размещенная там информация должна быть актуальной и правдивой. По аналогичной схеме оформляется потребительский уголок для предпринимателя. Основное правило – соответствие требованиям законодательства. >

Итак, Вы открыли свой маленький бизнес и задались вопросом о размещении в своем помещении уголка потребителя. В зависимости от того, чем Вы планируете заниматься: торговлей или оказанием услуг, название у такого информационного стенда будет или уголок покупателя, или уголок потребителя. Однако точной и строгой градации названия для информационного уголка законом не установлено и важно не его название, а то, что он в помещении имеется, а также полнота и объем содержащейся на нем информации, документов и книг законов для покупателей и потребителей товаров и услуг.

По роду своей деятельности я, как практикующий адвокат, юридически обслуживал различные виды бизнеса, и встречал, например, в магазинах — уголки покупателей, парикмахерской – уголок потребителя, стоматологии – информационный стенд. То есть, именно Ваше предпочтение в названии будет играть превалирующее значение.

Главное – необходимая и предусмотренная законом информация для посетителей Вашего заведения должна всегда быть в доступном месте на Вашем объекте предпринимательской деятельности.

Формирование стенда под названием «Уголок потребителя» регламентировано двумя нормативными документами:

1. Закон РФ «О защите прав потребителей» (ст. 8–10).
2. Правила продажи отдельных видов товаров (п. 10).

Причем в обоих законодательных актах название «Стенд «Уголок потребителя», отсутствует. Зато в них определено, что должно быть в уголке потребителя, какие требования предъявляются к нему.

Для того, чтобы избежать ненужных проблем в ходе проведения проверок в ресторане рекомендуется изначально должным образом оформить уголок потребителя. Необходимость этого обозначена в Законе Российской Федерации «О защите прав потребителей» (ФЗ №2300-1 от 7 февраля 1992 года). Рекомендации по информационному содержанию уголка потребителя также содержатся и в методических рекомендациях, утверждаемых на региональном уровне.

Форма

По сути, уголок потребителя представляет собой информационный стенд, который демонстрирует потребителям информацию о заведении. Чётко регламентированных требований к оформлению уголка потребителей в ресторане и даже месте его расположения в законодательстве не обозначено. Обязательным условием является лишь предоставление информации в доступной и при этом наглядной форме. Любой гость должен иметь свободный доступ к документам, так что не стоит размещать их в застеклённой закрытой витрине. Да и сам стенд должен находится на видном месте.

Одной из традиционных форм оформления уголка потребителя и размещения в нём всех необходимых документов является стенд с прозрачными карманами, из которых без труда можно при необходимости извлечь любой документ. Стенд можно изготовить на заказ, выдержав при этом в корпоративном стиле, или же приобрести одно из готовых типовых решений. Что немаловажно, такой стенд обязательно должен быть озаглавлен соответствующем образом. Альтернативный вариант – папка, озаглавленная «Информация для потребителя», также размещаемая в свободном доступе и на виду у гостей.

Перечень документов для размещения в уголке потребителя в ресторане, кафе или баре:

  • Полный текст Закона «О защите прав потребителей». Причём рекомендуется размещать в уголке не самостоятельно распечатанный вариант, а официальное издание. В противном случае в ходе проведения проверок могут возникнуть сложности.
  • Книга отзывов и предложений. Данный документ может как располагаться на предназначенном для потребителей стенде, так и предоставляться по первому требованию. В любом случае данная книга должна быть зарегистрирована в соответствующих органах.
  • Информация о государственной регистрации с названием регистрирующего органа. При размещение оригинала не требуется, можно ограничится демонстрацией заверенной соответствующим образом копии.
  • Заверенная копия лицензии на осуществление лицензируемых видов деятельности (продажа спиртных напитков).
  • Перечень актуальных телефонных номеров контролирующих органов и экстренных служб.
  • Санитарно-эпидемиологические правила.

Однако, помимо вышеуказанных сведений в уголке потребителя может быть представлена и другая информация. Это могут быть сведения о режиме работы кафе или ресторана, объявления об открытых вакансиях и др.

Требования о предоставлении сведений и оформлении содержатся в:

  • Законе «О защите прав потребителей» (коротко – Закон о ЗПП);
  • Правилах продажи отдельных видов товаров;
  • актах местного законодательства.

Место форма и способ подачи детально не урегулированы. Устанавливается лишь обязанность донести важную информацию до клиента.

В уголке потребителя размещается:

  • Закон «О защите прав потребителя» – в любой печатной форме. Допускается самостоятельное оформление либо приобретение типографского издания. Смотрится оно гораздо лучше распечатанного аналога;
  • копия свидетельства о регистрации в качестве юридического лица;
  • копия лицензии (при осуществлении лицензируемой деятельности);
  • копия справки из Роспотребнадзора о соответствии установленным нормам в области санитарии;
  • книга жалоб и предложений, пронумерованная и прошитая для исключения вырывания листов. Этот документ необязателен для размещения в потребительском уголке, но он предоставляется по требованию;
  • план эвакуации. Требование также не включено в Закон о ЗПП и иные нормативные акты, но при проверке МЧС руководителю организации будет вынесено предписание;
  • правила оказания бытовых услуг населению;
  • контакты (адреса и телефоны) экстренных служб и контролирующих органов;
  • адрес и телефон Роспотребнадзора;
  • перечень категорий граждан, обслуживаемых вне очереди;
  • предупреждение об ограничениях в продаже спиртного;
  • правила санитарной и эпидемиологической безопасности (актуально для заведений общепита);
  • контрольные весы.

Уголок потребителя для ИП, занимающихся розничной торговлей, содержит:

  • копия свидетельства, выданного налоговой службой при регистрации;
  • лицензия, дающая право торговать продуктами питания и алкоголем;
  • заключение из Санэпиднадзора;
  • Закон о ЗПП;
  • КоАП РФ;
  • Правила продажи отдельных видов товаров;
  • Телефоны надзирающих органов и служб;
  • Журнал для фиксации проверок торговой деятельности;
  • Режим работы магазина;
  • Книга жалоб и предложений;
  • План эвакуации;
  • Инструктаж по пожарной безопасности;
  • Условия внеочередного обслуживания;
  • Правила СанПиН о продаже товаров в розницу.

Если места, где клиент мог бы ознакомиться с бумагами компании, нет, руководителя и само юридическое лицо или ИП ждет предупреждение или штраф. При первом и незначительном нарушении, к примеру, отсутствии на стенде какой-либо информации, организация отделается предупреждением и устранит все недостатки в предложенный срок.

Привлечение к ответственности входит в компетенцию Роспотребнадзора и его территориальных подразделений.

Сделать уголок потребителя просто – в продаже есть удобные стенды как готовые, так и изготавливаемые по индивидуальным размерам. Размещенная там информация должна быть актуальной и правдивой. По аналогичной схеме оформляется потребительский уголок для предпринимателя. Основное правило – соответствие требованиям законодательства.

Вопрос:

Как должен выглядеть уголок потребителя в гостинице?

Ответ:

Требования к предоставлению необходимой и достоверной информации для потребителей установлены Законом Российской Федерации от 07.02.1992 г. №2300-1 «О защите прав потребителей», в Правилах оказания услуг. В частности, Правилами оказания гостиничных услуг в Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.1997 г. №490:

П.3 — Исполнитель обязан довести до сведения потребителя свое фирменное наименование (наименование), место нахождения (юридический адрес) и режим работы. Исполнитель размещает указанную информацию на вывеске.

Исполнитель — индивидуальный предприниматель должен предоставить потребителю информацию о своей государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.

П.4. Исполнитель обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию об услугах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Информация размещается в помещении, предназначенном для оформления проживания, в удобном для обозрения месте и в обязательном порядке включает в себя:

настоящие Правила;

сведения об исполнителе и номер его контактного телефона;

свидетельство о присвоении гостинице соответствующей категории, если категория присваивалась;

сведения о подтверждении соответствия услуг установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, его выдавший, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование исполнителя, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший);

извлечения из государственного стандарта, устанавливающего требования в области оказания услуг;

цену номеров (места в номере);

перечень услуг, входящих в цену номера (места в номере);

перечень и цену дополнительных услуг, оказываемых за отдельную плату;

сведения о форме и порядке оплаты услуг;

предельный срок проживания в гостинице, если он установлен исполнителем;

перечень категорий лиц, имеющих право на получение льгот, а также перечень льгот, предоставляемых при оказании услуг в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами;

порядок проживания в гостинице;

сведения о работе размещенных в гостинице предприятий общественного питания, торговли, связи, бытового обслуживания и др.;

сведения об органе по защите прав потребителей при местной администрации, если такой орган имеется;

сведения о вышестоящей организации.

Исполнитель обязан обеспечить наличие в каждом номере информации о порядке проживания в гостинице, правил противопожарной безопасности и правил пользования электробытовыми приборами.

Указанная информация должна доводиться до сведения потребителей на русском языке и дополнительно, по усмотрениюисполнителя, — на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Что необходимо размещать в уголке потребителя?

  1. Копию ОГРН (ОГРНИП) продавца;
  2. Санитарно-эпидемиологическое заключение на помещение (если оно выдавалось);
  3. Копия и номер лицензии, а также информация об органе, ее выдавшем (если лицензия выдавалась);
  4. Книга отзывов и предложений (ее можно не размещать на стенде, а выдавать по первому требованию);
  5. Закон №2300-1;
  6. Закон N 52-ФЗ (для общепита и торговли);
  7. Правила торговли для вашего вида деятельности (например, правила для общепита, правила реализации алкоголя и т.п.);
  8. КоАП;
  9. Телефоны контролирующих и вышестоящих органов (Управление Роспотребнадзора по региону);
  10. Телефоны экстренных служб (01, 02, 03);
  11. План эвакуации.
  12. Иная дополнительная информация, касающегося конкретного вида деятельности.

Уголок потребителя: какими способами можно представить информацию?

Закон не содержит требования размещать специальный стенд или «уголок», основное правило — документы должны быть доступны и видны потребителю. Это может быть даже обычная папка, находящаяся на видном месте. Тексты законов можно просто распечатать и не покупать брошюры в магазинах. Вы не обязаны приобретать книги, специальные законы и т.п., даже если настоятельно это будет предлагать сделать проверяющий (причем приобрести у его же дружественной конторы).

В идеале, конечно, лучше сделать стенд — дабы удовлетворить эстетический вкус проверяющих, так как потребителю уголок по факту не нужен и его он не читает.

Но! В ряде случаев информация, указанная на стенде, может освободить продавца от возможных проблем — это может быть публичная оферта, либо какое то предупреждение, важная информация по технике безопасности, правила и т.п.

Как открыть торговлю: документы, процедура, бухучет и расчеты

Торговая деятельность для предприятий: документы, процедура, бухучет и расчеты

Согласно ст. 4 Закона № 1023 потребитель имеет право на необходимую, доступную, достоверную и своевременную информацию о продукции, ее количестве, качестве, ассортименте, производителе (исполнителе, продавце). А невыполнение этого требования может повлечь за собой серьезные штрафы. Субъекты хозяйствования (далее – СХ), занимающиеся торговлей, обязаны соблюдать не только это требование законодательства, защищающее права потребителей, но и ряд других. Какие именно, рассмотрим в консультации.

Уголок покупателя

Помимо требования о предоставлении потребителям необходимой информации, п. 10 Порядка № 833 содержит также требование о размещении СХ на видном и доступном месте уголка покупателя.

В уголке покупателя должна быть представлена следующая информация:

1. Наименование собственника торговой точки или уполномоченного им органа. В данном случае необходимо указать сведения, которые содержатся в Едином реестре юридических лиц, физических лиц – предпринимателей и общественных формирований.

2. Адреса и номера телефонов органов, обеспечивающих защиту прав потребителей. К таким органам относятся (ч. 3 ст. 5 Закона № 1023):

  • центральный орган исполнительной власти, который формирует и обеспечивает реализацию государственной политики в сфере защиты прав потребителей, центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере госконтроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей (это Госпродпотребслужба и ее территориальные органы, действующие в соответствии с Положением № 667);
  • местные госадминистрации и другие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, а также суды.

3. Лицензии на осуществление видов торговли, подлежащей лицензированию. Заметим, что в п. 10 Порядка № 833 не указано, что лицензии должны быть в уголке покупателя – они просто должны находиться на видном месте в торговой точке. Но логичнее разместить этот документ именно в уголке покупателя. Напомним, перечень видов торговли, подлежащих лицензированию, можно найти в ст. 7 Закона № 222.

4. Тексты Порядка № 833, Закона № 1023, санитарных норм, правил продажи отдельных видов товаров в соответствии со специализацией СХ, ведь согласно п. 10 Порядка № 833 продавец обязан представить эти документы покупателю по его требованию.

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/53689-0

Обратите внимание! Раньше СХ был обязан иметь в уголке покупателя книгу отзывов и предложений. Но в 2019 году это требование было отменено Постановлением № 168.

Кстати, Постановлением № 168 были внесены изменения в Порядок № 833, регламентирующий общий порядок осуществления торговли. В то же время в некоторых правилах, касающихся продажи отдельных видов товаров, указания на наличие этой книги остались, например, в п. 19 Правил № 185, регламентирующих порядок торговли продовольственными товарами.

Итак, помимо общих требований законодательства, касающихся всех СХ, осуществляющих торговлю (см. выше), некоторые правила торговли отдельными видами товаров могут содержать специальные требования к содержанию уголка покупателя.

Например, при продаже продовольственных товаров в нем нужно разместить также извлечения из Правил № 185 (п. 19 этих Правил). Поскольку в этом документе четко не определено, какие именно фрагменты необходимо извлечь из текста, при оформлении уголка в пунктах розничной продажи продтоваров Правила № 185 обычно размещают полностью.

Какова ответственность за отсутствие у СХ уголка покупателя?

За такое нарушение работники предприятия торговли, а также предприниматели могут быть привлечены к административной ответственности на основании ст. 155 КУоАП в виде штрафа в размере от 1 до 10 НМДГ (от 17 до 170 грн), а при повторном нарушении в течение года – в размере от 5 до 27 НМДГ (от 85 до 459 грн).

Информация о товаре

Согласно ст. 15 Закона № 1023 у потребителя есть право на получение информации о товаре. Причем информация должна быть предоставлена покупателю до покупки товара и при этом она не считается рекламой.

Информация о товаре (продукции) должна содержать:

  • название товара, наименование или воспроизведение знака для товаров и услуг, под которым товар реализуется;
  • данные об основных свойствах товара, номинальное количество (массу, объем и т. п.);
  • сведения о содержании вредных для здоровья веществ, которые установлены нормативно-правовыми актами, и предостережения относительно применения отдельной продукции, если таковые установлены нормативно-правовыми актами;
  • отметку о наличии в составе продукции генетически модифицированных организмов;
  • цену (тариф), условия и правила приобретения продукции;
  • дату изготовления;
  • сведения об условиях хранения;
  • гарантийные обязательства производителя;
  • правила и условия эффективного и безопасного использования продукции;
  • срок годности (срок службы) товара, сведения о необходимых действиях потребителя после его истечения, а также о возможных последствиях в случае невыполнения этих действий;
  • наименование и местонахождение производителя (продавца) и предприятия, которое принимает претензии от потребителей, а также осуществляет ремонт и техническое обслуживание.

Производитель (продавец) обязан довести до сведения потребителя информацию о продукции, которая при определенных условиях может быть опасной для его жизни, здоровья и имущества, окружающей природной среды, и возможных последствиях ее потребления (использования).

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/53689-1

Обратите внимание: нормативно-правовыми актами, в том числе техрегламентами, могут быть установлены дополнительные требования к содержанию информации о продукции. Если указанными документами установлены специальные требования к содержанию информации об определенных видах продукции, положения этой части применяются в части, которая не охватывается такими специальными требованиями.

Где и как должна быть приведена обязательная информация о товаре?

Такая информация может содержаться в сопроводительной документации, которая прилагается к товару, на этикетке, а также в маркировке и т. д. Важно, чтобы это было наглядно и доступно для покупателя (ч. 2 ст. 15 Закона № 1023).

Информация о товаре может быть размещена в местах, где этот товар реализуется, а также с согласия покупателя может доводиться до него с помощью средств дистанционной связи.

Какая ответственность предусмотрена за непредоставление продавцом покупателю обязательной информации о товаре?

Работникам торгового предприятия или предпринимателю грозит административный штраф на основании ч. 1 ст. 1561 КУоАП в размере от 1 до 10 НМДГ (от 17 до 170 грн).

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/53689-2

Учтите: если покупателю предоставлена недостоверная информация о товаре (при условии, что она не причинила вреда жизни и здоровью покупателя), на СХ может быть наложен штраф на основании ч. 3 ст. 1561 КУоАП в размере от 10 до 50 НМДГ (от 170 до 850 грн).

Помимо административного штрафа к СХ может быть применена финансовая санкция согласно п. 7 ч. 1 ст. 23 Закона № 1023 в размере 30 % стоимости полученной для реализации партии товара, но не менее 5 НМДГ, а если согласно закону СХ не ведет обязательного учета доходов и расходов, то в размере 5 НМДГ (85 грн).

Кроме вышеназванных штрафов, продавца могут ожидать неприятности и со стороны покупателя, у которого есть определенные права на этот счет в виде требования возмещения причиненных ему убытков.

Так, согласно ч. 7 ст. 15 Закона № 1023 если в результате предоставления недоступной, недостоверной, неполной или несвоевременной информации о товаре или производителе (продавце):

  • была приобретена продукция, которая не имеет нужных потребителю свойств, он имеет право расторгнуть договор и требовать возмещения причиненных ему убытков;
  • невозможно использовать приобретенную продукцию по назначению, потребитель имеет право требовать предоставления в приемлемо короткий, но не больше месяца, срок надлежащей информации. Если информация в обусловленный срок не будет предоставлена, потребитель может расторгнуть договор и требовать возмещения убытков;
  • причинен вред жизни, здоровью или имуществу потребителя, он имеет право предъявить продавцу (производителю) требования, предусмотренные законом, а также требовать возмещения убытков, причиненных естественным объектам, которыми он владеет на праве собственности, или по другим основаниям, установленным законом или договором.

Информация о цене на товар

Осуществляя торговлю, продавец обязан соблюдать правила, касающиеся указания цены на товар, установленные ч. 3–6 ст. 15 Закона № 1023.

Эти правила заключаются в следующем:

  • продавец должен указать цену каждой единицы товара или одной категории товара и цену одной стандартной единицы этого товара;
  • надписи о цене реализации товара должны быть четкими и простыми для понимания;
  • цена продукции должна включать в себя все налоги и неналоговые обязательные платежи, которые согласно законодательству уплачиваются потребителем во время приобретения соответствующего товара.

Использовать понятия «скидка» или «уменьшенная цена» либо другие, аналогичные по значению, разрешается, только если:

  • они применяются к продукции, которую непосредственно реализует СХ;
  • такого рода скидка или уменьшение цены применяется на протяжении определенного и ограниченного времени;
  • цена продукции ниже, чем ее обычная цена.

Использовать понятие «распродажа» или другие, аналогичные ему, разрешается только при соблюдении ряда условий, а именно:

  • если осуществляется распродажа всех товаров в пределах определенного места или четко определенной группы товаров;
  • если продолжительность распродажи ограничена во времени;
  • если цена товаров, которые подлежат распродаже, меньше их обычной цены.

Кто и как применяет меры ответственности в сфере защиты прав потребителей

Проверять СХ и налагать финансовые и административные санкции за нарушения в сфере защиты прав потребителей уполномочена Госпродпотребслужба и ее территориальные органы. Полномочия этого госоргана в сфере контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей определены в ст. 26 Закона № 1023.

Финансовые санкции

Финансовые санкции, предусмотренные ст. 23 Закона № 1023 (о некоторых из них см. выше), применяются в соответствии с Положением № 1177.

Применять такие штрафы вправе руководитель Госпродпотребслужбы, его заместители, начальники территориальных органов Госпродпотребслужбы и их заместители.

Решение о наложении штрафов принимается на основании актов проверки и оформляется постановлением (п. 4 Положения № 1177) по форме, утвержденной Приказом № 24. Для добровольной уплаты штрафа установлен 15-дневный срок после получения постановления (п. 6 Положения № 1177).

Административные штрафы

Если наложенный админштраф не будет обжаловаться, то его необходимо уплатить не позднее 15 дней со дня вручения нарушителю постановления о наложении штрафа, а при его обжаловании или опротестовании – не позднее 15 дней со дня получения уведомления об оставлении жалобы (протеста) без удовлетворения (ст. 307 КУоАП).

Постановление о наложении админштрафа может быть обжаловано в административном или судебном порядке. Срок подачи жалобы – 10 дней со дня вынесения постановления (ст. 289 КУоАП).

Таблица для печати доступная на странице: https://uteka.ua/tables/53689-3

Важно знать: в случае неуплаты штрафа в установленный срок он будет взыскан в принудительном порядке Государственной исполнительной службой в двойном размере суммы, определенной в постановлении, с оплатой расходов на учет правонарушений (ст. 308 КУоАП).

Выводы

СХ, осуществляющие торговую деятельность, должны выполнять ряд требований законодательства о защите прав потребителей, в частности, оформить уголок покупателя и предоставить покупателям необходимую информацию о товаре.

Невыполнение требований законодательства о защите прав потребителей может привести к штрафам.