Министерство профессионального образования

Вопросы внедрения и практического использования новых информационных технологий в надзорной деятельности были в центре внимания участников семинара, организованного Департаментом надзорной деятельности МЧС России на базе Академии государственной противопожарной службы.

Как отметил в своем докладе – обращении к участникам семинара директор Департамента надзорной деятельности генерал-лейтенант внутренней службы Юрий Иванович Дешевых: «В рамках электронного межведомственного взаимодействия между федеральными органами исполнительной власти активно отрабатываются механизмы, позволяющие максимально ускорить, упростить процедуры оказания услуг населению.

Применение информационных технологий в деятельности МЧС России позволяет нам совершенствовать механизмы управления на основе полноценной информационно-технологической инфраструктуры, включающей не только базовые информационные системы и ресурсы, а также средства, обеспечивающие их функционирование, взаимодействие между собой, населением и организациями.

Наша деятельность открыта для граждан, для бизнес-сообществ. Поэтому сегодня мы активно внедряем новые формы работы, позволяющие обеспечить безусловный контроль общественности за деятельностью должностных лиц надзорных органов федеральной противопожарной службы МЧС России».

В настоящее время более 15,5 тысячи инспекторов надзорных органов МЧС России осуществляют надзор за обеспечением безопасности 2,3 млн объектов. Более 300 тысяч объектов, в первую очередь – социальной сферы, уже обследуются инспекторами с применением инфокоммуникационных технологий.

В рамках работы семинара с участниками проводились теоретические и практические занятия по освоению специального программного обеспечения автоматизированной информационной системы исполнения административных процедур по осуществлению ГПН на объектах надзора (СПО ИАП) – автоматизированных баз данных о состоянии пожарной безопасности объектов, созданной и апробированной в Главном управлении МЧС России по Новосибирской области.

Основные функции и назначение программы:

• ведение баз данных электронных контрольно-наблюдательных дел объектов надзора, проверок и мероприятий на объектах, электронных журналов учета проверок;

• формирование статистических и отчетных данных по надзорной деятельности, планирование надзорной деятельности;

• понуждение инспектора к выполнению всех административных процедур при проведении мероприятий по контролю (например, в случае составления предписания должен быть составлен административный протокол);

• взаимодействие с информационной системой контрольно-надзорных органов.

И главное: программа не позволяет завершить мероприятие по надзору, если не приняты все требуемые меры, предписанные нормативными правовыми актами в области пожарной безопасности.

Использование данной программы существенно повышает эффективность надзорной деятельности, поэтому технология рекомендована к внедрению во всех субъектах Российской Федерации.

В МЧС России работа по созданию программно-аппаратного комплекса для информационно-методической и справочной поддержки деятельности органов пожарного надзора проводится с 2009 года. На сегодняшний день в разработке находится еще одиннадцать модулей комплекса, реализующих отдельные функции этой универсальной программы: в частности, в эту систему планируется внедрить уже используемые органами ГПН программные продукты «Экспертиза», «НСИС», «Банк данных по пожаровзрывоопасности веществ и материалов».

Результатом этой работы будет создание интернет-портала, с которого каждый инспектор (удаленный пользователь) сможет скачивать обновления (актуализировать базы данных) для специального программного обеспечения, используемого им в служебной деятельности, например, в случае изменений законодательства в области пожарной безопасности, касающихся вопросов надзорной деятельности.

В МЧС России успешно функционируют территориально-распределенные системы электронных средств информационно-справочной и методической поддержки. Системно ведется сбор и передача данных из субъектов Российской Федерации в НЦУКС. Продолжается развитие инфокоммуникаций внутри субъектов. Все это требует существенного расширения квалификационных требований при подготовке специалистов.

По итогам работы семинара перед учеными и преподавателями Академии ГПС МЧС России поставлена серьезная задача по разработке образовательных программ и методик для обучения слушателей по проблемам надзорной деятельности, но уже с применением нового программного обеспечения. Эти разработки должны быть унифицированы для всей образовательной системы ведомства: вузов и учебных центров.

В учебно-научном комплексе организации надзорной деятельности Академии накоплен большой опыт разработки подобных инновационных программ. В рамках нового задания ученым и специалистам необходимо выработать единые системные требования: создать такую универсальную информационную базу и такие алгоритмы, которые помогут будущему инспектору свободно привлекать технологии виртуального мира для решения серьезных жизненных задач по обеспечению надзорной деятельности, а значит, и безопасности населения.

Ключевые слова: Наука и техника, Сотрудник МЧС

Описание мер, предусмотренных ст. 18.1 и 19 Закона: В соответствии с приказом МПОПиРК PC (Я) назначены ответственные за организацию обработки персональных данных, локальные акты по вопросам обработки персональных данных. Работники, непосредственно осуществляющие обработку персональных данных, ознакомлены с положениями законодательства Российской Федерации о персональных данных, в том числе с требованиями к защите персональных данных, документами, определяющими политику организации в отношении обработки персональных данных, локальными актами по вопросам обработки персональных данных. Опубликованы и размещены на сайте Министерства Правила обработки персональных данных, определяющие политику в отношениях обработки персональных данных, к сведениям о реализуемых требованиях к защите персональных данных, а таюке документы, определяющие политику в отношении обработки персональных данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, и сведения о реализуемых требованиях к защите персональных данных. В здании установлена пожарная сигнализация.

Категории персональных данных: фамилия, имя, отчество,год рождения,месяц рождения,дата рождения,место рождения,адрес,семейное положение,социальное положение,имущественное положение,образование,профессия,доходы,национальная принадлежность,состояние здоровья, фамилия, имя, отчество (в том числе предыдущие фамилия, имя, отчество, в случае их изменения), информация о гражданстве (в том числе предыдущие гражданства, иные гражданства), вид, серия, номер документа, удостоверяющего личность, наименование органа, выдавшего его, дата выдачи, адрес места жительства (адрес регистрации, фактического проживания), номер контактного телефона или сведения о других способах связи, реквизиты страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, идентификационный номер налогоплательщика, реквизиты страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования, реквизиты свидетельства государственной регистрации актов гражданского состояния, семейное положение, состав семьи и сведения о близких родственниках (в том числе бывших), сведения о трудовой деятельности, сведения о воинском учете и реквизиты документов воинского учета, сведения об образовании, в том числе о послевузовском профессиональном образовании (наименование и год окончания образовательного учреждения, наименование и реквизиты документа об образовании, квалификация, специальность по документу об образовании), сведения об ученой степени, информация о владении иностранными языками, степень владения, медицинское заключение по установленной форме об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу, сведения о прохождении государственной гражданской службы, в том числе: дата, основания поступления на государственную гражданскую службу и назначения на должность государственной гражданской службы, дата основания назначения, перевода, перемещения на иную должность государственной гражданской службы, наименование замещаемых должностей государственной гражданской службы с указанием структурных подразделений, размера денежного содержания, результатов аттестации на соответствие замещаемой должности государственной гражданской службы, а также сведения о прежнем месте работы, информация, содержавшаяся в служебном контракте, дополнительных соглашениях к служебному контракту, сведения о пребывания за границей, информация о классном чине государственной гражданской службы (в том числе дипломатическом ранге, воинском или специальном звании), информация о наличии или отсутствии судимости, информация об оформленных допусках к государственной тайне, государственные награды, иные награды и знаки отличия, сведения о профессиональной переподготовке и (или) повышении квалификации, информация о ежегодных оплачиваемых отпусках, учебных отпусках, отпусках по временной нетрудоспособности и отпусках без сохранения денежного содержания, информация о служебной командировке: место, сроки командирования, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (в том числе членов семьи), номер расчетного счета, номер банковской карты, иные персональные данные, необходимые для достижения целей в рамках профессиональной деятельности.

Категории субъектов, персональные данные которых обрабатываются: государственные гражданские служащие Минпрофобразования PC (Я), абитуриенты и студенты, обучающиеся по целевой контрактной подготовке за пределами Республики Саха (Якутия), директора подведомственных образовательных учреждений Республики Саха (Якутия), граждане, обратившиеся с жалобами, заявлениями и предложениями в Минпрофобразования PC (Я), участники конкурсов, на замещение вакантной должности государственной гражданской службы и формирование кадрового резерва Минпрофобразования PC (Я), педагогические работники образовательных учреждений, проходящие аттестацию на присвоение и подтверждение квалификационной категории, студенты подведомственных образовательных учреждений, награждаемые, участники мероприятий, проводимых Минпрофобразования PC (Я), в рамках осуществления своих полномочий.

Перечень действий с персональными данными: сбор, анализ, обобщение, хранение, изменение, дополнение, передача, уничтожение персональных данных

Обработка персональных данных: смешанная,с передачей по внутренней сети юридического лица,с передачей по сети Интернет

Правовое основание обработки персональных данных: Положение о Министерстве профессионального образования, подготовки и расстановки кадров Республики Саха (Якутия), утвержденное Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.07.2011 г. № 304

Наличие трансграничной передачи: нет

Сведения о местонахождении базы данных: Россия