Медосмотр офисных работников

Содержание

Медицинский осмотр пользователей ПЭВМ

7 Ноября 2015

В адрес Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю регулярно поступают обращения предприятий, учреждений, организаций о разъяснении порядка проведения медицинского осмотра пользователей компьютерной техники, персональных электронно-вычислительных машин (далее ПЭВМ).

В настоящее время контингент работников, эксплуатирующих в своей деятельности ПЭВМ, является наиболее многочисленным, на пользователей ПЭВМ воздействует широкий перечень факторов производственной среды и трудового процесса, наиболее значимыми из которых являются электромагнитные поля широкополосного спектра частот, а также зрительно напряженные работы.

В связи с этим, профилактический медицинский осмотр пользователей ПЭВМ должен быть организован и проведен с учетом наиболее гигиенически значимых факторов, которые могут оказать негативное воздействие на здоровье работника.

Необходимость проведения профилактического медицинского осмотра пользователей ПЭВМ определена требованиями п. 13.1 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы».

Порядок проведения профилактических предварительных и периодических медицинских осмотров пользователей ПЭВМ регламентируется приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 № 302н «Об утверждении перечней вредных и(или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее Приказ), пунктом 3.2.2.4 приложения 1 определена необходимость проведения профилактического медицинского осмотра при неблагоприятном воздействии на работника электромагнитного поля широкополосного спектра частот от ПЭВМ  (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени).

При этом, факторы производственной среды и трудового процесса, указанные в приложении 1 Приказа, являются основанием для профилактического медицинского осмотра только тогда, когда по уровню своего воздействия отнесены к вредным и(или) опасным

На основании вышеизложенного, медицинские осмотры работников, в т.ч. «офисных», по п. 3.2.2.4 приложения 1 Приказа являются обязательными при наличии как двух условий, так и одного из них:

– превышения на рабочем месте ПДУ электромагнитного поля широкополосного спектра частот (класс условий труда 3.1 по п.

Работа за компьютером — основание для обязательного медосмотра

5.7.1, таблице 15 Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда»);

– работы по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени (класс условий труда по напряженности трудового процесса 3.1, 3.2 по п. 5.10.3, таблице 18 Р 2.2.2006-05 «Руководство по гигиенической оценке факторов рабочей среды и трудового процесса. Критерии и классификация условий труда»).

Предлагаем работодателям учесть указанные требования при организации и проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников, использующих в своей деятельности ПЭВМ.

873

Роструд разрешил офисным работникам не проходить медосмотры.

СОУТ. Практика, только практика.

По старым нормам работа за компьютером считалась вредной

02.06.2017 8:23:00

Организации могут не проводить регулярные медосмотры сотрудников, проводящих больше половины рабочего времени за компьютером. Для этого нужно доказать, что их работа не проходит во вредных или опасных условиях. Такую позицию высказал Роструд. При этом согласно приказу Минздравсоцразвития работающих за ПК надо регулярно показывать врачам.

Организации могут не проводить регулярные медосмотры сотрудников, проводящих больше половины рабочего времени за компьютером. Для этого нужно доказать, что их работа не проходит во вредных или опасных условиях. Такую позицию высказал Роструд. При этом согласно приказу Минздравсоцразвития работающих за ПК надо регулярно показывать врачам.

 

В 2011 году приказом Минздравсоцразвития № 302н был утвержден перечень вредных и опасных производственных факторов, при наличии которых сотрудники должны проходить медосмотры. Пункт 3.2.2.4 перечня сформулирован так: «Электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50 % рабочего времени)». Сотрудники, проводящие за компьютером половину или более рабочего времени, должны посетить невропатолога и офтальмолога при поступлении на работу. И затем проходить такие осмотры раз в два года.

 
Однако в письме Роструда  от 28.02.2017 № ТЗ/942-03-3 сказано, что медосмотры обязательны, лишь в том случае, если работа реально связана с вредными или опасными производственными факторами. Их отсутствие может подтвердить комиссия, которая проведет специальную оценку условий труда (СОУТ). По закону «О специальной оценке условий труда», измерением вредных факторов должна заниматься организация, аккредитованная на эту деятельность. Можно оценивать лишь 20 % из числа «аналогичных рабочих мест» (по условиям труда, профессии сотрудников и т.п.). Впрочем, есть и другие способы избежать ненужного медосмотра.
 
«Можно прописать в должностных инструкциях, трудовых договорах и трудовом распорядке время работы с компьютером. Чаще всего этого достаточно», – рассказал основатель маркетинговой группы «Алехин и партнеры» Роман АЛЕХИН, – хотя если дело дойдет до суда, то будут исследованы все доказательства, в том числе и слова сотрудников. Когда-то у персональных компьютеров (на официальном языке – ПЭВМ) в мониторах использовались электронно-лучевые трубки – об их излучении и его вреде было много споров. Сейчас ЭЛТ повсеместно заменены плоскими жидко-кристаллическими экранами, но формулировки официальных документов остались прежними. 


 

Выполнение норм охраны труда проверяет трудовая инспекция (подчинена Роструду), кроме того, за соблюдением санитарных норм следит Роспотребнадзор. Не раз российские организации судились с проверяющими за право не проводить медосмотры офисных работников. Ведь по статье 5.27.1 КоАП допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медосмотров наказывается штрафом, для юрлиц – от 110 тыс. до 130 тыс. рублей. А статья 6.3 КоАП («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения») вообще предусматривает приостановку работы организации до 90 дней.
 

 
Суды, как правило, становились на сторону проверяющих. Так, в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по жалобе «Норильского никеля» в 2015 году было прямо указано: «Суды пришли к обоснованному выводу о наличии у общества обязанности по проведению… медицинских осмотров… вне зависимости от отсутствия превышений на рабочих местах предельно допустимых уровней электромагнитного поля». Как отмечено в документе, «правовое значение для возникновения обязанности по проведению медицинских осмотров имеет сам факт осуществления работником вышеперечисленных работ с ПЭВМ не менее 50% рабочего времени». Верховный суд России отказался пересмотреть это дело.
 
В некоторых случаях проверяющие могли посчитать отсутствие медосмотра для каждого сотрудника отдельным нарушением. При этом штраф кратно увеличится, отметил управляющий партнер коллегии адвокатов «Старинский, Корчаго и партнеры» Владимир СТАРИНСКИЙ. «Судебная практика по таким делам неоднородна. Все зависит от того, удастся ли доказать в суде, что нарушения были совершены одним действием», – добавил эксперт.
 
В Роструде, Роспотребнадзоре и Минздраве не предоставили оперативных комментариев.
 

Александр Кондратьев
 
Фото: РИА Новости/Руслан Кривобок
 

Источник публикации: iz.ru.

  Все публикации

Вопрос: О прохождении обязательного предварительного и периодического медицинского осмотра работниками, занятыми на работе с ПЭВМ не менее 50% рабочего времени.

Ответ:

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТРУДУ И ЗАНЯТОСТИ

ПИСЬМО
от 28 февраля 2017 г. N ТЗ/942-03-3

Федеральной службой по труду и занятости в пределах компетенции рассмотрено обращение, по результатам рассмотрения сообщаем следующее.
В соответствии с пунктом 5.5.4 Положения о Федеральной службе по труду и занятости, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 324, Роструд осуществляет информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового права.

для тех кто думает, что медосмотр это шутка

Мнение Роструда по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением к нормативно-правовым актам и необязательно в правоприменительной практике.
Проведение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров регламентировано приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда» (далее — Приказ 302н).
Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержден Приказом N 302н (далее — Перечень факторов).
Для ряда факторов, указанных в Перечне факторов, присутствует указание, что прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работниками необходимо при отнесении условий труда по данным факторам по результатам специальной оценки условий труда (далее — СОУТ) к вредным условиям. Однако такое указание отсутствует для некоторых факторов, наличие превышения уровня допустимого воздействия которых, как мы полагаем, также может быть установлено лишь по результатам СОУТ.
Полагаем, что в этой части Приказ N 302н противоречит положениям статьи 213 ТК РФ, которая прямо указывает, что для прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров направляются работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.
Так, например, пункт 3.2.2.4 Перечня факторов «электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени)» указывает на неионизирующее излучение, которое находится в списке вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, подлежащих исследованию (испытанию) и измерению при проведении специальной оценки условий труда в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». Наличие данного фактора может быть установлено в ходе идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов экспертом организации, проводящей СОУТ, а отнесение условий труда к вредным и (или) опасным по данному фактору осуществляется по результатам проведения исследований (испытаний) и измерений данного фактора экспертом организации, проводящей СОУТ.
Также, согласно примечанию 2 к Перечню факторов, в нем перечислены факторы, которые по уровню своего воздействия отнесены к вредным и (или) опасным классам, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
Учитывая изложенное, полагаем, что при наличии результатов СОУТ или действующих результатов аттестации рабочих мест по условиям труда, подтверждающих оптимальные или допустимые условия труда на рабочем месте по фактору, указанному в обращении, у работодателя не возникает обязанности направить работника для прохождения обязательного предварительного и периодического медицинского осмотра по приведенным основаниям.

Начальник
Управления государственного
надзора в сфере труда
Е.Н.ИВАНОВ
28.02.2017

Об аттестации рабочих мест, оборудованных компьютерами

Согласно Приказу Минздравсоцразвития №302 от 12 апреля 2011г., работники офисов, а также их руководство обязаны проходить периодический медосмотр. Это необходимо для контроля состояния их здоровья. Чтобы быть уверенным, что сотрудники и работодатели могут выполнять свои функциональные обязанности без ущерба для своего здоровья и здоровья окружающих.

Когда необходим медосмотр

Необходимость в прохождении медкомиссии определяют результаты оценки трудовых условий представителями аттестационной комиссии. Так, если сотрудник в течение всего рабочего дня время находится за компьютером, он должен обследоваться каждые два года. Первая медкомиссия при трудоустройстве обязательна. Это указано в правилах о медосмотре, п. 13.1 и п. 3.2.2.4 Перечня, утвержденного Минздравом РФ (приказ №302).

Если сотрудникам организации не исполнился 21 год, им нужно ежегодно проходить медосмотр.

Если в ходе последней плановой медкомиссии у кого-либо из персонала были выявлены профзаболевания или опасные инфекции, внеочередной осмотр осуществляется по просьбе сотрудников.

Каким сотрудникам необходим

Согласно перечню Минздрава, представители следующих профессий: бухгалтера, IT-специалисты, менеджеры, прочий персонал, который проводит более 4 часов в день за компьютером. Они должны пройти обследование у офтальмолога, невропатолога, терапевта. В случае выявления отклонений от нормы или результатов предыдущей проверки, работа за компьютером запрещается. Также ежегодному медосмотру подлежит весь офисный обслуживающий персонал, ежедневно контактирующий с большим количеством людей. Это сотрудники страховых, туристических компаний, администраторы клубов, гостиниц, секретари, работники прочих частных или государственных организаций.

В каких случаях можно не проходить медосмотр

Проведение осмотра сотрудников напрямую зависит от результатов проверки условий работы, чем занимается аттестующая организация. Она проверяет соответствие фактических условий с указанными в трудовом договоре, должностных инструкциях и внутренней кадровой документации. Дело в том, что многие руководители, чтобы избежать расходов, связанных с медкомиссией, делают фиктивные записи, указывающие, что штатная единица не проводит больше 4 часов дней у монитора.

Также аттестационная комиссия проверяет уровень вредных факторов.

Если в ходе аттестации подтверждается, что персонал большую часть времени занимается бумажной работой, выезжает на встречи, выполняет другие обязанности, для которых не нужен компьютер, представители комиссии отменяют обязательные медосмотры для компаний.

Если сотрудник не согласен с таким решением, он может обратиться в инспекцию по труду, которая организует внеочередную проверку, не уведомляя об этом организацию.

Что будет, если работник не прошел медосмотр

Если сотрудник не прошел обязательную медкомиссию, но был допущен к выполнению своих обязанностей, работодателю — юридическому лицу, грозит штраф в размере 130 000 руб. за каждого. Для ИП и должностных лиц – от 15 до 25 тысяч рублей. Такие правила установлены КоАП РФ ст. 5.27.1, ч.3. Если нарушение выявлено второй раз, штраф возрастает до 200тыс. руб., либо деятельность компании будет приостановлена до 90 дней.

При этом важно учесть, что для трудящихся, возраст которых менее 21 года, действуют другие правила. Молодые специалисты должны направляться на обследование ежегодно.

Для этого непосредственный руководитель компании должен обратиться в ФСС РФ для финансирования данного мероприятия.

На время отсутствия трудящегося на рабочем месте за ним сохраняется его среднемесячная заработная плата.

Для сотрудников, работающих за компьютером

Работники, проводящие время за компьютером, обязаны проходить медосмотры при наличии определенных обстоятельств. Таковыми являются:

  • взаимодействие с ПК с целью ввода и считывания информации;
  • присутствие на рабочем месте электромагнитного излучения, исходящего от компьютера.

При этом должно соблюдаться еще одно важное условие.

Нужно ли проходить медосмотр офисным работникам – порядок прохождения, перечень врачей

На основании этого они делают соответствующие выводы.

При выявлении нарушений работодатель может быть привлечен к ответственности и оштрафован на сумму 20 т.р.

Для того чтобы исключить вероятность возникновения проблем, руководство предприятия должно позаботиться о грамотности составления должностной инструкции.

В ней также рекомендуется указать время, на протяжении которого трудящийся работает за компьютером и длительность его рабочих перерывов. Также следует учесть, что нормой работы за ПК в данном случае является ежечасный отдых продолжительностью 10-15 минут.

Помимо этого информацию о необходимости проведения медосмотров можно найти в ТК РФ.

Минтруда отправляет офисных сотрудников на медосмотр

Его сущность заключается во времени, проведенным за компьютером.

Условия труда офисного работника могут считаться вредными при условии, что он работает за ПК более 50% от всей продолжительности ежедневного рабочего времени.

Длительное взаимодействие с компьютером предполагают такие профессии:

  • бухгалтер;
  • экономист;
  • управленец;
  • программист;
  • менеджер;
  • оператор ПК и т.д.

Периодичность прохождения медицинского обследования остается неизменной — каждые 2 года.

В каких случаях офисные работники должны проходить обязательные медосмотры?

Предприниматели, сотрудники которых более половины рабочего времени проводят за компьютерами, обязаны отправлять их на предварительные и периодические медицинские осмотры.
На этом настаивает Министерство труда в недавно обнародованном Письме от 18.08.15 № 15-1/ООГ-4397.

Ведомство ссылается на статью 213 ТК РФ и Приказ Минздравсоцразвития РФ от 12.04.2011 N 302н. В них уточняется, что работодатель обязан обеспечивать прохождение медосмотров работниками, занятыми на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Роструд разрешил офисным работникам не проходить медосмотры

С этой целью работодатель должен произвести их оценку — СОУТ.

В результате оценивания рабочих условий места, в котором трудится сотрудник, присваивается определенный класс опасности или вредности.

Исходя из этой информации в дальнейшем принимается решение о присутствии или отсутствии необходимости прохождения первичного и периодического медосмотра.

К примеру, если в ходе проверки будет выявлено, что рабочее место соответствует какому-либо классу вредности или на нем присутствует электромагнитное излучение, работодатель обязан отправить сотрудника на медосмотр.

Периодический медосмотр для офисных работников

ВажноОрганизации могут не проводить регулярные медосмотры сотрудников, проводящих больше половины рабочего времени за компьютером.

Обязательны ли медицинские осмотры работников, занятых с ПЭВМ (персональные компьютеры)?

Для этого нужно доказать, что их работа не проходит во вредных или опасных условиях. Такую позицию высказал Роструд. При этом согласно приказу Минздравсоцразвития работающих за ПК надо регулярно показывать врачам.

В 2011 году приказом Минздравсоцразвития № 302н был утвержден перечень вредных и опасных производственных факторов, при наличии которых сотрудники должны проходить медосмотры.

Пункт 3.2.2.4 перечня сформулирован так: «Электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (работа по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени)». Сотрудники, проводящие за компьютером половину или более рабочего времени, должны посетить невропатолога и офтальмолога при поступлении на работу.

Чаще всего этого достаточно, — рассказал основатель маркетинговой группы «Алехин и партнеры» Роман Алехин, — хотя если дело дойдет до суда, то будут исследованы все доказательства, в том числе и слова сотрудников. Когда-то у персональных компьютеров (на официальном языке — ПЭВМ) в мониторах использовались электронно-лучевые трубки — об их излучении и его вреде было много споров. Сейчас ЭЛТ повсеместно заменены плоскими жидко-кристаллическими экранами, но формулировки официальных документов остались прежними.

Выполнение норм охраны труда проверяет трудовая инспекция (подчинена Роструду), кроме того, за соблюдением санитарных норм следит Роспотребнадзор.
Не раз российские организации судились с проверяющими за право не проводить медосмотры офисных работников.

ТК прямо указывает, что для прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров направляются работники, занятые на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Какие факторы для офисных работников являются опасными и вредными?

В пункте 3.2.2.4 Перечня вредных факторов указано «электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ (при работе по считыванию, вводу информации, работа в режиме диалога в сумме не менее 50% рабочего времени)».

Периодический медосмотр для офисных работников какие врачи

Ведь по статье 5.27.1 КоАП допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обязательных медосмотров наказывается штрафом, для юрлиц — от 110 тыс. до 130 тыс. рублей. А статья 6.3 КоАП («Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения») вообще предусматривает приостановку работы организации до 90 дней.

Суды, как правило, становились на сторону проверяющих. Так, в постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по жалобе «Норильского никеля» в 2015 году было прямо указано: «Суды пришли к обоснованному выводу о наличии у общества обязанности по проведению…


медицинских осмотров… вне зависимости от отсутствия превышений на рабочих местах предельно допустимых уровней электромагнитного поля».

Периодический медосмотр для офисных работников периодичность

При этом согласно утвержденному перечню вредных (опасных) факторов, к таковым относятся: производственный шум, пониженная температура воздуха, световая среда, электромагнитное поле широкополосного спектра частот от ПЭВМ и пр. При наличии таких факторов обязательные медосмотры проводятся независимо от результатов оценки условий труда.

Поскольку ввод информации, ее считывание, а также работа в режиме диалога напрямую связана с использованием ПЭВМ, Минтруд настаивает, чтобы офисные работники проходили обязательные периодические и предварительные медицинские осмотры. При этом уточняется, что это правило действует в том случае, если работник проводит за компьютером не менее половины своего рабочего времени.

Согласно тому же приказу № 302н, а также нормам Трудового кодекса, работодатели должны проводить медицинские осмотры за свой счет.

Периодический медосмотр для офисных работников что проверяют

Уважаемые читатели! Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — воспользуйтесь формой онлайн-консультанта в правом нижнем углу сайта или позвоните по прямым телефонам:

+7 (499) 653-60-72 доб.445 — Москва — ПОЗВОНИТЬ

+7 (812) 426-14-07 доб.394 — Санкт-Петербург — ПОЗВОНИТЬ

Задайте вопрос бесплатно здесь — если вы проживаете в другом регионе.

Это быстро и бесплатно!

Нужно ли проходить медицинские осмотры сотрудникам офиса?

Деятельность офисных работников непосредственным образом связана с работой за компьютерами.

Согласно установленным правилам, в данном случае следует руководствоваться производственными условиями.

Предварительный медосмотр для офисных работников

И затем проходить такие осмотры раз в два года.

Однако в письме Роструда № ТЗ/942-03-3 сказано, что медосмотры обязательны, лишь если работа реально связана с вредными или опасными производственными факторами. Их отсутствие может подтвердить комиссия, которая проведет специальную оценку условий труда (СОУТ).

По закону «О специальной оценке условий труда», измерением вредных факторов должна заниматься организация, аккредитованная на эту деятельность. Можно оценивать лишь 20% из числа «аналогичных рабочих мест» (по условиям труда, профессии сотрудников и т.п.).
Оценка одного рабочего места обычно стоит несколько сотен рублей. Впрочем, есть и другие способы избежать ненужного медосмотра.

— Можно прописать в должностных инструкциях, трудовых договорах и трудовом распорядке время работы с компьютером.