Квалификационный экзамен нотариуса 2018

36. Стажер и помощник нотариусов

Стажером нотариуса может быть лицо, имеющее высшее юридическое образование, а помощником нотариуса – имеющее лицензию на право нотариальной деятельности.

Назначение на должности стажера и помощника нотариуса в государственной нотариальной конторе осуществляется органом юстиции на основании трудового договора, в котором определяются их права и обязанности. Стажировка у нотариуса, занимающегося частной практикой, также осуществляется на основании заключения трудового договора (контракта) между нотариусом и лицом, желающим пройти стажировку.

Лица, претендующие на должность нотариуса, должны пройти стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой. Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее 3 лет, может быть сокращен совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты. Продолжительность стажировки не может быть менее 6 месяцев. Срок стажировки может быть продлен на время болезни стажера или его отсутствия по другим уважительным причинам совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты.

Порядок прохождения стажировки определен Приказом Министерства юстиции РФ от 21 июня 2000 г. «Об утверждении порядка прохождения стажировки лицами, претендующими на должность нотариуса». Для выявления уровня подготовки лиц, желающих пройти стажировку у нотариусов, проводится экзамен.

Непосредственное руководство работой стажеров в государственной нотариальной конторе осуществляется нотариусом со стажем работы по специальности не менее 3 лет, на которого приказом органа юстиции возложены эти функции.

Оплата труда стажера в государственной нотариальной конторе производится из фонда заработной платы государственной нотариальной конторы.

Территориальным органом Федеральной регистрационной службы утверждается программа стажировки, которая является единой и обязательной для всех стажеров и руководителей стажировки и содержит перечень мероприятий, направленных на получение стажером специальных теоретических знаний, приобретение практических навыков по совершению нотариальных действий и организации работы нотариуса. Сокращение срока стажировки не освобождает стажера от обязанности освоить программу стажировки.

В обязанности стажеров может входить: подготовка проектов нотариальных документов, прием посетителей, правовая оценка представленных документов, консультирование граждан и юридических лиц по вопросам совершения нотариальных действий и т. д.

По окончании стажировки руководитель стажера составляет заключение о ее итогах, которое прикладывается к заявлению о сдаче квалификационных экзаменов.

Поделитесь на страничке

Следующая глава >

Утверждено
Минюстом РФ
7 июня 1994 г.

Федеральной
нотариальной палатой
6 июня 1994 г.

1. В соответствии со ст. 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате на должность нотариуса может быть назначен гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности.

Срок стажировки для лиц, имеющих стаж работы по юридической специальности не менее трех лет, может быть сокращен совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты. Продолжительность стажировки не может быть менее шести месяцев.

Срок стажировки может быть продлен на время болезни стажера или его отсутствия по другим уважительным причинам совместным решением органа юстиции и нотариальной палаты.

2. Назначение на должность стажера в государственной нотариальной конторе осуществляется органом юстиции.

Стажеры для прохождения стажировки могут назначаться на вакантную должность государственного нотариуса, помощника нотариуса, консультанта на основании трудового договора (контракта).

Оплата труда стажеров производится из фонда заработной платы государственной нотариальной конторы согласно Постановлению Министерства труда Российской Федерации от 17 мая 1993 г. N 107.

Стажер пользуется в отношении условий труда, стажа работы, рабочего времени, отпуска и пособий по социальному страхованию всеми правами, установленными для нотариусов. На стажеров распространяются правила внутреннего трудового распорядка.

3. Стажировка у нотариуса, занимающегося частной практикой, осуществляется на основании заключения трудового договора (контракта) между нотариусом и лицом, желающим пройти стажировку.

Права и обязанности стажера определяются трудовым договором (контрактом).

4. Непосредственное руководство работой стажеров в государственной нотариальной конторе осуществляется нотариусом, на которого приказом органа юстиции возложены эти функции. За осуществление этих функций нотариусу может быть установлена органом юстиции надбавка к должностному окладу.

5. Нотариус, работающий в государственной нотариальной конторе или занимающийся частной практикой, может одновременно осуществлять руководство работой не более двух стажеров.

6. В обязанности стажеров входит: подготовка проектов нотариальных документов, прием посетителей, правовая оценка представленных документов, консультирование граждан и юридических лиц по вопросам совершения нотариальных действий, подготовка проектов методик и рекомендаций по совершению нотариальных действий, ведение работы по учету законодательства, подготовка ответов на письменные запросы юридического характера, формирование банка данных о характере и количестве конкретных нотариальных действий, анализ статистической отчетности, ведение архивного производства.

Стажер участвует в обобщениях нотариальной практики и готовит предложения по их реализации.

7. За время стажировки стажер должен освоить: законодательство Российской Федерации о нотариате; основные нормативные акты законодательной и исполнительной властей; приказы и инструктивные указания Министерства юстиции Российской Федерации, регламентирующие деятельность нотариата; нотариальную практику и правила совершения нотариальных действий, обеспечивающие защиту прав и законных интересов граждан, юридических лиц и государства. Этические нормы производственных взаимоотношений в коллективе и с клиентурой.

8. По окончании стажировки руководитель стажера составляет заключение о ее итогах, в котором отражаются степень общей подготовки стажера, полученные им в ходе стажировки практические навыки и знания, а также готовность стажера к самостоятельной работе. Один экземпляр заключения остается на хранении соответственно в органе юстиции или в нотариальной палате, другой выдается лицу, проходившему стажировку.

9. Заключение об итогах стажировки прикладывается к заявлению о сдаче квалификационных экзаменов. К экзамену допускаются все лица, прошедшие стажировку, независимо от оценки руководителя стажировки.

10. Утратил силу.

(в ред. Приказа Минюста РФ от 05.01.98 N 01-02)

Высокие требования и объективная оценка: что изменилось в порядке отбора кандидатов на должность нотариуса в 2018 году

03.12.2018

2018 год отметился значимыми изменениями в законодательстве не только в части расширения полномочий нотариуса, но и в отношении порядка допуска к нотариальной профессии. Требования к кандидатам в нотариусы стали строже, экзаменационные задания объемнее и разнообразнее, а критерии оценки квалификации претендентов на вакантную должность нотариуса еще прозрачнее и объективнее.

Напомним, что общее число должностей нотариуса в каждом субъекте РФ регламентируется законом с учетом численности населения в регионе, удаленности населенных пунктов, совокупных показателей спроса на услуги нотариуса в том или ином нотариальном округе. По общему правилу меняться такое число может не чаще одного раза в год. Получается, что вакантное место нотариуса может появиться либо в случае принятия решения об увеличении числа должностей нотариусов в регионе, либо при сложении полномочий одним из действующих нотариусов указанного субъекта РФ.

Иными словами, получение права заниматься нотариальной деятельностью по итогам сдачи специального квалификационного экзамена еще не означает, что человек может сразу же открывать контору и начинать оказывать нотариальные услуги. Так или иначе кандидату нужно дождаться объявления конкурса на замещение вакантной должности нотариуса в интересующем его регионе. Подобные сообщения публикуются на официальных сайтах нотариальных палат субъектов РФ, а также на сайтах территориальных органов Министерства юстиции РФ.

Для участия в таком конкурсе необходимо предъявить комиссии установленный законом перечень документов, после чего кандидата ждет письменный экзамен, запрос рекомендаций из нотариальной палаты региона, а также очное собеседование с членами конкурсной комиссии. Такой порядок обусловлен новыми правилами прохождения конкурса на замещение вакантной должности нотариуса, утвержденными приказом Минюста № 63 от 30.03.18 и вступившими в силу осенью этого года. Положения приказа значительно изменили условия и последовательность процедур объявления, проведения и обжалования результатов конкурса, детализировали сам экзаменационный процесс, а также работу конкурсной комиссии.

Участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности нотариуса может только гражданин РФ, достигший возраста 25 лет и не старше 75 лет. Помимо высшего профильного образования и пятилетнего стажа работы в юридической сфере, за плечами кандидата также должен быть успешно сданный экзамен на право заниматься нотариальной деятельностью. Обязательным условием для претендента является, в том числе, отсутствие судимости и факта состояния на учете в нарко- или психоневрологическом диспансере. Соответствие указанным требованиям подтверждается официальными документами.

Первый этап конкурса — письменное задание — проводится с использованием автоматизированной информационной системы Федеральной нотариальной палаты и подразумевает анонимную проверку работ. Это одно из важных нововведений 2018 года, направленное на повышение объективности оценки выполненного задания и прозрачности результатов экзамена. Те, кто успешно справился с письменной частью, допускаются до второго этапа конкурса — рассмотрения рекомендаций. Именно рекомендации отражают имеющийся у кандидата профессиональный опыт, а также особые достижения: работу в труднодоступных и малонаселенных местностях, участие в организационных и социальных направлениях деятельности нотариальной палаты, ученую степень и др.

Порядок проведения финального этапа — индивидуального собеседования кандидата членами конкурсной комиссии — также строго регламентирован. В ходе беседы претенденту на должность нотариуса задается до 10 вопросов, ответы на которые также оцениваются экзаменаторами и влияют на итоговую сумму баллов того или иного конкурсанта. В результате, вакантное место получает конкурсант с наибольшей суммой баллов по итогам трех этапов конкурса.

Многоэтапный и столь щепетильный подход к подобру кадров еще раз подтверждает: нотариусом может стать только квалифицированный опытный специалист, готовый к высокому уровню ответственности и самостоятельности, с которыми неразрывно связана ключевая задача нотариата по обеспечению защиты прав и законных интересов граждан.

Законом Республики Беларусь «О нотариате и нотариальной деятельности» (дальше по тексту – Закон) утверждены основные требования к лицам, претендующим на осуществление нотариальной деятельности и порядок приобретения статуса нотариуса. Чтобы стать нотариусом, лицо, соответствующее предъявляемым к нотариусу требованиям должно пройти профессиональную стажировку (Законом установлено, когда прохождение стажировки не требуется), сдать квалификационный экзамен, получить свидетельство на осуществление нотариальной деятельности, вступить в члены Белорусской нотариальной палаты, соблюсти иные условия, предусмотренные Положением.

В Республике Беларусь установлена предельная численность нотариусов.

Требования к будущему нотариусу

Согласно пункту 1 статьи 10 Закона, нотариусом в Республике Беларусь может быть гражданин Республики Беларусь:

  • имеющий высшее юридическое образование,
  • стаж работы по юридической специальности не менее трех лет,
  • прошедший в случаях, установленных Положением, профессиональную стажировку в качестве стажера нотариуса,
  • сдавший квалификационный экзамен,
  • получивший свидетельство на осуществление нотариальной деятельности (далее — свидетельство),
  • отвечающий иным требованиям законодательства.

В соответствии со статьей 29 Закона к осуществлению нотариальной деятельности не допускается лицо:

  • признанное в установленном порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
  • в отношении которого принято решение об аннулировании свидетельства в соответствии с абзацами седьмым — четырнадцатым статьи 37 настоящего Закона, — в течение трех лет со дня принятия такого решения;
  • уволенное из государственной нотариальной конторы, правоохранительных и иных государственных органов, с военной службы (службы) или прекратившее полномочия судьи по основаниям, признаваемым в соответствии с законодательными актами дискредитирующими обстоятельствами увольнения, — в течение трех лет со дня увольнения либо прекращения полномочий;
  • в отношении которого либо в отношении индивидуального предпринимателя, юридического лица, в качестве которого было зарегистрировано (учредителем или руководителем которого являлось) это лицо, принято решение об аннулировании специального разрешения (лицензии) на осуществление адвокатской деятельности либо деятельности по оказанию юридических услуг соответственно, — в течение одного года со дня вступления в силу такого решения;
  • в случае наличия у него заболевания, входящего в определенный Советом Министров Республики Беларусь перечень заболеваний, препятствующих исполнению служебных обязанностей на государственной службе, подтвержденного медицинским заключением;
  • ранее совершившее умышленное преступление.

Наличие любого из приведенных выше обстоятельств, является основанием для отказа лицу в назначении его стажером нотариуса, выдаче свидетельства на осуществление нотариальной деятельности.

Профессиональная стажировка

В соответствии со статьей 30 Закона до сдачи квалификационного экзамена лица, претендующие на приобретение статуса нотариуса впервые, обязаны пройти профессиональную стажировку в качестве стажера нотариуса в нотариальной конторе, нотариальном бюро сроком до одного года, а лица, претендующие на приобретение статуса нотариуса после трехлетнего перерыва в работе в качестве нотариуса, – до трех месяцев.

Не проходят профессиональную стажировку лица, претендующие на приобретение статуса нотариуса после перерыва в работе в качестве нотариуса до трех лет.

Срок профессиональной стажировки устанавливается территориальной нотариальной палатой. Временная нетрудоспособность, время нахождения в социальном отпуске либо на срочной военной службе в срок стажировки не засчитываются.

В соответствии с пунктом 5 Инструкции о порядке прохождения профессиональной стажировки в качестве стажера нотариуса, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 30.12.2013 N 210 «О некоторых вопросах прохождения профессиональной стажировки в качестве стажера нотариуса» вопрос о возможности назначения стажером нотариуса решается территориальными нотариальными палатами, ими же в соответствии с п.6 той же Инструкции ежегодно определяется по согласованию с главным управлением юстиции пределы количества стажеров.

Квалификационный экзамен

Лицо, претендующее на право занятия нотариальной деятельностью впервые — после успешного прохождения стажировки, а лицо, претендующее на право занятия нотариальной деятельностью после перерыва до 3 лет в работе нотариусом — без прохождения стажировки, обращается в Квалификационную комиссию по вопросам нотариальной деятельности с заявлением о допуске к квалификационному экзамену. Помимо заявления претендент представляет в Квалификационную комиссию документ, удостоверяющий его личность, анкету, содержащую биографические сведения, трудовую книжку, документ, подтверждающий наличие высшего юридического образования, заключение об итогах профессиональной стажировки, другие документы, предусмотренные законодательством.

Квалификационный экзамен проводиться в соответствии с Инструкцией о порядке проведения квалификационного экзамена для определения уровня профессиональной подготовки лица, претендующего на приобретение статуса нотариуса, утвержденной постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. № 214 «О некоторых вопросах осуществления нотариальной деятельности». Программа подготовки к квалификационному экзамену на право занятия нотариальной деятельностью утверждена приказом Министром юстиции Республики Беларусь 19 марта 2014 г. № 48.

На основании решения Квалификационной комиссии о допуске лица к осуществлению нотариальной деятельности Министерством юстиции выдается свидетельство.

Иные условия, соблюдение которых необходимо для осуществления нотариальной деятельности

В соответствии со статьей 33 Закона, претендент, в отношении которого принято решение о допуске к осуществлению нотариальной деятельности и выдаче свидетельства, обязан:

не позднее 10 рабочих дней со дня уведомления о принятии решения:

  • получить свидетельство на осуществление нотариальной деятельности,
  • подать заявление в Белорусскую нотариальную палату о вступлении в ее члены

не позднее трех месяцев со дня получения свидетельства приступить к осуществлению нотариальной деятельности.

Также, в соответствии со статьей 33 Закона в течение одного месяца со дня получения свидетельства нотариус обязан:

  • представить в территориальную нотариальную палату договор страхования гражданской ответственности на случай причинения им вреда третьим лицам в результате неправильно совершенного нотариального действия,
  • принести присягу,
  • изготовить печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь.

Резерв лиц, претендующих на приобретение статуса нотариуса, на назначение стажером нотариуса

В состав резерва включаются лица, являющиеся гражданами Республики Беларусь, имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее трех лет.

Заявление о включении в резерв (далее – заявление) подается кандидатом в территориальную нотариальные палату по месту жительства. В заявлении может быть указан нотариальный округ, в котором кандидат хотел бы осуществлять нотариальную деятельность.

К заявлению прилагаются копия паспорта, копия документа об образовании, копии документов, подтверждающих наличие трехлетнего стажа работы по юридической специальности, автобиография.

Вообще, в полнолуния, мы заметили, а также весной и осенью, неадекватных посетителей становится заметно больше. Недавно была у нас бабушка, с виду приличная, но когда ей объяснили, что прямо сейчас наследство ей никто не выдаст, что есть процедура и нормы, установленные законом, она начала проклинать нас всех, и «чтоб вы сдохли» было самым простым пожеланием. Или приходят люди и вообще не понимают, зачем они здесь, объяснить не могут, что им нужно, даже паспорта с собой нет. Нужно огромное терпение. За день в нашу контору обращаются от 20 до 50 человек. Как вы понимаете, с каждым нужно быть вежливым.

Но мне нравится моя работа: абсолютно нет рутины, как может показаться на первый взгляд. Я слышала уже столько поучительных историй из жизни.

Как стать нотариусом

Чтобы стать помощником нотариуса, помимо юридического образования, нужно иметь лицензию. Чтобы получить лицензию, нужно стажироваться в течение года у какого-нибудь нотариуса и сдать экзамен в нотариальной палате. Чтобы всё это осуществить, нужно обладать очень уж выдающимися знаниями в юриспруденции, либо вы сами понимаете чем… Экзамен сдавать страшно: в комиссии и нотариусы, и члены юстиции, и начальник юстиции по Воронежской области. Поэтому, называя помощников нотариуса просто «секретарями», посетители сразу опускают их ниже плинтуса.