Форм м 29

Когда применяется форма М 29

Первичный документ по форме М 29 позволяет:

  • списать израсходованные стройматериалы на себестоимость выполненных работ;

  • сопоставить количество израсходованных стройматериалов с производственными нормативами таких материальных расходов.

Документ по форме М29 называется «Отчет о расходе основных материалов в строительстве в сопоставлении с расходом, определенным по производственным нормам».

Правильно оформленный ежемесячный отчет по форме М 29 представляет детальные сведения по каждому наименованию:

  • материалов,

  • конструкций,

  • изделий.

Отчет о расходе стройматериалов заполняется отдельно по каждому строительному объекту.

С точки зрения составления ежемесячного отчета М 29 списания материалов под строительным объектом понимается каждое отдельно расположенное здание (сооружение), в отношении которого выполняются два условия.

  1. Ведется строительство, реконструкция или расширение.
  2. Имеется отдельный проект работ или смета.

В составе каждого здания или сооружения, по которому ведется отдельный ежемесячный отчет М 29 списания материалов, включаются следующие относящиеся к нему элементы.

  1. Оборудование.
  2. Инвентарь и инструменты.
  3. Галереи.
  4. Эстакады.
  5. Внутренние коммуникации и сети, в том числе:
  • электроснабжения,

  • водоснабжение,

  • канализация,

  • радиофикация,

  • газопроводы,

  • теплопроводы.

  1. Надворные постройки подсобного и вспомогательного характера.
  2. Объекты благоустройства.

М 29 форма: образец заполнения

Ежемесячный отчет по форме М29 состоит из заголовка и двух разделов.

В заголовке первичного документа приводится информация о:

  • названии строительного объекта;

  • датах начала и завершения строительных работ.

Первый раздел формы М29 называется «Нормативная потребность в материалах и объемы выполненных работ».

Данный раздел включает в себя 21 графу со следующей информацией.

  1. Название работ, материалов, конструктивных частей.
  2. Код вида работ по конструктивной части.
  3. Ед. измерения.
  4. Обоснование норм расходования стройматериалов.
  5. Норматив расходования стройматериалов на ед. измерения работ.
  6. Объем работы и норма потребности в материалах на здание или сооружение.
  7. Объем выполненных работ на начало года.
  8. Объем выполненных работ и норма расходования стройматериалов по месяцам отчетного года – с января по декабрь.

Второй раздел формы М29 называется «Сопоставление фактического расхода основных материалов с расходом, определенным по производственным нормам».

Он включает в себя следующую информацию по каждому виду материалов, конструкций и изделий.

  1. Единица измерения.
  2. Показатели по расходу и списанию стройматериалов:
  • нормативы расходования материалов каждого вида;

  • их фактический расход;

  • наличие экономии или перерасхода;

  • разрешенное количество стройматериалов к списанию на себестоимость выполненных работ.

Во втором разделе показатели по расходу и списанию каждого вида материалов, конструкций и изделий приводятся за следующие периоды.

  1. По состоянию на начало года.
  2. За каждый месяц отчетного года — с января по декабрь.
  3. Итого за год.
  4. Всего с начала строительства.

Ежемесячный отчет по форме М29 подписывает начальник участка (прораб), после чего документ передается в бухгалтерию для проверки.

Подробности о том, как заполнить форму М 29, читайте в таблице.

Отчет по форме М 29 можно дополнить любыми необходимыми реквизитами, утвердив модифицированный бланк приказом руководителя.

Таблица. М 29 форма: образец заполнения

Реквизит

Название реквизита

Как заполнить

Первый раздел

графа 2

«Наименование видов работ, конструктивных элементов и материалов»

Записывается:

  • вид работ: земляные, каменные работы, устройство полов и т.п.,
  • название конструктивного элемента и материалы для его создания

графа 5

«Обоснование производственных норм расхода материалов»

Записываются номера:

  • таблиц,
  • параграфов,
  • сокращенное название сборников производственных норм расходования стройматериалов

графа 6

«Норма расхода материалов на единицу измерения работ (конструктивного элемента)»

Записываются нормы расхода материалов на единицу измерения работ. Нормы берутся из соответствующих сборников

Графа 8

«Объем работ и нормативная потребность материалов на весь объект»

Записываются по каждому виду работ или конструктивному элементу:

  • объем необходимых работ в соответствии с рабочими чертежами на весь объект;
  • по каждому виду материалов – нормативная потребность на соответствующий вид строительно-монтажных работ или на конструктивный элемент.

Нормативный лимит определяют как произведение двух величин:

  • нормы расходования стройматериала (графа 6);
  • объема работ или конструктивного элемента (графа 8)

графа 9

«в том числе объем фактически выполненных работ на начало отчетного года»

Если строительство объекта продолжается больше года, то по каждому незавершенному виду работ или конструктивному элементу указывается объем фактически выполненных строительно-монтажных работ в предшествующие годы

графы с 10 по 21

Записываются (во время строительства):

  • объемы выполненных работ каждого вида или по каждому конструктивному элементу за месяц по данным журнала по форме № КС-6;
  • расход каждого вида стройматериалов по нормативу. Данный показатель рассчитывается умножением показателя нормы расхода материалов на единицу измерения (графа 6) на объем осуществленных работ за месяц

Итоговые строки раздела I

Записывается общий расход стройматериалов по нормативам на все работы (в конце каждого месяца по каждому виду стройматериалов)

Второй раздел

графы

«Итого на начало года»

  • если строительство ведется первый год, то ставятся прочерки;
  • если строительство продолжается больше года, то

Записываются показатели из граф «Всего с начала строительства» второго раздела за предшествующий год

графы 5, 9, 13 и т.д.

Записывается:

  • расход стройматериалов за каждый месяц по нормативам (показатели из итоговых строк первого раздела по соответствующим стройматериалам);
  • фактический расход каждого из стройматериалов за месяц в целом по зданию или сооружению

Графы 7, 11 и т.д.

Записывается по стройматериалам экономия (со знаком «-«) или перерасход (со знаком «+») за каждый из месяцев.

Показатель рассчитывается как разность между фактическими и нормативными расходами стройматериалов

При составлении ежемесячного отчета М 29 списания материалов используется информация из журнала учета выполненных работ по форме № КС-6, из первичных документов по стройматериалам, в том числе лимитно-заборных карт, требований, товарно-транспортных накладных, а также из сборников, применяемых фирмой для определения нормы расхода материалов на единицу измерения работ.

Инструкция по заполнению отчёта по форме М-29

Открывает документ титульный лист, который включает в себя наименование строительного объекта, а также период ведения работ (дата их начала и окончания). Тут все понятно и никаких затруднений эта часть вызвать не должна.

Далее идет первая основная страница отчета, которая заполняется специалистами производственно-технического отдела предприятия перед тем, как строительная бригада приступит к своим трудовым обязанностям. В ней прописываются нормы по расходу того или иного материала на строительство. В первую графу вносится конкретное название работ, их код (если такое кодирование применяется), единица измерения затрачиваемых на их проведение материалов (метры, килограммы, кубы, штуки и т.д.).

Далее вписывается обоснование норм расхода (здесь указывается ссылка на разделы, таблицы, пункты сборников, которыми пользуются для высчитывания норм инженеры ПТО данной строительной организации) и сама норма (на основании все тех же документов).

Вторая страница отчета отведена для внесения числовых данных по объему расхода материалов.

Цифры сюда должны вноситься регулярно, после окончания каждого отчетного месяца.

Заполняет этот раздел сотрудник, ответственный непосредственно за ведение работ и расходование материалов на объекте (начальник участка или старший прораб).

Заполнение второго раздела отчёта по форме М-29

В этот раздел вносятся данные по фактическим затратам стройматериалов и результаты сопоставления реальных расходов и установленных норм (это может быть как экономия, перерасход или же нулевой показатель). Определяются эти результаты помесячно в виде вычитания из фактических расходов заранее установленных норм.

Перерасход необходимо указывать со знаком «минус», а экономию со знаком «плюс». При наличии перерасхода в дальнейшем прораб участка должен написать объяснительную (также по специальному образцу).

Все сведения вписываются напротив каждого наименования материалов, изделий и конструкций в соответствующем столбце месяца.

Затем в столбец «списать на себестоимость» вносится цифра по количеству материалов, которые подлежат списанию. Если количество реально израсходованных материалов меньше того, что рассчитано по нормам, к списанию на себестоимость следует внести фактический расход.

Если же ситуация с точностью, да наоборот, но выявленный сверх меры расход материалов вызван необходимостью и аргументирован (например в силу производственных причин), то на себестоимость строительных и монтажных работ списывается столько материалов, сколько разрешает отдельным распоряжением руководитель предприятия.

Вся вышеозначенная информация должна быть заверена прорабом или начальником участка, а также, после проведения анализа и проверки – подписями специалиста производственно-технического отдела, бухгалтера и начальника строительной организации (в данном случае, главного инженера).

В последнюю страницу документа вносятся итоговые данные по расходу стройматериалов, по году и с начала строительства. Эти цифры вполне могут совпадать, если период строительно-монтажных работ был в рамках одного года.

Как заполнить форму: пошаговая инструкция

Документ относится к строгой отчетности, поэтому ведение бумаги должно проводиться в четком соответствии с правилами (названия работ, единицы измерения, точность расчетов и т.п.). Сам бланк формы М-29 содержит 21 графу. Особенности заполнения приведены в таблице (прораб заполняет только графы с 10 по 21 включительно).

графы комментарии по заполнению
2 В этой строке прежде всего нужно прописать наименование разновидности строительной работы по принятой классификации (геодезические, монтажные, отделочные, и т.п.). Затем прописывается название конструктивного элемента и перечень стройматериалов, которые будут затрачены при его изготовлении.
4 Здесь фиксируются единицы измерения не только самого конструктивного элемента, но и всех стройматериалов, из которых он будет выполнен (простым перечислением).
5 В этой строке фиксируются названия сборников, содержащих производственные нормы, на которые ссылаются, обосновывая затраты (допускается сокращенное название документов).
6 В этой строке фиксируются нормы расходов в пересчете на 1 единицу измерения строительных работ
8 Здесь нужно зафиксировать объем работ (в натуральном выражении), которые запланированы на всех этапах строительства. Перечисляются все виды стройматериалов с указанием потребности на каждый вид работ.
10-21 Эти строки ведутся прорабом, причем именно по факту – т.е. во время строительства. Прописывается объем работы в соответствии с видом за 1 месяц, а также расход по каждому стройматериалу по формуле N*V, где N – расход стройматериала по нормативу, V – объем фактических месячных работ.

Если расхождение между фактическим и нормативным расходом не связано собственно со строительным процессом, такие материалы списывать запрещается, и подобные ситуации никак не отражаются в отчете по форме М-29. Таким образом, прораб фиксирует только технически обоснованные расхождения.

Как правило, строительство ведется в течение нескольких лет, поэтому в отчетах заполняется графа с итогами по всему году. Если же объект только начал осваиваться (т.е. год не прошел), в этой графе ставится прочерк.

Юридическое значение документа

Среди всех отчетных документаций, принятых в строительстве, отдельную категорию составляют документы, фиксирующие процесс освоения стройматериалов в течение определенного периода времени. Форма М-29 является основной отчетностью, которая позволяет отслеживать расход материалов в целях строительства. Документ выполняет 2 важные функции:

  1. Прежде всего, это основная отчетная документация, согласно которой осуществляется списание материалов в связи с расходами на строительство.
  2. Также согласно этой форме можно отследить фактическое расходование, его возможное расхождение с нормативным (в соответствии с документами). Впоследствии отчеты о расхождении составляются с опорой на данные документа, составленного по форме М-29.

Особенности оформления документа следующие:

  1. Его оформляет, ведет и сдает прораб (или начальник участка).
  2. Если объект достаточно большой, и на участке работает несколько прорабов, то документ ведется только начальником этого участка (или старшим прорабом).
  3. Работает принцип: «один объект – один документ». Т.е. если на участке возводится сразу несколько строительных сооружений, то и бланков нужно заполнить в ровно таком же количестве. При этом в инструкции по заполнению указывается, что под объектом понимается не только само здание (капительное недвижимое сооружение), но и его элементы, а также коммуникации:
  • оборудование;
  • сети коммуникационные (инженерные) – водоподача, водоотведение, тепло- и газопроводы, электрические сети;
  • пристройки и надстройки.

Таким образом, в юридическом и бухгалтерском аспекте именно этот отчет позволяет проанализировать себестоимость всех проведенных работ на объекте (т.е. узнать и себестоимость всего здания), установить факт перерасхода (если таковой есть) и определить его причины.

Отчет ведется в течение всего года, поэтому, как правило, он состоит из нескольких страниц. Страницы прикладываются в хронологическом порядке и нумеруются. В конце документа указывается общее их количество. На следующий год заводится новый отчетный документ.

Документ имеет унифицированную форму, которая применяется во всех случаях, при контроле расходования при любом виде строительных работ:

  • свайные;
  • геодезические;
  • отделочные;
  • работы по монтажу и многие другие.

В состав документа входят 2 раздела:

  1. Потребность в стройматериалах согласно нормативным документам. Этот раздел оформляется исключительно сотрудниками производственно-технического отдела.
  2. Сведения о фактическом процессе расходования материалов.


Таким образом, к обязанностям прораба относятся 3 ключевые функции:

  1. Заполнение второго разделы формы.
  2. Сдача отчетности в технический отдел.
  3. Фиксирование расхождений между нормативом и фактом, объяснение вызвавших их причин в письменном виде.

Документы, использующиеся при составлении отчета

Проведение отчета вне зависимости от конкретного объекта и вида работ осуществляется только с использованием нормативных источников разного уровня:

  1. Информация о строительных работах, полный перечень которых можно найти в журнале учета.
  2. Нормативные данные, на основании которых устанавливаются допустимые объемы расходования по каждой разновидности строительных работ:
  • правила и методика, которые были разработаны специальным ведомством СССР – Госстрой (они имеют общее, универсальное применение и до сих пор используются в разных министерствах и государственных структурах);
  • расходные нормы, установленные в конкретном органе, структуре или ведомстве (например, в Министерстве строительства России) – они не являются частью межведомственных норм, но также используются в отчетности;
  • расходные нормы, которые были разработаны на местном уровне (т.е. в конкретной строительной организации, СМУ и т.п.).
  1. Первичные документы, в которых отражаются сведения по учету стройматериалов.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Все нормативные данные по расходам обязательно снабжаются ссылкой на конкретный документ (название, номер, дата утверждения, прочие реквизиты).

Порядок ведения

Инструкция предусматривает не только утвержденную форму М-29, но и конкретный порядок ведения отчетности, сдачи документов, доработок, объяснения причин несоответствия фактических и нормативных расходов. Прорабу или начальнику участка, который фиксирует данные в отчете, следует исходить из такого порядка:

  1. Непосредственный контроль работы прораба по заполнению этого отчета осуществляется в производственно-техническом отделе, а также в бухгалтерии, представители которой использую данные для дальнейшего учета расходов.
  2. В техническом отделе заводятся равноценные копии документа по каждому объекту капитального строительства (т.е. в точности такие же формы М-29 и в точно таком же количестве).
  3. Периодический контроль осуществляется ежемесячно. Прораб сдает заполненный отчет, представители технического отдела и бухгалтерии снимают копию, заверяют ее подписями.
  4. Далее возможны два варианта развития. Если фактическое расходование точно совпадает с нормативным, документ просто подписывается начальником строительной компании и возвращается на руки прорабу в течение 4 рабочих дней.
  5. Если же в фактическом расходовании есть несоответствия с нормативными (касается только случаев завышения нормы), то вместе с отчетностью прораб предоставляет объяснительную записку установленной формы.

Документ также предоставляется ежемесячно. После пояснений прораба свое заключение выносит технический отдел – его мастер и начальник. Руководитель в самом конце отчета ставит подпись, расшифровку и дату.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. С объяснительной записки о расхождениях также снимается копия и хранится вместе с копией основной формы М-29.

Контроль поставки материалов

Отдельное внимание прораб уделяет процессу поставки стройматериалов, а также производственных конструкций для проведения работ. Для этого у него постоянно должна быть на руках так называемая комплектовочная карта. Она составляется как минимум в 3 экземплярах:

  • для прораба (остается на руках в течение всего строительного процесса);
  • для сотрудников технического отдела;
  • для компании, занимающейся вопросами снабжения строительных работ.

В карте отражаются обязательные сведения:

  • потребность в стройматериалах, а также конструкциях по отдельному объекту;
  • сведения об особенностях поставки требуемых материалов в течение всего года (плановые и фактические);
  • детализация сведений о поставке с описанием за каждый месяц;
  • актуальные остатки на конец календарного года.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Карта заполняется с учетом конкретного вида стройматериалов и конкретного вида работ (кладка кирпичей, установка панелей, отделка и т.п.).

Если происходит перерасход материала (в связи со строительными ошибками, некачественными материалами или другими причинами) прораб составляет объяснительную записку по точно такой же форме, как приведена выше. В ней объясняются причины расхождения и обосновывается необходимость увеличения поставки того или иного вида стройматериала (с точным указанием количества).

>Видео

Поделиться ссылкой:

Списание строительных материалов на предприятии, при чем тут сметчик?

При построении бухгалтерского учета хозяйственную деятельность строительного предприятия необходимо организовывать на основании двух систем контроля. Первая — это организационная система, создаваемая для достижения поставленных задач операционного учета. Вторая — это система организационных процедур, контролирующая первую систему, она построена на общих принципах и состоит из следующих элементов: общих правил и инструкций, отчетности, из продуманной учетной политики, системы учета и бухгалтерских процедур, контроля бюджетов. Вся эта стройная система направлена на создание предпосылок, что цели компании: ее хозяйственная деятельность и общее руководство (менеджмент) организации — достигнут установленных плановых результатов. Система контроля показателей, есть действие, направленное на достижение задач юридического лица, которые являются результатом мониторинга деятельности компании в целом и так же отдельных структур и отделов (филиалов и (или) обособленных подразделений).

Согласно задачам, стоящим перед бухгалтерией, организация внутреннего контроля дает достаточную уверенность в том, что согласно бухгалтерским записям всегда можно выполнить контроль активов по данным учета, а именно:

  • Сверить наличие активов предприятия путем периодической (плановой) проверки этих активов с бухгалтерскими записями -инвентаризация;
  • Отследить эффективность использования и исключить незаконное присвоение материальных ценностей.

Объектами внутреннего контроля при строительстве являются циклы деятельности организации:

  • циклы снабжения;
  • циклы выполнения строительно-монтажных работ (производство);
  • циклы фиксации результатов работ, в том числе и списания ТМЦ.

Основной задачей двухступенчатого контроля является разработка мероприятий по соблюдению всеми сотрудниками своих должностных обязанностей. Разнообразие этих бухгалтерских мероприятий, включают следующие методы:

  • финансовый учет (инвентаризация и документация, корреспонденция счетов и бухгалтерская проводка, отражение в денежном выражении состояния наличных средств и их источников на определенную дату);
  • управленческий учет включает в себя мероприятия по назначению ответственных лиц ответственности, нормированию норм списания материалов и других издержек;
  • ревизионные проверки – аудит документов, который в себя включает проверку достоверности документооборота, проверка арифметических расчетов, контроль соблюдения правил бухгалтерского учета хозяйственных операций, инвентаризация материальных ценностей).

Все эти требования должны быть реализованы исходя из требований статей 5 — 9,19 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 28.11.2018) «О бухгалтерском учете» «, а также Главы II, которая базируется на документе «Формирование учетной политики» Приказа Минфина России от 06.10.2008 № 106н (ред. от 28.04.2017) «Об утверждении положений по бухгалтерскому учету» (вместе с Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008)», Положением по бухгалтерскому учету «Изменения оценочных значений» (ПБУ 21/2008)») (Зарегистрировано в Минюсте России 27.10.2008 № 12522).

При выполнении строительно-монтажных работ (далее СМР) применяется большое количество материалов. Себестоимость строительства и результаты хозяйственной деятельности строительного предприятия очень зависит от объема и стоимости использованных материалов. Задача руководителя при проведении работ организовать грамотный бухгалтерский учет, от которого зависит налоговая нагрузка (база) на строительные предприятия и результаты его хозяйственной деятельности.

Важную роль в учетной политике предприятия играет списание товарно-материальных ценностей (далее ТМЦ) — учет отпущенных в производство, переданных в использование для чьих-либо нужд. При этом списание этих ТМЦ в строительстве имеет существенные особенности, так как определение потребности в ТМЦ начинается при составлении проектной и подготовленной на её основе рабочей документации. Специалисты проектировщики или специалисты застройщика (эксплуатанта), на стадии принятия технических решений выбирают тот или иной вид материалов и оборудования — ТМЦ, которое будет применено в процессе строительства. По этим техническим решениям, исходя из требований пунктов 3.9 и 4.1 МДС 81-35.2004 «Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации» составляется смета(ы) или сводный сметный расчет (ССР) в которых рассчитывается стоимость будущих работ на основании сметных нормативов.

Контроль списания материалов при строительстве

Генеральным директором совместно с главным бухгалтером определяется учетная политика по предприятию. Согласно требованиям законодательства РФ, указанных в ФЗ № 402 «О бухгалтерском учете» на бухгалтерию возлагаются обязанности кроме обычной проверки также возлагаются функции по:

  • недопущению списания материалов в превышающем нормы размере, а также необоснованного списания ТМЦ на потери;
  • предотвращению списания материалов более высокого качества, чем фактически израсходованный.

Эти функции позволяют выявить недобросовестность специалистов выполняющие работы и сэкономить активы предприятия, увеличить тем самым прибыль.

Главным вопросом в списании материалов является оценка их стоимости. В соответствии с требованиями Закона о бухгалтерском учете материалы должны учитываться по их фактической себестоимости.

Фактическая себестоимость — это сумма затрат, возникающих при доставке материала на предприятие, которая включает следующие затраты:

  • стоимость покупки ТМЦ у производителя или посредника (поставщика);
  • заготовительно-складские расходы;
  • транспортные затраты, связанные с доставкой материала от поставщика до склада на объекте строительства (приобъектный склад);
  • оплата консультационных и иных аналогичных услуг, оплата услуг посредников;
  • таможенная пошлина;
  • для оборудования: шеф монтаж и(или) шеф наладка.

Потребность в строительных материалах определяется специалистами производственно-технического отдела (ПТО). Расчет номенклатуры и объема материалов, которые должны быть использованы при строительстве какого-либо объекта, осуществляются на основании проектной и созданной на ее основе рабочей документации исходя из соответствующих нормативно технических документов, в том числе сводов правил (СП), технологических карт, инструкциями по применению заводов производителей строительных материалов. На основании проекта осуществляется выборка материалов и отдел материально технического снабжения делает заявку на приобретение материалов исходя из календарного плана строительства.

По каждому объекту приказом руководителя предприятия утверждается список ответственных работников за списание ТМЦ. Как правило старшим материально ответственным лицом за заполнение первичной документации по списанию ТМЦ назначается начальник участка строительного производств или инженер ПТО*. Данное лицо несет ответственность за проверку содержащихся данных в материальных отчетах. Кроме того, в этом же приказе должна быть установлена ответственность руководителя — начальника участка или инженера производственно-технического отдела — за утверждение обработанной документации. Под их контролем данную работу по списанию ТМЦ проводят материально ответственные специалисты. Результаты контроля дополнительно проверяет бухгалтер материального стола, он делает соответствующие проводки согласно ПБУ и утвержденному на предприятии документообороту.

*Инженер ПТО может быть сметчиком.

Документооборот по списанию ТМЦ зависит от наличия расчетных и утвержденных норм расхода ТМЦ на все виды строительных работ. Бухгалтерский учет по списанию материалов в строительной организации преследует следующие цели:

  • достоверность сведений о приобретенных и израсходованных материалах;
  • контроль за сохранением материалов по данным складского учета;
  • контроль за соблюдением норм расхода материалов при СМР;
  • достоверный анализ эффективного использования материальных ресурсов.

Хочется еще раз обратить внимание, что ведомость расхода материалов в строительстве (форма М-29) составляется инженером ПТО согласно данным проектной документации. На данный момент сложилась ошибочная тенденция, что справку формы М-29 выпускают сметчики на основании проектных смет. Проектная смета не отражает реальное количество ТМЦ, усредненность материальных ресурсов заложена методикой формирования сметных нормативов, по которой определяются стоимость работ. В статье 1, пунктах 30 — 31 ФЗ № 190 «Градостроительный кодекс» дано определение сметной стоимости и сметным нормам.

30) сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия (далее — сметная стоимость строительства) — сумма денежных средств, необходимая для строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, проведения работ по сохранению объектов культурного наследия;

31) сметные нормы — совокупность количественных показателей материалов, изделий, конструкций и оборудования, затрат труда работников в строительстве, времени эксплуатации машин и механизмов (далее — строительные ресурсы), установленных на принятую единицу измерения, и иных затрат, применяемых при определении сметной стоимости строительства.

Об усреднённости сметной стоимости указывает другой, уже сметный норматив, так в методике определения сметной стоимости строительства МДС 81-35.2004, в пункте 2.2 указанно:

2.2. Под сметной нормой рассматривается совокупность ресурсов (затрат труда работников строительства, времени работы строительных машин, потребности в материалах, изделиях и конструкциях и т.п.), установленная на принятый измеритель строительных, монтажных или других работ.

Главной функцией сметных норм является определение нормативного количества ресурсов, минимально необходимых и достаточных для выполнения соответствующего вида работ, как основы для последующего перехода к стоимостным показателям.

Учитывая, что сметные нормативы разрабатываются на основе принципа усреднения с минимизацией расхода всех необходимых ресурсов, следует учитывать, что нормативы в сторону их уменьшения не корректируются.

Особо обращаем внимание: наша сметная методика не указывает, что на основании сметных нормативов можно формировать ведомость расхода материалов формы М-29. В МДС 81-35.2004 данной формы нет, эта форма введена в действие Инструкцией центрального статистического управления (ЦСУ) СССР 24.11.1982 № 613 и к сметным нормативам не имеет не какого отношения.

Отчет по форме № М-29 служит основанием для списания материалов на себестоимость строительно-монтажных работ и сопоставления фактического расхода строительных материалов на выполненные строительные и монтажные работы с расходом, определенным по производственным нормам.

Списание материалов при СМР производится на основании следующих документов:

  • справкам выполненных работ формы КС-2;
  • накопительной ведомости — журнал по учету выполнения работ (по форме № КС-6а);
  • нормы расходы материалов для конкретного вида работ. Эти нормы утверждаются руководителем организации;
  • отчета о фактическом расходе материалов по сравнению с нормативным (выполняется ежемесячно) по ведомости материальных ресурсов на объекте строительства.

Составление отчетов по списанию материалов лучше всего выполнять, по стандартной форме М-29. К данной форме прилагается инструкция, по которой идет заполнение данного документа. Эту форму № М-29 начальники участков, материально ответственные лица используют для составления ежемесячного отчета об использовании материалов при СМР. В данном документе идет сопоставление фактического расхода ТМЦ с расходами, определенными утверждёнными нормами. Рекомендуется форму № М-29 доработать для конкретного строительного предприятия, она должна состоять из двух разделов:

  • «Нормативная потребность в материалах и объемы выполненных работ» (заполняют инженеры ПТО) – это может быть и сметчик;
  • «Сопоставление фактического расхода ТМЦ с расходом, определенным по нормам» (заполняют начальники участков или прорабы в соответствии с данными журнала учета выполненных работ. Эти материально ответственные лица назначаются руководителем предприятия).

Приводится порядок, списания материалов при строительстве:

Передача материально ответственному лицу — производителю работ материального отчета с остатками ТМЦ на его личном складе (номенклатура и количество материалов, их учетная стоимость). Данные формируются ежемесячно в начале отчетного месяца. Материальный отчет по форме М-19*.

1. Формирование отчета М-29 материально ответственным лицом по окончании отчетного периода с определением остатка ТМЦ ежемесячно в сроки, установленные приказом руководителя организации.

2. Передача отчета для проверки в производственно-технический отдел в сроки, установленные приказом руководителя организации.

3. Проверка специалистом и утверждение начальником ПТО отчета М-29 и приложенного материального отчета. Данный отчет утверждает руководитель предприятия или главный инженер.

4. Передача этих документов в бухгалтерию специалисту материального стола после утверждения руководителем или главным инженером.

5. Расчет стоимости прихода ТМЦ, их расхода и остатка (согласно предоставленным документам).

6. Внесение этих данных в сводную ведомость движения материалов по предприятию и выполнение списания.

*С 2013 года обязательное использование унифицированных форм первичной документации отменено, поэтому пользоваться данным бланком или нет каждая организация решает в добровольном порядке. При этом, если решение положительное, то требование по применению формы М-19 нужно прописать в учетной политике фирмы.

При проверках отчета формы М-29 инженеры ПТО могут выявиться несоответствия. В этом случае начальник участка (материально ответственное лицо) обязан составить пояснительную записку, в ней указывается причины сверхнормативного расходования материалов. Пояснительная записка должна соответствовать инструкции, приложенной к отчету М-29. По данным, указанным в пояснительной записке, должен быть составлен акт списания ТМЦ составленный комиссией. Состав комиссии назначается руководителем предприятия. Если перерасход ТМЦ имел место из-за халатности, хищения или порчи, то руководителю предприятия необходимо обратиться в компетентные органы для получения соответствующих справок. Эти справки необходимы для осуществления законного списания материалов. Если перерасход ТМЦ признается обоснованным, и он подтвержден расчетами, в этом случае руководитель имеет право разрешить бухгалтерии принять стоимость излишне использованных материалов к списанию. Может наблюдаться обратная ситуация — в отчетном периоде произошла экономия, то начальник участка также должен составить пояснительную записку. При данной ситуации всегда нужно учитывать принцип складского учета: «если есть избыток — жди недостачу», есть вероятность что при строительстве были использованы не те материалы.

Все расходы на строительство предусматриваются в сметной документации, которая определяет его стоимость и согласно договора не подлежат изменению в ходе строительства, то весь перерасход ложиться на строительную подрядную организацию, так как стоимость всего строительства без внесения в проектную документацию увеличиться не может. Из этого следует, что списания материалов в строительстве предполагает, что руководство строительной компании обязано принять все меры к поиску виновных лиц и взыскиванию с них убытков. Так же нельзя исключать случая, когда, например, материалы похищены неустановленными лицами или произошел ущерб вследствие пожара, стихийного бедствия. В таком случае бухгалтерия может списать ТМЦ, относя расходы к внереализационным.

Как установить нормы списания материалов для СМР

В Российском законодательство по бухгалтерскому учету не установлены нормы, по которым должны списываться материалы для строительства. В пункте 92 «Методических указаний по бухучету МПЗ» (приказ Минфина от 28.12.2001г. №119 н) указано, что материалы передаются для строительства, дословно в производство, согласно установленным нормам. Количество и качество списываемых ТМЦ не должно быть бесконтрольным. Нормы списания материалов при строительстве должны быть утверждены руководителем предприятия. Для налогового учета существуют требования статьи 252 Налогового Кодекса, указанные в части 2 ФЗ № 117 от 05.08.2000 года: под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме. Под документально подтвержденными расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, …

Нормы расхода ТМЦ каждая организация разрабатывает и устанавливает самостоятельно, они утверждаются руководителем строительной организации. Эти нормы должны быть разработаны и закреплены согласно требованиям, указанным в технологических картах и других аналогичных внутренних документах. Данные документы разрабатывает не бухгалтерия, их разрабатывают те подразделение, которые контролируют строительный процесс (ПТО, в том числе по указанию руководителя — сметчики). После их разработки данные нормы проверяются (согласовываются) главным инженером и утверждаются руководителем строительной организации.

ВЫВОДЫ:

Согласно действующим документам списанием материалов занимаются специально назначенные люди, профессионально занимающиеся бухгалтерским учетом – бухгалтера, совместно с материально ответственными лицами — прорабом или начальником участка.

ТМЦ на строительство списываются по утвержденными нормам. Как исключение можно списывать материалы и сверх норм. В каждом таком случае необходимо выявить причину сверхнормативного списания. Например, технологические потери или исправление брака. При устранении брака на виновных лиц возлагается предусмотренная законом ответственность.

Передача материалов сверх лимита производится только с разрешения руководителя с указанием причины перерасхода. На первичном бухгалтерском учетном документе – накладной, должна быть указана пометка о сверхнормативном списании и его причинах. Если не будут указаны причины, то списание ТМЦ будет неправомерно. Все это приведет к искажению себестоимости, так же будут искажены данные бухгалтерской и налоговой отчетности.

Нормы списания утверждаются руководителем предприятия на основании нормативов, которые могут разрабатывать специалисты производственного-технического отдела (ПТО), в том числе это специалисты сметчики. Данные нормы можно принять по сметным нормативам или по нормативам, принятым в каждом отдельном предприятии. Для формирования этих нормативов можно использовать строительные нормативы, указания по применению материалов, разработанные заводами изготовителей – инструкций и (или) рекомендательный документ «Сборник типовых норм потерь материальных ресурсов в строительстве» (дополнение к РДС 82-202-96) (утв. Письмом Госстроя РФ от 03.12.1997 № ВБ-20-276/12)*.

*(прим. Данного документа нет в реестре сметных нормативов).

При выявлении несоответствия расхода материалов создается комиссия, членом комиссии может быть инженер ПТО и (или) сметчик. По результатам работы комиссии на виновных возлагается ответственность согласно закону.

Дмитрий Работкин, заместитель директора Института стоимостного инжиниринга и контроля качества строительства, г. Москва

Контроль над списанием материалов на предприятии

Для расчета объема спецматериалов, необходимых для возведения любого объекта, используются нормы и правила, утвержденные производственно-техническим отделом (ПТО).

Директор фирмы утверждает список сотрудников, занимающихся списанием ТМЦ. Как правило, ответственными за оформление соответствующей документации, назначают инженера и сотрудника бухгалтерии — руководителей участков производства, несущих ответственность за утверждение указанных в отчетах показателей.

Более того, ответственность за подписание обработанных документов главного инженера и главы ПТО также должна быть прописана в том же приказе.

На бухгалтерский отдел возлагаются функции:

  • недопущения списания стройматериала в превосходящем нормативы количестве;
  • предотвращения безосновательного списания строительного материала по причине утраты;
  • устранения махинаций, основанных на списании спецматериала более высокого уровня, чем было использовано в действительности.

Любая строительная фирма, стремящаяся к корректному и точному учету стройматериала, должна выстроить четкую систему документооборота.

Способы оценки материалов при их списании

Для корректного списания стройматериалов необходимо верно провести анализ их стоимости. Согласно законодательным актам о бухучете, спецматериал учитывается исходя из его фактической цены.

Фактической себестоимостью является сумма затрат, включающая:

  • первоначальную стоимость;
  • транспортные траты;
  • стоимость консультаций;
  • таможенная госпошлина;
  • стоимость посреднических услуг.

В случае списания спецматериала, отправленного в строительство или любом другом его выбытии, определение фактической себестоимости необходимо проводить индивидуально по каждому типу стройматериала в течение отчетного периода одним из предлагаемых методов:

  • Определение стоимости каждой единицы отпущенного стройматериала. Наиболее подходящий вариант для учета особенно ценных ТМЦ.
  • Определение усредненного значения себестоимости. Представляет собой математическое деление общей стоимости всего комплекса материалов на число учетных единиц.
  • Использование принципа First In, First Out – первым прибыл, первым выбыл. – с баланса снимаются сначала спецматериалы, поступившие в последнюю очередь.
  • Применение способа Last In, First Out– обратный принцип – списывается стройматериал, поставленный на баланс в самом начале.

Документальное сопровождение списания материалов

Акт на списание материалов в строительстве — образец

Оформление документов по списанию спецматериала в строительстве находится в прямой зависимости от нескольких факторов, но прежде всего на него влияют взаимоотношения с поставщиками материалов и то, как они выполняют дисциплинарные требования.

Основными целями построения документооборота в строительной фирме являются:

  • актуальность данных о передвижении стройматериала;
  • контроль сохранности спецматериала;
  • контроль соблюдения нормативов расходования стройматериала;
  • эффективное расходование спецматериала.

Списание стройматериала на производственные нужды может быть произведено на основании пакета документов, состоящего из:

  • норматива расходования материала определенного производства, утвержденный главой организации;
  • расчетная смета;
  • журнала учета проведенных работ;
  • отчета о действительной трате стройматериала, сопоставление с утвержденными плановыми показателями.

Для ведения регулярной отчетности, фирма может разрабатывать и утверждать собственные нормы списания материалов в строительстве, главное условие — чтобы они удовлетворяли требованиям Госреестра, но специалистами рекомендуется использовать стандартизированную форму М-29 и Инструкцию, используемую главами участков производства, для контроля за расходованием стройматериала в сравнении с установленными нормативами.

Но необходимо понимать, что форма должна быть доработана для каждого строительного предприятия индивидуально.

Документ должен содержать две следующие главы:

  1. плановая потребность в стройматериале и объем произведенных работ;
  2. сверка действительного отпуска стройматериалов с плановым расходом, ограниченным производственными нормативами.

Первая часть оформляется ответственными работниками техотдела, а вторая – руководителями участков или прорабами.

Списание стройматериалов происходит в несколько этапов:

  • Руководитель работ в начале каждого месяца получает регулярный материальный отчет с реальными остатками ТМЦ на его личном складе.
  • Лицо, несущее материальную ответственность, в конце отчетного месяца или параллельно с работами — оформляет документ М-29 о сдаче и остатках стройматериалов; сдает отчетность в ПТО на проверку в срок, установленный распоряжением главы фирмы.
  • Специалист технического отдела проверяет, а начальник утверждает отчет М-29 и материальный отчет, документация передается главному инженеру для подтверждения.
  • Главный инженер после подтверждения пакета документов, передает его в отдел бухгалтерии.
  • Бухгалтер определяет стоимость прибывших и израсходованных спецматериалов, подсчитывает стоимость действительного остатка на основании предоставленной документации.
  • Бухгалтер вносит информацию в сводную таблицу передвижения материала по предприятию и выполняет списание.

Учет товарно-материальных ценностей начинают с момента оформления проектно-сметных документов, содержащей установленные нормативы их расходования.

Последствия перерасхода ТМЦ

Во время проведения анализа отчетности формата М-29 могут быть выявлены несоответствия показателей.

В таком случае главе участка строительства необходимо будет написать объяснительную записку, соответствующую форме М-29, в которой обязан указать причину перерасходования спецматериалов.

Вместе с объяснительной, должен быть приложен акт списания стройматериала, оформленный и утвержденный комиссией.

Если перерасходование стройматериала образовалось вследствие хищения или его порчи, то для проведения списания ТМЦ в рамках закона, — руководство предприятия обязано обратиться в соответствующие органы для получения документального заверения произошедшего.

Если причина растраты спецматериала будет признана уважительной, и перерасходование будет подтверждено расчетами, то глава предприятия вправе распорядиться о списании излишне потраченного спецматериала.

Также руководитель производства обязан предоставить пояснительную записку, если была допущена экономия на материалах, используемых в строительстве.

В силу того, что списание стройматериала предусмотрено в сметных документах, не подлежащих внесению корректировок в ходе проведения работ, то за все фактическое перерасходование материала несет ответственность компания-застройщик.

Так как общая стоимость ведущейся стройки увеличена быть не может, то и основной принцип списания спецматериалов подразумевает, что глава строительной фирмы должен приложить все усилия к поиску виноватых и принять меры по взысканию с них суммы, покрывающей понесенные издержки.

Но в ситуациях, когда растрата произошла в связи с непредвиденными обстоятельствами – такими как пожар или кража – то материалы списываются бухгалтерией как внереализационные расход

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 288-73-46, Санкт-Петербург +7 (812) 317-70-86 или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.

>
Унифицированная форма № М-29 — бланк и образец

Форма М-29 — комплексный документ

Как заполнить ф. М-29

Итоги