Ермолаев ростехнадзор Брянск

23 мая в Брянске состоялось публичное обсуждение результатов правоприменительной практики Приокского управления Ростехнадзора при проведении проверок хода подготовки и прохождения осенне-зимнего периода 2018–2019 годов.

В мероприятии приняли участие заместитель Губернатора Брянской области Александр Жигунов, федеральный инспектор по Брянской области Михаил Калашников, руководитель Приокского управления Ростехнадзора Василий Челенко, представители управления из Рязанской, Брянской, Калужской, Орловской и Тульской областей, сотрудники прокуратуры и другие.

Публичное мероприятие состоялось в преддверии большого и важного события — совсем скоро службе исполняется 300 лет. Первое упоминание о создании государственного органа, осуществлявшего надзор в промышленности, относится к первой половине XVIII века. 23 декабря (10 декабря по старому стилю) 1719 года Петром I был подписан Указ об учреждении Берг-коллегии (горной коллегии) с целью обеспечения развития горного дела в России и осуществления надзора за горнозаводской промышленностью.

Приокское управление Ростехнадзора образовано 1 июля 2009 года путем слияния пяти территориальных управлений с центром в городе Тула и в настоящее время реализует свои полномочия на территории пяти субъектов Российской Федерации, относящихся к его юрисдикции: Рязанской, Брянской, Калужской, Орловской и Тульской области.

Сегодня Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору превратилась в мощный государственный центр промышленной безопасности, который осуществляет контроль над деятельностью миллионов опасных производственных объектов практически во всех отраслях промышленности на территории нашей большой страны.

Сотрудники Ростехнадзора ежедневно и с полной отдачей борются за обеспечение главного приоритета — безопасности, за внедрение новых перспективных технологий, позволяющих людям трудиться в достойных условиях, обеспечивающих сохранение их жизней и здоровья, гарантирующих непрерывность производственных процессов.

Цель мероприятия — доведение до подконтрольных Приокскому управлению Ростехнадзора организаций информации о недопустимых действиях в рамках подготовки и прохождения осенне-зимнего периода, о последствиях нарушений требований действующего законодательства, а также санкциях, применяемых к нарушителям.

С приветственным словом перед участниками публичных обсуждений выступил заместитель Губернатора Брянской области Александр Жигунов. Он сказал:

— Приятно, что такое мероприятие проводится на брянской земле. Это значит, что мы завоевали доверие Приокского управления. Также это говорит о тех положительных результатах, которых добились руководители региона, предприятий, учреждений, муниципальных образований. За последние 3 годы мы сделали приличный шаг вперед, который позволил стабилизировать обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными и энергетическими услугами. Снижено значительно количество отключений. Если посмотреть по энергетике, то два наших основных энергоснабжающих предприятия снизило по прошедшему отопительному сезону с 34% до 9% отключений.

Значительно улучшил работу наш основной поставщик тепла ГУП «Брянсккоммунэнерго», на сегодняшний день порядка 19% снижений количества отключений. Также уменьшились сроки восстановления аварийных ситуаций, которые не превышают норматива или значительно ниже его. Это говорит о том, что в последние годы работу, которую мы проводим совместно с муниципальными предприятиями, с руководителями жилищно-коммунальной сферы, в тесном контакте с Приокским управлением Ростехнадзора, стремясь оперативно решать возникающие вопросы, все это в комплексе дало положительные результаты.

Взаимодействие с Приокским управлением под руководством Василия Георгиевича дает только положительный результат, дает нам стабильность в жилищно-коммунальной и энергетической сферах. Оно идет на пользу жителям нашего региона.

Всем успешной работы! Чтобы смогли подготовиться к новому отопительному сезону.

С докладом по вопросам правоприменительной практики в Приокском управлении Ростехнадзора выступил руководитель Приокского управления Ростехнадзора Василий Челенко.

В преддверии наступающего праздника Василий Челенко пожелал всем безаварийной и эффективной работы, крепкого здоровья, благополучия, добра и достижения новых успехов в благородной деятельности на благо нашей Родины.

Одним из важнейших вопросов, которым управление уделяет особое внимание при осуществлении контрольной и надзорной деятельности, это — подготовка и прохождение муниципальными образованиями осенне-зимнего периода, проведение проверок готовности энергоснабжающих организаций к этому периоду. А также анализ выявленных в ходе проверочных мероприятий нарушений и, самое главное, доведение их до предприятий с целью недопущения в дальнейшей работе.

При реализации полномочий по данному направлению надзора Управлением практикуется комплексный подход к осуществлению проверок, активное взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

Приокским управлением Ростехнадзора по состоянию на 1 мая 2019 года проведено 65 обследований объектов электроэнергетики, 362 обследования теплоснабжающих и теплосетевых организаций. Обследовано 2411 отопительных и отопительно-производственных котельных.

В ходе проведения контрольных мероприятий выявлено 8550 нарушений обязательных требований действующих норм и правил, привлечено к административной ответственности 456 должностных и 52 юридических лица.

Высокая степень износа коммунальных сетей остается одной из основных проблем коммунальной системы практически всех областей. В регионах ведется планомерная замена изношенных труб тепловых сетей на новые.

На территориях Брянской, Калужской и Рязанской областей аварийных ситуаций, приведших к прекращению теплоснабжения потребителей в отопительный период 2018–2019 годов на срок более 24 часов, не зарегистрировано.

В Брянской области проводится большая работа по обновлению систем ЖКХ. Так, за последние три года (2016–2018 годы) было заменено более 166 км тепловых сетей, отработавших нормативный срок эксплуатации (более 55 км ежегодно), в том числе более 141 км тепловых сетей ГУП «Брянсккоммунэнерго». Проводимая работа позволила предотвратить нарастание физического износа тепловых сетей и, как следствие, повысить надежность теплоснабжения потребителей.

Впервые за последние годы, начиная с 2017 года, в рамках государственной программы «Развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Брянской области» (2014–2020 годы) выделяются субсидии из областного бюджета на строительство новых и реконструкцию существующих котельных ГУП «Брянсккоммунэнерго». За 2 года построено 3 блочно-модульных котельных, выполнена реконструкция и техническое перевооружение 12 котельных с установкой современного энергоэффективного оборудования. В 2019 году планируется произвести реконструкцию 7 котельных и строительство 4 блочно-модульных котельных.

К предстоящему отопительному сезону необходимо подготовить 1129 котельных, 59 центральных тепловых пунктов, 1114 километров тепловых сетей. В текущем году (также как и в 2018 году) запланирована замена 54,7 км тепловых сетей, отработавших нормативный срок службы, в том числе ГУП «Брянсккоммунэнерго» 43,5 км. И все это замена труб большого диаметра, обеспечивающих работу целых микрорайонов.

Ростехнадзор делает максимально открытой информацию о результатах проверок, обстоятельствах и причинах аварий. Для этого усиливается профилактическая работа с поднадзорными организациями.

Задачи, которые стоят перед всеми работниками управления на ближайшее время — это активно участвовать в реализации приоритетных проектов по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности.

Внедрение современных механизмов позволит перейти на качественно новое взаимодействие надзорных органов с эксплуатирующими организациями, сделает контрольно-надзорную деятельность более аналитической, направленной и эффективной.

Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору открыто в своей деятельности для взаимодействия с органами государственной власти и предприятиями. Их задача — улучшить взаимодействие между властью, бизнесом и обществом, существенно повысить качество контроля, используя самые эффективные методы.

27 февраля председатель областной Думы Владимир Попков принял участие в рабочей встрече Губернатора Брянской области Александра Богомаза с руководителем Приокского управления Ростехнадзора Василием Челенко.

Во встрече также приняли участие заместитель Губернатора Александр Жигунов, заместитель руководителя Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Олег Ермолаев.

На встрече обсуждались вопросы состояния промышленной и энергетической безопасности на территории Брянской области, выдачи паспортов готовности муниципальных образований, прохождения осенне-зимнего периода. Также обсудили информацию о публичных слушаниях по теме «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

Управление Ростехнадзора является органом государственной власти, осуществляющим федеральный государственный надзор в области промышленной безопасности, энергетический надзор, контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, надзор в области безопасности гидротехнических сооружений, строительный надзор и надзор за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства.

В соответствии с приказом Федеральной службы от 24 марта 2009 года Приокское управление Ростехнадзора образовано 1 июля 2009 года путем слияния пяти территориальных управлений с центром в городе Тула и в настоящее время реализует свои полномочия на территории пяти субъектов Российской Федерации, относящихся к его юрисдикции: Рязанская, Брянская, Калужская, Орловская и Тульская области.

На конец февраля 2018 года Приокское управление Ростехнадзора осуществляет федеральный государственный надзор за 3449 юридическими лицами, эксплуатирующими более 24,4 тысяч поднадзорных технических устройств, из них: 7498 кранов, 1340 подъемников (вышек), более 15 тысяч лифтов, подвесную канатную дорогу, 35 буксировочных канатных дорог, 476 эскалаторов, 104 строительных подъемника, 39 платформ подъемных для инвалидов на территории Брянской, Калужской, Орловской, Рязанской и Тульской областей.

На 31 декабря 2017 года государственными инспекторами Приокского управления Ростехнадзора проведено 129 проверок организаций, эксплуатирующих башенные краны. Проверено 233 башенных крана (из них находящихся в эксплуатации 177), выявлено 1635 нарушений, привлечено к административной ответственности в виде штрафа 69 должностных лиц и 2 юридических лица, вынесено 15 предупреждений.