Допуск к работам

Содержание

Ко мне часто обращаются с вопросом: «Как правильно оформить наряд-допуск на работы на высоте и все сопутствующие документы?»

Как я уже говорила в предыдущей статье о работах на высоте, риск при выполнении такой деятельности очень высок, и обеспечить безопасность сотрудника – это ваша первоочередная задача. При этом и о документах забывать нельзя, потому как отсутствие или неправильное оформление одного из них может поставить работодателя перед административной ответственностью.

Поэтому при выполнении опасных работ важна каждая деталь, в данной заметке разберем подробно, когда необходимо оформить наряд-допуск, кто должен этим заниматься и – самое важное – как заполнить «без сучка, без задоринки».

Прошу вас оценить материал и в комментариях оставить отзыв, а еще там можно задавать вопросы, о которых не было сказано в данной статье. Это будет полезно не только вам и мне, но и остальным посетителям.

Итак, приступим.

Что такое наряд-допуск на работы на высоте

Для начала нужно понять, что такое наряд-допуск на работы на высоте.

Наряд-допуск (НД) – это документ, который фиксирует задачу: что требуется сделать, кем она будет выполнена, и кто будет контролировать безопасность работ на высоте и отвечать в случае чего.

Вот, например, нужно разнорабочему заложить оконный проем на высоте 5 метров, мастер его «без задней мысли» отправил выполнять задание. Но необходимо помнить, если предварительно тщательно не спланировать, не предусмотреть все опасные моменты,то, естественно, шанс, что он упадет, очень велик.

Поэтому Минтруд и побеспокоился о том, чтобы особо опасные работы на высоте проходили с оформлением всех нюансов и получение травм свести к минимуму.

Именно поэтому наряд-допуск на работы на высоте является своеобразной инструкцией или планом, содержащим пошаговые, детальные меры безопасности, которые нужно выполнить до начала, во время и после выполнения опасных работ. Оформляется он только на тех, кто прошел соответствующее обучение, ведь у них есть понимание того, что и как нужно делать безопасно для себя и коллег.

Узнать, какое именно необходимо обучение для работ на высоте разным категориям сотрудников, вы сможете узнать, прочитав заметку о работах на высоте.

Какие работы на высоте выполняются по наряду-допуску

Нередко новички путаются, когда нужен наряд-допуск, а когда – нет. Часто просто работодатель или ответственные лица игнорируют обязанность составления НД из-за потраченного времени, потому как не придают ему должной важности и вечно куда-то торопятся.

Для понимания того, когда нужно оформлять наряд-допуск, а когда можно без него обойтись, у вас должен быть разработан перечень работ, выполняемых на высоте по наряду-допуску. Обязанность эта внесена в п.21 Приказа Минтруд № 155н все опасные работы обязательные для включения содержатся в разных пунктах Правил по охране труда при работе на высоте.

Перечень является краткой выдержкой из данного нормативного документа, и в нем отдельно указываются опасные работы, которые необходимо проводить только по наряду-допуску. Оформляется он до начала работ и утверждается руководителем организации.

Скачать перечень работ на высоте можно .

Но бывают и нестандартные ситуации, редкость для юга – снег, но что, если зима снежная, и есть риск падения снежной «шапки» на головы работников компании? Естественно, руководство найдет «крайнего» и отправит очистить кровлю от снега.

Но! Если высота здания выше 5 метров, расстояние, до не огражденного края кровли, менее 2 метров, то нужен наряд-допуск (п.3.1 Приказа № 155н).

Причем если у вас все-таки есть ограждение кровли, то оно обязательно должно быть испытано, в противном случае считайте, что его нет. Получается, что нужно продумать всевозможные нестационарные рабочие места, которые могут быть у вас на предприятии, основываясь на Правила по охране труда при работе на высоте, свести их в перечень нестационарных рабочих мест на высоте, который должен быть утвержден работодателем.

Скачать перечень работ на высоте в нестационарных местах можно .

Но есть и исключения, когда действительно можно обойтись без наряда:

  • устранение последствий аварий и ЧС;
  • их предупреждение;
  • ликвидация угрозы жизни и здоровья сотрудников.

Хоть и не требуется оформления, но безопасность обеспечена должна быть, поэтому проводить работы на высоте в таком случае можно только под руководством ответственного лица.

Наряд-допуск должен быть обязательно оформлен, если данные работы затянутся более чем на 24 часа.

Ответственность за работы без наряда-допуска

Не забывайте оформить наряд-допуск, потому как данный документ помогает грамотно организовать работы на высоте, описывая обязанности для каждого исполнителя, тем самым позволяя снизить травматизм и снизить смертность.

Отсутствие НД при выполнении работ, которые обязательно должны выполняться при его оформлении, влечет за собой административную ответственность (ч.1 ст.5.27.1 КоАП) в размере:

  • для ИП – 5 000 рублей;
  • для ЮЛ 80 000 рублей.

И так как работы по наряду-допуску являются повышенной опасности, обязательно нужно знать про возможность уголовной ответственности (ст. 143 УК РФ), если произойдет авария или несчастный случай.

Нюансы заполнения наряда-допуска на работы на высоте

Если вы впервые столкнулись с работами на высоте и перед вами остро встал вопрос «Как заполнять наряд-допуск на производство работ на высоте?”, читайте эту пошаговую инструкцию. И если что-то будет непонятно, пишите в комментариях, будем вместе разбираться.

Не забегая вперед, начну с образца наряда-допуска, а потом детально расскажу вам, как его заполнить, учитывая все тонкости.

Скачать бланк наряд-допуска работ на высоте можете, перейдя по .

Первое, о чем следует сказать – необходимо заполнять в двух экземплярах. Оформлять карандашом нельзя, только ручкой или на компьютере, что также допустимо. Почерк должен быть понятным всем, не стоит копировать почерк врачей ☺

Оформляя наряд-допуск, не допускайте исправлений. Это является грубым нарушением.

Лицевая сторона и журнал учета работ по наряду-допуску на высоте

На лицевой стороне наряда-допуска первое, что нужно заполнить – это порядковый номер. Нумерация у вас может быть любая, удобная для вас, главное, чтобы она была последовательная и зафиксирована в журнале учета работ по наряду-допуску на высоте.

Скачать бланк журнала учета выдачи нарядов-допусков можно, перейдя по .

Журнал учета позволит вам систематизировать выдачу нарядов и обеспечивает полный учет.

После полного заполнения журнал хранится всего 1 месяц, но если у вас в период его ведения произошел инцидент или несчастный случай, то срок хранения продлевается до 45 лет.

После заполните наименование организации и подразделение, которое задействовано в выполнении работ на высоте.

На какой срок выдается допуск-наряд

Еще один немаловажный вопрос «На какой срок разрешается выдавать наряд-допуск на производство работ на высоте?” при заполнении бланка при указании точной даты выдачи и окончания срока действия наряда. Данный документ четко регламентирован временным промежутком, потому как носит разовый характер и оформляется на выполнение опасного вида работ.

Это может быть как несколько часов, так и более длительный срок. Но не больше, чем 15 календарных дней. Если в этот промежуток времени не уложитесь по каким-либо причинам, то имеете право продлить один раз, но на такой же срок (п. 39 Правила проведения работ на высоте).

Ответственные и исполнители

Следующий пункт – это ответственный руководитель. Частенько возникают неприятные ситуации на предприятиях, когда наряд-допуск выдает руководитель, у которого отсутствует обучение на 3 группу допуска, что, в принципе, недопустимо.

Далее, укажите ответственного исполнителя (но не путайте его с руководителем, это разные понятия), он может быть назначен из числа бригадиров или высококвалифицированных рабочих. Данный специалист должен иметь удостоверение со 2 группой допуска.

В строке «На выполнение работ» записываем работы на высоте, подлежащие выполнению.

Следом идет таблица «Состав исполнителей работ». Записываем Ф. И. О. сотрудников бригады полностью, без сокращений. Первым обычно указывается ответственный исполнитель, имеющий 2 группу допуска.

Работники бригады могут иметь 1 или 2 группу по безопасности работ на высоте. Не играет роли, выписываете в наряд-допуск одному или целой бригадой, главное, чтобы у всех сотрудников было действующее удостоверение на работы на высоте.

Перед началом работ проводится инструктаж, и ответственный руководитель работ ставит подпись во втором столбце наряда-допуска, в третьем исполнители подтверждают, что были ознакомлены.

Наряд допуск на производство работ на высоте оформляется не только потому, что этого требует законодательство, а для обеспечения безопасности работников. Если он поставил свою подпись, значит, был ознакомлен и с заданием, и с возможными трудностями и опасностями.

Организация работы на высоте

Часть бланка вы уже заполнили, но самое важное и ответственное еще впереди. Итак, продолжим.

«Место выполнения работ» – это точное название места, где будут проводиться работы на высоте.

В графе «Содержание работ» детально, очень подробно записываются все работы, которые необходимо выполнить. Желательно это сделать пошагово.

Если у вас во время выполнения задания по наряду возникли дополнительные работы, которые в нем не прописаны, то этот наряд-допуск аннулируется, деятельность останавливается, и выдается новый с последующим продолжением работ.

Опишите, что необходимо сделать для обеспечения безопасности в строке «Условия проведения работ». И далее сделайте акцент на то, какие опасные и вредные производственные факторы, препятствия могут возникнуть во время выполнения работ на высоте. Обязательно делается запись с точным указанием начала и окончания работ по наряду-допуску.

Перейдем к оборотной стороне.

Оформляем таблицу № 1 «Системы обеспечения безопасности работ на высоте», где сначала нужно указать вид используемой страховочной системы, а во втором описать средства индивидуальной защиты. По желанию можно добавить схему или рисунок.

После таблицы запишите все материалы, инструменты, страховочные системы, вспомогательные приспособления, которыми будут пользоваться работники. Указывайте все подробно, даже если применяете шпатель или монтажную пену.

В таблицу 2 заносим информацию о мероприятиях, которые обязательно нужно выполнить до начала работ и ставить подпись ответственному исполнителю, без обеспечения мер безопасности и проверки их наличия, настоятельно не рекомендую, как, впрочем, и во всех остальных случаях. Потому как, если произойдет авария или несчастный случай, вы будете крайним.

Двигаемся дальше, постепенно заполняя наряд на работы на высоте и следующие таблицы № 3 и № 4 – мероприятия, которые необходимо выполнить и особые условия.

Под этими таблицами есть строка «Наряд продлил», но сделать это может только сотрудник, выдавший его или лицо, имеющее на это полномочия.

Еще одна страница наряда-допуска для производства работ на высоте заполнена, но она еще не последняя.

Получаете разрешение на подготовку рабочего места и на допуск по производству работ у ответственного руководителя по наряду и закрепляете подписями в таблице 5.

Допуск на работы на высоте необходимо производить ежедневно, с фиксацией в таблице 6. Целевой инструктаж (ЦИ) проводится перед началом работ, и действует на весь период, а при продлении наряда-допуска, необходимо провести повторно ЦИ.

В таблицу 7 заносятся изменения в составе бригады, ведь ситуации бывают разные, и, возможно, вам потребуется заменить одного из работников и просто так без отметки об этом делать нельзя. Все должно быть зафиксировано, даже замена персонала.

Далее, идут подпись лиц, проводивших целевой инструктаж и допуск (п.8). И если вы работаете на объекте заказчика, не забудьте поставить его в известность о производстве опасных работ на высоте и согласовать данные мероприятия.

При выполнении работ на высоте в охранных зонах или коммуникаций, сначала нужно получить разрешение и письменное согласование от владельца перечисленных объектов (п.9).

Об окончании работ без замечаний также нужно сделать отметку (п.11), проинформировать, что все убрано и ничего не мешает дальнейшему безопасному выполнению работ в данном месте.

Скачать заполненный бланк наряда-допуска можно, перейдя по .

Срок хранения наряда допуска на выполнение работ на высоте

Хранятся наряды 30 суток, потом их можно уничтожить. Но если произошел какой-либо инцидент во время выполнения работ, то нужно хранить его вместе с материалами расследования 45 лет.

Сроки хранения регламентированы Приказом Росархива № 236 от 20.12.2019 года, это немаловажный момент, потому как даже по происшествию десятка лет может понадобиться всего лишь один протокол обучения или вовремя подготовленная докладная записка, поэтому ознакомьтесь с данным приказом и обязательно руководствуйтесь в своей работе.

Основные выводы

Как видите, тонкостей в процессе заполнения наряда-допуска очень много, все их нужно учитывать и не относиться халатно, потому как пренебрежение этим документом может обернуться плачевной ситуацией.

Оформлять наряд-допуск на работы на высоте нужно детально для того, чтобы в случае инцидента комиссия не могла обвинить в чем-то ответственных лиц.

Естественно, перед началом опасных работ необходимо убедиться в безопасности их проведения. Повторюсь еще раз, что самой опасной сферой деятельности являются работы на высоте, и чтобы обеспечить безопасность сотрудников, нужно не только грамотно составить бумажки, но и подключить всю бдительность и серьезность.

Именно поэтому в статье постаралась рассказать о том, как правильно распределить ответственность, обозначить состав бригады, для чего необходимо подробно описать место проведения работ, их содержание и почему немаловажен порядок выполнения.

Желаю вам безопасной и эффективной работы при заполнении наряда-допуска.

ИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОИЗВОДСТВУ
РАБОТ ПОВЫШЕННОЙ ОПАСНОСТИ

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ

1.1. Настоящая инструкция переработана в соответствии со СНИП III-4-80 «Техника безопасности в строительстве с учетом изменений и дополнений, нормативами Госстандарта России и Минтруда России.
1.2. К работе с повышенной опасностью относятся работы, при выполнении которых имеется или может возникнуть производственная опасность вне связи с характером выполнения работы. При производстве указанных работ, кроме обычных мер безопасности, необходимо выполнение дополнительных мероприятий, разработанных отдельно для каждой конкретной производственной операции.
1.3. Перечень работ и профессий, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности, должен указываться в приказе по предприятию отдельно.
1.4. Работы повышенной опасности следует выполнять только при наличии наряда-допуска после проведения целевого инструктажа непосредственно на рабочем месте.
Ответственность за выполнение мероприятий, обеспечивающих безопасность работ несут руководители предприятий.
1.5. При организации работы (размещение участков работ, рабочих мест, производств, проходов, санитарно-бытовых помещений) следует установить опасные для людей зоны в пределах которых постоянно действуют или могут возникнуть опасные и вредные производственные факторы.
1.6. К зонам постоянно-действующим опасных производственных факторов должны быть отнесены рабочие места, проходы и проезды к ним, находящиеся:
Вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок.
Ближе 2м неогражденных перепадов по высоте на 1,3и и более.
В местах, где содержатся вредные или опасные вещества в концентрациях выше ПДК или присутствуют опасные и вредные физические факторы с параметрами выше ПДК.
1.7. К зонам потенциально опасных производственных факторов следует относить неогражденные и незащищенные:
-Участки территории вблизи строящегося здания.
-Этажи зданий и сооружений в одной захватке, над которыми производятся работы (монтаж, демонтаж, ремонт конструкций или технологического оборудования).
-Зоны перемещения машин, механизмов, технологического оборудования или их частей, узлов, деталей, рабочих органов.
-Зоны, над которыми происходит перемещение грузов грузоподъемными кранами.
-Зоны расположения оборудования с ядовитым, агрессивным, ЛВЖ, и т.д., а также зоны, где персонал подрядчика может попасть под воздействие опасных и вредных факторов.
1.8. До начала работ в опасных зонах следует осуществлять организационно-технологические мероприятия, обеспечивающие безопасность работающих, а работы выполнять только по наряду-допуску.
1.9. Во избежание доступа лиц, не связанных с выполнением работ в опасных зонах, до начала работы необходимо устанавливать защитные или сигнальные ограждения в соответствии с требованиями ГОСТ 23407-78 и инвентарные ограждения строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ.
1.10. Выполнение работ в опасных зонах допускается только при наличии проекта производства работ (ППР) или технологических карт, содержащих конкретные решения по защите работающих от воздействия опасных и вредных производственных факторов.
1.11. К самостоятельному выполнению работ повышенной опасности допускаются лица:
-Не моложе 18 лет.
-Признанными годными к их производству медицинской комиссией.
-Имеющие производственный стаж на указанных работах не менее одного года и тарифный разряд не ниже 3-его уровня.
-Прошедшие обучение и проверку знаний правил, норм и инструкций по охране труда, в том числе и настоящей инструкции.
-Имеющие удостоверение на право производства этих работ.
-Получившие инструктаж на рабочем месте по безопасности при выполнении работ.

1.12. Рабочие, впервые допущенные к работам повышенной опасности в течение одного года должны выполнять также работы под непосредственным надзором опытных рабочих, назначенных для этого приказом по организации.

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПЕРЕД НАЧАЛОМ РАБОТЫ

2.1. Перед началом работ выдается наряд-допуск в 2-х экземплярах. Право выдачи нарядов-допусков предоставляется специалистам, уполномоченным на это приказом руководителя организации.
2.2. Ответственными руководителями работ должны назначаться специалисты организации, прошедшие проверку знаний правил и норм охраны труда и настоящий инструктаж.
2.3. Ответственными исполнителями работ могут назначаться прорабы, бригадиры, прошедшие обучение и проверку знаний правил техники безопасности, правил пожарной безопасности к настоящей инструкции.
2.4. Ответственный исполнитель работ несет ответственность за безопасное выполнение работ, соблюдение членами бригады мер безопасности, указанных в наряде-допуске, обязательное применение СИЗ.
2.5. С момента допуска бригады к работе повышенной опасности ответственный исполнитель работ должен находиться на рабочем месте и осуществлять постоянный надзор за работой членов бригады и выполнение мер безопасности.
2.6. При выполнении работ повышенной опасности бригада должна состоять не менее чем из двух человек, включая ответственного исполнителя.
2.7. Бригадиры, звеньевые, рабочие допускаются к выполнению работ повышенной опасности на территории действующего предприятия, перед допуском должны получить целевой инструктаж с привлечением ответственных работников предприятия, на территории которого предстоит выполнить работы.
2.8. Наряд-допуск на производство работ в охранной зоне ЛЭП должен быть утвержден руководителям организации и подписан лицом, ответственным за эксплуатацию линии со стороны владельца.
2.9. Ответственному исполнителю работ может быть выдан только один наряд-допуск. Срок хранения закрытых нарядов-допусков – 30 суток.
2.10. Выдача и возврат нарядов-допусков регистрируется в журнале учета и выдачм нарядов-допусков на производство работ повышенной опасности. Журнал, чистые бланки и закрытые наряды-заказы должны храниться у лица, выдавающего их.
2.11. Проверить выполнение мер безопасности, предусмотренных нарядом-допуском.
2.12. Провести членам бригады на рабочем месте целевой инструктаж по технике безопасности.
2.13. Указать каждому члену бригады его рабочее место.
2.14. При выполнении огневых работ выдать отдельный наряд-допуск, предъявить подготовку рабочего места ответственному работнику пожарного надзора.

3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ВО ВРЕМЯ РАБОТЫ

3.1. Ответственному руководителю постоянно находиться на месте производства работ и вести контроль за выполнением членами бригады мер безопасности и технологической последовательности производства работ.
3.2. Запрещать членам бригады покидать пределы зоны производства работ без разрешения, выполнять работы, не предусмотренные нарядом-допуском.
3.3. Выводить членов бригады с места производства работ на время перерывов в течение рабочей смены, наряд-допуск при этом остается у ответственного исполнителя работ. Возобновлять работу после перерыва, только лично осмотрев рабочее место.

4. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В АВАРИЙНЫХ СИТУАЦИЯХ

4.1. При обнаружении дефектов оборудования, представляющих опасность для жизни людей и целостности оборудования, немедленно приостанови работы, по возможности отключи электрооборудование от электросети (при его наличии), прими меры по ликвидации аварии, о случившемся доложи руководителю.
4.2. При опасности возникновения несчастного случая прими меры по его предупреждению. Если несчастный случай произошел, окажи доврачебную медицинскую помощь пострадавшему, при необходимости вызови скорую помощь.
4.3. При возникновении пожара немедленно вызови пожарную охрану, уведи в безопасное место людей и по возможности убери горючие вещества, приступи к тушению огня первичными средствами пожаротушения, туши сухим песком или углекислым огнетушителем. О пожаре сообщи руководителю.

5. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПО ОКОНЧАНИИ РАБОТ

5.1. По окончании работ вывести бригаду с места производства работ. Окончание работ оформляется подписями в наряде-допуске и передается этот наряд ответственному руководителю работ.

ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ
И БЕЗОПАСНОГО ПРОИЗВОДСТВА
СОВМЕЩЕННЫХ РАБОТ

1. Совмещенными считаются строительно-монтажные работы, которые выполняются на одной площадке, объекте (здании) одновременно несколькими организациями (подразделениями), при этом их рабочие зоны соприкасаются или накладываются одна на другую.
2. Ответственность за безопасную организацию совместных работ в целом по всему строительно-монтажному комплексу возлагается на руководителей генподрядной организации.
3. Руководитель генподрядной организации обязан выделить и своим приказом закрепить участки всей территории строительства, а также все строящиеся объекты, здания, сооружения или их части за подразделениями своей организации.
Передача субподрядным организациям участков территории строительства частей зданий, сооружений или отдельных объектов для выполнения строительно-монтажных работ оформляется двусторонним актом между генподрядной и каждой субподрядной организацией на период производства указанных работ.
4. Указанным подразделениям и организациям на закрепленных за ними участках, территориях, зданиях и сооружениях вменяется в обязанность выполнения функции генподрядчика по организации и безопасному производству строительно-монтажных работ, а также осуществлению контроля за их выполнением.
5. Руководители организаций, выполняющих функции генподрядчика на закрепленных за ними участках, обязаны разработать и согласовать с субподрядными организациями график производства совместных работ, мероприятия по охране труда и пожарной безопасности, обязательные для всех организаций, ведущих работы на данном участке.
6. Ответственность за безопасную организацию совмещенных работ на объекте возлагается с начала строительства до передачи объектов по двустороннему акту субподрядной организации – на руководителей подразделений генподрядной организации. После подписания двустороннего акта приема объекта или его части – на руководителя субподрядной организации.
7. После завершения работ и передачи объекта в постоянную эксплуатацию – на руководителя эксплуатирующей организации.
8. Ответственность за несчастные случаи, происшедшие с работниками организаций, выполняющих совместные работы, несут следующие должностные лица организации:
Выдавший наряд-допуск, если мероприятия указанные в нем, не обеспечили безопасности работающим.
Не выполнившие мероприятий по безопасности, указанные в наряде-допуске.
Ведущие работы по наряду-допуску в случае расширения ими объема работ за пределы, установленные нарядом-допуском.
В которой работает пострадавший, если совмещенные работы производились этой организацией без наряда-допуска.
9. Наряд-допуск на производство совмещенных работ на закрепленных за субподрядными организациями участках должен выдаваться ответственными работниками этих организаций.

Допуск СРО – это документальное подтверждение факта членства в саморегулируемой организации и, соответственно, разрешение на выполнение установленного перечня работ в соответствии с Законом. В настоящее время функцию этого документа выполняет выписка из реестра членов СРО. В ней отображается наименование организации, виды реализуемых работ, установленные ограничения по договорным обязательствам и права заключать договоры на конкурентной основе.

В этой статье собрана вся информация о требованиях, предъявляемых компаниям для получения допуска СРО, и подтверждения узаконенного права осуществления работ в строительной, проектной и изыскательной области.

Также Вы можете получить консультацию по вопросу вступления в СРО, экспертизы и подготовки документов для вашей компании обратившись к консультанту портала.

Зачем строительным организациям нужен допуск СРО?

Для реализации профессиональной деятельности, оказывающей влияние на безопасность капитального строительства, подготовку проектов, проведение строительных работ и изысканий необходимо получить членство СРО.

Действующее законодательство в сфере саморегулирования обязывает оформлять допуск СРО как крупные компании, так и индивидуальных предпринимателей, задействованных в строительной сфере.

Получение допуска СРО дает организациям право на:

  • проведение любого вида строительных, проектных и изыскательных работ;
  • защиту профессиональных интересов;
  • участие в тендерах и иных мероприятиях, включая государственные;
  • своевременное получение информации о новостях и изменениях, касающихся строительной отрасли.

Видно, что СРО не только контролируют строительные компании, но и выполняют работу, направленную на развитие отрасли в целом.

Компания имеет право стать членом одной или нескольких саморегулируемых организаций по разным направлениям работ. Однако им запрещается иметь несколько допусков СРО по одному виду работ, а именно — проектированию, строительству, изысканиям. Допуски на эти виды работ выдают разные типы СРО.

Для выполнения каких видов работ СРО необходим допуск?

В строительной отрасли определено три вида объединений. В первую группу входят строители, второе объединение – проектировщики, и третьей категорией являются изыскатели. Для каждой группы определен перечень работ, требующих получение допуска СРО.

Списки включают в себя виды деятельности, оказывающие влияние на безопасность объектов, относящихся к капитальному строительству.

  • Виды работ СРО в строительстве перечень
  • Виды работ СРО в проектировании перечень
  • Виды работ СРО в изысканиях перечень

Перечень видов работ требующих получения допуска СРО в сфере строительства, ремонта и реконструкции зданий:

  1. Геодезия на строительных площадках: разбивка в процессе возведения зданий и контроль точности их геометрических параметров.
  2. Подготовка. Разборка задний и демонтаж отдельных строительных конструкций (перекрытий, лестничных маршей, стеновых панелей). Устройство временных дорог для доставки материалов, установка ЖД путей и стационарных опор для башенных кранов. Сборка и разборка инвентарных строительных лесов.
  3. Земляные работы. Разработка грунта с привлечением средств механизации и гидромеханизации, искусственное замораживание, работа в условиях вечной мерзлоты, искусственное понижение уровня грунтовых вод, уплотнение грунтов тяжелыми трамбовками катками и специализированными машинами.
  4. Бурение и обустройство скважин. Работы включают в себя установку обсадных и эксплуатационных колонн, извлечение труб, тампонирование, бурение нефтегазовых и водяных скважин.
  5. Свайные работы. В списке — устройство ростверков, буронабивных и забивных свай, крепление рыхлых грунтов погружением инъекторов, смолизация, силикатизация, цементация.
  6. Устройство железобетонных монолитных конструкций: создание арматурных блоков, установка опалубки, заливка бетона.
  7. Установка сборных железобетонных конструкций: ленточных фундаментов, стен, перекрытий, объемных блоков (надземных и заглубленных).
  8. Буровзрывные работы на строительных площадках.
  9. Устройство каменных конструкций. В этом разделе — кладка несущих стен и самонесущих перегородок из кирпича и природного камня, отделка штучными материалами, установка отопительных печей.
  10. Монтаж металлоконструкций. Работы, связанные с установкой, усилением, демонтажем ограждающих конструкций зданий, транспортных галерей, резервуарных конструкций, мачтовых сооружений, башен, дымовых труб, вант и других тросовых несущих конструкций.
  11. Установка, усиление и демонтаж деревянных конструкций. Строительство стен, в том числе из клееного бруса, сборка комплектных зданий заводского изготовления.
  12. Защита строительных конструкций, оборудования и трубопроводов (кроме магистральных и промысловых). Работы включают в себя кладку кислотоупорного кирпича и фасонных блоков, футеровку печей, нанесение покрытий из лакокрасочных материалов, металлизация, гуммирование листовой резиной и жидкими смесями, нанесение декоративно-защитных покрытий на полы в помещениях с агрессивными средами, теплоизоляция зданий и трубопроводов, гидроизоляция, огнезащита.
  13. Устройство кровель из штучных, листовых, рулонных, наливных материалов.
  14. Фасадные облицовочные работы: кладка природного и искусственного камня, обустройство вентилируемого фасада.
  15. Монтаж внутренних инженерных сетей и оборудования в зданиях. Сюда входят работы по газоснабжению, отоплению, вентиляции, кондиционированию, прокладывание электропроводки, слаботочных сетей, в том числе управления системами жизнеобеспечения.
  16. Монтаж наружных водопроводных сетей и оборудования. В комплекс работ входят укладка труб, установка запорной и регулирующей арматуры, установка смотровых колодцев, очистка внутреннего пространства трубы, испытания трубопроводов.
  17. Монтаж наружных сетей водоотведения. Укладка напорных и безнапорных канализационных труб, установка оборудования и запорной арматуры, устройство колодцев канализации и водостока. Сюда относятся работы по дренажу и устройству фильтрующих оснований на иловых полях и площадках.
  18. Монтаж наружных сетей теплоснабжения. В перечень работ входят укладка трубопроводов, транспортирующих теплоноситель температурой до 115 °C и выше, установка запорной и регулирующей арматуры, приборов учета, автоматизации управления, обустройство колодцев и камер теплосетей, испытание трубопроводов.
  19. Монтаж сетей наружного газоснабжения (кроме магистральных).
  20. Монтаж наружной сети электроснабжения. В него входят установка опор ЛЭП, строительство подстанций, распределительных устройств.
  21. Монтаж телекоммуникационных сетей: вычислительных, телевизионных, телефонии, радио.
  22. Монтаж объектов использования атомной энергетики. В их перечень входят атомные электростанции, оружейный комплекс, ускорители частиц, объекты добычи, обогащения и хранения радиоактивных материалов.
  23. Строительство объектов нефтегазовой промышленности. В эту категорию входят монтаж магистральных трубопроводов, газгольдеров, хранилищ нефти и других углеводородов, устройство переходов в местах пересечения с линейными объектами и преградами, организация защиты от коррозии, контроль качества сварных швов, испытания. К наиболее сложным работам относятся врезка в магистральные трубопроводы под давлением, отключение и заглушка.
  24. Монтаж. Перечень включает в себя более 30 видов работ по установке оборудования на различных промышленных и гражданских объектах. В него входят механические, гидравлические, электроэнергетические установки различного уровня сложности. В список объектов входят предприятия пищевой, нефтегазовой промышленности, атомные электростанции и другие объекты повышенной сложности и опасности.
  25. Пусконаладка. Работы связаны с проверкой работоспособности, настройкой и запуском оборудования промышленного и иного назначения. В перечень объектов входят предприятия металлургии, энергетики, машиностроения, нефтегазового комплекса.
  26. Строительство автомобильных дорог и аэродромов. Работы могут быть связаны с устройством земляного полотна, оснований, покрытий и разметки для автомобильных и пешеходных дорог, взлетных полос и другой инфраструктуры аэропортов. В эту категорию также входит обустройство дренажа, водосборных и водопропускных устройств.
  27. Укладка железнодорожных и трамвайных путей. В перечень включены работы по устройству пересечений с автомобильными дорогами, монтажу сигнализации и блокировки, электрификации. Строительство включает в себя устройство земляного полотна, закрепление грунтов, монтаж стальных и бетонных конструкций верхнего строения ЖД путей.
  28. Строительство тоннелей и метро. Проходка выработок различными способами, включающими искусственное замораживание, тампонаж, электрохимическое закрепление, установку опускной крепи.
  29. Шахтное строительство. Проходка выработок с применением способов, описанных в предыдущем пункте.
  30. Монтаж мостов, путепроводов, эстакад. К категории относятся работы по строительству объектов транспортной инфраструктуры. Это могут быть монолитные и сборные железобетонные конструкции, деревянные, каменные и стальные мосты. В перечень работ входит укладка водопропускных труб и лотков.
  31. Гидротехнические и водолазные работы. В их перечень входят рыхление, разработка и перемещение грунтов под водой с выдачей в отвал или на плавучие средства, свайные работы, бурение подводных скважин, возведение дамб и других сооружений из природных или искусственных материалов. Работа под водой может включать в себя прокладку кабелей связи и питания, трубопроводов, контроль качества гидротехнических сооружений.
  32. Строительство промышленных печей и дымовых труб. Кладка доменных и сталеплавильных, стеклоплавильных агрегатов, электролизеров для производства алюминия, футеровка дымовых и вентиляционных труб промышленного назначения.
  33. Строительный контроль над работами при возведении зданий и сооружений. Имеется в виду контроль всех видов деятельности, описанных выше.
  34. Организация строительства. В этот комплекс включаются все работы, которые ложатся на генерального подрядчика на строительном объекте.

Список видов работ работ СРО по проектированию, требующие оформления допуска (или вступления в саморегулируемую организацию) включает в себя следующие категории:

  1. Подготовка схемы планировочной организации участка. В нее включены разработка генплана, схем линейных объектов, полосы отвода линейных сооружений.
  2. Подготовка архитектурных и конструктивных решений, которые будут использоваться при проведении строительства, реконструкции или ремонта.
  3. Подготовка информации о внутренних инженерных сетях, оборудовании и мероприятиях по инженерно-техническому обеспечению. Под внутренними сетями понимают системы отопления, кондиционирования, канализации, водоснабжения, газовые трубопроводы, электросети (220 и 380 В), слаботочные сети (телефония, ЛВС), системы диспетчеризации, автоматического управления.
  4. Подготовка информации о наружных инженерных сетях. В состав работ входят проектирование сетей электроснабжения до 35 кВ, до 110 кВ и более.
  5. Подготовка технологических решений. Работы по этому виду проектирования затрагивают перечень зданий и сооружений следующего назначения: жилых, общественных, транспортных депо, производственных, сельскохозяйственных, гидротехнических, нефтегазовых, военных, объектов атомной энергетики. В список также входят объекты сбора, утилизации и переработки отходов, очистные сооружения, метрополитен.
  6. Разработка специальных разделов проектной документации: деклараций по промышленной безопасности опасных производств и гидротехнических сооружений, мероприятий по гражданской обороне и защите от техногенных и природных чрезвычайных ситуаций, обоснования радиационной и ядерной защиты.
  7. Составление проектов демонтажа, сноса, консервации и продления срока эксплуатации зданий и сооружений.
  8. Проектирование противопожарных мероприятий.
  9. Организация доступа в здания для малоподвижных граждан.
  10. Обследование строительных конструкций.
  11. Работы по организации проектирования.

Список видов работ, на которые требуется допуск СРО, в сфере инженерных изысканий оказался самым коротким. Они делятся на следующие направления:

  1. Инженерно-геодезические. В них входят создание опорных сетей (определение высоты точек), обследование зданий на предмет осадки и деформаций, топографическая съемка, работа с подземными сооружениями, трассирование ЛЭП, трубопроводов и других инженерных сетей.
  2. Инженерно-геологические. В них включены проходка горных выработок с опробованием, анализ подземных вод, исследование физико-механических свойств грунтов, изучение геологических процессов, представляющих опасность, и разработка рекомендаций по защите. В состав изысканий также входят исследования в области гидрогеологии, геофизики, геокриологии, сейсмологии, оценка локальных грунтовых условий (микрорайонирование).
  3. Инженерно-гидрометеорологические. Работы включают в себя исследования всех водных объектов: исследования процессов изменения русла и контура берегов, ледового режима, а также других явлений и процессов, которые представляют опасность для объектов капитального строительства.
  4. Инженерно-экологические. Изучение загрязнения грунтов, почвы, водных объектов, воздуха, исследование объектов, влияющих на экологическую обстановку. В состав работ входят взятие проб и лабораторный анализ, изучение растительности и животного мира, санитарно-биологические исследования. В эту категорию также входят работы по изучению радиационной обстановки.
  5. Инженерно-геотехнические. Работы связаны с расчетом свайных, ленточных и других типов фундамента. Они выполняются в составе инженерно-геологических изысканий или отдельно, если территория уже исследована в этом отношении. В состав входят физическое и математическое моделирование взаимодействия сооружений с грунтами на основании стандартных и специальных исследований.
  6. Работы по обследованию грунтов, на которых стоят здания и сооружения.
  7. Организация инженерных изысканий.

Разрешено ли работать без допуска? Ответственность в строительстве при работе без допуска.

Российским законодательством установлено, что членство СРО необходимо для выполнения строительных работ, проектирования и проведения инженерных изысканий. От правильности действий строителей и общего уровня их компетенции зависит безопасность объекта. Поэтому наличие допуска СРО для таких организаций обязательно.

Если деятельность строительной организации связана с выполнением работ, требующих получение допуска СРО, то за работу без соответствующего разрешения предусмотрена следующая ответственность:

  • Административная. Если организация выполняет работу без допуска, от которой зависит безопасность объекта, то к ней будут применены штрафные санкции, размер которых достигает 50 тыс. рублей.
  • Уголовная. Ответственность по Уголовному кодексу РФ распространяется на лицо, занимающее руководящую должность и допустившее чрезвычайные ситуации, повлекшие за собой причинение вреда жизни или здоровью людей.
  • Ликвидация организации. При неоднократном выявлении факта выполнения строительных работ без допуска СРО, судом может быть вынесено решение о ликвидации юридического лица.

Проверить наличие допуска СРО у строительной организации можно на нашем портале.

Как выбрать саморегулируемую организацию?

К выбору СРО необходимо подходить с особой тщательности. От этого решения будет зависеть дальнейшее будущее организации. Неверный выбор может негативно отразиться на репутации организации.

В список критериев, на которые нужно опираться при принятии решения, входят нижеперечисленные пункты.

Регион. Изменения в Градостроительном кодексе, принятые 24.06.2016 года и вступившие в силу с июля 2017 года, обязывают организации вступать в СРО, зарегистрированные в том же субъекте РФ. Например, если строительная компания зарегистрирована в Красноярске, то она может выбрать любую саморегулируемую организацию, функционирующую на территории Красноярского края.

Данное правило не действует на проектировщиков и изыскателей. Они имеют право стать членом любой СРО в России, без каких-либо территориальных ограничений.

Количество членов и объем компенсационного фонда. Предпочтительнее вступать в крупные СРО. Чем больше членов в СРО, тем больше ее компенсационный фонд, состоящий из взносов. В рамках сформированного фонда СРО несет ответственность за убытки, которые не смог компенсировать член СРО, ставший их причинителем. Проверить размер компфонда, статус СРО, количество его членов и другую информацию можно на нашем портале.

Размер членских взносов. Отчисления в компенсационный фонд регулируется законодательно, поэтому эта сумма одинакова у всех саморегулируемых организаций. Помимо взносов в компенсационный фонд, СРО самостоятельно определяют сумму вступительного, членского и страхового взноса. Полученные средства направляются на обеспечение работы аппарата СРО и страхование его обязательств. Эти цифры в разных СРО могут сильно отличаться.

Отношение СРО к своим членам. Важным фактором является порядок взаимодействия выбранного СРО со своими членами. Партнерства должны всячески содействовать организациям. Но многие пренебрегают этим требованием и формально относятся к исполнению своей информативной функции. В этом случае у организаций возникают сложности на этапе прохождения проверок и соответственно как при получении допуска СРО, так и при продлении допусков в дальнейшем. Также некоторые СРО вводят дополнительные требования, не предусмотренные законом, к документам и наличию различных сертификаций, в частности, к центрам повышения квалификации, которые они засчитывают при прохождении проверок. Обычно это повышает стоимость прохождения ежегодных проверок.

При выборе СРО обратите внимание на его оценку в нашем рейтинге. Также вы можете обратиться к нашим консультантам – они постоянно работают с различными СРО и знаю особенности их работы.

Соблюдение СРО законодательных норм. С 1 ноября 2016 года СРО обязали открывать спецсчета в банках, имеющих аккредитацию, и разместить на них средства компенсационных фондов. Если саморегулируемая организация игнорирует это требование, она может лишиться своего статуса. При этом ее члены будут лишены допусков. Поэтому перед тем как вступить в СРО, необходимо проверить соблюдение СРО требования о размещении на банковском спецсчете средств компенсационных фондов.

Рассрочка. Пункт 3 статья 55.16 Градостроительного кодекса РФ гласит: «Не допускается уплата взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации в рассрочку или иным способом, исключающим единовременную уплату указанного взноса, а также уплата взноса третьими лицами, не являющимися членами такой саморегулируемой организации». Некоторые СРО используют данную формулировку для возможности кредитования новых членов через уже имеющихся членов СРО. Но такая возможность, как правило, предоставляется только при получении допуска на повышенные уровни ответственности, когда взносы в Компенсационные фонды превышают 100 000 рублей (при необходимости заключения соискателем договоров генподряда на суммы более чем 60 млн.руб). Если Вам нужна консультация по данному вопросу, а также подбор СРО с особыми условиями вступления, консультанты портала помогут вам.

Однако, после того как был принят новый закон использование рассрочек и займов с целью оплаты взносов в компенсационный фонд стало неактуально в многих случаях, ведь сумма взноса была уменьшена в три раза. Раньше строительным компаниям требовалось внести в компфонд 300 000 рублей, на сегодняшний день эта сумма равна 100 000 рублей. Для проектировщиков эта цифра составляла 150 000 рублей, сейчас она уменьшилась до 50 000 рублей.

Повышенная сумма взносов предусмотрена при участии в государственных тендерах — в этом случае требуется внесение дополнительной оплаты в компенсационный фонд договорных обязательств. Строители в этом случае должны быть готовы к дополнительным расходам в размере 200 000 рублей, проектировщики изыскатели заплатят немного меньше, они обязаны вносить 150 000 рублей.

Допуск к объектам повышенной опасности. Если для дальнейшей работы вам понадобится допуск к работам, связанным с объектами повышенной опасности или технической сложности, то при выборе СРО проверьте, имеет ли она право выдавать подобные допуски. Получить всю необходимую информацию можно на официальном интернет-портале Ростехнадзора sro.gosnadzor.ru.

Некоторые СРО выдают такие допуски, не имея на это право. В этом случае полученный документ не имеет юридической силы. При возникновении чрезвычайной ситуации или просто при раскрытии этой информации у члена саморегулируемой организации возникнут серьезные проблемы.

Требования, предъявляемые к организации, для оформления допуска СРО

Допуск СРО может получить юридическое лицо, в случае соответствия всем требованиям, закрепленным в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

Чтобы получить допуск СРО организации необходимо соблюсти основные требования:

  • наличие в штате компании минимум двух специалистов, которые внесены в национальный реестр специалистов (НРС);
  • пакет вступительных документов, сформированный с учетом всех правил.

Нацреестр специалистов – это публичная база данных, в которой храниться все данные о специалистах, профессиональный опыт и соответствующее образование, которое дает им право осуществлять рабочую деятельность в сфере строительства, проектирования и изыскания. Подробнее об это вы можете узнать в статье «Требования, процедура, документы для вступления в СРО».

Для включения специалистов в НРС необходимо соблюдение ряда требований:

  • Наличие высшего профильного образования (профессия должна быть отражена в Приказе Минстроя 668/пр от 06.04.17 года. Перечень специальностей). То есть в Нацреестр может быть включен любой специалист, имеющий диплом по специальности, указанной в Приказе Министерства строительства. Для вступления в проектное СРО подойдет специалист, имеющий строительное образование.
  • Трудовой стаж по профессии должен быть больше десяти лет.
  • Стаж работы на инженерной должности должен быть больше трех лет. Отсчет инженерного стажа начинается с момента получения диплома о высшем или среднем специальном образовании. В ассоциацию необходимо предоставить нотариально заверенную копию этого документа.
  • Не реже одного раз в пять лет специалист должен проходить повышение квалификации по своей специальности.
  • Отсутствие судимости, подтвержденное соответствующей справкой.

Если штат организации не укомплектован такими специалистами, подходящими по всем критериям, то она не сможет получить допуск СРО.

Срок действия допуска СРО

Членом саморегулируемой организации компании становятся бессрочно. Если член регулярно вносит взносы, соблюдает требования регламента СРО, то компания имеет право осуществлять установленные виды работ. 1 раз в год партнерство проводит проверку каждого своего члена на соответствие регламенту СРО и требованиям закона, по результатам которой продлевает членство организации.

Прекращение членства наступает в следующих случаях:

  • Добровольный выход компании из состава членов саморегулируемой организации;
  • Исключение компании из списка членов в связи с нарушением законодательных требований и регламента СРО.

Вопрос-ответ

Для выполнения каких строительных работ не требуется получение допуска?

Организации, работающие в сфере строительства, без соответствующего допуска могут выполнять только следующие виды работ:

  • Возведение легких и временных конструкций, которые не относятся к объектам капитального строительства;
  • Проведение строительных работ на дачных участках, принадлежащих физическому лицу;
  • в иных случаях, не попадающих в перечень работ, требующих допуска.

Может ли индивидуальный предприниматель стать членом саморегулируемой организации?

Да, законодательством не запрещено вступление индивидуальных предпринимателей в СРО.

Каков срок вступления в саморегулируемую организацию?

Срок действия допуска СРО неограничен при соблюдении требований саморегулятора и внесении членских взносов. Вступить в саморегулируемую организацию можно за день, если предусмотрено ускоренное оформление. В остальных случаях оформление документации может занять около месяца. Срок может варьироваться из-за правильности сформированного пакета документов им его полноты. Выйти из списка членов можно в добровольном порядке.

Как заменить допуск СРО?

Любая организация-член СРО может обратиться в саморегулируемую организацию с заявлением о замене допуска в связи с увеличением суммы максимальных заключаемых договоров. Перечень документов для замены допуска и сроки замены необходимо уточнить в том СРО, в котором Вы состоите.

Проектирование без допуска СРО — какие проектные работы не требуют допуска? (можно ли проектировать без допуска, в каких случаях)?

Осуществление подготовки проектной документации компанией с допуском СРО не требуется при строительстве, реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, садового дома. В остальных случаях получение допуска на проектирование обязательно.

Какие уровни ответственности есть у допусков?

Уровень ответственности допуска – это ограничение по контракту, который может заключать компания, имеющая допуск.

Ознакомиться с уровнями ответственности можно по .

Для замены батарей отопления требуется допуск СРО?

Для монтажа систем вентиляции, кондиционирования, отопления, водоснабжения и канализации, если при этом не затрагиваются несущие конструкции здания или сооружения, допуск СРО не требуется. Если же инженерные системы отопления относятся к общедомовым, это уже капитальный ремонт и допуск СРО скорее всего потребуется.

Какие работы в строительстве не требуют допуска СРО?

Полный перечень строительных работ перечислен в Приказе № 624 Минрегиона РФ. Получение допуска необходимо если вы планируете выполнять работы из данного перечня, либо стоимость работ по договору составляет более 3 000 000 рублей и, либо вы планируете заключать договор строительного подряда с одним из указанных лиц:

  • застройщиком,
  • техническим заказчиком,
  • лицом, ответственным за организацию строительства,
  • региональным оператором.

Можно ли вступить в СРО за 1 день?

Получить допуск СРО за 1 день возможно в ряде регионов РФ. Как правило, если ваша компания полностью соответствует всем предъявляемым требованиям, то вступление в СРО за 1 день возможно, при условии грамотной подготовки и сбора всех документов. Перечень документов достаточно большой, обратитесь к консультантам портала для получения более подробной информации.

Наряд-допуск для работ на высоте содержит задание на выполнение высотных работ, оформляется на бланке установленной формы и определяющий состав, место, время начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и исполнителей, ответственных за безопасное выполнение работ.

Наряд-допуск на высотные работы оформляется при выполнении работ повышенной опасности:

  • если работы производятся на высоте 5 м и более и на них не применяются средства подмащивания (т.е. вспомогательные средства, например лестницы, леса, вышки);
  • если работы выполняются на расстоянии менее 2 м от неогражденных перепадов по высоте более 5 м на площадках без ограждений, либо с высотой ограждений меньше 1,1 м;
  • если работы производятся на нестационарных рабочих местах. К ним, например, относятся работы, связанные с монтажом сборно-монолитных, крупноэтажных и многоэтажных конструкций (п. п. 17, 237 Правил по охране труда при работе на высоте);
  • иные работы, указанные в Правилах по охране труда при работе на высоте. В частности, к ним относятся работы в ограниченном пространстве (п. 295 названных Правил).

В наряде-допуске, в частности, указывается место производства работ на высоте, их содержание, время начала и окончания работ, состав бригады Подробно описывается комплекс мероприятий, так как впоследствии их нельзя будет изменить.

Продолжительность действия наряда-допуска – не более 15 календарных дней, затем он может быть продлен единожды на такой же срок.

Наряд-допуск хранится в течение 30 суток после завершения работ, а затем уничтожается. За исключением случаев, когда произошел несчастный случай на производстве. В этом случае документ хранится вместе с материалами расследования несчастного случая.

Порядок выдачи нарядов-допусков работы на высоте

Выдача нарядов-допусков фиксируется в журнале учета работ по наряду-допуску. В журнал заносится только первичный допуск к работам на высоте. Указывается номер наряда-допуска, место и наименование работ, наименование производителя работ, членов бригады, работника, выдавшего наряд-допуск, время начала и завершения работ.

Журнал хранится один месяц со дня завершения работ по последнему занесенному в него наряду-допуску.