Дополнительный отпуск для инвалидов

Продолжительность основного трудового отпуска работников составляет 24 календарных дня. Однако для инвалидов установлена большая его продолжительность. В статье рассматриваются вопросы предоставления трудовых отпусков инвалидам.

Из письма в редакцию:

«В нашей организации работают инвалиды. У нас возник вопрос касательно предоставления трудовых отпусков этим работникам. Дело в том, что старшему мастеру участка Петрову В.И. 10 марта 2014 г. установлена III группа инвалидности. Согласно контракту, заключенному с ним, продолжительность трудового отпуска составляет 27 календарных дней (24 календарных дня – основной отпуск, 3 календарных дня – дополнительный отпуск за работу по контракту). Отпуск работнику предоставляется за период с 1 мая 2013 г. по 30 апреля 2014 г. В то же время инженеру Ярошенко С.В. 5 декабря 2013 г. была снята группа инвалидности. Продолжительность его отпуска составляла 35 календарных дней (30 календарных дней – основной отпуск работника-инвалида, 5 календарных дней – дополнительный отпуск за работу по контракту). Рабочий год, за который предоставляется отпуск, – с 15 июня 2013 г. по 14 июня 2014 г.

Какой продолжительности отпуска предоставлять работникам в этих случаях?

С уважением, Ирина Степановна,
ведущий бухгалтер»

Уважаемая Ирина Степановна, описанная Вами ситуация имеет свои особенности. Давайте сразу обратимся к Трудовому кодексу РБ(далее – ТК). Продолжительность основного отпуска работника не может быть менее 24 календарных дней (ст. 155 ТК). Перечни организаций и должностей, а также категорий работников с продолжительностью основного отпуска более 24 календарных дней, условия их предоставления и конкретную продолжительность этого отпуска устанавливает Правительство по согласованию с Президентом (часть вторая ст. 155 ТК). Перечень категорий работников, продолжительность отпуска которых составляет более 24 календарных дней, утвержден постановлением Совета Министров РБ от 24.01.2008 № 100 (далее – постановление № 100).

Продолжительность основного отпуска работников-инвалидов составляет 30 календарных дней (приложение 2 к постановлению № 100). Работнику, признанному инвалидом, продолжительность трудового отпуска в текущем году должна определяться на дату предоставления отпуска с учетом норм постановления № 100.

Как правило, за первый рабочий год трудовые отпуска предоставляются не ранее чем через 6 месяцев работы у нанимателя (ст. 166 ТК). Допускается предоставлять трудовой отпуск инвалиду и до истечения 6 месяцев работы пропорционально отработанной части рабочего года, но не менее 14 календарных дней (часть четвертая ст. 166 ТК). В коллективном договоре организации, контракте или трудовом договоре может быть предусмотрена возможность предоставления трудового отпуска инвалидам по их желанию до истечения 6 месяцев работы (п. 10 части второй ст. 166 ТК). Наниматель обязан предоставить трудовой отпуск инвалидам по их желанию в летнее и другое удобное время, если инвалидность наступила в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС (п. 5 части четвертой ст. 168, п. 2 части первой ст. 326 ТК). Если работник-инвалид отказывается без законных оснований и согласия нанимателя идти в положенный ему отпуск, наниматель имеет право отказать ему в переносе отпуска и выплате взамен него денежной компенсации.

Таким образом, старшему мастеру участка Петрову В.И., признанному инвалидом 10 марта 2014 г., за рабочий год с 1 мая 2013 г.по 30 апреля 2014 г. предоставляется отпуск продолжительностью 33 календарных дня (30 календарных дней основного отпуска как работнику-инвалиду, и 3 календарных дня дополнительного отпуска, предусмотренного контрактом).

Если в результате переосвидетельствования инвалидность снимается, работник теряет право на отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней и трудовой отпуск ему предоставляется не менее 24 календарных дней (часть первая ст. 155 ТК). В таком случае продолжительность основного отпуска устанавливают пропорционально отработанному времени: за время нахождения на группе инвалидности в данном рабочем году – из расчета 30 календарных дней, за остальное время рабочего года – из расчета продолжительности основного отпуска, установленного согласно выполняемой работе (подп. 2.2.2 п. 2 постановления № 100).

Для того чтобы рассчитать продолжительность трудового отпуска, приходящегося на определенное количество отработанных месяцев в рабочем году, необходимо определить величину отпуска, приходящегося на 1 месяц, и умножить ее на количество отработанных месяцев в году. Полученные при расчете общей продолжительности дней отпуска пропорционально отработанному времени десятые, равные 0,5 и больше, округляются до 1 дня, а менее 0,5 – исключаются из расчета.

Отработанные в рабочем году полные месяцы рассчитываются в следующем порядке:

– считаются дни, включаемые в рабочий год;

– полученное количество делится на среднемесячное число календарных дней за год – 29,7;

– остаток, составляющий 15 и более календарных дней, округляется до полного месяца, менее 15 календарных дней – из подсчета исключается (ст. 177 ТК, Инструкция о порядке исчисления среднего заработка, сохраняемого в случаях, предусмотренных законодательством, утвержденная постановлением Минтруда РБ от 10.04.2000 № 47 (далее – Инструкция № 47)).

Произведем расчет продолжительности рабочего отпуска конкретно в Вашем случае.

Пример

Предоставление отпуска работнику после снятия группы инвалидности

Шаг 1. Определим продолжительность отпуска, приходящегося на 1 месяц, исходя из расчета 35 календарных дней:

35 календарных дней / 12 месяцев = = 2,92 календарного дня.

Шаг 2. Определим количество отработанных месяцев за период инвалидности, для чего суммируем дни периода инвалидности:

16 (июнь) + 31 (июль) + 31 (август) + 30 (сентябрь) + 31 (октябрь) + 30 (ноябрь) + 4 (декабрь) = 173 дня.

Шаг 3. Определим количество отработанных полных месяцев: 173 / 29,7 = 5,82 месяца. Результат надо округлить до полных месяцев. Для этого остаток (0,82 месяца) надо перевести в календарные дни: 0,82 × 29,7 = 24,35 дня. Поскольку остаток превышает 15 календарных дней, произведем округление до полного месяца. Итого количество отработанных полных месяцев – 6.

Шаг 4. Определим продолжительность отпуска за период с 15 июня по 4 декабря 2013 г.:

2,92 дня × 6 месяцев = 17,52 дня.

Таким образом, продолжительность отпуска за период наличия инвалидности составляет 18 дней.

Шаг 5. Определим продолжительность отпуска, приходящегося на 1 месяц, исходя из расчета 29 календарных дней (после снятия инвалидности продолжительность трудового отпуска составляет 29 календарных дней: 24 календарных дня основного отпуска и 5 календарных дня дополнительного отпуска за работу по контракту):

29 календарных дней / 12 месяцев = 2,42 календарного дня.

Шаг 6. Определим количество отработанных месяцев после снятия инвалидности, для чего суммируем дни периода после снятия инвалидности:

27 (декабрь) + 31 (январь) + 28 (февраль) + 31 (март) + 30 (апрель) + 31 (май) + 14 (июнь) = 192 дня.

Шаг 7. Определим количество отработанных полных месяцев: 192 / 29, 7 = 6,46 месяца. Округляем результат до полных месяцев. Для этого остаток (0,46 месяца) надо перевести в календарные дни: 0,46 × 29,7 = 13,66 дня. Поскольку остаток менее 15 календарных дней, в расчет не принимаем. Итого количество отработанных полных месяцев – 6.

Шаг 8. Определим продолжительность отпуска за период с 5 декабря 2013 г. по 14 июня 2014 г.:

2,42 дня × 6 месяцев = 14,52 дня.

Таким образом, продолжительность отпуска за период отсутствия инвалидности составляет 15 дней.

Шаг 9. Рассчитаем общую продолжительность трудового отпуска:

18 дней + 15 дней = 33 дня.

Таким образом, продолжительность трудового отпуска инженера Ярошенко С.В. составит 33 календарных дня за период с 15 июня 2013 г. по 14 июня 2014 г.

Хочу также обратить Ваше внимание, что, если работник имеет инвалидность, которая не требует переосвидетельствования, т.е. бессрочную, наниматель обязан предоставлять ему отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.

По общему правилу часть трудового отпуска (основного и дополнительного), превышающая 21 календарный день, по соглашению между работником и нанимателем может быть заменена денежной компенсацией (часть первая ст. 161 ТК). Однако в отношении работников-инвалидов это делать запрещается, они должны использовать предоставленные им отпуска (основные и дополнительные) для отдыха в полном размере (часть вторая ст. 161 ТК). Денежную компенсацию за неиспользованный трудовой отпуск выплачивают работнику-инвалиду при его увольнении (ст. 179 ТК).

Надеюсь, мои разъяснения помогут Вам в Вашей практической деятельности.

Человек для получения статуса инвалида обязан пройти медико-социальную экспертизу. Специалисты оценивают функциональное состояние организма на основании различных данных: клинико-функциональных, социально-бытовых, психологических.

Отпуск – это время отдыха работника. Отпуск предоставляется на определенное в ТК РФ количество дней. Это делается каждый год: за человеком сохраняется место работы и средний заработок.

Ежегодный оплачиваемый отпуск инвалидам

Длительность основного отпуска составляет 28 дней для большинства работников предприятия или организации. Что касается лиц с инвалидностью, то им положен ежегодный оплачиваемый отпуск с большей продолжительностью. Он должен составлять не менее 30 календарных дней. Об этом говорится в статье 23 №181-ФЗ от 1995 года. Отпуск такой продолжительности должны отгулять все инвалиды, вне зависимости от их группы. Длительность отпуска им может быть увеличена. Все зависит от конкретных обстоятельств, а именно:

  • места трудовой деятельности инвалида;
  • сферы деятельности компании, организационно-правовой формы;
  • наличия иных обстоятельств.

Если человек является инвалидом 3-й группы и работает по специальности на производстве, его отпуск увеличивается до 2 месяцев. Длительность ежегодного отпуска регулирует руководство компании, где работает инвалид. Главное в этом – не ухудшать положение сотрудника с инвалидностью, уменьшая число предоставленных ему дней отпуска.

Порядок оформления отпуска стандартен, ничем не отличается от отдыха, положенного любому сотруднику. Сотрудник оформляет заявление на отпуск.

Правила предоставления отпуска:

  1. Работодатель уведомляется о желании работника взять отпуск через написанное последним заявление.
  2. Заявление пишется за 2 недели до ухода работника в отпуск.
  3. В период выхода на отдых начисляются отпускные деньги.

В упомянутом федеральном законе не уточняется группа инвалидности, которой положен отпуск большей продолжительности по времени. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что 30 дней отдыха положено всем группам. В отпуск не включаются праздники. Они продлевают дни отдыха.

Отпуск длительностью 30 дней может быть поделен на две части. Но при условии, что одна часть отдыха не будет короче 14 дней. Инвалид может получить выплату за те дни, которые он не отгулял в отпуске, в форме денежной компенсации. То же самое касается и любого другого работника. Если денежная компенсация не нужна работнику, то не отгулянные дни суммируются и прибавляются к отпуску за будущий год. Дни основного ежегодного отпуска включаются в стаж работника. Если сотрудник заболел во время отпуска, он может его продлить на количество дней, проведенных на больничном листе. Если праздники и выходные выпали на время отпуска, его длительность увеличивается на соответствующее количество дней.

Дополнительный отпуск по ТК

Дополнительный отпуск предоставляется для лиц, работающих официально по трудовому договору. На дополнительные дни отдыха у работника должны быть определенные причины. Например, это могут быть заслуги, особые достижения, перевыполнение рабочего плана. Кроме того, выделяются категории сотрудников, которым работодатель предоставляет отпуск по закону. В их число входят инвалиды. Базовыми положениями, регулирующими порядок выхода на отдых, являются статьи 114 и 128 ТК РФ. При этом группа инвалидности не имеет никакого значения при предоставлении дополнительного отпуска или иных льгот.

Инвалид 3-й группы, согласно ст. 128 ТК РФ, может рассчитывать на дополнительный отпуск до 60 дней. Работодатель его может предоставить единожды в год. Работник должен написать заявление на отпуск, отдать его руководителю. Кроме того, к заявлению прилагаются документы, свидетельствующие о наличии у человека группы инвалидности. Инвалид может разделить дополнительный отпуск по личному усмотрению. Если инвалид достиг пенсионного возраста, то ему еще полагается 14 дней в дополнение без сохранения заработной платы.

ВАЖНО: Дополнительные отпуска не оплачиваются работодателем!!

Заявление на отпуск заполняется на имя руководителя организации, предприятия с указанием должности. Заявление должно быть написано от человека, указывающего свое имя, отчество. В заявлении нужно указать на просьбу о предоставлении отпуска, дату выхода на работу, сославшись на статью ТК РФ, по которой человек может выйти в дополнительный отпуск согласно его статусу инвалида. На заявлении проставляется дата, оно подписывается заинтересованным лицом.

Дополнительный отпуск инвалидам 3-й группы

Инвалид имеет право на предоставление ему дополнительных двух дней (28 дней основного отпуска и 2 дня отдыха в связи с его инвалидностью). Два дня оплачиваются, как и вся остальная продолжительность отпуска.

Если инвалид желает воспользоваться дополнительным отпуском без содержания заработной платы, он должен написать заявление. Если сотрудник хочет воспользоваться удлиненным отпуском до 60 дней, к заявлению прикладываются специальные бумаги, свидетельствующие о состоянии его здоровья. В частности, это:

  • справка из медико-социальной экспертизы: в документе указывается группа инвалидности человека, степень ограничения его нетрудоспособности;
  • ИПР: программа разрабатывается государственными учреждениями соответствующей направленности (МСЭ). В программе прописаны сроки, виды и объемы мероприятий для восстановления и реабилитации здоровья человека с инвалидностью, компенсации утраченных жизненных функций.

ВАЖНО: Степень трудоспособности инвалида может измениться. Поэтому при желании взять удлиненный отпуск, справки необходимо предоставлять всегда.

Дополнительный отпуск инвалидам 2-й группы

Инвалид имеет право на предоставление ему дополнительных двух дней (28 дней основного отпуска и 2 дня отдыха в связи с его инвалидностью). Два дня оплачиваются, как и вся остальная продолжительность отпуска. Кроме того, инвалиды 2-й группы могут рассчитывать на дополнительный отпуск до 60 дней, но он уже не оплачивается.

Различия в предоставлении отпуска инвалидам 1-й и 2-й группы не существует. Работодатель в любом случае не может отказать в отдыхе инвалидам. Но работникам, желающим воспользоваться льготами, привилегиями, предоставляемыми инвалидам, нужно подтвердить статус. Для этого необходимо предоставить документы:

  • справку МСЭ;
  • ИПР (индивидуальную программу реабилитации инвалида).

Работодатель должен внимательно изучить документы, которые подтверждают статус инвалида. Это объясняется тем, что инвалидность предоставляется на определенный промежуток, а потом человек обязан подтверждать ее. Срок инвалидности указывается в справке, которую выдает комиссия по подтверждению инвалидности. И если человек вовремя ее не прошел, а следовательно, не подтвердил статус, то льготы ему не положены даже при условии того, что по состоянию здоровья он в них нуждается. Поэтому важно своевременно подтверждать свой статус.

ВАЖНО: Если в справке не установлен срок инвалидности, считается, что она присваивается пожизненно. Если это происходит, то работнику предоставляется отпуск на 30 дней без каких-либо ограничений. А также дополнительный отпуск. Если инвалидность устанавливается на конкретный временной период, например, на год или два года, то с таким работником нужно заключить контракт о том, что с момента снятия этого статуса отпуск будет предоставляться длительностью не 30, а уже 28 дней.

Порядок предоставления отпуска

Все сотрудники, работающие на предприятии по трудовому договору, могут рассчитывать на ежегодный отпуск, который оплачивает работодатель. Его длительность составляет 28 дней. Отдельные категории сотрудников, например, инвалиды по закону могут рассчитывать на дополнительные два дня к этим 28 дням. Они также оплачиваются.

Порядок оформления отпуска инвалидам и другим сотрудникам абсолютно идентичен. Отпуск по договоренности между работодателем и сотрудником делится на две части. Одна из этих частей не должна быть меньше 14 дней.

Алгоритм действий по оформлению оплачиваемого отпуска:

  1. За 2 недели до начала работодатель уведомляет сотрудника о том, что ему предстоит отдых.
  2. Если сотрудник уходит в отпуск по заранее составленному графику, то заявление ему писать не обязательно. Но на практике его пишут. Обязательно составляется заявление, если работник уходит в отпуск не по графику.
  3. После получения заявления на отпуск работодатель должен проставить на нем резолюцию, подпись, печать. Потом составить специальный приказ по форме Т-6.
  4. За три дня до начала отпуска на банковский счет работника перечисляются отпускные деньги, часть заработной платы.

Алгоритм действий по оформлению неоплачиваемого отпуска:

  1. Работник пишет в произвольной форме заявление. Работодатель подписывает заявление, ставит на нем печать, подпись.
  2. Работодатель составляет на сотрудника приказ Т-6. В табеле учета рабочего времени ставит отметки, вносит информацию в карточку работника.
  3. Если работник с инвалидностью желает взять отпуск до 60 дней, то есть достаточно большой продолжительности, он обязан представить справку, которая засвидетельствует его статус. Кроме справки нужна индивидуальная программа реабилитации.

ВАЖНО: Если работник не воспользовался правом на отпуск до 60 дней, они не переносятся на следующий календарный год! Они не суммируются, поскольку это не основной отпуск. Расчет дополнительного неоплачиваемого отпуска начинается с нового года.

Замена отпуска денежной компенсацией

Работник может рассчитывать на денежную компенсацию отпуска, но только на период, который превышает 28 дней. Таким образом, получается, что на компенсационные выплаты могут рассчитывать инвалиды – работники, которым по закону установлен более длительный отпуск до 30 дней. Чтобы 2 дня были компенсированы деньгами, работник должен на имя работодателя написать соответствующее заявление.

ВАЖНО: При приеме на работу человек имеет право не говорить работодателю о своей инвалидности. Но в этом случае он не сможет воспользоваться правом на отпуск большей длительности, а также на дополнительные дни. Для того чтобы закрепить право инвалида на ежегодный отпуск большей продолжительности, необходимо внести этот пункт в дополнительное соглашение к трудовому договору.

Работник с инвалидностью может рассчитывать на отпуск длительностью 30 дней. Если он включен в график отпусков, действующий на предприятии, заявление писать необязательно. Если не включен, то заявление работодателю необходимо. Перечисление денежных средств на отпуск происходит не позднее трех дней до даты ухода в отпуск.

Если работник с инвалидностью решил взять дополнительные дни отпуска, но без содержания, он также обязан написать заявление. В случае, если отпуск планируется большой по своей продолжительности, состояние здоровья следует подтверждать соответствующими документами:

  • справка МСЭ;
  • ИПР (индивидуальная программа реабилитации инвалида).

Работодатель обязан внимательно изучить документы. Дело в том, что инвалидность присваивается на конкретный промежуток времени, потом этот статус нужно подтверждать. Если инвалидность просрочена, человек лишается права на льготы.

ВАЖНО: Работодатель не может препятствовать уходу инвалида в отпуск. В том числе, он не может создавать помехи в уходе человека в дополнительный отпуск.

Отпуск для инвалидов, имеющий большую продолжительность по сравнению со стандартными днями отдыха, является гарантией трудящимся инвалидам со стороны государства.

Социальные гарантии инвалидам в России регламентируются ФЗ №181 от 24/11/95 г. и ТК РФ. Дополнительный отпуск гражданам, в отношении которых установлена инвалидность, является одной из них. Инвалиды первой группы, являющейся нерабочей, как правило, не заключают трудовых договоров с работодателями, хотя законом это не запрещено. Инвалиды 2 и 3 групп на основании трудового договора имеют право на дополнительный отпуск.

На какой отпуск может рассчитывать инвалид

Анализ трудового законодательства показывает, что работник-инвалид имеет право на отпуск сразу по нескольким основаниям:

Согласно ФЗ №181 инвалид имеет право на оплачиваемое время отдыха не 28 дней, как обычный работник, а 30 дней. Получается, что дополнительный отпуск за счет работодателя составляет 2 календарных дня.

Кроме этого дополнительного отпуска инвалид может запросить отпуск за свой счет продолжительностью до двух месяцев (60 дней). Этот отпуск работодатель, независимо от своего желания, предоставить обязан, в то время как работнику, не имеющему инвалидности, такой длительный отпуск можно получить, только если стороны придут к обоюдному согласию.

Не запрещается предоставлять инвалидам и более длительные отпуска за свой счет. В случае рождения ребенка, бракосочетания, смерти родственника могут быть еще предоставлены дополнительные неоплачиваемые отпускные дни на основании той же ст. 128 ТК РФ. Таким образом, работодатель обязан предоставить инвалиду в год до 90 дней отпуска (28+2+60), из них 30 – оплачиваемые.

Внимание! Продолжительность дополнительных отпусков по закону одинакова для всех групп работающих в организации инвалидов.

Как оформить отпуск инвалиду

Дополнительные отпуска предоставляются на основании документов, подтверждающих инвалидность. Это справка МСЭ (форма утв. Минсоцразвития, приказом №1031н от 24/11/10 г.) и реабилитационная программа, индивидуальная для каждого инвалида (приказ Минтруда №486н от 13/06/17 г.).

Если из документов следует, что инвалидность у работника бессрочная, ему предоставляется дополнительный отпуск на все время работы в организации. Если инвалидность установлена до определенной даты, это надо учесть при расчете отпуска после указанной даты.

В трудовом соглашении с работником, как одно из важных условий, фиксируется его инвалидность и связанный с ней дополнительный отпуск определенной продолжительности. После снятия инвалидности новая продолжительность отпуска фиксируется дополнительным соглашением. В случае если инвалидность работнику снята, уже заработанный им дополнительный отпуск отменить нельзя. Он все равно должен быть предоставлен за период инвалидности.

Отпуск дополнительно начинает рассчитываться со дня, когда были поданы документы об инвалидности в кадрово-финансовую службу. «Задним числом» произвести расчет нельзя. Это правило действует, например, если работник начал трудовую деятельность, а документы об инвалидности предоставил позднее. Работодатель не мог знать, что у работника установлена инвалидность, поэтому пересчитывать период при предоставлении дополнительного отпуска ему не нужно.

Если работнику установлена инвалидность уже после заключения соглашения, необходимо скорректировать его и отразить отпуск большей продолжительности. Это также делается на основании документов, подтверждающих инвалидность. Правило то же – более продолжительный отпуск сотрудник-инвалид начинает «зарабатывать» от даты, когда он предоставил соответствующие документы.

Оформление дополнительного отпуска происходит аналогично процедуре оформления основного отпуска: на основании заявления инвалида, с изданием приказа. Предполагается, что подтверждающие свой статус документы он уже предоставил ранее и вся информация внесена в кадровые документы.

Нюансы

Несмотря на относительную простоту оформления, у кадровиков и бухгалтеров могут возникать вопросы при предоставлении дополнительного отпуска инвалиду. Рассмотрим наиболее актуальные практические нюансы:

  1. Дополнительные отпуска по различным основаниям не складываются по периодам. Берется в расчет отпуск большей продолжительности. Например, работающий пенсионер-инвалид может претендовать на максимальный отпуск за свой счет в размере 60 дней, несмотря на то что ему, как пенсионеру, полагается и аналогичный отпуск 14 дней. Меньший период здесь покрывается большим (ст. 128 ТК РФ).
  2. Инвалид имеет право вместо двух дополнительных оплачиваемых дней отпуска получить компенсацию за них, однако остальные 28 дней обязан отдыхать (ст. 126 ТК РФ).
  3. Из 60 дней отпуска за свой счет инвалиду в стаж, дающий право на будущий отпуск, будет засчитано только 14 дней (ст. 121 ТК РФ). Об этом работника надо предупредить.
  4. Дополнительный отпуск инвалиду может быть предоставлен авансом.
  5. Инвалид 3 группы может претендовать на дополнительный оплачиваемый отпуск, как работник с ненормированным графиком, т.е. по другим основаниям, кроме инвалидности (ст. 119 ТК РФ). Инвалиды 1 и 2 группы лишены такой возможности: для них установлена по закону сокращенная рабочая неделя (ст. 92 ТК РФ, ст. 23 ФЗ №181).
  6. Кроме закрепленных в законе, администрация может устанавливать дополнительные оплачиваемые отпуска для инвалидов по своему усмотрению (ст. 116 ТК РФ).
  7. Отпуск за свой счет инвалида на следующий год не переносится, а оплачиваемый переносить можно.
  8. Время болезни инвалида в течение 60-дневного отпуска за свой счет не оплачиваются (ФЗ №255 от 29/12/06 г., ст. 9-1-1).
  9. Выходные и праздники не продлевают дополнительный отпуск инвалида за свой счет.
  10. В табеле отпуска инвалидам обозначаются по их характеру: оплачиваемый тридцатидневный обозначается как трудовой ОТ (или 09), дополнительный без содержания в пределах установленных законом двух месяцев 03 (или 17); дополнительный без содержания сверх установленных законом двух месяцев – ДО, ДБ (16, 18).
  11. Отпуск за свой счет работника-инвалида не фиксируется в графике отпусков.
  12. Оба отпускных периода — оплачиваемый и неоплачиваемый — отражают в личной карточке работника-инвалида.

Итак

  1. Дополнительный неоплачиваемый отпуск инвалидам 2 и 3 рабочих групп предоставляется по требованию работника на основании его заявления. Его протяженность по закону 60 дней. Если работнику положены два дополнительных отпуска по разным основаниям, берется в расчет более длительный из них и предоставляется работнику.
  2. Дни болезни и праздников не увеличивают такой отпуск и не оплачиваются.
  3. К основному оплачиваемому отпуску инвалида, вне зависимости от группы инвалидности, добавляется два дня. Их можно заменить компенсационной выплатой.
  4. Отпуск за свой счет не переносится на следующий год, в отличие от оплачиваемого, положенного инвалиду по закону.
  5. Дополнительные отпуска и дополнительные дни к ежегодному оплачиваемому отпуску предоставляются инвалиду на основании справки медико-социальной экспертизы и индивидуального плана реабилитации с момента подачи документов.

Частью 7 настоящей статьи предусмотрено, что инвалидам I и II групп предоставляется ежегодный основной отпуск продолжительностью 30 календарных дней, а инвалидам III группы — 26 календарных дней.

Положения этой статьи относительно продолжительности ежегодного основного отпуска не распространяются на работников, продолжительность отпуска которым устанавливается другими актами законодательства, однако продолжительность их отпуска не может быть меньше предусмотренной ч.1, 7 и 8 ст. 6 Закона

Статьей 162 Закона предусмотрено право участников боевых действий, инвалидов войны, статус которых определен Законом Украины «О статусе ветеранов войны, гарантиях их социальной защиты», на получение дополнительного отпуска с сохранением заработной платы продолжительностью 14 календарных дней в году.

Этот отпуск не относится к виду ежегодных отпусков (ст. 4 Закона) и предоставляется независимо от отработанного в году времени один раз в течение календарного года на основании заявления работника и удостоверение участника боевых действий или инвалида войны.

Поэтому, наличие у работника права на дополнительный отпуск, предусмотренный ст.162 Закона, не является основанием для уменьшения ему продолжительности ежегодного основного отпуска, который должен составлять 30 календарных дней для инвалидов I и II групп и 26 календарных дней — для инвалидов III группы.

Ольга Шувакина, главный государственный инспектор Управления Гоструда в Полтавской области.

Новая редакция Ст. 115 ТК РФ

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Комментарий к Статье 115 ТК РФ

Отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней. При этом в период отпуска не включаются праздничные дни.

При определении продолжительности отпуска режим рабочего времени организации (6-дневная или 5-дневная рабочая неделя) значения не имеет.

Это минимальная продолжительность, гарантируемая законодательством на федеральном уровне. Следовательно, ежегодный основной отпуск не может быть менее 28 календарных дней. Однако он может превышать указанное количество дней, это осуществляется двумя способами: нормативным путем и договорным. Речь идет об удлиненном основном отпуске, предоставляемом отдельным категориям работников в соответствии с частью 2 статьи 115 Трудового кодекса РФ и иными федеральными законами. К таким категориям относятся:

1) работники моложе 18 лет (минимальная продолжительность отпуска — 31 календарный день);

2) инвалиды (минимальная продолжительность отпуска — 30 календарных дней);

3) работники детских учреждений (минимальная продолжительность отпуска — 42 календарных дня);

4) работники образовательных учреждений и педагоги (минимальная продолжительность отпуска — от 42 до 56 календарных дней);

5) прокуроры и следователи прокуратуры (минимальная продолжительность отпуска — 30 календарных дней) и т.д.

Людям, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе (ст. 286 Трудового кодекса РФ). Если на работе по совместительству работник не отработал 6 месяцев, отпуск предоставляется авансом.

Отпуск может быть предоставлен и до наступления права на него, т.е. авансом. При этом отпуск должен быть полным, т.е. установленной законодательством продолжительности, и оплачиваться также полностью. Вопрос о возможности предоставления отпуска авансом может быть также отрегулирован в коллективном договоре или другом локальном нормативном акте организации.

Отпуск за второй и последующие годы работы может быть предоставлен в любое время года в соответствии с графиком отпусков.

График отпусков составляется не позднее чем за две недели до начала календарного года. В графике указывают фамилии работников, имеющих право на отпуск, их должности, структурное подразделение, в котором они работают, количество дней и запланированный период отпусков.

Не предоставлять отпуск работнику в течение двух лет подряд запрещается.

Очередной ежегодный отпуск должен предоставляться до истечения текущего рабочего года.

Если причины, мешающие работнику уйти в отпуск, наступили до его начала, то новый срок определяется по соглашению с работником.

Работникам, заключившим трудовой договор на срок до 2 месяцев, предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за месяц работы.

По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней (ст. 125 Трудового кодекса РФ).

Отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Не использованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, допускается с согласия работника перенос отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

Работнику, уходящему в отпуск, выплачивается средний заработок (отпускные).

Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

Сумма отпускных облагается налогом на доходы физических лиц, единым социальным налогом, взносами на обязательное пенсионное страхование и на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний в обычном порядке.

Сумма отпускных рассчитывается исходя из среднего дневного заработка работника. Общий порядок исчисления среднего заработка при оплате отпуска установлен в статье 139 Трудового кодекса РФ.

Другой комментарий к Ст. 115 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Трудовой кодекс устанавливает следующие виды ежегодных оплачиваемых отпусков:

а) основной отпуск;

б) удлиненный основной отпуск;

в) дополнительные отпуска.

2. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска установлена в 28 календарных дней. Отпуск такой продолжительности предоставляется всем работникам, если они не имеют права на удлиненный основной или на дополнительный отпуск. В этом смысле установленная ч. 1 ст. 115 ТК РФ продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска выступает как минимальная продолжительность отпуска, гарантированная всем работникам.

3. Продолжительность отпуска не зависит от режима труда. Основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней предоставляется как работникам, работающим в течение полного рабочего времени, так и лицам, работающим на условиях неполного рабочего времени (см. ч. 3 ст. 93 ТК РФ и комментарий к ней).

4. Работникам, занятым на сезонных работах, предоставляются оплачиваемые отпуска из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы. Из такого же расчета предоставляются оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев (см. ст. ст. 291, 295 ТК РФ и комментарий к ним).

5. О предоставлении оплачиваемых отпусков лицам, работающим по совместительству, см. ст. ст. 286, 321 ТК РФ и комментарий к ним.

6. По смыслу ч. 2 ст. 115 ТК РФ удлиненный основной отпуск может быть установлен в законодательном порядке — самим Трудовым кодексом или иным федеральным законом. С учетом этой нормы следует применять положение ч. 2 ст. 41 ТК, согласно которой в коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя, в частности по вопросам предоставления и продолжительности отпусков. Речь в коллективном договоре может идти не об установлении удлиненных отпусков, а о предоставлении дополнительных отпусков (см. ч. 2 ст. 116 ТК РФ и комментарий к ней).

7. Удлиненные отпуска в соответствии с законодательством предоставляются лицам моложе 18 лет. Продолжительность их отпуска составляет 31 календарный день (см. ст. 267 ТК РФ и комментарий к ней).

8. Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней (ст. 23 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»).

9. Удлиненные отпуска продолжительностью от 30 до 40 суток (в зависимости от непрерывного стажа) установлены для спасателей профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований (Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»).

10. Удлиненные отпуска установлены для государственных гражданских служащих РФ: лицам, замещающим высшие и главные должности государственной гражданской службы, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней, замещающим должности государственной гражданской службы иных групп — 30 календарных дней (ст. 46 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).

11. Прокурорским работникам: прокурорам, следователям, научным и педагогическим работникам, имеющим классные чины, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учета времени следования к месту отдыха и обратно (ст. 41.4 Федерального закона N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в ред., введенной в действие с 25 ноября 1995 г.).

12. Для судей установлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 рабочих дней. Судьям, работающим в районах Крайнего Севера, предоставляется отпуск продолжительностью 51 рабочий день, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, где установлены коэффициенты к заработной плате, — 45 рабочих дней; время следования судьи к месту отдыха и обратно в срок отпуска не засчитывается (ст. 19 Закона РФ от 26 июня 1992 г. N 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»).

13. Удлиненные отпуска установлены работникам, занятым на работах с химическим оружием. В зависимости от характера выполняемой работы с химическим оружием ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется продолжительностью 56 или 49 календарных дней (Федеральный закон от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием». См. также п. 7 комментария к ст. 92 ТК РФ).

14. Педагогическим работникам образовательных учреждений предоставляется удлиненный основной отпуск, продолжительность которого определяется Правительством РФ (см. ст. 334 ТК РФ и комментарий к ней). Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. N 724 «О продолжительности ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска, предоставляемого педагогическим работникам образовательных учреждений» педагогическим работникам образовательных учреждений установлен удлиненный отпуск продолжительностью 56 или 42 календарных дня в зависимости от должности и вида образовательного учреждения.

15. Для ряда категорий работников удлиненные основные отпуска установлены постановлениями Правительства РФ, принятыми до введения в действие Трудового кодекса. В соответствии со ст. 423 ТК РФ эти постановления применяются постольку, поскольку они не противоречат названному Кодексу.

Научным учреждениям (организациям), финансируемым из федерального бюджета, предоставлено право устанавливать удлиненные отпуска научным работникам, имеющим ученую степень и занимающим должности, по которым наличие у работника ученой степени предусмотрено тарифно-квалификационными требованиями, утвержденными в установленном порядке. Продолжительность отпуска для докторов наук составляет 48 рабочих дней, для кандидатов наук — 36 рабочих дней (Постановление Правительства РФ от 12 августа 1994 г. N 949 «О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень»).

Ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 рабочих дней установлен работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека (Постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. N 391).