Документ основания возникновения права собственности

Чаще всего право собственности на недвижимость возникает на основании договора купли-продажи. Но это может быть и иная сделка об отчуждении имущества, например внесение недвижимости в уставный капитал юридического лица.
Есть и другие основания возникновения права собственности, в частности акт госоргана и органа местного самоуправления, судебное решение о признании права на самовольную постройку, приобретательная давность, создание нового объекта недвижимости, правопреемство при реорганизации юридического лица.

1. Договоры и иные сделки
Это наиболее распространенное основание возникновения права частной собственности на недвижимое имущество. Вы можете его купить (в том числе выкупить арендованное), приобрести у собственника по договору мены или иной сделке об отчуждении (пп. 1 п. 1 ст. 8, п. 2 ст. 218 ГК РФ). Примером иной сделки может быть договор долевого участия в строительстве (ст. 4 Закона об участии в долевом строительстве).
Разновидностью сделки является внесение имущества в качестве вклада в уставный капитал. Поэтому, если учредитель внес в уставный капитал вашей организации недвижимое имущество, к ней перейдет и право собственности на это имущество (п. 3. ст. 213 ГК РФ, Постановление Президиума ВАС РФ от 19.06.2012 N 2665/12).
2. Акты государственных органов и органов местного самоуправления
Акты госорганов и органов местного самоуправления могут быть предусмотрены законом в качестве основания права собственности (пп. 2 п.1 ст. 8 ГК РФ). Это основание, как правило, связано с бесплатной передачей государственного или муниципального имущества в частную собственность.
В большей степени это относится к передаче публичных земельных участков в частную собственность бесплатно. Бесплатная передача в собственность иного имущества в настоящее время маловероятна. Это возможно в исключительных случаях, например передача культовых зданий и сооружений религиозным организациям (п. 3 ст. 21 Закона о свободе совести).
3. Решение суда о признании права собственности на самовольную постройку
На основании решения суда вы можете приобрести право собственности на самовольную постройку, возведенную на земельном участке, который принадлежит вам на праве собственности (пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования). При этом необходимо, чтобы одновременно были соблюдены следующие условия (п. 3 ст. 222 ГК РФ):

  • застройщик имел право на строительство;
  • на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
  • ее сохранение не нарушает прав и законных интересов других лиц (например, соседей) и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Суд может признать право собственности на такую постройку, только если вы были лишены возможности получить правоустанавливающие документы по причинам, которые от вас не зависели
Суд или орган местного самоуправления (п. 3.1 ст. 222 ГК РФ) может принять решение о приведении самовольной постройки в соответствие установленным требованиям. Исполнив это решение, вы сможете приобрести право собственности на нее, если (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ):

  • участок принадлежит вам на праве собственности (пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования);
  • вы арендатор публичного земельного участка, предоставленного для строительства, и закон или договор аренды не содержат соответствующего запрета.

Самовольной постройкой могут быть в том числе объект незавершенного строительства и новый объект, возникший в результате самовольно произведенной реконструкции (п. п. 28, 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).
4. Приобретательная давность
В силу приобретательной давности вы можете получить в собственность имущество, принадлежащее другому лицу, или бесхозяйное имущество (ст. 234 ГК РФ, п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).
Это возможно, если вы добросовестно, открыто и непрерывно владеете им как своим собственным в течение 15 лет (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).
Обратите внимание, что приобрести по этому основанию право собственности на публичный земельный участок не получится, поскольку это не предусмотрено земельным законодательством (п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).
Чтобы приобрести право собственности по этому основанию, вам нужно обратиться в суд. Решение суда необходимо для регистрации права собственности (п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).
5. Создание нового объекта недвижимости
Если вы построили объект недвижимости, то можете приобрести на него право собственности. Для этого важно, чтобы (п. 1 ст. 218 ГК РФ):

  • недвижимость была создана для себя;
  • при ее создании не было нарушено законодательство.

При этом объект может быть построен и с привлечением третьих лиц (подрядчиков). По договору подряда вещь изготавливается для заказчика и за его счет, поэтому и право собственности возникает у заказчика (ст. ст. 218, 702, 703 ГК РФ).
Новый объект недвижимости может возникнуть и в результате произведенной вами реконструкции объекта, если при этом изменяются его индивидуализирующие характеристики, например высота, площадь, этажность (Определение Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 24-КГ15-6).
6. Реорганизация юридического лица
Действия граждан и юридических лиц также могут быть основанием возникновения права (пп. 8 п. 1 ст. 8 ГК РФ). К таковым относится, например, реорганизация юридического лица. Если вы являетесь его правопреемником, то право собственности на принадлежавшее юридическому лицу недвижимое имущество перейдет к вам (п. 2 ст. 218 ГК РФ).
При этом право собственности возникнет с момента завершения реорганзации, а не с момента регистрации права в ЕГРН (п. 3Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010). Однако мы рекомендуем по окончании реорганизации обратиться в Росреестр за регистрацией права собственности в ЕГРН, поскольку она в любом случае потребуется, если вы решите, например, впоследствии продать или сдать в аренду недвижимость (ч. 2, 3 ст. 69 Закона о госрегистрации недвижимости).
Проверьте, чтобы у вас были в наличии:

  • документы, подтверждающие основание для перехода права в порядке правопреемства;
  • документы правопредшественника, свидетельствующие о приобретении им права собственности на недвижимое имущество (п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010).

Эти документы понадобятся, в частности, при обращении в Росреестр.

Документы на квартиру называются «правоустанавливающими документами» — т.е. документами, устанавливающими кому принадлежит право собственности на ту или иную квартиру. Как правило регистрацией и выдачей этих документов занимается государственный регистрирующий орган, одно из подразделений Министерства Юстиции.

До 2000 года по большинству типов документов на квартиру «Свидетельство о государственной регистрации прав на имущество» НЕ выдавалось.

С января 2000 года в состав вновь регистрируемых документов на квартиру как правило входят 2 бумаги:1. «Свидетельство о государственной регистрации прав на недвижимое имущество». До 1998 года оно называлось «Свидетельство о собственности на жилище»2. «Документ — основание». На основании этого документа было выдано Свидетельство о государственной регистрации прав на имущество.

«Документ — основание» может быть разным, в зависимости от способа приобретения имущества в собственность.

Например:

Если квартира была приватизирована, то документом основанием будет «Договор передачи», по которому Город передал муниципальную квартиру в частную собственность.

Если квартира была куплена, то основанием для владения квартирой является «Договор купли продажи квартиры»

Если квартира была подарена, то «Договор дарения» и т.д.

В приведенной ниже таблице собраны все возможные документы на квартиру:

Основание возникновения права собственности Правоустанавливающие документы Приватизация квартиры (комнаты) 1. Договор передачи жилья в собственность.2. Свидетельство о собственности на жилище или Свидетельство о государственной регистрации права. Покупка квартиры (комнаты, доли квартиры) 1. Договор купли-продажи квартиры (комнаты, доли квартиры), зарегистрированный.2. Свидетельство о государственной регистрации (с 01.2000 г.). Приобретение квартиры по договору мены 1. Договор мены, зарегистрированный.2. Свидетельство о государственной регистрации, (с 01.2000 г.) Дарение квартиры (доли квартиры, комнаты) 1. Договор дарения квартиры (комнаты, доли квартиры), зарегистрированный.2. Свидетельство о государственной регистрации права (с 01.2000 г.). Приобретение квартиры по договору ренты (договору пожизненного содержания с иждивением) 1. Договор ренты, удостоверенный нотариусом и зарегистрированный.2. Свидетельство о государственной регистрации права (с 01.2000 г.). Приобретение квартиры по обмену 1. Договор обмена права собственности на право найма.2. Свидетельство о государственной регистрации (с 01.2000 г.). Получение квартиры (доли квартиры, комнаты) по наследству 1. Свидетельство о праве на наследство по закону (или по завещанию) удостоверенное нотариусом, зарегистрированное2. Свидетельство о государственной регистрации (с 01.2000 г.). Приобретение квартиры супругами на общие средства во время брака 1. Свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, удостоверенное нотариусом, зарегистрированное.2. Свидетельство о государственной регистрации права. Выплата пая в ЖСК Вариант 1:1. Справка ЖСК о выплате пая, зарегистрированная.2. Свидетельство о собственности на жилище или Свидетельство о государственной регистрации права.Вариант 2:1. Регистрационное удостоверение (до 93 г. БТИ) Участие в долевом строительстве Вариант 1.1. Договор купли-продажи, зарегистрированный.2. Свидетельство о собственности на жилище или Свидетельство о государственной регистрации права (с 01.2000 г.)Вариант 2.1. Свидетельство о государственной регистрации права (только). Приватизация комнаты с одновременным выкупом освободившейся комнаты 1. Договор передачи комнаты в собственность2. Свидетельство о собственности на жилище (комнату) или Свидетельство о государственной регистрации права.3. Договор купли-продажи комнаты, удостоверенный нотариусом, зарегистрированный.4. Свидетельство о государственной регистрации. Получение квартиры в случае сноса дома 1. Договор мены, зарегистрированный.2. Свидетельство о государственной регистрации права (с 01.2000 г.). Решение суда 1. Копия решения суда, вступившего в законную силу, зарегистрированное.2. Свидетельство о государственной регистрации права (с 01.2000 г.). Расторжение договоров купли-продажи, дарения, мены, ренты (пожизненного содержания с иждивением) 1. Соглашение о расторжении договора купли-продажи, дарения, мены, ренты (пожизненного содержания с иждивением).2. Свидетельство о государственной регистрации права (с 01.2000 г.) В случае утраты документов на жилье — на все виды Так называемая «Справка о содержании правоустанавливающих документов», по сути это выписка из ЕГРП (Единого государственного реестра прав)

Государство как субъект права собственности занимает особое место среди других субъектов собственности. Объясняется это следующим: до 1990 г. государственная собственность была ведущей по отношению к другим формам собственности; государство имело ряд преимуществ по сравнению с другими собственниками; сейчас часть имущества государства передана другим субъектам, а его полномочия собственника уравнены с полномочиями других субъектов.

Право государственной собственности в объективном смысле – совокупность правовых норм, закрепляющих три полномочия собственника РФ и ее субъектов по отношению к государственному (общенародному) имуществу. Эти нормы образуют институт права государственной собственности.

Право государственной собственности в субъективном смысле – принадлежащие государству три полномочия собственника, которые осуществляются с учетом общенародных интересов. Государственное имущество должно использоваться субъектами государственной собственности по его целевому назначению. Субъектами права государственной собственности являются: РФ, ее субъекты.

Особенности объектов права государственной собственности: их круг неограничен; в их круг входит имущество, составляющее исключительную собственность государства (которая используется только в интересах народа или для обслуживания особых государственных нужд, она не может находиться в частной собственности): недра, лесной фонд, водные ресурсы, ресурсы континентального шельфа; объекты культурно-исторического наследия, имущество государственной казны, объекты ядерной энергетики, ядовитые и наркотические вещества и т. д.

Имущество, находящееся в собственности государства, делится на две части: закрепленное за юридическими лицами на праве хозяйственного ведения и оперативного управления и не закрепленное за юридическими лицами (оно составляет государственную казну). В государственную казну входят: средства федерального бюджета, Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования и других внебюджетных фондов РФ, Фонда Центрального банка РФ, золотой запас и т. д. Объектом взыскания кредиторов по долгам государства может быть только имущество, не закрепленное за юридическими лицами. Таким объектом являются средства бюджета. Имущество государства подлежит регистрации в соответствующем реестре федеральной государственной собственности (собственности субъектов РФ).

Основания(способы) возникновения и прекращения права государственной собственности: общегражданские (характерные и для других субъектов); специальные способы (характерные только для государства) – национализация, реквизиция, взимание налогов и обязательных платежей, переход государству по праву наследования выморочного имущества, принудительное изъятие имущества, в том числе путем выкупа его. Специальное основание прекращения права – приватизация.

Государство осуществляет права собственника, действуя при этом в хозяйственном обороте через свои органы, обладающие соответствующей компетенцией, основной госорган – Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.