Что такое солидарная пенсия

08 февраля 2019 17:48

Формирование пенсии по обязательному пенсионному страхованию (ОПС) происходит за счет страховых взносов, которые работодатели (страхователи) уплачивают в период трудовой деятельности за своих работников, а самозанятые лица – сами за себя. Общий тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 22%, из них 16% – индивидуальный тариф, 6% – солидарный тариф.

Индивидуальный тариф – средства, которые учитываются на индивидуальном лицевом счёте (ИЛС) гражданина и формируют фонд его будущей пенсии.

Солидарный тариф предназначен для формирования в масштабах всей страны денежных средств, необходимых для фиксированной выплаты пенсионерам. Когда настанет время молодым выходить на пенсию, она будет выплачиваться страховыми взносами их детей. В этом и заключается принцип солидарности поколений, а система, при которой страховые взносы работающего поколения идут на выплату текущих пенсий, — солидарной.

В этом году, как и в предыдущем, все страховые взносы, уплаченные работодателем в рамках обязательного пенсионного страхования, идут на формирование страховой пенсии. Так называемая «заморозка» пенсионных накоплений (речь идет о прекращении перечисления работодателями страховых взносов на накопительную пенсию), во-первых, не уменьшает пенсионные права граждан, во-вторых, никоим образом не влияет ни на право, ни на возможность граждан получать свои пенсионные накопления.

Те страховые взносы, которые работодатели уплачивают от общего фонда оплаты труда в счет будущих пенсий своих работников, в соответствии с принимаемым законом направляются на формирование страховой пенсии. Взамен формирования пенсионных накоплений гражданам начисляется большее количество пенсионных коэффициентов, стоимость которых ежегодно индексируется. Таким образом, застрахованные лица не теряют в размере отчислений на будущую пенсию: они просто идут в другую «копилку». Так формируется будущая страховая пенсия нынешних работников. При этом страховые взносы, поступившие от работодателей, идут на выплату пенсий «действующим» пенсионерам

Также стоит обратить внимание, что ограничение в перечислении страховых взносов только на страховую пенсию действует в отношении поступления новых взносов на накопительную пенсию от работодателя в рамках обязательного пенсионного страхования. Все сформированные ранее пенсионные накопления сохранены и продолжают «работать»: они могут инвестироваться с целью получения дохода и управляются сегодня ГУК («Внешэкономбанк»), частной УК или НПФ в зависимости от выбора гражданина.

Выплата средств пенсионных накоплений, если они были сформированы, производится, когда гражданин уже является пенсионером или имеет право на назначение страховой пенсии. Она может быть произведена в виде единовременной выплаты, срочной пенсионной выплаты (для участников Программы государственного софинансирования пенсий) и накопительной пенсии, которая выплачивается пожизненно. За выплатой средств пенсионных накоплений с соответствующим заявлением необходимо обращаться к своему страховщику (ПФР или НПФ). Если пенсионные накопления формировались через ПФР, то заявление может быть подано лично в территориальный орган ПФР или офис МФЦ одновременно с заявлением о назначении страховой пенсии, а также в электронном виде через «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР www.pfrf.ru.

Информация, распространяемая в ряде СМИ, об отмене базовой пенсии и то, что государство снимает с себя ответственность за пенсии, не соответствует действительности. Об этом корреспонденту центра деловой информации Kapital.kz сообщили в пресс-службе АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

«26 сентября на заседании Комитета по социально-культурному развитию и науке Сената Парламента РК Нурбуби Наурызбаева, председатель правления АО «ЕНПФ» сообщила, что в настоящее время пенсионные выплаты осуществляются из 2-х источников: государственного бюджета (базовая и солидарная пенсии) и накоплений граждан на индивидуальных пенсионных счетах. Таким образом, она подчеркнула важность и необходимость формировать собственный пенсионный капитал, делая регулярные пенсионные взносы. Об отмене базового компонента речь не шла», — заявили в ЕНПФ.

Напомним, депутат Мажилиса Владислав Косарев возмутился тем, что с 2040 года граждане не смогут претендовать на солидарную пенсию, а будут получать лишь то, что удалось накопить на пенсионном счете за период активной трудовой деятельности. Более того, он посоветовал правительству не поднимать тему отмены солидарной пенсии без участия всего общества и всех ветвей власти.

«Согласно закону «О пенсионном обеспечении в РК», получателями солидарной пенсии являются лица со стажем работы не менее 6 месяцев до 1 января 1998 года. Соответственно, граждане, не имеющие трудового стажа на указанный период и выходящие на пенсию в 2040-х годах, смогут рассчитывать только на базовую пенсию, которая выплачивается из государственного бюджета и пенсионные накопления в Едином накопительном пенсионном фонде», — говорится в информационном сообщении фонда.

Давайте разбираться. Во-первых, солидарная пенсия — это отголосок пенсионной системы действовавшей в Советском союзе и понятно, что в независимом Казахстане этот компонент постепенно смещается в пользу накопительного. Кстати, по этому пути пошли многие страны из бывших «братских» республик. Во-вторых, к 2043−2045 годам людей, выходящих на пенсию и имеющих стаж работы не менее 6 месяцев до 1 января 1998 года, практически не будет. Разве что если они не работали с 15 лет, что впрочем, маловероятно.

Согласно Трудовому Кодексу РК официальное трудоустройство доступно для граждан с шестнадцатилетнего возраста. Однако трудовой договор может быть заключен и с лицами, достигшими 15 лет, если они получили основное или общее среднее образование. Главное условие — письменное согласие родителей, опекунов, усыновителя или попечителя. При этом по закону несовершеннолетние лица (от 14 до 16 лет) могут работать не более 24 часов в неделю. Так что вряд ли 20 лет назад работодатели с радостью принимали на работу подростков и официально их трудоустраивали. И это не говоря уже об отношении родителей к столь ранним заработкам своих чад.

Но вернемся к пенсионной системе Казахстана и на цифрах посмотрим, кто будет получать солидарную пенсию в 2040-х годах. Прежде всего, это могут быть лица, рожденные в 1977—1979 годах, то есть те, которым в 1998 году было от 19 лет до 21 года. С большой долей вероятности эти люди могут иметь трудовой стаж до 1 января 1998 года даже выше минимально установленных 6 месяцев. Соответственно, они будут получать солидарную или как ее еще называют трудовую пенсию от государства, причем пожизненно и пропорционально имеющемуся трудовому стажу до 1998 года. Вдобавок к этому также будут начисляться базовая и накопительная части пенсии.

Стоит отметить, что на базовую пенсию могут рассчитывать абсолютно все пенсионеры по возрасту, независимо от трудового стажа и участия в накопительной системе. Однако с 1 июля этого года изменен порядок ее начисления. Теперь при расчете базовой пенсии учитываются трудовой стаж, срок накоплений и величина прожиточного минимума. В этом году прожиточный минимум установлен в размере 28 284 тенге. Людям со стажем работы 10 лет и меньше гарантировано минимальное пенсионное обеспечение. Это 54% от прожиточного минимума или чуть более 15 тыс. тенге. Те, у кого трудовой стаж больше, получат надбавку — по 2% от ПМ за каждый год участия в накопительной пенсионной системе. Таким образом, на максимальную базовую пенсию или 100% от прожиточного минимума могут рассчитывать казахстанцы, проработавшие 33 года и более.

Что касается накопительной составляющей — здесь все просто: сколько накопишь, столько в дальнейшем и получишь. Более того, в соответствии со статьей 5 Закона РК «О пенсионном обеспечении», государство гарантирует вкладчикам сохранность обязательных пенсионных взносов в размере фактически внесенных сумм с учетом уровня инфляции на момент получения права на пенсионные выплаты. Это значит, что если инфляция «съест» часть накоплений, то государство возместит эту разницу.

06 февраля 2019 13:49

Формирование пенсии по обязательному пенсионному страхованию (ОПС) происходит за счет страховых взносов, которые работодатели (страхователи) уплачивают в период трудовой деятельности за своих работников, а самозанятые лица – сами за себя. Общий тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование составляет 22 %, из них 16 % — индивидуальный тариф, 6% — солидарный тариф.

Индивидуальный тариф – средства, которые учитываются на индивидуальном лицевом счёте (ИЛС) гражданина и формируют фонд его будущей пенсии.

Солидарный тариф предназначен для формирования в масштабах всей страны денежных средств, необходимых для фиксированной выплаты пенсионерам. Когда настанет время молодым выходить на пенсию, она будет выплачиваться страховыми взносами их детей. В этом и заключается принцип солидарности поколений, а система, при которой страховые взносы работающего поколения идут на выплату текущих пенсий, — солидарной.

В этом году, как и в предыдущем, все страховые взносы, уплаченные работодателем в рамках обязательного пенсионного страхования, идут на формирование страховой пенсии. Так называемая «заморозка» пенсионных накоплений (речь идет о прекращении перечисления работодателями страховых взносов на накопительную пенсию), во-первых, не уменьшает пенсионные права граждан, во-вторых, никоим образом не влияет ни на право, ни на возможность граждан получать свои пенсионные накопления.

Те страховые взносы (индивидуальный тариф, составляющий 16% из 22-х, оставшиеся 6% «идут» на фиксированную выплату – аналог базовой части пенсии), которые работодатели уплачивают от общего фонда оплаты труда в счет будущих пенсий своих работников, в соответствии с принимаемым законом направляются на формирование страховой пенсии. Взамен формирования пенсионных накоплений гражданам начисляется большее количество пенсионных коэффициентов, стоимость которых ежегодно индексируется. Таким образом, застрахованные лица не теряют в размере отчислений на будущую пенсию: они просто идут в другую «копилку». Так формируется будущая страховая пенсия нынешних работников. При этом страховые взносы, поступившие от работодателей, идут на выплату пенсий «действующим» пенсионерам

Также стоит обратить внимание, что ограничение в перечислении страховых взносов только на страховую пенсию действует в отношении поступления новых взносов на накопительную пенсию от работодателя в рамках обязательного пенсионного страхования. Все сформированные ранее пенсионные накопления сохранены и продолжают «работать»: они могут инвестироваться с целью получения дохода и управляются сегодня ГУК («Внешэкономбанк»), частной УК или НПФ в зависимости от выбора гражданина.

Выплата средств пенсионных накоплений, если они были сформированы, производится, когда гражданин уже является пенсионером или имеет право на назначение страховой пенсии. Она может быть произведена в виде единовременной выплаты, срочной пенсионной выплаты (для участников Программы государственного софинансирования пенсий) и накопительной пенсии, которая выплачивается пожизненно. За выплатой средств пенсионных накоплений с соответствующим заявлением необходимо обращаться к своему страховщику (ПФР или НПФ). Если пенсионные накопления формировались через ПФР, то заявление может быть подано в территориальный орган ПФР или многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) одновременно с заявлением о назначении страховой пенсии, в том числе и в электронном виде через «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР www.pfrf.ru.

Напомним, чтобы войти в «Личный кабинет» необходимо иметь подтвержденную учетную запись в ЕСИА (единая система идентификации и аутентификации) на портале госуслуг. Если Вы уже зарегистрированы, используйте Ваши логин и пароль. Обращаем внимание, что во всех клиентских службах территориальных органов ПФР Калининградской области, а также офисах МФЦ, отделениях Почты России или «Ростелекома» можно получить подтвержденную запись в ЕСИА.