Что дает инвалидность пенсионеру

Условия для признания инвалидом

В России действуют всего пять групп:

  1. Первая группа. Характеризует существенные отклонения по здоровью. Первую группу инвалидности присваивают лежачим больным, гражданам, которые не в силах самостоятельно себя обслуживать, не могут контролировать свое поведение. Простыми словами, инвалид 1 группы — это лицо, которое без посторонней помощи не сможет существовать и требует постоянного ухода и наблюдения.
  2. Вторая группа. К лицам со второй группой инвалидности относят граждан, которые имеют ограничения по здоровью и нормальное существование которых невозможно без специальных медицинских приспособлений, препаратов и наблюдения. Такие граждане могут самостоятельно или при помощи спецсредств передвигаться. Но трудиться и обеспечивать себя без надлежащего обустройства рабочего места не могут.
  3. Третья группа. Рабочая группа инвалидов. Лица с третьей категорией могут трудиться без специальных приспособлений и оборудования, могут самостоятельно обеспечивать себя, но имеют стойкие расстройства функций организма.
  4. Четвертая группа — это дети-инвалиды. Несовершеннолетние граждане, которые имеют стойкие и ярко выраженные расстройства и нарушения функций организма.
  5. Инвалид с детства — это совершеннолетний, который получил травмы или заболевания в детском возрасте.

Пенсионер может получить только 1, 2, 3 группу или статус инвалид детства, но только при наличии заболеваний и расстройств функций организма. Достижение пенсионного возраста не дает оснований для назначения пенсии по инвалидности.

Какие документы собрать и куда обращаться

В первую очередь нужно обратиться к своему участковому терапевту для консультации. Врач назначит обследование и определит, есть ли основания для назначения инвалидности. Требования, как оформить пенсию по инвалидности, довольно строги. И одного заболевания может быть недостаточно для получения государственных выплат.

Если основания для оформления инвалидности есть, то лечащий врач должен направить гражданина на специальное медицинско-социальное обследование (МСЭ).

Какие документы нужны:

  1. Заявление на проведение МСЭ.
  2. Направление на МСЭ, его оформляет лечащий врач. Направление могут выдать представители социальной защиты населения либо территориальное отделение Пенсионного фонда.
  3. Паспорт.
  4. СНИЛС (страховое свидетельство).
  5. Пенсионное удостоверение.
  6. Заверенная копия трудовой книжки, если пенсионер продолжает трудиться.
  7. Медицинское заключение, анализы, выписки из амбулаторных карт и прочая документация, подтверждающая наличие заболеваний и расстройств.
  8. Акт о несчастном случае на производстве, если травма или увечия были получены на рабочем месте.

Как оформить инвалидность лежачему больному пенсионеру? Ему придется оформить доверенность на родственника или иного представителя. Для оформления доверенности можно вызвать нотариуса на дом.

Если больной недееспособен, то получить разрешение на совершение действий от его имени можно только через суд. Будет назначен официальный представитель — опекун. Затем представители или родственники больного должны обратиться к лечащему врачу и получить заключение о том, что МСЭ необходимо проводить на дому.

Порядок оформления инвалидности по шагам

Пошаговая инструкция, как оформить инвалидность пенсионеру.

Шаг № 1. Обратитесь за консультацией.

Получить консультацию можно не только у лечащего врача в местной поликлинике, но и в территориальном отделении социальной защиты населения, а также в Пенсионном фонде. Направление на МЭС может дать и другой врач, если гражданин проходил обследование в другом городе или регионе.

Шаг № 2. Соберите и подайте документы.

Позаботьтесь о медицинской документации, которая должна подтвердить наличие оснований для признания инвалидом. Заявления и направления на МСЭ недостаточно. Врачебная комиссия может запросить дополнительное подтверждение пройденных анализов, лечения, обследований. Это могут быть выписки из амбулаторной карты, заключения врачей, результаты анализов, УЗИ, КТ и МРТ. Причем в каждом случае перечень нужных документов индивидуален.

Документы можно подать и в электронном виде. Например, через единый портал «Госуслуги»:

Шаг № 3. Дождитесь приглашения.

Врачебная комиссия МСЭ рассмотрит обращение и направит уведомление о назначении срока и места проведения экспертизы. Для лежачих больных обследование проводится дома либо в стационаре по месту нахождения гражданина.

Уведомление будет направлено почтой либо в электронном виде. Например, если вы подавали документы через личный кабинет госуслуг, то уведомление могут направить в электронном виде.

Шаг № 4. Пройдите комиссию.

Необходимо явиться в назначенное время. Возьмите с собой паспорт и СНИЛС. Члены комиссии вынесут решение сразу после проведения экспертизы. При положительном решении заявителю выдадут специальную справку, подтверждающую инвалидность. При отрицательном решении члены комиссии разъяснят причину, по которой было отказано.

Если комиссия МСЭ отказала в назначении инвалидности, то решение можно оспорить. Как это сделать, читайте далее.

Шаг № 5. Обратитесь в ПФР.

Полученную справку об инвалидности подайте в территориальное отделение Пенсионного фонда для назначения выплат. Если в населенном пункте отсутствует ТО ПФР, то допустимо обратиться в МФЦ.

Также можно направить заявление о назначении пенсии по инвалидности через личный кабинет на официальном сайте ПФР либо через портал «Госуслуги».

Обратите внимание: справка об инвалидности остается у гражданина на руках в течение всего срока действия. Справку не нужно сдавать в ПФР, соцзащиту или МФЦ. Для назначения пенсии и иных социальных льгот достаточно копии.

Шаг № 6. Обратитесь в соцзащиту.

Оформив пенсию по инвалидности, посетите центр социальной защиты населения. Если такового нет, то нужно обратиться в МФЦ. Это необходимо для оформления социальных льгот пенсионеру: для возмещения расходов по коммунальным платежам, получения компенсации на бесплатный проезд.

Будут ли платить две пенсии

Если пенсионеру уже была назначена страховая пенсия, то при оформлении инвалидности вторая пенсия ему не положена. Инвалид может рассчитывать только на получение доплаты. Размер зависит от количества накопленных пенсионных баллов за период трудовой деятельности, стоимости одного балла, а также от размера фиксированной выплаты.

С 01.01.2019 размер фиксированной выплаты для инвалидов II группы составляет 5334,19 руб. Инвалидам III группы такая выплата устанавливается в размере 50 % от указанной суммы. Инвалиды I группы имеют право на повышенный размер фиксированной выплаты — 10 668,38 руб. При наличии иждивенцев положены выплаты в повышенном размере.

Если страхового стажа нет либо его недостаточно для назначения страховых выплат, то назначается социальная пенсия:

  • для инвалидов с детства I группы и детей-инвалидов — 12 432,44 руб.;
  • для инвалидов I группы, инвалидов с детства II группы — 10 360,52 руб.;
  • для инвалидов III группы — 4403,24 руб.

Государственные пенсии инвалидам назначаются не всем, а представителям силовых структур и ведомств (военным, сотрудникам МВД, ФСИН, служб безопасности и пр.). Действующее законодательство предусматривает назначение двух пенсий одновременно. Например, военная пенсия по инвалидности и страховая пенсия по старости.

Виды инвалидности

Социальные гарантии для граждан с ограниченными возможностями закреплены на законодательном уровне. Соцобеспечение инвалидов бывает двух видов:

  • Социальная помощь. Все выплаты, относящиеся к этой категории, носят временный характер. Сюда также относят предоставление предметов первой необходимости и продуктов.
  • Социально-обеспечительное содержание. К этой категории относят все виды пенсий, льготное санаторно-курортное лечение, некоторые виды медицинских услуг.

Реализацию всех видов соцобеспечения гарантирует федеральный закон №181-ФЗ от 21.11.1995 г. и другие законодательные акты. Пенсионеру, после присвоения инвалидности, положены определенные выплаты:

  • Пенсия по старости. Гражданин продолжит ее получать после изменения социального статуса.
  • Ежемесячные социальные выплаты по инвалидности. Размер пенсии зависит от группы нетрудоспособности. Самые большие пенсии назначают инвалидам 1 группы и инвалидам детства.
  • Ежемесячное денежное пособие (ЕДВ). Его размер тоже устанавливают в соответствии с группой инвалидности.
  • Денежная компенсация при отказе от набора социальных услуг (НСУ). Ее начисляют вместе с ЕДВ.

Присвоение группы

Больной должен пройти медико-социальную экспертизу (МСЭ). По результату экспертизы гражданину с ограниченными возможностями присваивают одну из трех групп инвалидности:

  • 1 группа: полностью нерабочая, гражданин нуждается в постоянном сопровождении и уходе;
  • 2 группа: рабочая и нерабочая;
  • 3 группа: рабочая.

При оценке нарушений в функционировании организма и трудоспособности человека выделяют 4 степени инвалидности:

  • 1 степень. Сбои в работе организме незначительные, трудоспособность сохраняется в полном объеме. Примеры заболеваний, при которых устанавливают эту степень инвалидности: энцефалопатия 2-3 степени, гипертоническая болезнь 2 стадии.
  • 2 степень. Умеренные нарушения в работе органов.
  • 3 степень. Проблемы со здоровьем сильно выражены, гражданин не может работать.
  • 4 степень. Серьезные нарушения в работе всего организма, больной нуждается в постоянной помощи.

Прохождение медико-социальной экспертизы

Инвалидность устанавливается по решению медико-социальной экспертизы (МСЭ). Экспертиза представляет собой процедуру по оценке состояния здоровья физлица и определения его потребностей в социальной защите. В состав комиссии входит 3 врача, один из которых – фармаколог. Профиль двух других докторов зависит от заболевания гражданина. Алгоритм прохождения экспертизы:

  1. Получение направления на МСЭ. Пенсионер посещает лечащего врача, который дает ему направление на медосмотр. По результатам обследований выдается направление на экспертизу.
  2. Посещение бюро МСЭ, подача заявления для прохождения экспертизы. За лежачих пенсионеров все документы и справки подает их официальный представитель. Освидетельствование такие больные проходят дома или в больнице. Дата экспертизы зависит от состояния здоровья человека. При прогрессирующем заболевании МСЭ проведут в течение месяца. Если у больного высокие шансы на улучшение состояния здоровья, экспертизу проведут через полгода.
  3. Прохождение экспертизы. Врачи оценивают физическое и психическое здоровье пенсионера, изучают представленные документы.
  4. Принятие решение путем голосования.

По результатам экспертизы врачами оформляется:

  • Заключение о присвоении определенной группы инвалидности. Документ хранится в бюро МСЭ 10 лет. В заключении обязательно пишут диагноз с перечислением всех имеющихся у пенсионера болезней.
  • Справка с группой инвалидности. Ее выдают больному. Инвалидность бывает пожизненной или временной. Во втором случае пенсионер обязан проходить переосвидетельствование каждые 1-2 года (дата есть в справке).
  • Индивидуальная программа реабилитации (ИПРА) с перечислением технических средств, которые понадобятся больному.

Проблемы со здоровьем подразделяют на 6 групп:

  1. Статодинамические. Атаксия, нарушение двигательных способностей из-за ампутации конечностей, осложнений после операции или врожденных проблем с функциями нервной системы.
  2. Психические. К этой категории причисляют эпилепсию, умственную отсталость, шизофрению, и другие заболевания, относящиеся к неврологии и психиатрии.
  3. Сенсорные. К этой категории относят проблемы со зрением, слухом, обонянием, повышенную чувствительность к боли или колебанию температуры (тела или окружающей среды).
  4. С дыхательными, пищеварительными, кроветворными органами (астма, туберкулез, легочно-сердечная недостаточность и т.д.).
  5. Речевые. Невербальные и вербальные проблемы (с речью, самовыражением).
  6. Физические патологии (нанизм, дварфизм, акромегалия и т.д.).

После получения инвалидности гражданин преклонного возраста или его официальный представитель должен подать документы в ПФР, отделение соцзащиты населения для оформления компенсаций и льгот. Выплаты будут назначены через 15 дней.

Какие льготы дает группа инвалидности пенсионерам

На перечень преференций влияет состояние здоровья гражданина. При инвалидности 1 группы положены:

  • субсидии и иные доплаты к пенсии;
  • скидка 50% на оплату услуг ЖКХ;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте;
  • бесплатное протезирование конечностей;
  • помощь в ритуальных услугах (если умер близкий родственник);
  • бюджетное образование в техникуме, вузе при условии успешной сдачи экзаменов (даже пенсионерам по закону №273-ФЗ от 29.12.2012 г.);
  • бесплатные средства реабилитации;
  • бесплатные медикаменты из списка Минздрава.

Льготы инвалидам 2 группы:

  • разные доплаты к пенсии;
  • льготный проездной билет;
  • бесплатное протезирование;
  • скидки при оплате коммунальных услуг;
  • бесплатные средства реабилитации (коляска, ортопедическая обувь и т.д.);
  • бесплатное обучение в вузе, колледже при успешной сдаче вступительных экзаменов;
  • бесплатные медикаменты при наличии направления от лечащего врача;
  • регистрация на бирже труда и помощь с поиском вакансий для лиц с ограниченными возможностями.

Льготы инвалидам 3 группы:

  • Скидка при оплате услуг ЖКХ.
  • Доплата к пенсии, НСУ.
  • Постановка в очередь на улучшение условий проживания.
  • Бесплатный проезд в общественном транспорте.
  • 50% скидка при покупке ортопедической обуви.
  • Ограничение на подъем грузов при работе – 2 кг.
  • Возможность зарегистрироваться на бирже труда и искать специальные вакансии для пенсионеров с инвалидностью.

Льготы родителям детей-инвалидов:

  • Досрочный выход на пенсию. Льгота положена матери или отцу ребенка.
  • 4 дополнительных выходных дня каждый месяц.
  • Право на отказ от командировок за пределы региона трудоустройства.
  • Ежемесячный налоговый вычет 12000 р.

Пенсионное обеспечение

Права инвалидов на материальную поддержку защищены федеральным законом №400-ФЗ от 28.12.2013 г. Размер пенсии устанавливают исходя из группы инвалидности:

  • 1 группа, присвоенная взрослому – 10360,52 р.;
  • 1 группа, присвоенная в детстве – 12432,44 р.;
  • 2 группа, присвоенная взрослому – 5180,24 р.;
  • 2 группа, присвоенная в детстве –10360,52 р.;
  • 3 группа – 4403,24 р.;
  • дети-инвалиды – 12432, 44 р.

Соцпакет

НСУ включает лекарственные препараты по назначению врача, расходы на санаторно-курортное лечение и проезд к месту лечения на поезде. При назначении пенсии он оформляется автоматически. Набор социальных услуг в денежном эквиваленте равен 1075,19 р. Оформить отказ от НСУ можно в ПФР.

Льготы по коммунальным платежам

Пенсионеру с инвалидностью предоставляется скидка 50 процентов при оплате:

  • услуг с ЖКХ (с учетом действующих нормативов);
  • взносов на капитальный ремонт здания (при 1-2 группе инвалидности);
  • топлива для дома, не подключенного к центральному отоплению;
  • планового ремонта общего имущества в многоквартирном доме, найма муниципального жилья.

Жилищные субсидии инвалидам для покупки квартир или улучшения условий проживания выделяют на региональном уровне. Для получения денег или сертификата на жилье льготник должен встать в очередь. Пенсионера зарегистрируют после того, как он представит подтверждение инвалидности (справку), пенсионное удостоверение. Распределением жилищных субсидий занимается местная администрация.

Налоговые преференции

Легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, не облагаются какими-либо государственными сборами. При покупке транспортного средства через органы соцзащиты населения пенсионер с инвалидностью получает скидку 50% на налог. Другие налоговые льготы для людей с ограниченными возможностями:

  • Вычет по НДФЛ 500 р. для пенсионеров с инвалидностью 1-2 группы.
  • Уменьшение кадастровой стоимости участка на 10000 р. при расчете величины земельного налога.

Льготы в сфере здравоохранения

Медицинские преференции для пенсионеров с инвалидностью:

  1. Льготы на лекарства. Бесплатно инвалидам 1,2 группы и детям-инвалидам предоставляют лекарства из перечня, утвержденного Минздравом. Пенсионеры с инвалидностью 3 группы получают скидку 50% при покупке этих препаратов.
  2. Льготы на медицинское обслуживание:
    • Бесплатное протезирование зубов отечественными материалами в государственных клиниках.
    • Бесплатные средства технической реабилитации (взрослые и детские памперсы, коляски, матрацы и т.д.).
    • Бесплатная путевка в санаторий (предоставляется 1 раз в год).

Привилегии при трудоустройстве

1 группа инвалидности – полностью нерабочая, при 2 или 3 группе устроиться на работу можно. Льготы работающим инвалидам:

  • Сокращение продолжительности рабочего времени до 35 часов в неделю (пенсионерам со 2 группой инвалидности).
  • Дневной труд. Работодатель не может привлечь таких лиц к работе ночью, но пенсионер может добровольно согласиться на ночные смены и сверхурочные.
  • Оплачиваемый отпуск не менее 30 дней и неоплачиваемый отпуск до 60 дней.

Иные виды льгот

Преференции, предусмотренные на региональном уровне для инвалидов:

  • Скидки на медикаменты от 10 до 50%.
  • Бесплатные реабилитационные программы. Посещать их могут дети-инвалиды, взрослые граждане с ограниченными возможностями.
  • Льготное санаторно-курортное лечение инвалидов. Ежегодно бесплатно предоставляется одна путевка в специализированное оздоровительное учреждение. Одному сопровождающему положена скидка на пребывание в санатории (10-30%). При оформлении путевки через отдел соцзащиты на повторное посещение санатория инвалидом в том же году можно получить скидку от 20 до 50%.
  • Оплата проезда до места лечения. Гражданину выдают проездные талоны или компенсируют стоимость автобусных, железнодорожных билетов.
  • Социальное такси. Бесплатно воспользоваться услугами транспорта можно 2-3 раза в месяц.