Борьба с должниками

Содержание

Виды задолженности по коммунальным услугам

Перед тем, как выяснить, какие причины способствую неуплате коммунальных платежей, следует понимать, какие бывают виды задолженности. Меры воздействия напрямую зависят от вида долга.

Виды задолженности по коммунальным услугам:

  • текущая – задолженность, образовавшаяся с 1 по 10 число текущего месяца (согласно ст.155 ЖК РФ, оплата должна производиться до 10 числа следующего за месяцем, который необходимо оплатить, если иное не устанавливает ТСЖ или управляющей компанией) – штраф и санкции не применяются, т.к. не ущемляются права кредиторов;
  • просроченная – задолженность, срок оплаты которой уже наступил и прошел (наступает с 11 числа следующего месяца, если иное не установлено договоренностями с компанией, обеспечивающей обслуживание дома).
  • Задолженность до 3 месяцев – работа с неплательщиками еще не проводится, начисляются лишь пенни. Не уплата вызвана, например, получением зарплаты после 10 числа.
  • Задолженность от 3 до 12 месяцев – сознательное уклонение от уплаты.
  • Задолженность от 12 месяцев и выше – сумму погасить должникам невозможно. Не уплата связана с нестабильным или низким доходом, невозможностью производить оплату КУ из-за юридических (отсутствие/смена номера лицевого счета кредитора) или практических препятствий.

Почему граждане становятся неплательщиками коммунальных услуг

Как видите, выше были приведены субъективные причины, по которым владелец квартиры не может произвести оплату коммунальных услуг в срок. Помимо них, также присутствую и объективные причины.

Субъективные причины не уплаты:

  • низкий уровень дохода;
  • получение дохода после 10 числа;
  • высокий уровень сезонных расходов – новогодние праздники, летнее время отпусков, сборы детей в школу и т.д.;
  • несобранность плательщиков, т.е. забывчивость уплаты платежей в срок;
  • физическое состояние гражданина – оплата невозможна без посторонней помощи;
  • временное отсутствие в населенном пункте, где расположена квартира.

Объективные причины не уплаты:

  • не соответствие высоких тарифов за КУ с их качеством, частое изменение стоимости и платежных реквизитов;
  • неверное начисление сумм – квартиросъемщик имеет право получить полную информацию за что и каким образом производится начисление и в случае несогласия-оспорить;
  • слабая система оповещения по платежам – не дошедшие квитанции до хозяина квартиры;
  • долгое оформление различных льгот и субсидий – несколько месяцев начисление может производится по старым тарифам;
  • низкий уровень информированности населения о штрафных санкциях за неуплату. Именно этот пункт стоит рассмотреть отдельно.

Способы борьбы с должниками за коммунальные услуги, правомерны ли действия управляющей компании

Отдельная категория граждан считает, что низкое качество предоставляемых им коммунальных услуг, позволяет им не оплачивать их. Это не верно. Согласно действующему законодательству, ТСЖ или другая организация, отвечающая за ЖКХ, имеет право при задержке оплаты на несколько месяцев составить претензию и начислить пени.

Могут ли отключить свет за неуплату квартплаты или поставить заглушку на канализацию для должников – читайте далее.

Претензия от управляющей компании (ТСЖ и пр.) к неплательщикам, образец

В управляющей компании есть шаблон-претензия, который может рассылаться с первого дня образования задолженности по КУ (как было сказано выше, если оплата не поступила до 10 числа включительно). На практике такое письмо-претензия к должнику распечатывается через 2-3 месяца после образования задолженности.

Сведения, которые указываются в претензии:

  • с какого числа не поступала оплата и за какие месяцы;
  • сроки оплаты;
  • обязанности хозяина квартиры;
  • последствия неуплаты.

Образец: претензия от управляющей компании к неплательщикам

Начисления пени

Стандартная сумма начисления пени за неуплату коммунальных услуг составляет 1% в день от всей образовавшейся задолженности.

Соответственно ежедневно долг будет расти в геометрической прогрессии, увеличиваясь в разы.

При длительной неуплате (срок от 3 месяцев), по закону ТСЖ или ЖКХ правомерно отключить квартиру, в которой образовалось задолженность от коммунальных услуг: электроэнергия, водоснабжение и т.д.

Хотим обратить ваше внимание, что отключение должно быть произведено только в данной квартире, а не во всем подъезде.

Отключение электроэнергии

Вопрос: «Законно ли отключение электроэнергии?»

Ответ: «Да».

Это возможно при уведомлении хозяина квартира заранее, в срок за 3 дня. Т.е. человеку дается право погасить задолженность в полном объеме. Если сумма не поступила или он не явился в ТСЖ с подтверждающим оплату документом (кассовым чеком, квитанцией), электроэнергию имеют право отключить.

Подробности можно узнать в статье: отключение электроэнергии за неуплату: при какой задолженности отключают, правила, штрафы и законы, акт.

Заглушка на канализацию для должников

Вопрос: «Законно ли установка заглушек на канализацию для неплательщиков?»

Ответ: «Да».

Аналогично электроэнергии, заглушка на водоотведение и на канализационную трубу за долги имеют право поставить, предупредив об этом за 3 дня.

При проведении работ без уведомлений, такое решение хозяин квартиры может обжаловать в суде.

Ограничение выезда заграницу

В последнее время, все неплательщики КУ попадают в черный список ОВИРа и таможенной службы. Для таких людей открывается виза, разрешается доехать до границы России, но за ее пределы не выпустят. Выезд будет разрешен только после полного погашения задолженности по квартплате.

Другой вариант – человек получает разрешение на выезд из страны (например, для покупок). При въезде обратно – весь купленный товар конфискуется и возвращается после погашения долга.

Арест имущества

В полномочиях ЖКХ, через суд, конфисковать бытовую технику, транспортное средство и другие вещи представляющие материальную ценность. В последствии они будут пущены на продажу, деньги от вырученных средств пойдут на погашение коммунальных услуг.

Выселение из квартиры

На сегодня, к выселению из квартиры прибегают крайне редко. Единицы дел, когда ЖКХ подало претензию в суд на должника о выселении. Судебный процесс по жилищному делу может тянуться месяцами. Еще реже иск удовлетворялся. Это возможно, если сторона ТСЖ установит, что владелец квартиры обладает постоянным доходом, которого хватает на погашение КУ. После завершения судебного процесса, исполнительный лист выдается хозяину квартиры. В нем указаны сроки освобождения жилого помещения.

Чаще находятся причины, по которым выселение невозможно. Одной из такой причины-приватизация квартиры и прописка в ней детей, не достигших 18 лет. По законодательству отключить коммунальные услуги разрешается, но выселить – нет.

Борьба со злостными неплательщиками

В каждом городе или даже в отдельных домах бороться с должниками за коммунальные услуги приходится разными методами.

Методы борьбы со злостными неплательщиками:

  • Вывешивание списков должников у подъезда на всеобщее обозрение. Такой метод не только неэффективен (времена совести закончились еще в СССР), но и дает право тех, кто указан в списках обратиться в суд с иском на ТСЖ за оглашение личной конфиденциальной информации.
  • Разноцветные квитанции. Давно доказано, что цвета по-разному влияют на психологическое восприятие. Обычные квитанции печатаются на белой бумаге, задолженность до 3 месяцев – на голубой бумаге, свыше 3 месяцев – на зеленой бумаге.
  • Оповещение по телефону. Автоматический автоответчик каждый час или 2 набирает номер владельца квартиры и напоминает ему об образовавшейся задолженности и рассказывает о последствиях неуплаты.

Итак, неуплата коммунальных услуг из-за низкого качества, низкого дохода или другим субъективным и объективным причинам приведет лишь к отрицательным последствиям. Владельцу квартиры отключат электроснабжение и/или поставят заглушку для канализации. Таковы методы борьбы с долгами у организаций, предоставляющий коммунальные услуги.

Таким образом, лишив благоприятных условий проживания в квартире. При большой задолженности может дойти до ареста имущества или выселении. Также при желании в отпуске отправиться за пределы РФ, владелец квартиры столкнется с запретом. Поэтому при невозможности платить коммунальные услуги в полном объеме, следует либо оповестить ЖКХ и подать документы на льготы для малоимущих или пытаться начать оплачивать КУ частично.

Виды задолженности, по которым проводится работа с должниками

В зависимости от сроков исполнения обязательств, задолженность по квартплате дифференцируется на несколько видов:

  • Текущая – незакрытые долги за один расчетный период. Возникает, даже если срок оплаты еще не завершен. Так, в силу 155 статьи ЖК РФ, ежемесячно требуется вносить за поставленные услуги не позднее 10 числа, при этом счет выставляется за истекший календарный месяц. Таким образом, даже в случае своевременной оплаты жилья и услуг 10 числа, в период с 01 по момент поступления средств будет числиться текущая задолженность. Меры воздействия на граждан с текущим долгом не применяются, ведь права кредитора такое положение не нарушает.
  • Просроченная – неисполненные обязательства, по которым уже истек срок для оплаты. Если управляющая компания, товарищество или иная жилищно-эксплуатационная организация не изменили дату расплаты, то уже с 11 числа месяца, следующего за расчетным, возникает просрочка. С момента образования задолженности в отношении неплательщика применяются не профилактические и стимулирующие меры, а меры воздействия – пеня за просрочку.

Чтобы проработать результативную программу по избавлению просроченной задолженности, требуется досконально знать классификацию долгов по срокам их погашения.

Методы досудебной работы

Конкретно обязанность по оплате оказанных ЖКХ, ЖСК, ТСЖ и УК коммунальных услуг сосредоточена в 153 статье ЖК РФ. Неуплата, влекущая нарастание долга, предполагает проведение работы поставщиком услуг по отношению к жильцам. Чаще всего уже на первых порах накопления неисполненных обязательств используется начисление пени, отключение всевозможных услуг, направление претензии с разъяснением последствий обращения в суд и т.д. Бывает и такое, что к делу привлекаются коллекторы.

При наличии задолженности за коммунальные услуги на начальном этапе принимается решение об урегулировании ситуации без суда

Прибегать к более мирным способам, хотя вышеперечисленные в большинстве своем не противоречат законодательству, энергоснабжающая организация не хочет. Все потому, что по мнению кредитора иные методы менее эффективны и более трудозатратны, особенно когда выясняются жизненные обстоятельства, которые позволяют жильцу претендовать на субсидию или льготу.

А вместе с тем досудебная работа с неплательщиками – совокупность мероприятий, которые на максимально взаимовыгодных условиях позволили бы должнику закрыть задолженность без судебных тяжб.

Методы борьбы с неплательщиками и должниками за услуги ЖКХ на досудебной стадии также включают:

  • Изучение материально-финансового состояния неплательщика.
  • Диалог между контрагентами о причинах скопления задолженности и разъяснения всех возможных последствий дальнейшего игнорирования требований об оплате.
  • Предложение альтернативных методов расчета.
  • Предоставление рассрочки или реструктуризации долга через комиссию по урегулированию.

Поставщикам жилищно-коммунальных услуг не стоит пренебрегать и профилактическими мероприятиями, направленными на предупреждение скопления задолженности, в первую очередь, это касается совершенствования системы внесения платежей за коммуналку, механизмов ответственности и повышения качества.

От ЖСК, УК и им подобных требуется придерживаться следующей последовательности мероприятий:

  • Собирать и анализировать сведения по дебиторской задолженности (аккумулировать их в отчетах, реестрах учета исполнительных производств и т. д.).
  • Оповещать должников (письменно или устно неплательщика).
  • Личный прием. Компетентный сотрудник должен в форме диалога обсудить сложившуюся ситуацию и предложить варианты выхода из нее. Такая мера действенна, если причина возникновения долга – тяжелое материальное положение и отсутствие средств в конкретный момент (утрата работы и т. д.).
  • Заключение соглашения о погашении задолженности. Варианты сути достигнутых договоренностей, которые легли в основу документа, разные. Это и рассрочка, и перевод долга (если помещение продается и покупатели принимают на себя долг), и взаимозачет (должник выполняет порученные кредитором работы в счет погашения обязательств).

Длительная неуплата за коммунальные услуги приведет к их отключению

Но жильцы бывают разные. И если такой недобросовестный наниматель или собственник личность асоциальная, то таких мер недостаточно чаще всего. Но к счастью, большинство жильцов добропорядочные граждане, которые порой попадают в трудную жизненную ситуацию, которая требует руки помощи.

Конечно, никто не отменяет параллельное начисление пени за каждый день просрочки, которое начинается уже с началом очередного месяца, следующего за расчетным. Ну а далее отключаются коммунальные услуги и чаще всего до этого момента доходят только злостные неплательщики.

Работа с должниками в судебном порядке

Если мирные способы борьбы с должниками за коммунальные услуги в ходе досудебной работы не возымели действия, пора обращаться в суд, тем более что сроки исковой давности никто не отменял. С 01.06.2016 года порядок судебного взыскания претерпел определенные изменения. Процесс идет в рамках приказного производства без вызова ответчика, при условии, что заявитель собрал требуемый пакет документов и размер долга не более полумиллиона, 100% подтверждающий наличие задолженности. Срок вынесения определения о судебном приказе – 5 дней. Если сумма больше, то дело рассматривается в рамках искового производства.

После вынесения решения требуется подождать, пока он вступит в законную силу, ведь у должника есть право его обжаловать. С момента провозглашения вердикта, должник может самостоятельно его исполнить и погасить долг, а если нет, то уже получившее силу решение передается приставу на исполнение.

Должностное лицо ФССП своим постановлением заводит исполнительное производство и применяет последовательно по нарастающей предусмотренные законом меры принудительного исполнения:

  • Обращает взыскания на имущества и средства, периодические выплаты (зарплата, оплата по разовым гражданско-правовым договорам и т. д.).
  • Арест и изъятие имущества.
  • Запрет на выезд из страны.
  • Выселение и т. д.

Борьба с должниками по коммунальным услугам может проводиться через суд

Участие коллекторских агентств

С 01.01.2017 начал действовать новая редакция ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». Закон установил жесткие требования к работе коллекторских агентств, но вместе с тем оставил брешь в регулировании взыскания задолженности по услугам ЖКХ.

Долговой пакет по коммуналке может продаваться коллекторскому агентству, или УК вправе принимать таких специалистов в штат с соответствующей оплатой. Основным инструментом, который есть в арсенале таких взыскателей – убеждение (беседы, советы и т.д.). Это закрепляет закон, но нередко такие лица перешагивают черту закона и от убеждения переходят к принуждению.

Несмотря на то, что задолженность по ЖКХ – новая ниша для коллекторов, все больше агентств перекупают долговые пакеты, а некоторые и вовсе специализируются только на этом виде долгов. Эта тенденция продолжится и в 2018 году, поскольку сфера, с точки зрения работы коллекторов, очень перспективная, при минимуме затрат максимум отдачи. Коллектор при работе над долгом получает широкую персональную информацию, которая является эффективным инструментарием в получении результата.

Как не должна проводиться работа с должниками ЖКХ

Пытаясь призвать неплательщика к добропорядочности, стоит знать границы. Не стоит размещать списки должников у подъездов домов, а также в иных общедоступных местах на придомовой территории, поскольку это нарушает права жильцов и может привести к разбирательствам в суде по иску о защите чести и достоинства. Практика показывает, что фемида на стороне жильца.

Про то, что работу с должниками по оплате долгов за жилищно-коммунальные услуги можно, но не нужно вести неправовыми методами, говорить вовсе не стоит. Недопустимо оскорбление, угрозы, принуждения, обман и прочие хитрости. Все это может привести в суд, но необязательно как сторону по гражданскому делу, а как подсудимого.

Что будет при неуплате услуг ЖКХ — об этом в видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать — напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация с юристом Заказать обратный звонок Все ещё остались вопросы? Позвоните по номеру +7 (499) 938 50 41 и наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы

Закон о должниках по жкх. Долговая яма в ЖКХ. Методы законного воздействия

Согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации, каждый собственник или же ответственный квартиросъёмщик жилья обязан вовремя платить за поставляемые коммунальные ресурсы и оказываемые услуги. На деле же проблематика с задолженностью весьма актуальна, генерирующие и управляющие компании, ЖКХ сталкиваются с огромными в общей сложности суммами задолженности населения. Причин тому у каждого может быть множество, однако независимо от того, насколько высоки тарифы, качественные ли услуги поставляются, до того момента, пока нет судебного решения, граждане обязаны платить по квитанциям. Только после того, как задолженность будет ими обжалована, и целесообразность требований оправдана, можно говорить о перерасчёте.

Погашение задолженности – это интерес не только управляющих и поставляющих ресурсы компаний, но и самих должников. Списки неплательщиков формируются регулярно с целью предупредить должников о том, что следующим шагом их привлекут к ответственности, если долг не будет погашен хотя бы частично.

Жилищный кодекс 155 статьёй устанавливает, что необходимо осуществлять каждый месяц до десятого числа. О задолженности можно узнать в управляющих компаниях, из полученной квитанции с уведомлением и в структурном подразделении поставщика каждой услуги.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

На ком лежит ответственность?

153 статья того же Жилищного кодекса гласит о том, что каждый владелец недвижимого имущества или арендатор, на которого возложена определённая ответственность, обязан вносить оплату за предоставление коммунальных услуг полностью и в срок.

Кто несёт ответственность за оплату:

  • Собственник недвижимого объекта (если их несколько – обязанность разделяется между всеми);
  • Наниматели и арендаторы недвижимого имущества в результате заключения официального договора;
  • Квартиросъёмщики по ;
  • Члены .

За несвоевременную оплату или вовсе неуплату при потреблении поставляемых ресурсов придётся нести ответственность в соответствии с действующими актами российского законодательства. Данный вопрос регулируется:

  • Гражданским кодексом Российской Федерации (25 статья);
  • Правительственными постановлениями относительно предоставления коммунальных услуг;
  • Прочими законодательными актами.

За неуплату имеют право приостановить подачу электроэнергии или другого ресурса, а также ограничивать объём подачи. Также нарушителей могут ожидать пени, неустойки, судебные иски, арест имущества, расторжение договора с муниципалитетом, а в некоторых случаях и вовсе выселение с продажей жилья с торгов.

Кому можно не бояться выселения?

Не всех должников по закону можно выселить с последующей продажей его имущества. Так, ссылаясь на 446 статью в Гражданско-процессуальном кодексе Российской Федерации, нельзя изъять квартиру у гражданина, у которого это единственное жильё. Кроме того, изъять не имеют права и жильё, взятое в ипотеку, если она ещё не полностью выплачена.

В Жилищном кодексе, статья 90, сказано и то, что выселить нанимателя нельзя, если у возникшей задолженности есть уважительные причины. К ним относятся:

  • Малолетние дети и инвалиды, которые находятся на полном содержании должника;
  • Болезнь ответственных квартиросъёмщиков с госпитализацией;
  • Задержка выплаты заработной платы или пенсии.

Когда же речь идёт о должниках, проживающих в квартире по договору о социальном найме, муниципальные органы вправе выселить их, если задолженность не погашается в течение полугода. При этом иное жильё взамен не предоставляется. В целом же, перечень состоит из эксплуатации, содержания и ремонта жилья, услуг управляющей компании или ЖКХ, электроэнергии, водоснабжения, водоотводов, отопления, газа, обслуживания лифта и уборки придомовой территории.

Как увидеть списки?

Каждого должника за коммунальные услуги, а также список аналогичных неплательщиков теперь можно увидеть в открытом доступе, поскольку он публичный. Такое решение обусловлено тем, что в многоквартирных домах всегда есть имущество общего владения и пользования, а придание огласке должников с суммой их задолженности может поспособствовать скорейшему решению вопроса. Поскольку общее домовое имущество не принадлежит кому-то одному, соответственно, и платить за его обслуживание обязаны все жильцы. Это значит, что плата распределена между всеми, и в случае неуплаты кем-то из жильцов, пострадают все, даже те, кто всегда платит вовремя и в полном объёме.

Списки периодически вывешиваются в распечатанном виде на досках объявлений каждого многоквартирного дома. Есть они и в офисе управляющей компании или ЖКХ, публикуются в местных средствах массовой информации и размещены на официальных государственных сайтах онлайн. Получение информации о должниках через интернет – очень удобный способ, доступный в любое удобное время и совершенно бесплатно. Едва ли не все управляющие компании имеют собственные сайты, где и размещены списки с должниками.

Пресечение санкциями

Штрафные санкции неплательщикам за предоставление коммунальных услуг насчитываются в соответствии с действующим российским законодательством. В отличие от стандартных штрафов, которые выписываются нарушителям, в данном случае применяются неустойки и пени.

Помимо финансовых воздействий на неплательщиков применяют и иные меры, например, ограничение и отключение от коммуникационных систем, наложение арестов, выселение.

Размеры денежных санкций определяются 155 статьёй Жилищного кодекса Российской Федерации, 14 пунктом. Там указано, что пеня составляет 1/300 от рефинансированной ставки центрального банка. Пеня будет насчитываться должнику ежедневно, за каждый день просрочки платежа. Таким образом, сумма пени рассчитывается по стандартной формуле, где количество дней просрочки умножается на ставку рефинансирования, разделённую на триста.

Прекращение предоставления коммунальных услуг частично или полностью также законно, в чём можно убедиться, обратив внимание на правительственное постановление №354. Перед тем, как будут приняты какие-либо меры, должник должен быть об этом письменно уведомлён за месяц до этого.

Выселение и суд

Как уже говорилось, выселить неплательщика из его жилой площади не могут, если иного жилья у него нет. Если же имеется, уважительных причин неуплаты и просрочек платежей нет, а платежи не оплачивались в течение полгода, на должника могут подать в суд. Без судебного решения выселение невозможно. У каждого гражданина есть законные права на его обжалование решения суда, которое должно происходить в определённом, установленном законом порядке.

Обращение в суд является последним способом воздействия на неплательщика. Подать исковое заявление может управляющая компания, ЖКХ, или же любая из компаний, которая поставляет определённый ресурс. Задачей суда выступает беспристрастное рассмотрение аргументов обеих сторон, после чего решение может быть таким:

  • Установление неплательщику ограниченных сроков, в которые задолженность должна быть погашена;
  • Постановление, согласно которому должника выселят, и его недвижимость будет реализована с торгов;
  • Наложение ареста на недвижимый объект;
  • Решение о прочих мерах в зависимости от индивидуальных обстоятельств дела.

Долг взыскивается из суммы реализации отнятого имущества. Обжалование решения происходит через апелляционный суд.

Как выйти из списка?

Когда всё оформлено и осуществлено по закону, с направлением уведомлений и соблюдением сроков, чтобы выйти из списков должников, следует сделать следующие действия:

В случае, когда санкции с отключением коммунального ресурса проводились с нарушениями, об этом нужно заявить в прокуратуру. Там будет назначена специальная комиссия, задачей которой является проверка достоверности жалобы с вынесением соответствующего решения.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Правовое регулирование

Представители управляющих организаций, ТСЖ, РСО и коллекторских агентств используют довольно много способов для возврата долгов с собственников жилья. И не все они законны. Есть откровенно неправомочные действия, встречаются и спорные моменты.

Для начала напомним, что существуют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Они установлены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354. Правила разрешают ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) должника. Уведомление вам могут прислать заказным письмом или принести под расписку, если вы не платите за ЖКУ более двух месяцев. Достаточно, кстати, не платить только за одну коммунальную услугу, чтобы оказаться должником. И тогда вам грозит ряд санкций.

«Черные списки»

Некоторые УК, ТСЖ и РСО практикует размещение списка должников на досках объявлений около подъезда. Подобные списки стали выкладываться и на сайтах. На некоторые должников такие меры действуют, однако подобную практику можно оспорить, доказав, что это является вмешательством в личную жизнь должника или публикацией личных данных, что по закону требует согласия.

Визит представителей жилищных или коммунальных компаний

К должникам могут регулярно наведываться представители УК, ТСЖ или РСО, за услуги которых они не заплатили. Варианты встреч могут быть разными — в зависимости от стиля работы руководства и коллектива организации. Возможно предложение различных вариантов погашения долга и даже приглашение на временную подработку — например, дворником или уборщиком — для частичного расчета. Должнику могут предложить соглашение о замене одного обязательства другим. В этом случае задолженность переводится в разряд займа, т.е. на неплательщика возлагается обязанность выплатить организации еще и проценты по долгу.

Другие виды соглашений:

О переводе долга на другое лица;

О погашении задолженности в определенный срок. По данному соглашению устанавливается строгий период, за который задолженность должна быть погашена.

Должник может заключить с управляющей организацией, РСО или ТСЖ соглашение с графиком оплаты. В этом случае оказание услуг должно возобновиться в течение двух календарных дней со дня погашения задолженности. Но лучше заключать это соглашение до обращения в суд. После судебного заседания должнику нужно будет исполнять решение суда. И рассчитываться через судебных приставов

Также представители компаний могут рассказать должникам о субсидиях, которыми можно воспользоваться, если доход не превышает прожиточный минимум. Возможны лекции о том, как выгодно и полезно оплачивать счета за ЖКУ в срок. Бывают и случаи менее цивилизованных отношений. Особенно если работа по взиманию долгов передана коллекторам. Отметим, задолженность может быть передана в коллекторское агентство до суда и практически с первого дня возникновения. При этом по закону работу коллекторов должна быть исключительно информационной. Зачастую можно оспорить правомочность действия таких агентств — даже если в их работе не было криминального уклона. При заключении договора организациями-поставщиками ЖКУ с потребителями отдельным пунктом должно быть выделено, что она вправе передавать данные о задолжавшем потребителе третьим лицам. Если должником такого согласия не дано, то Роскомнадзор выдает ресурсоснабжающей организации предписание о необходимости прекратить неправомерную обработку персональных данных третьим лицом в трехдневный срок

Ограничение и приостановление услуг.

Приостановление или ограничение подачи коммунальных услуг осуществляется в следующем порядке:

1. Должнику направляется по почте заказным письмом или отдается под роспись письменное уведомление. В нем сообщается, что в случае непогашения задолженности в течение одного месяца с момента направления данного письма предоставление ему коммунальных услуг будет приостановлено или ограничено. Перечень таких услуг прилагается к уведомлению, которое передается должнику путем вручения под расписку или направления заказным письмом по почте;

2. В случае непогашения долга в указанный срок организация, который должен собственник, имеет право ограничить предоставление коммунальных услуг. Причем, предварительно, за трое суток, должно поступить дополнительное письменное извещение.

3. Через месяц после ограничения РСО, Управляющая организация или ТСЖ имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг. Таких, как электричество, горячую воду. В некоторых случаях — газ. Отключать холодную воду — незаконно. Отопление тоже не входит в список разрешенных, хотя зачастую это связано с тем, что нет технической возможности отключить тепло в конкретной квартире должника. При горизонтальной разводке и отдельных стояках это реально.

Многие РСО ставят заглушки, ограничивая работу канализации в квартирах должников. Способ оказался самым действенным. Некоторые юристы считают его не совсем законным, хотя в действующем Постановлении Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 «О предоставлении коммунальных услуг…» был убран прямой запрет на отключение канализации за неуплату, который существовал ранее. Вместе с тем в пункте 122 Правил прямо указано, что приостановление какого-либо вида коммунальных услуг не должно наносить вред общему имуществу многоквартирного дома; нарушать права других собственников, в том числе в отношении пригодности жилого помещения для постоянного проживания.

Также можно обращаться в суд, если отключение подачи коммунальных услуг будет произведено с нарушением вышеуказанного порядка — такое отключение считается незаконным. Причем, должник сможет подать в суд и потребовать не только возобновить предоставление коммунальных услуг, но и взыскать расходы на представителя, моральный ущерб, компенсацию вреда здоровью и прочие.

Пеня.

Среди досудебных санкция — начисление пени. Она начисляется, если плата внесена с опозданием или не внесена вовсе. За первый месяц просрочки граждане смогут избежать наказания, за последующие два месяца неуплаты кредиторы начислят пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ, а с 91-го дня — в размере 1/130 ставки.

Если никакие меры не привели к оплате долга, то возможно его взыскание через судебное разбирательство. Причем, организация, подающая исковое заявление, должна предоставить сведения о попытках урегулирования конфликта в досудебном порядке. Должнику приходит уведомление о подаче искового заявления. И у него еще есть время до судебного заседания, обычно порядка трех недель, на погашение долга, хотя бы частичное. В противном случае уже суд обяжет выплатить долги. И расплачиваться придется через судебных приставов.

Арест имущества.

Если плательщик после этого не начинает гасить долги, приставы могут арестовать имущество: телевизор, стиральную машину — все, что может реализовываться на торгах.

Выселение из квартиры.

Эта мера применяется крайне редко. И обычно касается муниципального жилья. Ведь оно является собственностью государства, такое жилье можно законно забрать за долги. Правда, жильцов при этом должны выселить не на улицу, а предоставить им другое жилье, подешевле и похуже. Выселить должников из приватизированной квартиры очень сложно, но лучше не доводить до крайности

Добавим, чтобы избежать санкций, необходимо просто регулярно оплачивать счета за коммунальные услуги.

Несмотря на то, что закон обязывает всех пользующихся коммунальными услугами своевременно их оплачивать, существуют граждане, задолжавшие солидные суммы.

Впрочем, у поставщиков коммунальных услуг и управляющих компаний имеется весьма богатый опыт и действенные меры борьбы с должниками по квартплате.

Неуплата коммунальных услуг

Копить долги чревато многими неприятными последствиями. В должники по квартплате можно попасть в силу различных жизненных обстоятельств, но желательно все же не доводить дело до накопления большой суммы задолженности.

Причины просрочки могут быть самыми разными, но чаще всего встречаются следующие:

  • увольнение или задержки заработной платы;
  • низкий доход при росте тарифов на ЖКУ;
  • длительная болезнь;
  • конфликт с управляющей компанией.

Однако каковы бы ни были причины, обязанности вносить платежи они не отменяют. И уклонение от этой обязанности приведет к различным неприятным последствиям.

Как узнать долг?

Сумма, которую необходимо уплатить за пользование коммунальными услугами отражается в квитанциях, которые ежемесячно рассылаются владельцам квартир и являются основанием для внесения регулярных платежей.

При накоплении долгов итоговая сумма будет становиться все больше, делая ее уплату все более разорительной.

В ряде случаев квитанция рассылается в электронном виде, если такой формат был заранее оговорен при создании, например, ТСЖ. В таком документе, так же как и в бумажном отражаются те услуги, которые необходимо оплатить и сумма задолженности.

Закон

Обязанность платить за потребленные коммунальные услуги закреплена в Жилищном кодексе. Квартплату, включающую несколько частей, вносят как собственники, так и наниматели муниципальных квартир.

Отношения по коммерческой аренде регламентирует Гражданский кодекс и соответствующий договор.

Такие действия предусмотрены существующими правилами предоставления коммунальных услуг. Судебного решения для этого также не требуется.

Но процедура ограничения включает в себя обязательное направление должнику уведомления о возможности применения такой меры, причем не менее чем за 20 дней.

Если в течение этого срока оплаты не поступит, то поставка услуг будет ограничена спустя три дня после повторного предупреждения.

Эти извещения передаются должнику лично в руки, либо отправляются почтой, заказным письмом. Нарушение процедуры может служить причиной обращения должника в суд для защиты своих прав.

Если же технической возможности ограничить поставку услуг нет, то вместо этого за повторным предупреждением последует прекращение их предоставления.

Отключение от сети

Ограничение снабжения вводится сроком на один месяц. За этот период должник обязан полностью рассчитаться с поставщиками услуг.

Но если такого не случилось, то управляющая компания направляет третье предупреждение, в котором уведомляет, что спустя три дня снабжение будет полностью прекращено. А затем выполняет то, о чем предупреждала.

Впрочем, есть две услуги, отключение которых не допускается. Это:

  • холодное водоснабжение;
  • отопление.

Непредставление этих услуг может привести к тому, что жилье станет непригодным для нахождения в нем людей. Правила прямо это запрещают. Но обязанности погасить долг это обстоятельство не отменяет.

Как только задолженность и начисленная на нее пеня будет выплачена, в двухдневный срок поставщики обязаны возобновить предоставление услуг в полном объеме.

Долги по коммунальным платежам не являются причиной одностороннего отказа от договоров на поставку этих услуг. Ограничение и прекращение их оказания — это временные меры воздействия на должника.

Согласно выселение, как крайняя мера борьбы с должниками, применяется к нанимателям муниципального жилья. Выселить собственника за долги практически невозможно.

Для нанимателей же долг, накопленный в течение полугода, может стать причиной потери жилья.

Выселение всегда происходит только через суд. Право на жилище гарантируется Конституцией, поэтому лишить человека квартиры можно исключительно в судебном порядке.

Исключение может быть сделано только в том случае, если формированию задолженности способствовали уважительные причины:

  • увольнение не по вине нанимателя;
  • задержки зарплаты;
  • длительная болезнь.

Во всех прочих случаях суд примет решение о выселении семьи должника из муниципальной квартиры. Но взамен город обязан предоставить жилье меньшей площади, по нормам общежития.

Делается это с тем, чтобы:

  • не нарушить конституционного права гражданина на крышу над головой;
  • уменьшить сумму квартплаты в дальнейшем.

На видео о долгах за услуги ЖКХ

В наше время брать в долг стало привычным делом – благо, что число «центров финансовой поддержки» растет, как грибы после дождя. Не исключение и оплата коммунальных услуг. Еще осенью прошлого года председатель Правительства Дмитрий Медведев упомянул, что сумма общей дебиторской задолженности перед предприятиями ЖКХ составила около 100 миллиардов рублей . Упоминались и более внушительные цифры, в связи с чем неоднократно звучали предложения ввести уголовную ответственность за неоплату жилищно-коммунальных услуг. Пока дело до такой крайней меры не дошло, рассмотрим действующие в настоящее время рычаги воздействия на должников. Но вначале узнаем, когда собственник становится неплательщиком с точки зрения закона.

Когда неуплата перерастает в долг?

Правила №354 п.118 объясняют, что, независимо от того, есть у Вас в квартире счетчик или нет, Вы становитесь должником (по-научному: не полностью оплатили определенную(ые) коммунальную услугу(и)), если:

Размер по одной (или каждой– если их несколько) из них больше 3-х месячных размеров платы за нее ;

Размер месячной платы за отдельную коммунальную услугу (вода, канализация, электричество, газ или отопление) рассчитывается исходя из принятых нормативов потребления.

Другими словами, если в квартире зарегистрированы три собственника, то,даже не оплатив, например, отопление за один месяц, Вы рискуете попасть в число должников. Ведь обозначенный законом размер недоплаты в Вашем случае — это норматив, умноженный на троих членов семьи.

Законная управа на должников.

В настоящее время законом предусмотрены следующие рычаги воздействия на неплательщиков коммунальных услуг:

1. Заключение соглашения о погашении задолженности с должником .

2. Ограничение или прекращение подачи должнику отдельных видов коммунальных услуг .

Осуществляется в соответствии с постановлением №354. Услуги, которые запрещается отключать – отопление и холодная вода. Порядок отключения :

2.1. Собственнику письменно направляется предупреждение: если в течение 30 дней с момента его получения задолженность по коммунальной услуге не будет погашена, то предоставление услуги будет приостановлено (в нашем городе ограничить предоставление услуги в многоквартирном доме технически невозможно, равно как и отключить горячую воду и водоотведение в отдельно взятой квартире).

2.2. Если долг не погашен, то за 3 суток до отключения собственнику направляется письменное извещение.

2.3. После погашения долга или же заключения соглашения об этом в течение 2 дней предоставление коммунальной услуги возобновляется.

3. Выселение нанимателя по договору социального найма .

Осуществляется в соответствии со статьей 90 Жилищного Кодекса. Если наниматель и проживающие с ним члены семьи в течение более 6 месяцев без уважительных причин не оплачивают коммунальные услуги и за арендуемое ими жилое помещение, то в судебном порядке их могут выселить. Однако, как правило, без предварительного обращения в суд о взыскании задолженности суды отказывали в выселении и устанавливали срок в 1 год для погашения долгов.

4. Обращение в суд с исковым заявлением . Самый распространенный способ.

5. Судебный приказ .

На основании заявления о взыскании денежных сумм судья выносит постановление, которое одновременно является и исполнительным документом.

6. Арест имущества должника .

7. Начисление пени .

Согласно 155 статьи Жилищного Кодекса пеня рассчитывается так:

ПЕНЯ = ЗАДОЛЖЕННОСТЬ ЗА ЖКУ * СТАВКА РЕФИНАНСИРОВАНИЯ / 300 * КОЛИЧЕСТВО ДНЕЙ ПРОСРОЧКИ ПЛАТЕЖА.

Отсчет количества дней просрочки платежа начинается со следующего дня после наступления установленного срока и заканчивается днем фактической выплаты включительно.

Итак, государство предоставляет «ресурсникам» достаточно способов вернуть затраченные на предоставление услуг средства. А вот потраченные наши нервы в ходе долговой волокиты уже никто не вернет. Вот и стоит задуматься: «А оно мне надо?»

Своевременная и полная оплата коммунальных услуг, предоставленная ЖКХ, является обязанностью каждого собственника квартиры. Оплата производится раз в месяц по данным квитанции на коммунальные платежи.

Большинство из жильцов МКД понимают, что от их обязательности и ответственности в вопросе оплаты коммуналки зависит стабильная работа поставщиков природных ресурсов, Управляющей компании или другой организации, занимающейся обслуживанием дома.

Но, к сожалению, есть и жильцы безответственные, старающиеся получить различные блага для жизни безвозмездно. Они избегают оплаты, разговоров с представителями Управляющей компании или ЖЭКа.

Из-за их действий страдает весь дом, иногда даже УК разбрасывает долги неплательщиков на их соседей. Такие действия являются нарушением закона, но какие-то методы УК должна предпринимать, чтобы взыскать задолженность с нерадивых жильцов.

Как бороться с неплательщиками коммунальных услуг законно, обязаны ли их соседи страдать за чужие долги? В отношении этого вопроса есть стандартные законные нормативы, о них нужно знать и должникам, и работникам ЖКХ, и тем, кто платит деньги за коммуналку исправно.

Причины возникновения долгов

ВНИМАНИЕ! Выделяется три типа причин отсутствия платежей за коммуналку – причины социальные, физические, психологические.

Не всегда должниками становятся люди недобросовестные. Иногда задолженность может возникнуть и по объективным причинам, независящим от собственника жилья.

  • Самая объективная причина – физическая. Житель МКД может не оплачивать коммунальные услуги из-за того, что он тяжело заболел, попал в больницу, лишился работы. До этого моменты долги по коммуналке могли отсутствовать, и такие должники стараются быстро исправить ситуацию.
  • Часто встречается задолженность у семей с низким доходом.
  • Больше всего проблем возникает у организаций ЖКХ, у поставщиков коммунальных услуг с теми должниками, которые не платят за коммуналку просто потому, что не считают это своей обязанностью. Хотя они безоговорочно пользуются всеми бытовыми благами своего жилья.

Чаще всего возникают безответственные неплательщики со средним и высоким достатком, люди с небольшим доходом и пенсионеры стараются ответственно относиться к своим обязанностям перед ЖКХ. Им помогают в этом еще и льготы, субсидии от государства, на которые они получают право из-за своих низких доходов.

Если зарплата взрослых членов семьи, различные социальные выплаты не покрывают сумму коммуналки, постепенно накапливается большой долг по квитанции. Ведь семья не может отказать в себе в питании, самых необходимых расходах. В такой ситуации нужно искать материальной поддержки у государства, ведь могут существовать какие-то льготы, субсидии для таких собственников жилья.

Если возник долг за месяц, стоит найти возможность уплатить его и потом рассчитываться своевременно. Когда даже небольшие суммы из месяца в месяц остаются неуплаченными, задолженность только нарастает, погасить ее будет все сложнее.

Способы решения проблемы

Борьба с неплательщиками – сложное дело, так как нет универсального метода борьбы с ними. Даже по жилищному законодательству трудно наказать человека, который осознанно не вносит плату за коммуналку, нет определенных законов.

Когда Управляющая компания или другая обслуживающая дом организация старается применить закон о неплательщиках, добиться взыскание долга, должник находит какие-то возможности, чтобы спрятаться под защитой государства.

Привлекаются органы социальной защиты, пресса, которая может выставить неплательщика жертвой УК. В итоге даже если суд присуждает данное лицо к оплате квитанций за коммунальные услуги, делается это в щадящей форме. Иногда даже списывается значительная часть долга.

Какие основные меры воздействия на злостного неплательщица используют организации ЖКХ? Все они соответствуют закону, но не все имеют реальную силу, эффект зависит от моральных качеств лица. Может использоваться для взыскания долга:

  • предупреждение в виде письма уведомления, телефонного звонка, личного визита работника УК;
  • начисление пени на неоплаченные суммы;
  • отключение коммунальных услуг (заглушка на трубы с газом или канализацией), обрезка электрического кабеля;
  • когда предыдущие меры оказались напрасными, начинается судебное разбирательство;
  • следующий шаг – арест имущества;
  • окончательное действие – выселение из жилья.

Иногда достаточно серьезного разговора с должником и объяснения всех последствий его негативных действий. В ряде случаев нарушители доводят дело до судебного разбирательства. Коммунальным работникам иногда приходится изобретать и другие меры, чтобы получить деньги за предоставленные ими услуги.

ВНИМАНИЕ! Ни один из способов взыскания долга по коммуналке не должен нарушать жилищное законодательство и законы страны в целом.