44 ФЗ СМП

Социально ориентированные некоммерческие организации

Определение понятия социально ориентированной некоммерческой организации

В соответствии с п. 2.1 ст. 2 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Федеральный закон) социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в предусмотренных настоящим Федеральным законом формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющие деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 настоящего Федерального закона.

Виды деятельности социально ориентированных НКО

Виды деятельности СО НКО определены Федеральным законом, в соответствии с п.1 ст. 31.1 Федерального закона к ним относятся:

1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологичеaского состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

13) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

14) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

15) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

16) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

17) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;

18) увековечение памяти жертв политических репрессий.

Перечень видов деятельности СО НКО в соответствии с п.2 ст. 31.1 Федерального закона может быть расширен другими видами деятельности, направленными на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации путем принятия федеральных законов, законов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований.

Так, в Саратовской области в соответствии со ст. Закона Саратовской области от 26.04.2011 № 45-ЗСО «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Саратовской области» установлены дополнительные виды деятельности СО НКО, наряду с видами деятельности, предусмотренными пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона:

1) развитие и поддержка детского и молодежного общественного движения;

2) укрепление межнациональных, межэтнических и межконфессиональных отношений, содействие профилактике экстремизма и ксенофобии;

3) проведение социологических исследований и мониторинга состояния гражданского общества.

Условия признания некоммерческих организаций социально ориентированными

Таких условий в соответствии с Федеральным законом два:

1. НКО должны быть создана в форме, предусмотренной Федеральным законом «О некоммерческих организациях» (а с 01.09.2014, с момента вступления изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации, внесенных Федеральным законом от 05.05.2014 №99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», в организационно-правовой форме, предусмотренной Гражданским кодексом для некоммерческих организаций, в том числе: общественные организации, общественные движения, религиозные организации казачьи общества, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, объединения юридических лиц (ассоциации и союзы), за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями).

2. НКО должна осуществлять деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также виды деятельности, предусмотренные ст. 31.1. Федерального закона «О некоммерческих организациях» и региональным законодательством для СО НКО.

Реестры СО НКО.

В соответствии со статьей 31.2 Федерального закона предусмотрено ведение Реестров социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей такой поддержки со стороны государства.

Реестры формируют и ведут те уполномоченные органы, которые непосредственно оказывают поддержку социально ориентированным НКО, в том числе:

— федеральные органы исполнительной власти (федеральные реестры);

— органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (государственные реестры субъектов РФ),

— местные администрации (муниципальные реестры),

В соответствии с п. 3 ст.31.2. Федерального закона порядок ведения реестров социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки и хранения представленных ими документов, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти – Минэкономразвития России.

Условия вхождения в реестры СО НКО – получение поддержки от федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местные администрации.

Порядок ведения реестров определен Приказом Минэкономразвития РФ от 17.05.2011 № 223 «О ведении реестров социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей поддержки, хранении представленных ими документов и о требованиях к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами». Реестры ведутся по рекомендованному Минэкономразвития образцу. Реестровая запись, содержащая сведения о получателе поддержки, исключается из реестра органом по истечении 3 лет с даты окончания срока оказания поддержки на основании решения органа.

Поддержка СО НКО.

В соответствии со ст. 31.2 Федерального закона государством может оказываться поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности СО НКО, определенных законом.

В соответствии с п.3 ст. 31.2 Федерального закона оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в следующих формах:

1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

4) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Наряду с указанными формами поддержки в Федеральном законе на региональном и местном уровне субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями могут быть предусмотрены иные формы за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Финансовая поддержка СО НКО может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов путем предоставления субсидий.

Имущественная поддержка СО НКО — путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям государственного или муниципального имущества. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.

Информационная поддержка СО НКО осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем создания федеральных, региональных и муниципальных информационных систем и информационно-телекоммуникационных сетей и обеспечения их функционирования в целях реализации государственной политики в области поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.

В соответствии с Федеральным законом от 19.12.2016 № 449-ФЗ «О внесении изменений в статью 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (вступает в силу с 01.01.2017) оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям возможно также путем предоставления им государственными и муниципальными организациями, осуществляющими теле- и (или) радиовещание, и редакциями государственных и муниципальных периодических печатных изданий бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади, размещения информационных материалов социально ориентированных некоммерческих организаций в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев СО НКО (вступает в силу с 01.01.2017) может осуществляться органами государственной власти и органами местного самоуправления путем организации и содействия в организации подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций по запросам указанных некоммерческих организаций, проведения обучающих, научных и практических мероприятий.

Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций, содействие развитию социального партнерства, институтов гражданского общества, благотворительности и добровольчества включено в состав задач деятельности Министерства экономического развития России.

В целях автоматизации деятельности органов государственной власти в области реализации государственной политики по поддержке СОНКО на федеральном и региональном уровнях, сбора и распространения сведений о лучших практиках деятельности СОНКО, информационного и методического сопровождения деятельности СОНКО на государственном уровне создана Единая автоматизированная информационная http://nko.economy.gov.ru/

Большое внимание информационной поддержке некоммерческих организаций уделяется общественной палатой Российской Федерации. Так, в Общественной палате Российской Федерации (http://oprf.ru) 9.12.2016 прошла IX конференция «Межсекторное взаимодействие в социальной сфере», направленная на распространение эффективных технологий работы некоммерческих организаций и лучших практик их привлечения к оказанию услуг в социальной сфере. В рамках конференции эксперты обсудили проблемы, связанные с обеспечением доступа НКО к бюджетным средствам и выходом третьего сектора на рынок социальных услуг.

С материалами, освещающими тему доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере, а также с примерами привлечения СОНКО к оказанию услуг в социальной сфере можно ознакомиться на Портале единой автоматизированной информационной системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций (http://nko.economy.gov.ru).

1. СОНКО расшифровка

СОНКО расшифровывается как социально ориентированная некоммерческая организация.

Согласно ч.ч. 2.1-3 ст.2 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” социально ориентированными некоммерческими организациями признаются некоммерческие организации, созданные в формах, пре­дусмотренных законом «О некоммер­ческих организациях», а именно: общественные или религиозные организации (объединения), общи­ны коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьи общества, фонды, неком­мерческие партнерства, учрежде­ния, автономные некоммерческие организации, объединения юриди­ческих лиц (ассоциации и союзы), за исключением государственных корпораций, государственных ком­паний, общественных объединений, являющихся политическими партиями.

Социально ориентированные некоммерческие организации осуществляют деятель­ность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Россий­ской федерации, а также виды деятельности, предусмотренные ст. 31.1. закона «О некоммерческих организациях»:

1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

13) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

14) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

15) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

16) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

17) содействие повышению мобильности трудовых ресурсов;

18) увековечение памяти жертв политических репрессий.

2. Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций

Согласно ч.3 ст. 31.1 7-ФЗ оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется в следующих формах:

1) финансовая, имущественная, информационная, консультационная поддержка, а также поддержка в области подготовки, дополнительного профессионального образования работников и добровольцев социально ориентированных некоммерческих организаций;

2) предоставление социально ориентированным некоммерческим организациям льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

3) осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у социально ориентированных некоммерческих организаций в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

4) предоставление юридическим лицам, оказывающим социально ориентированным некоммерческим организациям материальную поддержку, льгот по уплате налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Субъекты РФ и муниципальные образования наряду с установленными выше формами поддержки вправе оказывать поддержку СОНКО в иных формах за счет бюджетных ассигнований соответственно бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов.

Оказание финансовой поддержки СОНКО может осуществляться в соответствии с законодательством РФ за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов путем предоставления субсидий. Бюджетные ассигнования федерального бюджета на финансовую поддержку СОНКО (в том числе на ведение реестра социально ориентированных организаций — получателей поддержки), включая субсидии бюджетам субъектов РФ, предоставляются в порядке, установленном Правительством РФ.

Также оказание имущественной поддержки СОНКО осуществляется органами государственной власти и органами местного самоуправления путем передачи во владение и (или) в пользование таким некоммерческим организациям государственного или муниципального имущества. Указанное имущество должно использоваться только по целевому назначению.

3. Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций

Согласно ст. 31.2 7-ФЗ “О некоммерческих организациях” федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и местные администрации, оказывающие поддержку СОНКО, формируют и ведут федеральные, государственные и муниципальные реестры социально ориентированных некоммерческих организаций — получателей такой поддержки.

В реестр СОНКО — получателей поддержки включаются следующие сведения о некоммерческой организации:

1) полное и (если имеется) сокращенное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации некоммерческой организации (основной государственный регистрационный номер);

2) идентификационный номер налогоплательщика;

3) форма и размер предоставленной поддержки;

4) срок оказания поддержки;

5) наименование органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших поддержку;

6) дата принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки;

7) информация о видах деятельности, осуществляемых СОНКО, получившей поддержку;

8) информация (если имеется) о нарушениях, допущенных СОНКО, получившей поддержку, в том числе о нецелевом использовании предоставленных средств и имущества.

Порядок ведения реестров и хранения, представленных СОНКО документов, требования к технологическим, программным, лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспечения пользования указанными реестрами устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Информация, содержащаяся в реестрах СОНКО, является открытой для всеобщего ознакомления.

Так, например, с реестром СОНКО Москвы вы можете ознакомиться , а с реестром г. Санкт-Петербурга — .

4. Участие СОНКО в госзакупках

Согласно ч.1 ст.30 44-ФЗ Заказчики обязаны осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15% совокупного годового объема закупок. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать 20 миллионов рублей.

Стоит отметить, что действие ст.30 44-ФЗ распространяется на СОНКО (за исключением СОНКО, учредителями которых являются РФ, субъекты РФ или муниципальные образования), осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные п.1 ст.31.1 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ “О некоммерческих организациях”.

Закупки у СОНКО могут осуществляться путем проведения:

  • открытых конкурсов;
  • конкурсов с ограниченным участием;
  • двухэтапных конкурсов;
  • электронных аукционов;
  • запросов котировок;
  • запросов предложений.

В случае осуществления закупки у СМП или СОНКО в извещениях об осуществлении закупок устанавливается ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только субъекты малого предпринимательства, социально ориентированные некоммерческие организации.

В этом случае участники закупок ОБЯЗАНЫ декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к СМП или СОНКО.

(docx, 13 Кб).

Согласно ч.5 ст. 30 44-ФЗ Заказчик при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) ВПРАВЕ установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (подрядчику, исполнителю), не являющемуся СМП или СОНКО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО.

Помимо этого существуют определенные преференции в части размера обеспечения заявки. Так, согласно ч.15 ст.44 44-ФЗ размер обеспечения заявки на участие в торгах при размещении заказа у социально ориентированных некоммерческих организаций не может превышать 2% начальной (максимальной) цены контракта.

А также в случае если контракт заключается с социально ориентированной некоммерческой организацией, то в такой контракт включается обязательное условие об оплате Заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение 30 дней с даты подписания заказчиком документа о приемке (ч.8 ст.30 44-ФЗ).

Все эти меры в совокупности создают для СОНКО достаточно комфортные условия для участия в закупках в рамках 44-ФЗ.

На этом моя статья подошла к концу. Надеюсь, что данная информация была для вас нужной и полезной. До встречи в следующих выпусках.

P.S.: Ставьте лайки и делитесь ссылками на статью со своими друзьями и коллегами в социальных сетях.

Соответствие СОНКО по 44-ФЗ

СМП и СОНКО должны предоставить декларацию принадлежности к указанным организациям. Другие документы не нужны. Об этом сказано в письме Минэкономразвития № 7158-ЕЕ/Д28и и ФАС № АЦ/13590/14 от 04.04.2014.

В декларации укажите:

  • наименование компании;
  • юридический адрес;
  • ИНН;
  • ОГРН;
  • вид деятельности;
  • ссылку на статью 31.1 Закона об НКО
  • подпись руководителя.

В прошлом году вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 313-ФЗ. С этого времени для участия в закупках и получения преимуществ малые предприятия должны входить в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства. Вместо декларации участник вполне может предоставить в составе заявки выписку из реестра.

Реестр субъектов малого и среднего бизнеса находится на сайте налоговой службы. По аналогии с ним существует реестр социально ориентированных некоммерческих организаций. Он ведется на сайте Минэкономразвития. В реестре указана следующая информация по каждой НКО:

  • наименование, адрес, номер госрегистрации;
  • ИНН;
  • форма и размер предоставленной господдержки;
  • срок оказания поддержки;
  • название госоргана, которые предоставляет меры поддержки;
  • информация о видах деятельности;
  • сведения о нарушениях.

В 44-ФЗ не сказано, что наличие в реестр — обязательное условие для СОНКО. Поэтому для участия в закупках и получения преимуществ таким компаниям достаточно заполнить декларацию и подать вместе с заявкой.

Особенности участия СМП и СОНКО в закупках для государственных или муниципальных нужд

Особенности участия СМП и СОНКО в закупках для государственных или муниципальных нужд

Процесс осуществления закупок для государственных или муниципальных нужд регулируется Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № ФЗ-44 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее — ФЗ-44).

Закон определяет привилегированные условия участия субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СМП, СОНКО) в закупках товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд. Заказчики обязаны осуществлять закупки у СМП и СОНКО в размере не менее 15% совокупного годового объема закупок путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, электронных аукционов, запросов котировок, запросов предложений. При этом начальная (максимальная) цена контракта не должна превышать двадцать миллионов рублей. (ч.1 ст.30 ФЗ-44).

Осуществление закупок у СМП и СОНКО является обособленной процедурой – ее участниками являются исключительно СМП и СОНКО, в извещениях о проведении закупок устанавливается соответствующее ограничение. В этом случае участники закупок обязаны декларировать в заявках на участие в закупках свою принадлежность к СМП или СОНКО (ч.3 ст.30 ФЗ-44).

В случае признания не состоявшимися закупок у СМП или СОНКО, заказчик вправе отменить ограничение в отношении участников закупок, которыми могут быть только СМП или СОНКО, и осуществить закупки на общих основаниях (ч. 4 ст.30 ФЗ-44).

Заказчик вправе установить в извещении об осуществлении закупки требование к поставщику (исполнителю, подрядчику), не являющемуся СМП или СОНКО, о привлечении к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО. При этом условие о привлечении к исполнению контрактов субподрядчиков, соисполнителей из числа СМП, СОНКО включается в контракты с указанием объема такого привлечения, установленного в виде процента от цены контракта.

В случае, если в извещении об осуществлении закупки установлены ограничения об участии исключительно СМП и СОНКО, в контракт, заключаемый с субъектом малого предпринимательства или социально ориентированной некоммерческой организацией, включается обязательное условие об оплате заказчиком поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта не более чем в течение тридцати дней с даты подписания заказчиком документа о приемке.

Субъекты малого предпринимательства (СМП)

В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся внесенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие следующим условиям:

для юридических лиц — суммарная доля участия Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) указанных юридических лиц не должна превышать двадцать пять процентов (за исключением суммарной доли участия, входящей в состав активов акционерных инвестиционных фондов, состав имущества закрытых паевых инвестиционных фондов, состав общего имущества инвестиционных товариществ), а суммарная доля участия иностранных юридических лиц, суммарная доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, не должны превышать сорок девять процентов каждая;

средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать следующие предельные значения средней численности работников для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства:

  • от 101 до 250 человек включительно для средних предприятий;
  • до 100 человек включительно для малых предприятий; среди малых предприятий выделяются микропредприятия — до 15 человек;

выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством Российской Федерации для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства.

Постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2013 года № 101 установлены предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предшествующий год без учета налога на добавленную стоимость для следующих категорий субъектов малого и среднего предпринимательства:

  • микропредприятия – 60 млн. рублей;
  • малые предприятия – 400 млн. рублей;
  • средние предприятия – 1000 млн. рублей.

Социально ориентированные некоммерческие организации (СОНКО)

Ст. 30 ФЗ-44 устанавливает преимущества для социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СОНКО) при участии в закупках для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

Преимущества распространяются на СОНКО, осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные п.1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (за исключением СОНКО, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования):

1) социальная поддержка и защита граждан;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика социально опасных форм поведения граждан;

8) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

9) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

10) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

11) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

12) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

13) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества;

14) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

15) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

16) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ.

СОНКО — это некоммерческие структуры, имеющие социальную ориентацию. С точки зрения 44 ФЗ, у таких организаций есть особенности, поэтому в госзакупках для них предусмотрены преимущества.

Расшифровка СМП и СОНКО достаточно проста. СМП — это краткое обозначение «субъекта малого предпринимательства». А СОНКО (или в некоторых вариантах СОНО — это одно и то же) имеют в виду социально-ориентированную некоммерческую организацию.

В чем особенность участия в госзакупках

Расшифровка СОНКО по 44 ФЗ производится аналогично закону 7-ФЗ. Участие в системе госзакупок для СМП и СОНО регулируется одними и теми же правилами. Для этих структур в рамках поддержки малых предпринимателей предоставляются определенные преимущества (так следует из ст. 30 44-ФЗ). Госзаказчиков обязуют заключать с ними контракты на общую сумму не менее чем 15% от совокупного объема госзакупок за год. Причем сделать это можно двумя способами:

  1. Организовать госзакупки, допуск к участию в которых будет дан только таким организациям. Сами закупки могут проходить в формате открытых конкурсов, двухэтапных, а также конкурсов с ограниченным участием, электронных аукционов, запросов предложений и котировок. Причем по поводу НМЦК устанавливается ограничение — минимальная цена не может быть более 20 млн рублей.
  2. Закрепить в тендерной документации требование к компании-победителю — привлекать СМП и СОНКО в качестве субподрядчиков при исполнении госконтракта. В этой ситуации каких-либо ограничений для НМЦК не предусмотрено.

Существуют особенности и по оплате. Структуры СМП и СОНО при участии в госзакупках в качестве поставщиков должны получать денежные средства не позднее 15 рабочих дней после того, как акт о приемке будет подписан с организатором торгов. Для принятия участия в процедуре юрлицам требуется предоставлять декларацию, подтверждающую их принадлежность к СМП и СОНО. Вся ответственность за достоверность сведений лежит на поставщике.

Новейший словарь аббревиатур русского языка. С

средний танк Гремякина;

станок торфоперегнойных горшочков; Стройтрансгаз

СТГА – Соглашение о торговле гражданской авиационной техникой; Соглашение по торговле гражданской авиационной техникой

СтГАУ – Ставропольский государственный аграрный университет

СТГС – сложная техногенная система

СТГТ – Сименс технологии газовых турбин

СТГХММС – Саратовтеплогазхиммонтажметаллургстрой (ООО)

СТД –

Свердловский театр драмы;

сейсмотектоническое деформирование; синхронный турбодвигатель; система терминального доступа; скважинный термокондуктивный дебитомер; служба технической документации; соединительно-тканная дисплазия; солёность, температура и давление; Союз театральных деятелей; Союз транспортников и дорожников; специальная техническая документация;

специальные типовые деления (библ.);

средства технического диагностирования; средство террористической деятельности; станок токарный деревообрабатывающий; строительно-техническая дивизия;

строительный торговый дом;

Студия технического дизайна

СТДК – Славянский торговый дом «Колорит»

СТДМ – синхронный трёхфазный двигатель модернизированный; система технического диагностирования и мониторинга; система технической диагностики и мониторинга; система технической диагностики машин; средство технической диагностики машин

СТДМД – система термической дегазации металлических деталей

стДНК – сателлитная ДНК

СТДО – спектральная теория дифференциальных операторов; Справочник типов документооборотов

СТДП – Строительный торговый дом «Петрович»

СТДР (СТД) – Союз театральных деятелей России

СТД РСФСР – Союз театральных деятелей РСФСР (1986-91 гг.)

СТД РФ (СТД) – Союз театральных деятелей Российской Федерации

(с 1991 г.)

СТДС – Строительный торговый дом «Слон»

СтепВО – Степной военный округ

СТЗ –

самоотвозный трюмный землесос; Саранский телевизионный завод

; Свободная таможенная зона; Северский трубный завод; система технического зрения; служебно-техническое здание; Сталинградский тракторный завод им. Ф.Э. Дзержинского (с 1961 г. – ВгТЗ)

СтЗ – сторожевая застава

СТИ – Служба телевизионных измерений; Старооскольский технологический институт

СТИВ – транскрипция англ. сокр. STEVE – Strong Thermal Emission Velocity Enhancement – сильное увеличение скорости теплового излучения

СТИ НИЯУ МИФИ – Северский технологический институт Национального исследовательского ядерного университета Московского инженерно-физического института

СТИП – стабилизированный источник питания

СТиС – Специальная техника и связь

СТИ ТПУ – Северский технологический институт Томского политехнического университета

СТИУ – самоходный телеуправляемый искатель-уничтожитель мин

СТК – Сахателеком (Якутия);

сверхтяжёлый крон (стекло);

система таможенного контроля;

система технологического контроля;

система топливного контроля (авиационно-космическая);

служба технического контроля; совет трудового коллектива;

совещание технического комитета;

Совместный технический комитет;

Союз трудового крестьянства;

спортивно-технический клуб;

Столичная трастовая компания

СТККГ – система таможенного контроля крупногабаритных грузов

СТККГ и ТС – система таможенного контроля крупногабаритных грузов и транспортных средств

СТЛ –

Социалистическая трудовая лига;

спортивно-туристический лагерь

СТМ –

Сибтехмонтаж;

Союз татарской молодёжи;

спортивно-технический мотоклуб

СтМГС ЭВМ – Статистика международного грузового сообщения, составляемая с помощью ЭВМ

СТМиС – система телемеханики и связи

СТН –

Связьтранснефть;

Современные технологии нагрева (ООО)

СТНТ – Самаратранснефть-терминал

СТО –

санитарно-техническое оборудование;

свидетельство о типовом одобрении;

сезонное техническое обслуживание;

служебное и табельное оружие;

Совет труда и обороны;

специальная теория относительности;

Спецтехотдел;

Стандарт организации

станция технического обслуживания; стационарный торговый объект; студенческий транспортный отряд

СтО – сторожевой отряд

СТОА – станция технического обслуживания автомобилей

СТО АСЧМ – Стандарт ассоциации предприятий и организаций по стандартизации продукции чёрной металлургии

СТО БР ИББС – Стандарт Банка России по обеспечению информационной безопасности организаций банковской системы Российской Федерации

СТОП – стандарт ограниченного применения

СтОПП – студенческая организация предотвращения правонарушений

СТОР – средства технического обслуживания и ремонта

СТОФ – Северо-Тихоокеанская флотилия

СТП – Сантехпрогресс; силовая тяговая подстанция (метро);

Система точного позиционирования;

скорая техническая помощь; служба технической поддержки; совмещённая тягово-понизительная подстанция (метро); совокупный таможенный платеж; Современная технология и производство (Нижний Новгород); Сормовский таможенный пост; Союз торговых палат; специализированная торговая площадка; специализированный таможенный пост; специальная торговая площадка; спецификация требований пользователя; среднегодовой темп прироста (фин.); среднетемпературный пек; средняя точка попадания (при стрельбе); средняя туристская подготовка;

стабилизатор танковой пушки; с

тандарт по технологии производства; стандарт предприятия;

станционная тяговая подстанция (ж.-д.);

стоимость педагогической услуги; столбовая трансформаторная подстанция; сторожевой пост; строительно-технический полк; строп текстильный петлевой; схема территориального планирования; схема технологического процесса

СтП – станция погрузки; сторожевой пост;

сторожевой пункт

Стп – стоимость педагогической услуги

СТПА – самоходный телеуправляемый подводный аппарат

СТПБ – специальные требования промышленной безопасности

СТПиПР – служба технологического присоединения и перспективного развития

СТПЛ – служба технического проектирования и лицензирования

СТП МОБТИ – Система точного позиционирования Московского областного бюро технической инвентаризации

СТПП – Северная торгово-промышленная палата

СТППР – служба технологического присоединения и перспективного развития

СТР –

сейнер-траулер рефрижераторный;

Совет по товарным рынкам (некоммерческое партнёрство); Студия творческого развития

СТРТ – смесевое твёрдое ракетное топливо

СТС –

сельская телефонная станция;

Сеть телевизионных станций (рос. федеральный телеканал); Современный толковый словарь; Студенческий театр им. Силикатчиков (Иваново)

СТСиК – судовые технические средства и корпусные конструкции

СТТМ – совершенствование тактико-технического мастерства

СТТП – совмещённый трамвайно-троллейбусный парк

СТУ – Сеть творческих учителей;

система траекторного управления самолётов;

специальные технические условия;

стогометатель тракторный универсальный

СТФ – советский торговый флот

СТЦ –

Специальный технологический центр (ООО);

спортивно-тренировочный центр; станционный технологический центр (ж.-д.)

СТЦОПИПД – станционный технологический центр обработки поездной информации и перевозочных документов

СТЦР – системные требования для целей регулирования

СТШ – синдром токсического шока

СТЭ – служба технической эксплуатации

СТЭМ – Студенческий театр эстрадных миниатюр

СТЭМИ – Саянский техникум экономики, менеджмента и информатики

СТЭН – транскрипция англ. сокр. STEN – Shepherd, Turpin (имена разработчиков – Reginald Shepherd и Harold Turpin), Enfield – 9-мм британский пистолет-пулемёт образца 1941 г.

СТЭС – Совет по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству

СУ –

самоуправление;

самоходная установка;

сервисные услуги;

сертификат участия;

сигнальное устройство;

силовая установка; синусовый узел;

синхронизирующее устройство;

система управления; система учёта; следственное управление; служба управления;

служба учёта;

Собрание узаконений;

Совет уполномоченных; согласующее устройство;

социальное управление;

специальные условия; средство управления;

стенд универсальный; степень угрозы;

сторожевое устройство;

стреляющее устройство;

Строевой устав;

строительное управление;

строительный участок;

счётное устройство

СУА – система управления артиллерией

СУАЛ – Сибирско-уральская алюминиевая компания

СУАР – Синьцзян-Уйгурский автономный район

СУБД – система управления базами данных; система управления базой данных

СУБЗ – система управления базами знаний; система управления базой знаний

СУБК – система управления бортовыми комплексами

СУВ – система управления вооружением

СУВАГ – Система Универсальной верботональной методики слушания «Audition» акад. Губерина

СУВГ – система удаления выхлопных газов

СУВЗ – Среднеуральский винный завод

СУВП – самолёт укороченного взлёта и посадки; самолёт Укрвоздухпути

СУВУЗТ – специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа

СУГ – сжиженные углеводородные газы; сжиженный углеводородный газ

СУГС – синтетический углеродсодержащий сорбент; Система управления государственной собственностью; Слава Украине, героям слава! (полит.); синтетический углеродсодержатий сорбент (хим.)

СУД –

система управления данными;

система управления двигателем;

система управления движением;

система управления доступом;

сложность уголовного дела

СУ ДВО МО РФ (СУ ДВО) – Строительное управление Дальневосточного военного округа Министерства обороны Российской Федерации

СУДД – система управления дорожным движением

СУДМП – система управления двигателями мягкой посадки

СУДО – система управления дистанционным обучением

СУДОК – транслитерация фр. сокр. SUDOC – Système Universitaire de Documentation – университетская система документации

СУДОС – система управления доступом и охранной сигнализации

СУДС – система управления движением судов; Служба управления движением судов

СУЗ – система управления знаниями; система управления и защиты

СУЗИ – транслитерация англ. сокр. SUZI – spermatozoon under-pellucid zone injection – введение сперматозоида под зону пеллюцида

СУИ – Сахалинское училище искусств; Сибирское университетское издательство (ЗАО); система управления интерцепторами; система управления информацией; системы управления Играми; служба участковых инспекторов; Строительство, управление, инвестирование (в назв. компании «СУИ-холдинг»)

СУИБ (СУ ИБ) – система управления информационной безопасностью

СУиККЭ – служба учёта и контроля качества электроэнергии

СУКИ – Средне-Уральское книжное издательство

СУКК – служба учёта и контроля качества

СУККЭ – служба учёта и контроля качества электроэнергии

СУ КРДД – система управления крылатыми ракетами дальнего действия

СУКС – система управления в кризисных ситуациях

СУКЭ – служба учёта и контроля электроэнергии

СУЛ – система управления лебёдками

СУНМ – Союз украинской националистической молодёжи

СУ НСИ – система управления нормативно-справочной информацией

СУНЦ – специализированный учебно-научный центр

СУО –

сборная Ульяновской области;

система управления обеспечением;

система управления обучением;

система управления огнём;

система управления оружием;

система управления освещением;

система управления очередью (

система управления очередями); система управления светодиодным освещением; система управленческой отчётности; средство управления оружием; сшиватель-ушиватель органов (мед.); Сыктывкарское управление образования

СУОЗ – система управления охраной здоровья

СУОЗТОС – система управления охраной здоровья, труда и окружающей среды

СУОК – система управления открытыми ключами

СУО НРД – Система управления обеспечением Национального расчётного депозитария

СУОС – система управления окружающей средой

СУОТ – система управления охраной труда

СУОТПиПБ – система управления охраной труда, промышленной и пожарной безопасностью

СУП –

сектор управления персоналом;

система управления полётом (ракеты);

система управления продажами;

служба управления персоналом; Современный учительский портал

СУПИ – станция управления и приёма информации

СУПК – Сибирский университет потребительской кооперации

СУПП –

сервис управления потоками пациентов;

силовые упражнения для плечевого пояса (

силовые упражнения для укрепления плечевого пояса)

СУППП – система управления постановкой пассивных помех

СУПР – Смоленская установка плазменной резки

СУПС – система управления пограничным слоем

СУР – система управления рисками (фин.); стандартный уровень риска

СУРА – стенд универсальный радиофизический

СУРБД – система управления реляционной базой данных

СУ РИД — система учёта результатов интеллектуальной деятельности

СУРП –

система управления работой подрядчиков;

система управления развитием предприятия

(СУ РП)

;

система управления резервуарным парком

(СУ РП)

система управления ресурсами предприятия

(СУ РП);

Собрание узаконений и распоряжений правительства

СУРСТ – система управления работой станции (ж.-д.)

СУС –

Северное управление строительства (ОАО);

система управления складом; система управления содержимым; служба управления строительством; специальные условия содержания (заключённых); строгие условия содержания (заключённых)

СУСИТ – Система управления ИТ-сервисами

СУСТА – степень угрозы совершения террористического акта

СУТ – система управления танками

СУУШ – система учёта успеваемости школьников

СУФД – Система удалённого финансового документооборота

СУЭЖ – Совет уполномоченных экономической жизни (Финляндия)

СУЭК – Сибирская угольная энергетическая компания

СФ –

Краснознамённый Северный флот

;

светофильтр;

совет факультета;

Совет Федерации; Стабилизационный фонд;

страховой фонд;

строительный фарфор;

сферический (сфероидный) флегматизированный (порох);

счёт-фактура

СФД – Союз за французскую демократию

СФЗОЖН – Стратегия формирования здорового образа жизни населения (Стратегия по формированию здорового образа жизни населения)

СФИ – Свято-Филаретовский институт; Славянский форум искусств; структурно-формационная интерпретация

СФК – сфингозинкиназа

СФКРЭ – система физического контроля распределения энерговыделения

СФН – структурно-функциональная неполноценность (мед.)

СФНО – Сандинистский фронт национального освобождения (исп. Frente Sandinista de Liberación Nacional, FSLN; никарагуанская полит. партия)

СФО – Сибирский федеральный округ

СФП – судно контроля физических полей; транскрипция фр. сокр. SFP – Société française de production – Французская производственная компания

СФ РФ –

Совет Федерации Российской Федерации;

Стабилизационный фонд Российской Федерации

СФРЮ – Социалистическая Федеративная Республика Югославия

СФСЛР – страховой фонд семян лесных растений

СФ СССР (СФ) – Союз филателистов СССР (1989-92 гг.)

СФТИ НИЯУ МИФИ – Снежинский физико-технический институт Национального исследовательского ядерного университета Московского инженерно-физического института

СФУ – Сибирский федеральный университет. См. КГУ

СФ ФС РФ – Совет Федерации Федерального собрания Российской Федерации

СХ – сельское хозяйство; сельскохозяйственный;

скандинавская ходьба;

складское хозяйство;

снохогидения (мед.); Союз художников; срок хранения; стреляющий холостыми (патронами)

СХА – сокращённый химический анализ

СХАСД – Союз христиан адвентистов седьмого дня

СХБ – синдром хронической боли (мед.)

СХВ – сельскохозяйственная выставка

СХД – система хранения данных

СХЗ – служба химической защиты

СХиП – система хранения и подачи рабочего тела

СХК – Сибирский химический комбинат

СХМ – Севастопольский художественный музей им. М.П. Крошицкого

СХП –

сигнально-холостой патрон;

Социал-христианская партия (Эквадор); Социально-христианская партия (Бельгия); стрельба холостыми патронами; стреляющий холостыми патронами (об огнестрельном оружии)

СХПК –

сельскохозяйственный потребительский кооператив;

сельскохозяйственный производственный кооператив

СХПП – сельскохозяйственное производственное предприятие

СХР – сухожильные рефлексы (мед.)

СХ СССР – Союз художников СССР

СХТ – сигнал химической тревоги

СХТЗ-НАТИ – Сталинградский и Харьковский тракторные заводы – Научный автотракторный институт (марка сов. тракторов)

СХУ – синдром хронической усталости (мед.)

СХЭС – Сельскохозяйственный энциклопедический словарь

СХЯ – супрахиазматическое ядро

СЦ –

сборочный цех;

сварочный цех;

сервисный центр;

серебряно-цинковый аккумулятор;

сертификационный центр;

ситуационный центр;

сортировочный центр;

социальный центр;

специализированный центр;

строп цепной

СЦБ –

серебряно-цинковый аккумулятор для работы в буферном режиме;

сигнализация, централизация и блокировка

(ж.-д.)

;

система сигнализации, централизации и блокировки

(ж.-д.)

система централизации и блокировки

(ж.-д.)

;

система центральной батареи;

стрелочная центральная блокировка (ж.-д.)

СЦБК – Сясьский целлюлозно-бумажный комбинат

СЦГМС – Специализированный центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды

СЦД – серебряно-цинковый аккумулятор для длительных режимов разряда

СЦК –

серебряно-цинковый аккумулятор для коротких режимов разряда;

система централизованного контроля

СЦКК –

Селенгинский целлюлозно-картонный комбинат;

Совместный центр контроля и координации

(Совместный центр контроля и координации прекращения огня и стабилизации линии соприкосновения сторон в Донбассе)

; Совместный центр по координации и контролю (Совместный центр по контролю и координации режима прекращения огня)

СЦЛ – Сибирский центр логистики; Ситроен центр лиговский

СЦМ –

серебряно-цинковый аккумулятор для многократных циклов (при средних или длительных режимах разряда);

система центра масс; сухое цельное молоко

СЦО – система централизованного оповещения

СЦОУ – система централизованного оружейного учёта

СЦПУ – станок с цифровым программным управлением

СЦР – самоподдерживающаяся цепная реакция (самоподдерживающаяся цепная ядерная реакция деления)

СЦС –

серебряно-цинковый аккумулятор для средних режимов разряда;

суперцикловая синхронизация

СЦТ – стык с цифровым трактом

СЦУ – система целеуказания

СЦУА – система централизованного управления и администрирования

СЦУАЭО – система централизованного управления и администрирования электронных очередей

СЦУГП – система центрального управления грузовыми перевозками

СЦУЛ – система централизованного управления ликвидностью

СЧ – сажалка для чеснока; санитарная часть; северная часть;

серый чугун;

синтезатор частоты; следственная часть; случайное число; Советская Чувашия (газета); составная часть;

средняя частота; среднечастотный;

стандарт частоты;

страховая часть; строевая часть

с/ч – секретная часть; строевая часть

СЧА – стандартный числовой атрибут

СЧБ – Скандинавский частный банк; страны Черноморского бассейна

СЧВ –

сигналы частоты и времени;

стабилизатор частоты вращения

СЧВС – система частотно-временной синхронизации

СЧЗ – Саткинский чугуноплавильный завод

СЧЗП – система с частичным замещения пищи

СЧК – складывающаяся часть крыла; специфический человеческий капитал; средняя часть крыла

СЧМ – система «человек-машина»

СЧМС – система «человек-машина-среда»

СЧМТ – сочетанная черепно-мозговая травма (мед.)

СЧН – судо-часовая норма

СЧ ОКР – составная часть опытно-конструкторской работы

СЧП – сигнал чёрного поля; словарная часть пособия; средняя частота повторения

СчП – счётчик патронов

СЧПЗ – Саткинский чугуноплавильный завод

СЧПИ – средняя частота повторения импульсов

СЧПО – специальная часть пожарной охраны

СЧПУ –

система числового программного управления;

станок с числовым программным управлением

СЧР – световой чихательный рефлекс; система частотного регулирования; служба человеческих ресурсов; среднесписочная численность работников

СЧ РОПД ГСУ – следственная часть расследований преступлений и организованной преступной деятельности Главного следственного управления

СЧРП – система частотно-регулируемого электропривода

СЧС – светочувствительный слой; Северный чаевой синдикат; сейнер черноморский средний; служба по чрезвычайным ситуациям; среднечерноморский сейнер

СЧСД – Союз чехословацко-советской дружбы

СЧСО – система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объектового уровня; система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций объекта; служба связей с частным сектором и общественностью

СЧ СУ – следственная часть следственного управления

СЧТП – Секция частной торговли и промышленности; страховая часть трудовой пенсии по старости

СЧТС – система «человек-техника-среда»

СЧУ – Союз «Чернобыль» Украины (общественная организация)

СЧФ – Смоленская чулочная фабрика

СЧХ –

Северо-Чуйский хребет;

сеялка частогнездовая хлопковая; система чертёжного хозяйства; статическая частотная характеристика

СЧЭ – сейсмический чувствительный элемент

СЧЯ – средняя черепная ямка

СШ –

синдром Шегрена (мед.); специальная школа;

специальное шасси;

спортивная школа;

средняя школа; стальной шлем (солдатская каска)

США – Соединённые Штаты Америки

СШВ – соединитель с шаровым ниппелем ввёртный

СШГ – светошумовая граната

СШ ГЭС – Саяно-Шушенская ГЭС

СШИ – санаторная школа-интернат

СШО – секретно-шифровальный отдел

СШОР – спортивная школа олимпийского резерва

СШП –

светошумовой патрон;

соединитель с шаровым ниппелем проходной

СШПН – соединитель с шаровым ниппелем переборочный навёртный

СШПП – соединитель с шаровым ниппелем переборочный проходной

СШР – снегоочиститель шнекороторный; специальный штепсельный разъём

СШРГ – специальный штепсельный разъём герметичный

СШХ – Северный широтный ход

СыктГУ – Сыктывкарский государственный университет

СЭ –

Сибирский экспедитор (ООО);

система экспертизы;

служба эксплуатации;

Совет по эвакуации при СНК;

Советская этнография;

Советский экран (журнал);

Спорт-Экспресс;

срок эксплуатации;

стоимость электроэнергии;

судебная экспертиза

СЭА – система электронного архива; социально-экономический анализ

СЭБ – Служба экономической безопасности; служебно-эксплуатационный блок

СЭБН – санитарно-эпидемиологическое благополучие населения

СЭБ ФСБ – Служба экономической безопасности ФСБ

СЭБЦ – специализированный экспертный базовый центр

СЭВ –

Сервер электронного взаимодействия;

Совет экономической взаимопомощи

СЭГ – сортировочно-эвакуационный госпиталь; сортировочный

эвакуационный

госпиталь

СЭД – сводно-экономический департамент; сексуальная эксплуатация детей; синдром Элерса-Данло (мед.); система электродвижения; система электронного документооборота; Система «Электронной демократии»;

строительство и эксплуатация дорог;

судебно-экспертная деятельность

СЭД ГО УР – Система электронного документооборота государственных органов Удмуртской Республики

СЭДД – система электронного документооборота и делопроизводства

СЭДиАД – система электронного документооборота и автоматизации делопроизводства

СЭДЛ – консультации старших должностных лиц партнёрства Россия-АСЕАН по экономическим вопросам

СЭДО – система электронного документооборота

СЭДОК – система электронного денежного обращения и кредита

СЭД ПД – система электронного документооборота первичной бухгалтерской документации

СЭДТ – система электронного декларирования товаров

СЭДУ – солнечная электродвигательная установка

СЭД УД – система электронного документооборота и управления взаимодействием

СЭЗ – санитарно-эпидемиологическое заключение; свободная экономическая зона; сигнальный электрический звонок; специальная

экономическая зона

СЭКОП – система электронного контроля оплаты проезда

СЭКТ – сопровождение эксплуатации космической техники

СЭЛ –

санитарно-эпидемиологическая лаборатория;

система обеспечения эксплуатации ледоколов; Союз экспертов логистики (Национальный союз экспертов в сфере транспорта и логистики)

СЭМ – система экологического менеджмента;

система электронных модулей;

система энергетического менеджмента; сканирующая электронная микроскопия; сканирующий электронный микроскоп

СЭМЗ – Саратовский электромеханический завод; Солнечногорский электромеханический завод

СЭМП – служба экстренной медицинской помощи

СЭМПЛ – Система электронного мониторинга подконтрольных лиц (

информационная система)

СЭН – санитарно-эпидемиологический надзор

СЭНТЦ – Сибирский энергетический научно-технический центр

СЭО – санитарно-эпидемиологический отряд; система электронной очереди; социально-экономическое образование; средство электронного обучения; судно энергетического обеспечения

СЭОД – система электронного обмена документами; Система электронной обработки данных

СЭП –

Санитарно-эпидемиологические правила;

система электропитания;

соглашение об экономическом партнёрстве;

социально-экономические показатели

;

социально-экономическое планирование;

социально-экономическое прогнозирование

СЭПАК – служба эксплуатации программно-аппаратного комплекса

СЭПБ – система экспертизы промышленной безопасности

СЭПН – Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы

СЭПО – Саратовское электроагрегатное производственное объединение; транслитерация швед. сокр. SÄPO – Säkerhetspolisen – Служба государственной безопасности Швеции

СЭР – система экстренного реагирования;

социально-экономический рост;

социально-экономическое развитие

СЭРОА – среднегодовая эквивалентная равновесная объёмная активность

СЭС – санитарно-эпидемиологическая станция; санитарно-эпидемиологическая служба;

сеть электросвязи;

Сибэнергострой (ОАО);

Синий экран смерти – экран с сообщением о критической (неустранимой) системной ошибке в операционных системах семействах Microsoft Windows (см. БСОД)

система электросвязи;

Советский энциклопедический словарь; солнечная электростанция; социально-экономическая ситуация

; социоэкономический статус человека

СЭТ –

самонаводящаяся электрическая торпеда;

Санитарно-эпидемиологические требования; Спецэнерготранс

СЭТ-65Э – экспортная модификация самонаводящейся электрической торпеды СЭТ-65

СЭТП – ставка экспортной таможенной пошлины

СЭУ –

Сектор электронных услуг (МФЦ);

строительно-эксплуатационное управление;

судовая энергетическая установка

СЭФ – Совэкспортфильм

СЭЦП – социально-экономическая целевая программа

СЭЩ – Самарский завод «Электрощит»

СЭЭ – санитарно-эпидемиологическая экспертиза

СЭЭГ – стереотаксическая глубинная электроэнцефалограмма; стереотаксическая глубинная электроэнцефалография

СЮЗ – Сибирский ювелирный завод

СЮН – станция юных натуралистов

СЮТ – станция юных техников; станция юных туристов

СЮТур – станция юных туристов

СЯ – Социалистическая Якутия (газета; ныне – «

Якутия

«)

СЯП – Словарь языка Пушкина

СЯ ПК А ОвВПиЛ (СЯПКАОвВПиЛ) – сознание ясное, пациент контактен, адекватен, ориентирован во времени, пространстве и личности (мед.)

СЯС – Силы ядерного сдерживания

Список сокращений

акад. – академик, академический

амер. – американский

англ. – английск

ий

араб. – арабский

банк. –

банковский

библ. – библиотечный

болг. – болгарский

букв. – буквальный

воен. – военный

воен.-мор. – военно-морской

греч. – греческий

др. – другой

ж.-д. – железнодорожный

им. – имени

инд. – индийский

иноск. – иносказательно

инф. – информационный

исп. – испанский

ист. – исторический

итал. – итальянский

лат. – латинский

латыш. – латышский

мед. – медицинский

напр. – например

нем. – немецкий

нидерл. – нидерландский

офиц. – официальный

пед. – педагогический

перен. – переносно

; переносный

полит. – политический

проф. – профессор

разг. – разговорный

реж. – режиссёр

рос. – российский

рус. – русский

см. – смотри

сов. – советский

сокр. – сокращение

; сокращённый

ср. – сравни

укр. – украинский

устар. – устарелый

физ. – физический

фин. – финансовый

финск. – финский

фр. – французский

хим. – химический

хорв. – хорватский

швед. – шведский

шутл. – шутливый

электротехн. – электротехнический

Автор-составитель:

Валерий Сидоров

***

Список словарей, содержащих нормы современного русского литературного языка при его использовании в качестве государственного языка РФ:

1. Орфографический словарь русского языка. Букчина Б.З., Сазонова И.К., Чельцова Л.К.

2. Грамматический словарь русского языка: Словоизменение. Зализняк А.А.

3. Словарь ударений русского языка. Резниченко И.Л.

4. Большой фразеологический словарь русского языка. Значение. Употребление. Культурологический комментарий. Телия В.Н.

Документация о закупке у СМП по 44-ФЗ и контракт

Мы рассмотрели, кто относится к СМП в 2018 году. Несмотря на то, что требование об обязательной доле закупок у субъектов малого предпринимательства по 44-ФЗ появилось довольно давно, заказчики продолжают путаться в понятиях. Например, требовать, чтобы участник принадлежал либо в малому бизнесу, либо к социально ориентированным НКО, а компании, которые подпадают под обе категории и сообщают об этом в декларации, не допускать к торгам. Это нарушение, подтвержденное административной практикой, например, решением Управления Федеральной антимонопольной службы по г. Москве по делу № 2-57-1428/77-18 от 06.02.2018.

Минэкономразвития в своем письме от 08.08.2016 № Д28и-2175 сообщило, что допускать в торгам нужно обе категории — и СМП, и СОНКО. Проводить процедуры для какой-то одной из них нельзя.

В свою очередь Минфин в письме от 22 ноября 2017 г. № 24-02-06/77462 отметил, что при проведении закупки заказчик вправе установить одновременно преимущества для малых предприятий, социально ориентированных НКО и организаций инвалидов.

Если контракт заключен не с субъектом малого бизнеса, заказчик должен установить требование о привлечении субподрядчиков из их числа. В этом случае контракт зачтется в долю закупок у субъектов малого предпринимательства по 44-ФЗ.

Обратите внимание, что учитывается именно тот процент работ, который выполнили субподрядчики. Если у подрядчика была такая обязанность, но он не привлек малое предприятие к исполнению контракта, он несет гражданско-правовую ответственность.

Карина Райтыгина,
эксперт журнала
«Госзаказ в вопросах и ответах»

15 разъяснений о том, когда, кому и как предоставлять преимущества
Вопрос: Заказчик вправе требовать от СМП и СОНО дополнительные документы, чтобы подтвердить их статус, или достаточно декларации? А в случае с организациями инвалидов?
Нет, не вправе в обоих случаях. От СМП и СОНО требуется только задекларировать свой статус, дополнительные документы требовать у них нельзя (письмо Минэкономразвития и ФАС от 04.04.2014 № 7158-ЕЕ/Д28И/АЦ/13590/14). Организации инвалидов также достаточно предоставить декларацию (письмо ФАС от 19.09.2014 № АЦ/37971/14).

Читать все разъяснения «

Преимущества при закупках у субъектов малого предпринимательства 44-ФЗ

Субъекты малого предпринимательства по 44-ФЗ получают при закупках некоторые преференции. К примеру, в случае назначения санкции за нарушение условий контракта штраф может достигать в общем случае 10% от цены контракта, если она менее 3 млн. руб., и 5%, если стоимость находится в пределах 3-50 млн. Для малых предприятий при цене контракта до 3 млн сумма штрафа составит 3% от стоимости контракта, если она в пределах 3-10 млн. – 2%, 10-20 млн. — 1%.

Также для СМП установлены более низкие тарифы за работу на торговых площадках. Напомним, с 2018 года она стала платной. Деньги за участие в процедурах берут только с победителей. Если для рядовых участников это 1% от цены контракта, но не больше 5 тыс. руб., то для СМП верхняя планка находится на 2 тыс. руб.

Как отличить, установить и совместить преимущества для СМП, УИС, ОИ и импорта

Из статьи вы узнаете:
✔ Какие устанавливают преимущества для участников СМП или СОНО;
✔ Три главных ошибки смешанной закупки на живом примере;
✔ В каких случаях устанавливают преимущества для товара УИС и ОИ;
✔ Когда преимущества нельзя совмещать в одной закупке:

Объем обязательных закупок у субъектов малого предпринимательства 44-ФЗ

Мы дали определение субъектам малого предпринимательства по 44-ФЗ и рассмотрели критерии их отнесения к этой категории. Далее перейдем к проценту закупок у субъектов малого предпринимательства по 44-ФЗ. Это 15% от совокупного годового объема. Чтобы выполнить эту норму заказчики используют два пути:

  • проводят закупки только среди субъектов малого бизнеса;
  • устанавливать в закупочной документации требование о привлечении субподрядчиков из числа СМП.

Можно проводить любые процедуры:

  • конкурсы — бумажные электронные, открытые и закрытые, с ограниченным участием, двухэтапные;
  • электронные аукционы;
  • запросы котировок и предложений в любой форме.

НМЦК на торгах только среди СМП и СОНКО не должна превышать 20 млн. руб. Если 15% закупок среди СМП и СОНКО не наберется, контрактного управляющего оштрафуют на 50 000 руб.

Рассмотрим расчет объема обязательных закупок у субъектов малого предпринимательства 44-ФЗ. Под годовым объемом понимают утвержденное на финансовый год количество денег для удовлетворения нужд госзаказчиков. Ранее Минфин уточнил, что в нем учитываются контракты, заключенные в прошлых годах, но оплата по которым проходит в этом, а также заключенные и оплачиваемые в текущем году.

При расчете среднего годового объема закупок в расчет не берутся следующие:

  • для обеспечения обороноспособности РФ;
  • по предоставлению займов;
  • у единственного поставщика;
  • в сфере использования атомной энергии;
  • закрытые процедуры.

По итогам года заказчик должен опубликовать в ЕИС отчет о закупках у малых предприятий и социально ориентированных некоммерческих организаций.

Больше ответов на вопросы о закупках вы найдете в новом номере журнала «Госзаказ в вопросах и ответах»