342 н

Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 26 апреля 2011 г. N 342н «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда»

С 01.09.2012 вступил в действие приказ 342н от 26 апреля 2011 г. Зарегистрирован в Минюсте РФ 09.08.2011 г. Регистрационный № 20963, в редакции Приказа Минтруда России от 12.12.2012 N 590н.

Приказ 342н в редакции приказа 590н вместо «Аттестации рабочих мест» теперь в соответствии с опубликованным 30.12.2013 законом 426-ФЗ от 28.12.2013, который вступил в действие с 01.01.2014 проводится «Специальная оценка условий труда». Проведение специальной оценки регламентируется приказами Минтруда России 33н от 24 января 2014 г. и 80н от 7 февраля 2014 г.

Программный продукт «Охрана труда» соответствует положениям действующего законодательства. Для автоматизации проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах в программном продукте «Охрана труда» реализована подсистема «Специальная оценка».

Теперь специальную оценку проводят совместно работодатель, и аттестующая организация. За достоверность замеров и оценок отвечают работодатель и аттестующая организация. А за проведение специальной оценки, полноту и достоверность подаваемых в инспекцию труда данных отвечает работодатель. При этом за несоблюдение сроков проведения специальной оценки работодатель несет административную ответственность.

Так для плановой специальной оценки установлен срок 5 лет. Для внеплановой специальной оценки (например, после замены оборудования) установлен срок 60 дней.

Аттестующие организации работают по разному, но в основном они готовят 2 вида документов: протоколы замеров на рабочих местах и карты рабочего места. Для этого работодателю необходимо предоставить аттестующей организации списки рабочих мест, перечни установленного на рабочих местах оборудования и т.д.

Программный продукт «Охрана труда» помогает подготовить работодателю необходимые документы включая приказы о проведении специальной оценки, об итогах специальной оценки. Примеры этих и некоторых других документов, необходимых при проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах, можно посмотреть на скриншотах.

Результаты проведенной специальной оценки также могут быть отражены в программе «Охрана труда» для последующего анализа и для использования в других подсистемах. Так, например, по результатам проведения специальной оценки могут заполняться списки на проведение медосмотров и / или потребности в спецодежде.

Сквозной пример наглядно демонстрирует методику, реализованную в подсистеме «Специальная оценка» и уровень автоматизации при проведении специальной оценки условий труда на рабочих местах с использованием конфигурации «Охрана труда».

1. Утвердить Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда согласно приложению.

2. Ввести в действие Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденный настоящим Приказом, с 1 сентября 2011 года.

3. Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда до вступления в силу настоящего Приказа осуществляется в соответствии с Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2007 г. N 10577). Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569, действительны до проведения очередной аттестации рабочих мест по условиям труда.

4. Признать утратившим силу с 1 сентября 2011 года Приказ Минздравсоцразвития России от 31 августа 2007 г. N 569 «Об утверждении порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (зарегистрирован Минюстом России 29 ноября 2007 г. N 10577).

Министр

Т.А.ГОЛИКОВА

Приложение

к Приказу Минздравсоцразвития России

от 26 апреля 2011 г. N 342н

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

I. Общие положения

1. Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее — Порядок) устанавливает требования к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда (далее — аттестация), оформлению и использованию результатов аттестации.

Требования Порядка распространяются на работодателей — юридических и физических лиц (за исключением работодателей — физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (далее — работодатель), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест (далее — аттестующая организация) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

2. Аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

3. Результаты аттестации используются в целях:

разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда;

установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда;

информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях;

контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

оценки профессионального риска;

обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты;

подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда;

подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников;

расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания;

рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников;

санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда;

обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников;

приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов;

обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.

4. Аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

5. Аттестационная комиссия, созданная работодателем и функционирующая в соответствии с разделом II Порядка, вправе принять мотивированное решение о непроведении измерений и оценок факторов рабочей среды и трудового процесса (далее — измерения и оценки) если осуществление указанных измерений и оценок угрожает безопасности работников при выполнении ими основной работы или специалистов аттестующей организации, выполняющих измерения и оценки. Указанное мотивированное решение оформляется в письменном виде, подписывается членами аттестационной комиссии и прилагается к материалам аттестации.

В случае принятия решения о непроведении измерений и оценок условия труда на данных рабочих местах относятся к опасным условиям труда.

6. Обязанности по обеспечению проведения аттестации возлагаются на работодателя <*>.

Аттестацию проводят совместно работодатель и аттестующая организация, привлекаемая работодателем для выполнения работ по аттестации, на основании договора гражданско-правового характера.

Аттестующая организация — юридическое лицо, аккредитованное в установленном порядке <*> в качестве организации, оказывающей услуги по аттестации и выполняющей на основании договора гражданско-правового характера с работодателем измерения и оценки, а также оценку соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, проводимую в соответствии с разделом III Порядка, оформление и подготовку отчета об аттестации.

<*> Приказ Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. N 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и Правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда» (зарегистрирован Минюстом России 29 июня 2010 г. N 17648), с изменениями, внесенными Приказом Минздравсоцразвития России от 10 сентября 2010 г. N 794н «О внесении изменений в Приказ Минздравсоцразвития России от 1 апреля 2010 г. N 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда» (зарегистрирован Минюстом России 4 октября 2010 г. N 18605).

Аттестующая организация должна быть независимым лицом по отношению к работодателю, на рабочих местах которого данной аттестующей организацией проводится аттестация.

Работодатель вправе привлечь для выполнения работ по аттестации несколько аттестующих организаций. При этом между аттестующими организациями работа по аттестации может быть распределена как по количеству рабочих мест, подлежащих аттестации, так и по видам работ, выполняемых на данных рабочих местах.

7. При проведении аттестации работодатель вправе требовать от аттестующей организации:

документального подтверждения аккредитации на право оказывать услуги в области охраны труда в части проведения аттестации рабочих мест путем предоставления уведомления (копии уведомления) о включении аттестующей организации в реестр организаций, оказывающих услуги в области охраны труда;

проведения измерений и оценок в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

При проведении аттестации работодатель обязан:

содействовать аттестующей организации в своевременном и полном проведении аттестации, предоставлять необходимую информацию и документацию, давать по запросу аттестующей организации разъяснения в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к целям аттестации, а также запрашивать необходимые для проведения аттестации сведения у третьих лиц;

не предпринимать преднамеренных действий, направленных на сужение круга вопросов, подлежащих анализу и оценке при проведении аттестации, а также на сокрытие (ограничение доступа) к информации и документации по вопросам, относящимся к целям аттестации, запрашиваемых аттестующей организацией;

не утверждать отчет об аттестации, содержащий документы, указанные в пункте 43 раздела V Порядка, не подписанные представителями аттестующей организации, входящими в состав аттестационной комиссии.

При проведении аттестации аттестующая организация:

определяет методы проведения измерений и оценок на основе действующих нормативных правовых актов и настоящего Порядка, а также количественный и персональный состав специалистов, проводящих измерения и оценку;

исследует в полном объеме документацию, связанную с организацией работы по обеспечению требований охраны труда у работодателя, на рабочих местах которого проводится аттестация;

запрашивает и получает у работодателя (его представителя) разъяснения по возникшим в ходе аттестации вопросам;

отказывается от проведения аттестации в случае непредставления работодателем необходимой документации или отказа работодателя обеспечить требуемые нормативной документацией условия проведения измерений и оценок.

При проведении аттестации аттестующая организация обязана представлять по требованию работодателя обоснования выводов, сделанных аттестующей организацией по результатам аттестации.

8. Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.

Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Аттестация рабочих мест по условиям труда осуществляется в организациях здравоохранения в соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007г. № 569 «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда».

Аттестация рабочих мест (в дальнейшем АРМ) по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствии с государственными нормативными требованиями охраны труда.

В соответствии с Трудовым кодексом РФ Правительством Российской Федерации принято постановление от 20.11.2008г. № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда». Этим постановлением установлена работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест следующие компенсации:

— сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 36 часов в неделю в соответствии со статьей 92 Трудового кодекса Российской Федерации;

— ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск – не менее 7 календарных дней;

— повышение оплаты труда – не менее 4 процентов тарифной ставки (оклада), установлено для различных видов работ с нормальными условиями труда.

Во исполнение вышеназванного постановления Правительства РФ Минздравсоцразвития России издан приказ № 173н от 22.03.2010г. «Об утверждении размеров компенсаций (сокращенной продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска и минимального размера повышения оплаты труда) работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда», действие которого приказом Минздравсоцразвития России от 30.04.2010г. № 308 отменено. Ведется работа по разработке нового приказа.

  • ЦК Профсоюза провел мониторинг результатов аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях здравоохранения (СКАЧАТЬ)
  • Новый порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда вступивший в силу с 1 сентября 2011 г. (СКАЧАТЬ)

  • Методика оценки напряженности трудового процесса» Приложение №16 Рентгенология (СКАЧАТЬ)

  • Проект Федерального Закона от 2 ноября2011 г. «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (в части введения процедур подтверждения соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, в том числе в форме добровольного декларирования по итогам проведения аттестации рабочих мест) (СКАЧАТЬ)
  • Приказ № 193 Федеральной службы по труду и занятости от 31 августа2011 г. «Об организации работы по реализации пункта 45 порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом министерства здравоохранения и социального развития российской федерации от 26 апреля 2011 года № 342н (СКАЧАТЬ)

  • Приказ Минздравсоцразвития России №342н от 26 апреля2011 г. «Об утверждении Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» Зарегистрирован в Минюсте 9 июня 2011, № 20963 (СКАЧАТЬ)

  • Приложение к Приказу Минздравсоцразвития РФ от 26 апреля 2011г. № 342н»Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда» (СКАЧАТЬ)

  • Приложение № 1 к «Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ №342н от 26 апреля2011 г. (СКАЧАТЬ)
  • Приложение № 2 к «Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ №342н от 26 апреля2011 г.
  • Приложение № 3 к «Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ №342н от 26 апреля2011 г.
  • Приложение № 4 к «Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ №342н от 26 апреля2011 г.

  • Приложение № 5 к «Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ №342н от 26 апреля2011 г.
  • Приложение № 6 к «Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ №342н от 26 апреля2011 г.

  • Приложение № 7 к «Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ №342н от 26 апреля2011 г.

  • Приложение № 8 к «Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ №342н от 26 апреля2011 г.
  • Приложение № 9 к «Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ №342н от 26 апреля2011 г.
  • Приложение № 10 к «Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденному Приказом Минздравсоцразвития РФ №342н от 26 апреля2011 г.