30 ноября 1994

действует Редакция от 14.07.2008 Подробная информация

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 03.06.2006 N 73-ФЗ (ред. от 14.07.2008) «О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ВОДНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

3 июня 2006 г. N 73-ФЗ

Принят
Государственной Думой
12 апреля 2006 года

Одобрен
Советом Федерации
26 мая 2006 года

Статья 1

Статья 1

Ввести в действие Водный кодекс Российской Федерации с 1 января 2007 года.

Статья 2

Статья 2

Водный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие.

Статья 3

Статья 3

Со дня введения в действие Водного кодекса Российской Федерации признать утратившими силу:

1) Водный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 47, ст. 4471);

2) статью 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года N 86-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации, признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации, предоставлении отдельных гарантий сотрудникам органов внутренних дел, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и упраздняемых федеральных органов налоговой полиции в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 27, ст. 2700);

3) статью 59 Федерального закона от 22 августа 2004 года N 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607);

4) пункт 12 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 199-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с расширением полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также с расширением перечня вопросов местного значения муниципальных образований» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 25);

5) статью 6 Федерального закона от 9 мая 2005 года N 45-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 19, ст. 1752);

6) статью 9 и абзац восьмой подпункта «б» пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 31 декабря 2005 года N 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 1, ст. 10).

Статья 4

Статья 4

Со дня введения в действие Водного кодекса Российской Федерации законодательные акты Союза ССР, содержащие нормы, регулирующие водные отношения, признаются не действующими на территории Российской Федерации.

Статья 5

Статья 5

1. Водопользователи, осуществляющие использование водных объектов на основании решений Правительства Российской Федерации или решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, соответственно принятых, выданных и заключенных до введения в действие Водного кодекса Российской Федерации, сохраняют права долгосрочного или краткосрочного пользования водными объектами на основании лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами до истечения срока действия таких лицензий и договоров.

2. Водопользователи, указанные в части 1 настоящей статьи, в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации вправе заключить договоры водопользования или обратиться с заявлениями о предоставлении водных объектов в пользование на основании решений о предоставлении водных объектов в пользование. При этом условия и сроки использования водных объектов могут быть изменены только по инициативе водопользователей. Договоры водопользования или решения о предоставлении водных объектов в пользование заключаются или принимаются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.

3. Действие решений Правительства Российской Федерации или решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, соответственно принятых, выданных и заключенных до введения в действие Водного кодекса Российской Федерации, прекращается с момента возникновения права пользования водными объектами на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, либо по истечении срока действия лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, либо в случае прекращения права пользования водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены статьей 10 Водного кодекса Российской Федерации.

Статья 6

Статья 6

Предоставление водных объектов в пользование, в отношении которых ко дню введения в действие Водного кодекса Российской Федерации не были приняты решения Правительства Российской Федерации или решения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, не были выданы лицензии на водопользование и не были заключены договоры пользования водными объектами, осуществляется в порядке, предусмотренном Водным кодексом Российской Федерации.

Статья 6.1

Статья 6.1

До утверждения в соответствии со статьей 33 Водного кодекса Российской Федерации схем комплексного использования и охраны водных объектов, но не позднее чем до 1 января 2015 года лимиты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и лимиты сброса сточных вод, а также квоты забора (изъятия) водных ресурсов из водного объекта и сброса сточных вод для каждого субъекта Российской Федерации устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

Статья 6.2

Статья 6.2

До утверждения в соответствии со статьей 35 Водного кодекса Российской Федерации нормативов допустимого воздействия на водные объекты, но не позднее чем до 1 января 2015 года нормирование содержащихся в сбросах сточных вод и (или) дренажных вод веществ и микроорганизмов осуществляется на основании предельно допустимых концентраций химических веществ, радиоактивных веществ и микроорганизмов и других показателей качества воды в водных объектах.

(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

Статья 6.3

Статья 6.3

До утверждения в соответствии со статьей 45 Водного кодекса Российской Федерации правил использования водохранилищ, в том числе типовых правил использования водохранилищ, но не позднее чем до 1 января 2015 года допускается применять разработанные и утвержденные до введения в действие Водного кодекса Российской Федерации правила эксплуатации водохранилищ.

(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

Статья 6.4

Статья 6.4

Сброс сточных и (или) дренажных вод в водные объекты, расположенные в границах второго и третьего поясов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, хозяйственными и иными объектами, которые введены в эксплуатацию или разрешение на строительство которых выдано до введения в действие Водного кодекса Российской Федерации, допускается с соблюдением санитарных правил и норм в соответствии с Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

(в ред. Федерального закона от 14.07.2008 N 118-ФЗ)

Статья 7

Статья 7

1. Земельные участки, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью Российской Федерации, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или указанные земельные участки отнесены федеральными законами к федеральной собственности.

2. Земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью субъектов Российской Федерации, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более муниципальных районов, городских округов или указанные земельные участки отнесены федеральными законами к собственности субъектов Российской Федерации.

3. Земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью муниципальных районов, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более поселений или указанные земельные участки находятся на территориях муниципальных районов вне границ поселений.

4. Земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью поселений, городских округов.

5. Для целей настоящей статьи под земельными участками, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, понимаются земельные участки, в состав которых входят земли, покрытые поверхностными водами, в пределах береговой линии.

Статья 8

Статья 8

Информация о предоставлении водных объектов в пользование размещается на официальном сайте уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение шести месяцев со дня введения в действие Водного кодекса Российской Федерации.

Статья 9

Статья 9

Внести в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 2005, N 1, ст. 39) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 130 слова «, обособленные водные объекты» исключить;

2) в статье 221 слово «водоемах» заменить словами «водных объектах»;

3) в пункте 2 статьи 226 слово «водоем» заменить словами «водный объект»;

4) в пункте 2 статьи 261 слова «замкнутые водоемы» заменить словами «водные объекты».

Статья 10

Статья 10

1) в абзаце третьем статьи 1 слова «, обособленные водные объекты» исключить;

2) дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

«Статья 22.1. Государственная регистрация прав на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах

1. Права на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, их ограничения (обременения), сделки с указанными сооружениями подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав по месту нахождения данных объектов в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

2. Обязательным приложением к документам, на основании которых осуществляется государственная регистрация прав на гидротехнические и иные сооружения, расположенные на водных объектах, являются документы, которые подготовлены в соответствии с водным законодательством и в которых в графической форме обозначены схемы размещения этих сооружений.».

Статья 11

Статья 11

Внести в Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 42, ст. 5005; 2003, N 27, ст. 2709; 2005, N 1, ст. 17, 25; 2006, N 1, ст. 10) следующие изменения:

1) пункт 2 статьи 26.3 дополнить подпунктом 59 следующего содержания:

«59) осуществления государственного регионального контроля и надзора за использованием и охраной водных объектов, мониторинга водных объектов, резервирования источников питьевого водоснабжения, нормативно-правового регулирования отдельных вопросов в сфере водных отношений, полномочий собственника водных объектов в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации.»;

2) подпункт «ч» пункта 2 статьи 26.11 признать утратившим силу.

Статья 12

Zakonbase: Статья 12 вступает в силу с 01.01.2007, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня официального опубликования данного документа.

Статья 12

1) в таблице пункта 4 статьи 333.3 строку

«Внутренние водные объекты (реки, водохранилища, озера)»

заменить строкой следующего содержания:

«Реки, озера, водохранилища»;

2) в статье 333.8:

слово «Налогоплательщиками» заменить словами «1. Налогоплательщиками»;

дополнить пунктом 2 следующего содержания:

«2. Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица, осуществляющие водопользование на основании договоров водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование, соответственно заключенных и принятых после введения в действие Водного кодекса Российской Федерации.».

Статья 13

Статья 13

Внести в Федеральный закон от 17 июля 2001 года N 101-ФЗ «О разграничении государственной собственности на землю» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 30, ст. 3060) следующие изменения:

1) в абзаце втором статьи 3 слова «земель водного фонда, занятых водными объектами, находящимися в федеральной собственности,» исключить;

2) в абзаце втором пункта 1 статьи 4 слова «, земель водного фонда, занятых водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации» исключить;

3) в абзаце втором пункта 1 статьи 5 слова «, земель водного фонда, занятых обособленными водными объектами, находящимися в муниципальной собственности» исключить.

Статья 14

Статья 14

1) в абзаце четвертом пункта 2 статьи 18 слова «землям водного фонда, занятым водными объектами, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации,» исключить;

2) в подпункте 8 пункта 3 статьи 23 слова «замкнутом водоеме» заменить словами «водном объекте»;

3) в статье 27:

подпункт 3 пункта 5 изложить в следующей редакции:

«3) в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;»;

дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации.»;

4) в пункте 1 статьи 40:

в подпункте 1 слова «закрытые водоемы» заменить словами «пруды, обводненные карьеры»;

в подпункте 3 слова «закрытые водоемы» заменить словами «водные объекты»;

5) в пункте 2 статьи 77 слова «замкнутыми водоемами» заменить словами «водными объектами»;

6) в пункте 12 статьи 85 слова «закрытыми водоемами» заменить словами «водными объектами»;

7) подпункт 1 пункта 1 статьи 97 признать утратившим силу;

8) статью 102 изложить в следующей редакции:

«Статья 102. Земли водного фонда

1. К землям водного фонда относятся земли:

1) покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах;

2) занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

2. На землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.

3. В целях строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов осуществляется резервирование земель. Порядок резервирования земель для указанных целей устанавливается федеральными законами.

4. Порядок использования и охраны земель водного фонда определяется настоящим Кодексом и водным законодательством.».

Статья 15

Статья 15

Внести в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4552) следующие изменения:

1) в части второй статьи 1181 слова «замкнутые водоемы, находящиеся на нем лес и растения» заменить словами «водные объекты, находящиеся на нем растения, если иное не установлено законом»;

2) в пункте 2 статьи 1213 слова «, обособленных водных объектов» исключить.

Статья 16

Статья 16

1) в статье 7.6:

в наименовании слова «без разрешения (лицензии)» заменить словами «с нарушением установленных условий»;

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий -«;

2) в статье 23.23:

в наименовании слово «контроль» заменить словами «контроль и надзор»;

в части 1 слово «контроль» заменить словами «контроль и надзор»;

в пунктах 1 — 5 и 7 — 9 части 2 слово «контролю» заменить словами «контролю и надзору»;

3) в пункте 31 части 2 статьи 28.3 слово «контроль» заменить словами «контроль и надзор».

Статья 17

Статья 17

Внести в Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822; 2005, N 1, ст. 17, 25; 2006, N 1, ст. 10) следующие изменения:

1) часть 1 статьи 14 дополнить пунктом 31 следующего содержания:

«31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.»;

2) часть 1 статьи 15 дополнить пунктом 28 следующего содержания:

«28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.»;

3) часть 1 статьи 16 дополнить пунктом 36 следующего содержания:

«36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов.»;

4) в статье 50:

пункт 16 части 2 изложить в следующей редакции:

«16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;»;

пункт 15 части 3 изложить в следующей редакции:

«15) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории муниципального района;».

Статья 18

Статья 18

Внести в Федеральный закон от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5270) следующие изменения:

1) в части 2 статьи 10 слова «обособленных водных объектах» заменить словами «прудах, обводненных карьерах»;

2) в части 3 статьи 24 слова «обособленных водных объектах» заменить словами «прудах, обводненных карьерах».

Статья 19

Zakonbase: Статья 19 вступает в силу со дня введения в действие Водного кодекса РФ.

Статья 19

Внести в Федеральный закон от 21 декабря 2004 года N 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст. 5276; 2005, N 30, ст. 3122) следующие изменения:

1) в статье 12:

наименование дополнить словами «, а также особенности перевода земель другой категории или земельных участков в составе таких земель в земли водного фонда»;

слово «Перевод» заменить словами «1. Перевод»;

дополнить частью 2 следующего содержания:

«2. Перевод земель другой категории или земельных участков в составе таких земель в земли водного фонда допускается в случае:

1) если земли заняты водными объектами;

2) строительства водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических и иных сооружений, расположенных на водных объектах;

3) изменения русла рек и иных изменений местоположения водных объектов.»;

2) в пункте 3 части 1 статьи 15 слова «, которые заняты водными объектами, находящимися в федеральной собственности» исключить.

Статья 20

Статья 20

1) пункт 5 части 1 статьи 10 признать утратившим силу;

2) в части 6 статьи 36 слова «земель водного фонда, занятых водными объектами» заменить словами «земель водного фонда, покрытых поверхностными водами».

Статья 21

Статья 21

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статей 12 и 19 настоящего Федерального закона.

2. Статья 19 настоящего Федерального закона вступает в силу со дня введения в действие Водного кодекса Российской Федерации.

3. Статья 12 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 января 2007 года, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Президент Российской Федерации
В.ПУТИН

Москва, Кремль

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 100-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 мая 2019 г.

Федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 339-ФЗ

Изменения вступают в силу с 4 августа 2018 г.

Федеральный закон от 5 декабря 2017 г. N 383-ФЗ

Изменения вступают в силу с 16 декабря 2017 г.

Федеральный закон от 30 марта 2016 г. N 76-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 258-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 сентября 2015 г.

Федеральный закон от 29 июня 2015 г. N 154-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 6 апреля 2015 г. N 80-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 519-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 31 декабря 2014 г. N 506-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 4 ноября 2014 г. N 346-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 мая 2014 г. N 124-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2014 г.

Федеральный закон от 7 июня 2013 г. N 108-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 43-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 8 мая 2009 г. N 93-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. N 310-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 26 ноября 2001 г. N 147-ФЗ

Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

Федеральный закон от 16 апреля 2001 г. N 45-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона

я — от 20.07.2012 (с изм. от 16.10.2012), информация постоянно дополняется с выходом новых изменений) внесены поправки и изменения более чем десятком Федеральных законов (полный список представлен в колонке справа).

Бесплатно скачать закон 94-ФЗ с последними изменениями можно по ссылке ниже, электронная версия документа постоянно обновляется с выходом новых редакций. Рекомендуем занести эту страницу в «Закладки» и регулярно проверять её на наличие информации о новых редакциях Федерального закона о государственных закупках.

  • Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  • Глава 2. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
  • Глава 2.1. ОСОБЕННОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ КОНТРАКТ НА СОЗДАНИЕ ПРОИЗВЕДЕНИЯ ЛИТЕРАТУРЫ ИЛИ ИСКУССТВА, ИСПОЛНЕНИЯ, НА ФИНАНСИРОВАНИЕ ПРОКАТА ИЛИ ПОКАЗА НАЦИОНАЛЬНОГО ФИЛЬМА
  • Глава 3. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНА
  • Глава 3.1. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
  • Глава 4. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ ПУТЕМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК
  • Глава 5. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА ПУТЕМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК В ЦЕЛЯХ ОКАЗАНИЯ ГУМАНИТАРНОЙ ПОМОЩИ ЛИБО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО ИЛИ ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
  • Глава 6. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗА У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ИСПОЛНИТЕЛЯ, ПОДРЯДЧИКА) И ОСОБЕННОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА В СООТВЕТСТВИИ С РЕШЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  • Глава 7. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ БИРЖЕВЫХ ТОВАРОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД НА ТОВАРНЫХ БИРЖАХ (утратила силу)
  • Глава 7.1. РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ЭНЕРГОСЕРВИС ДЛЯ НУЖД ЗАКАЗЧИКОВ
  • Глава 8. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ
  • Глава 9. ВСТУПЛЕНИЕ В СИЛУ НАСТОЯЩЕГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Также, в связи с множеством актуальных вопросов по практике применения закона 94-ФЗ при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд открыт целый раздел для обсуждений на форуме закона 94-ФЗ.

Обратите внимание! В 2013 году принят 44-ФЗ «О контрактной системе» (ФКС), который с 1 января 2014 года полностью заменит действующее законодательство, регулирующее сферу государственных закупок.

Ссылка для скачивания:
Cкачать Федеральный закон 94-ФЗ от 21 июля 2005 в последней редакции.
Текущая редакция Федерального закона с изменениями, вступившими в силу с 07 июня 2013 года.

Обратите внимание! Последняя редакция закона № 94-ФЗ всегда доступна бесплатно на нашем сайте по этому адресу: http://www.gov-zakupki.ru/zakon/2. Просьба при публикации ссылок на закон указывать адрес страницы, а не файла.

Федеральный закон от 07.05.2013 N 100-ФЗ (далее — Закон N 100-ФЗ) вносит изменения в подразделы 4 и 5 разд. I части первой и ст. 1153 части третьей ГК РФ. Он вступает в силу с 1 сентября 2013 г., за исключением п. 22 ст. 1, которая начнет действовать с 02.03.2015. В большинстве вносимые изменения весьма существенны, и их следует знать бухгалтерам автономных учреждений.
Пунктом 23 ст. 1 Закона N 100-ФЗ вносятся изменения в ст. 178 «Недействительность сделки, совершенной под влиянием заблуждения» ГК РФ. Из этой статьи следует, что сделка, совершенная гражданином, впоследствии ограниченным в дееспособности вследствие психического расстройства, может быть признана судом недействительной по иску его попечителя, если доказано, что в момент ее совершения гражданин не был способен понимать значение своих действий или руководить ими и другая сторона сделки знала или должна была знать об этом.
В действующей редакции данной статьи сказано, что сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны, действовавшей под влиянием заблуждения. Если сделка признана недействительной как совершенная под влиянием заблуждения, применяются правила, предусмотренные п. 2 ст. 167 ГК РФ.
Кроме того, сторона, по иску которой сделка признана недействительной, вправе требовать от другой стороны возмещения причиненного ей реального ущерба, если докажет, что заблуждение возникло по вине другой стороны. Если это не доказано, сторона, по иску которой сделка признана недействительной, обязана возместить другой стороне по ее требованию причиненный ей реальный ущерб, даже если заблуждение возникло по обстоятельствам, не зависящим от заблуждавшейся стороны.
Новые правила регулирования односторонних сделок
К односторонним сделкам применяются общие положения об обязательствах и договорах постольку, поскольку это не противоречит закону, одностороннему характеру и существу сделки.
Напомним, что односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны (п. 2 ст. 154 ГК РФ).
Согласование сделки
Глава 9 «Сделки» ГК РФ дополнена новой ст. 157.1 «Согласие на совершение сделки». В ней сказано, что, если на совершение сделки в силу закона требуется согласие третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, о своем согласии или об отказе в нем третье лицо или соответствующий орган сообщают лицу, запросившему согласие, либо иному заинтересованному лицу в разумный срок после получения обращения лица, запросившего согласие.
В предварительном согласии на совершение сделки должен быть определен предмет сделки, на совершение которой дается согласие.
При последующем согласии (одобрении) должна быть указана сделка, на совершение которой дано согласие.
Молчание не считается согласием на совершение сделки, за исключением случаев, установленных законом.
Как видно, положения ст. 157.1 ГК РФ пересекаются с нормами ст. 298 ГК РФ, в которой говорится о том, что автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным данным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на эти цели. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».
Обратите внимание! Правила ст. 157.1 ГК РФ в редакции Закона N 100-ФЗ применяются к случаям дачи необходимого на основании закона согласия на совершение сделок после дня вступления в силу этого Закона.
Форма сделки
Как следует из ст. 158 ГК РФ, сделки совершаются в устной или в письменной форме (простой или нотариальной). Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной и в том случае, когда из поведения лица явствует его воля совершить сделку. Молчание признается выражением воли совершить сделку в случаях, предусмотренных частью второй ГК РФ или соглашением сторон.
Должны совершаться в простой письменной форме, за исключением сделок, требующих нотариального удостоверения (ст. 161 ГК РФ):
1) сделки юридических лиц между собой и с гражданами;
2) сделки граждан между собой на сумму, превышающую не менее чем в десять раз установленный законом МРОТ, а в случаях, предусмотренных законом, — независимо от суммы сделки.
Базовая сумма МРОТ, применяемая для исчисления налогов, сборов, штрафов и иных платежей, размер которых в соответствии с законодательством РФ определяется в зависимости от минимального размера оплаты труда, а также платежей по гражданско-правовым обязательствам, установленных в зависимости от минимального размера оплаты труда, составляет 100 руб. (ст. 5 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ).
Поскольку автономное учреждение является юридическим лицом, положения пп. 2 п. 1 ст. 161 ГК РФ для него не актуальны. Автономное учреждение все свои сделки должно оформлять в письменной форме.
Нотариальное удостоверение и государственная регистрация сделки
В ряде случаев сделки подлежат нотариальному удостоверению. Как установлено новой редакцией ст. 163 ГК РФ, нотариальное удостоверение сделки означает проверку ее законности, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности. Сейчас ст. 163 ГК РФ не отражает полного смысла действия нотариуса, совершаемого при удостоверении сделки. По нормам применяемой в настоящее время редакции данной статьи нотариальное удостоверение сделки осуществляется путем проставления на документе, соответствующем требованиям ст. 160 ГК РФ, удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое действие. Однако нотариус не только ставит свою подпись на документах, но и как минимум проверяет их.
Нотариальное удостоверение сделок обязательно:
1) в случаях, указанных в Законе N 100-ФЗ (например, при заключении договора ренты, договора о залоге);
2) в случаях, предусмотренных соглашением сторон, даже если бы по закону для сделок данного вида эта форма не требовалась.
Если нотариальное удостоверение сделки, в соответствии с законом и соглашением сторон, является обязательным, несоблюдение такой формы влечет ничтожность сделки (новая редакция п. 3 ст. 161 ГК РФ).
В случае если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая — уклоняется от такого удостоверения, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.
Некоторые сделки проходят государственную регистрацию. Согласно нормам ст. 164 ГК РФ (новая редакция) в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации. Сделка, предусматривающая изменение условий зарегистрированной сделки, также подлежит государственной регистрации. Положения данной статьи стали более общими и предоставляют возможность на законодательном уровне издавать законы, в которых бы устанавливалась необходимость государственной регистрации сделок, не внося при этом изменений в ГК РФ. Напомним, что согласно действующей ст. 164 ГК РФ подлежат государственной регистрации сделки с землей и другим недвижимым имуществом в случаях и в порядке, предусмотренных ст. 131 «Государственная регистрация недвижимости» ГК РФ и Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае она регистрируется в соответствии с решением суда.
Сторона, необоснованно уклоняющаяся от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой в совершении или регистрации сделки. Срок исковой давности по данным требованиям составляет один год.
Недействительность сделок
В § 2 гл. 9 «Недействительность сделок» ГК РФ внесен ряд изменений, касающихся признания сделки недействительной и ничтожной. В частности, данная глава дополнена ст. 173.1 «Недействительность сделки, совершенной без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления» и ст. 174.1 «Последствия совершения сделки в отношении имущества, распоряжение которым запрещено или ограничено».
Из ст. 173.1 ГК РФ следует, что сделка, совершенная без согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, необходимость получения которого предусмотрена законом, является оспоримой, если из закона не следует, что она ничтожна или не влечет правовых последствий для лица, управомоченного давать согласие, при отсутствии такого согласия. Она может быть признана недействительной по иску такого лица или иных лиц, указанных в законе.
Законом или в предусмотренных им случаях лицо, согласие которого необходимо на совершение сделки, соглашением может установить иные последствия отсутствия необходимого согласия на совершение сделки, чем ее недействительность.
Поскольку законом не установлено иное, оспоримая сделка, совершенная без необходимого в силу закона согласия третьего лица, органа юридического лица или государственного органа либо органа местного самоуправления, может быть признана недействительной, если доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать об отсутствии на момент совершения сделки необходимого согласия такого лица или такого органа.
Лицо, давшее необходимое в силу закона согласие на совершение оспоримой сделки, не вправе оспаривать ее по основанию, о котором это лицо знало или должно было знать в момент выражения согласия.
Сделка, совершенная с нарушением запрета или ограничения распоряжения имуществом, вытекающих из закона, в частности из законодательства о несостоятельности (банкротстве), ничтожна в той части, в какой она предусматривает распоряжение таким имуществом (ст. ст. 180, 174.1 ГК РФ). Сделка, совершенная с нарушением запрета на распоряжение имуществом должника, наложенного в судебном или ином установленном законом порядке в пользу его кредитора или иного управомоченного лица, не препятствует реализации прав указанного кредитора или иного управомоченного лица, которые обеспечивались запретом, за исключением случаев, если приобретатель имущества не знал и не должен был знать о запрете.
Исковая давность. Исчисление срока исковой давности
Общий срок исковой давности установлен ст. 196 ГК РФ и составляет три года. В новую редакцию данной статьи были внесены дополнения, и начиная с 1 сентября 2013 г. она будет звучать следующим образом. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 НК РФ. Срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня нарушения права, для защиты которого он предусмотрен. В ст. 200 ГК РФ утверждены правила начала исчисления течения срока исковой давности. По общему правилу, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня возникновения обязательства.
По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства.
Положения ст. 200 ГК РФ остались неизменными, за исключением дополнения о том, что срок исковой давности не может превышать десяти лет со дня исполнения требования.
В ст. 202 ГК РФ установлены случаи приостановления течения срока исковой давности. Согласно ее положениям (новая редакция) течение срока исковой давности приостанавливается:
1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных сил РФ, переведенных на военное положение;
3) в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки исполнения обязательств (мораторий);
4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регулирующих соответствующее отношение.
Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, что указанные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока исковой давности, а если этот срок равен указанному или меньше его — в течение срока исковой давности.
Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока — на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.
Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до названного срока, а если срок исковой давности равен или менее шести месяцев — до срока исковой давности.
Как установлено положениями ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности может быть прервано предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, в новый срок не засчитывается.
Этой-то лазейкой и пользовались недобросовестные кредиторы. Они признавали свой долг (в частности, путем подписания акта сверки расчетов с суммой задолженности) и не погашали его, а срок исковой давности исчислялся вновь. Закон N 100-ФЗ никак не изменил данной ситуации.
Также хотелось бы обратить внимание на нормы ст. 204 ГК РФ, положения которой были сильно изменены. Данная статья в применяемой редакции устанавливает, что если иск оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается в общем порядке. Если судом иск, предъявленный в уголовном деле, оставлен без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым он был оставлен без рассмотрения; время, в течение которого давность была приостановлена, не засчитывается в срок исковой давности. При этом, если остающаяся часть срока менее шести месяцев, она удлиняется до указанного срока.
Новая редакция данной статьи содержит принципиально иные положения. Так, начиная с 1 сентября 2013 г. срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
При оставлении судом иска без рассмотрения течение срока исковой давности, начавшееся до предъявления иска, продолжается в общем порядке, если иное не вытекает из оснований, по которым судебная защита прав прекращена.
Если судом оставлен без рассмотрения иск, предъявленный в уголовном деле, начавшееся до его предъявления течение срока исковой давности приостанавливается до вступления в законную силу приговора, которым иск оставлен без рассмотрения.
Если после оставления иска без рассмотрения неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до этого срока, за исключением случаев, если основанием оставления иска без рассмотрения послужили действия (бездействие) истца.
Обычно договором устанавливается ответственность за несвоевременную оплату по условиям договора в форме неустойки. Предъявление требование по уплате неустойки является дополнительным, в то время как требование по оплате долга — основным. Как установлено ст. 207 ГК РФ (новая редакция), с окончанием срока исковой давности по главному требованию срок исковой давности считается истекшим и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
В случае пропуска срока предъявления к исполнению исполнительного документа по главному требованию срок исковой давности по дополнительным требованиям считается истекшим.
Применяемая сейчас редакция этой статьи устанавливает только то, что срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка, залог, поручительство и т.п.) истекает с окончанием срока исковой давности по главному требованию.
Обратите внимание! Согласно нормам п. 9 ст. 3 Закона N 100-ФЗ установленные положениями ГК РФ в редакции этого Закона сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 1 сентября 2013 г.
Заключительные положения
Изменения, которые Закон N 100-ФЗ вносит в ГК РФ, применяются к правоотношениям, возникшим после дня вступления в силу данного Закона. По правоотношениям, возникшим до дня вступления в силу Закона N 100-ФЗ, положения ГК РФ (в новой редакции) применяются к тем правам и обязанностям, которые возникнут после дня вступления в силу названного Закона. Иными словами, если автономное учреждение заключит договор в июле, а исполняться он будет после 1 сентября 2013 г., то на момент исполнения договора будет действовать новая редакция ГК РФ и именно ее следует применять к отношениям, возникшим при исполнении договора. Исключениями из этого правила являются последствия недействительности сделок (ст. ст. 166 — 176, 178 — 181, которые применяются к сделкам, совершенным после дня вступления в силу Закона N 100-ФЗ (п. 6 ст. 3)).
До приведения законодательных и иных нормативных правовых актов, действующих на территории РФ, в соответствии с положениями ГК РФ в редакции Закона N 100-ФЗ такие акты и акты законодательства СССР, действующие на территории РФ в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям ГК РФ в редакции рассматриваемого Закона.